Постановление Совета Министров РСФСР от 01.09.1965 № 1017

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 1 сентября 1965 г. N 1017
                             М О С К В А

                О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

     Совет Министров РСФСР отмечает, что строительство г. Ульяновска
в основном  осуществлялось  в  соответствии  с  генеральным   планом
города, утвержденным  постановлением  Совета  Министров  РСФСР от 19
сентября 1946 г. N 619.
     За истекший  период произошли существенные изменения в развитии
и застройке города:  осуществлено размещение ряда новых промышленных
предприятий, организованы  промышленный  и  жилой  районы  на  левом
берегу реки Волги,  возросла численность населения  города  и  норма
жилой площади на одного жителя.
     Учитывая необходимость осуществления мероприятий,  направленных
на превращение  г.  Ульяновска  -  родины  В.И.  Ленина  - в крупный
промышленный центр с предприятиями, оснащенными новейшей техникой, с
рациональной организацией производственных зон,  жилых районов, сети
общественных и  культурных   учреждений,   бытовых   предприятий   и
транспорта, обеспечивающих  хорошие  условия  труда,  быта  и отдыха
населения, Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить     представленный     Ульяновским    облисполкомом,
откорректированный Ленгипрогором   и   одобренный   Госстроем    РСФСР
прилагаемый генеральный план г. Ульяновска в составе основного чертежа
генерального плана города со схемой строительного  зонирования,  схемы
размещения строительства первой очереди,  плана района, прилегающего к
городу, и  основных  положений  проекта  (секретно,   кроме   основных
положений проекта).
     2. Обязать Ульяновский облисполком и Ульяновский горисполком:
     а) размещение  всех  видов  строительства  и использование земель
города производить в полном соответствии с генеральном планом  города,
утвержденным настоящим постановлением;
     б) закончить в  декабре  1965  г.  разработку  проекта  детальной
планировки и  застройки  центра  г.  Ульяновска с учетом утвержденного
генерального плана города и в первом квартале 1966 г.  утвердить его в
установленном порядке по согласованию с Госстроем РСФСР;
     в) в 2-месячный срок разработать правила застройки г.  Ульяновска
в соответствии с указанным генеральным планом города.
     Ульяновскому облисполкому утвердить эти правила по согласованию с
Госстроем РСФСР и Министерством коммунального хозяйства РСФСР.
     3. Обязать Госстрой РСФСР и Министерство коммунального  хозяйства
РСФСР обеспечить  контроль  за  осуществлением  генерального  плана г.
Ульяновска.
     4. Считать  утратившим  силу постановление Совета Министров РСФСР
от 19 сентября 1946 г. N 619 "О генеральном плане города Ульяновска".

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          Г. ВОРОНОВ
     Зам. Управляющего Делами
     Совета Министров РСФСР          В. МОКРУШИН


                                            У Т В Е Р Ж Д Е Н Ы
                                       постановлением Совета Министров
                                                 РСФСР
                                         от 1 сентября 1965 г. N 1017


                          ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                 генерального плана города Ульяновска

     Откорректированный Ленинградским государственным  республиканским
институтом  проектирования  городов Госстроя РСФСР генеральный план г.
Ульяновска соответствует технико-экономическим основам,  согласованным
с Госпланом РСФСР, и учитывает заключения заинтересованных министерств
и ведомств.
     Генеральный план   определяет   основные   направления  развития,
использования территории,  планировки,  застройки  и   благоустройства
города на 20-25 лет.

                         I. Население города

     1. Предусматривается  развитие  г.  Ульяновска как промышленного,
административного и   культурного   центра   Ульяновской   области   с
увеличением численности его населения с 265 тыс.  человек по состоянию
на 1 января 1965 г. до 500 тыс. человек на расчетный срок.

                        II. Территория города

     2. Намечается территориальное  развитие  города  в  правобережном
районе в южном и юго-западном направлениях от существующей застройки и
в левобережном  районе  в   северо-восточном   направлении   за   счет
использования свободных   от  застройки  городских  земель  и  земель,
прилегающих к городу.
     Проектируется расширение территории городской застройки с 5650 га
до 13800 га (в том числе селитебной территории с 3150 га до  5360  га)
из расчета  доведения  средней  нормы  обеспеченности  жилой  площадью
одного жителя  до  12  кв.  метров  и  резервирование территории   для
повышения этой нормы до 15 кв. метров.

                    III. Размещение промышленности

     3. Сложившееся  размещение  промышленных  предприятий  в основном
сохраняется. Учитывается   дальнейшее    развитие    существующих    и
строительство новых   промышленных    предприятий  машиностроительной,
легкой и пищевой промышленности,  а также  предприятий  промышленности
строительных материалов и строительной индустрии.
     Для размещения  новых   промышленных   предприятий   по   проекту
предусматриваются территории  в  заволжском  районе левобережной части
города у  железнодорожной  станции  Верхняя  Терраса.  Для  размещения
предприятий легкой  и  пищевой промышленности и строительной индустрии
резервируются территории в правобережной части города в  Засвияжском и
Южном промышленных районах, а также в Заволжском районе в левобережной
части города.
     4. Намечается  вынос  из  селитебной  части  Центрального  района
города трикотажной фабрики  "Ким"  в  связи  с  организацией  памятных
ленинских мест   и   мебельной  фабрики  имени  Халтурина  в  связи  с
реконструкцией застройки по улице Минаева.
     Учитывая создание   набережных   в   районе   реки   Свияги,   их
благоустройство и озеленение, развитие спиртоводочного и пивоваренного
заводов, а  также  завода железобетонных изделий N 2,  расположенных в
правобережной части  города  на  берегу  реки  Свияги,   проектом   не
предусматривается.
     5. Между жилыми районами и промышленными предприятиями,  а  также
вдоль линии   железной   дороги   проектируется  создание  озелененных
защитных зон  с  запрещением  в  этих  зонах  нового  строительства  и
постепенным выносом малоценных построек.
     6. Застройку  и  благоустройство  промышленных   районов   города
предполагается производить  в соответствии с генеральным планом города
на основе проектов детальной планировки.
     7. Проект    исходит    из    положения,    что   для   улучшения
санитарно-гигиенических условий города  на  промышленных  предприятиях
будут осуществлены  эффективные  меры по защите атмосферного воздуха и
водных источников от загрязнения вредными производственными выбросами.

            IV. Жилищное и культурно-бытовое строительство

     8. Застройка   города  должна  осуществлятся пятиэтажными  жилыми
домами и  домами  повышенной   этажности  в  соответствии  с проектами
детальной планировки и застройки отдельных жилых районов.
     Строительство многоэтажных   жилых   домов   запроектировано   на
свободных территориях и за счет сноса малоэтажных ветхих жилых  домов,
расположенных в Центральном районе города по улицам:  Кирова, Минаева,
Гончарова, Советской, Ленина, Карла Маркса и Красноармейской.
     Первоочередное жилищное   строительство  намечается  осуществлять
крупными массивами на свободных территориях  в  Засвияжском,  Южном  и
Заволжском районах,  а  также  на незастроенных участках в Центральном
районе и частично за счет сноса ветхих жилых  домов,  расположенных  в
центральной части города.
     9. Новое жилищное строительство проектируется осуществлять  путем
организации жилых   районов   и   микрорайонов,   создающих   наиболее
благоприятные санитарные и бытовые условия для проживания населения.
     Одновременно со    строительством    жилых    домов    намечается
строительство школ, больниц, детских дошкольных учреждений, магазинов,
столовых и   других   предприятий   и   учреждений  культурно-бытового
назначения из расчета  обеспечения  ими  населения  в  соответствии  с
нормами.
     10. Жилищное строительство за счет средств населения намечается к
осуществлению через  жилищно-строительные кооперативы путем возведения
многоэтажных жилых домов.

                  V. Центр города и основные площади

     11. Предусматривается   сохранение    и    дальнейшее    развитие
исторически сложившегося  городского центра с главной административной
площадью имени В. И. Ленина.
     В комплексе  застройки  центра  города  учитывается дополнительно
размещение зданий и сооружений  областного  и  городского  значения  и
зданий мемориального  значения,  образующих новую площадь у дома,  где
родился В. И. Ленин.
     12. Проектируется создание общественных центров в отдельных жилых
районах города.

         VI. Основные магистрали города и городской транспорт

     13. Главными  улицами  города  по   проекту   принимаются   улицы
Советская и   Гончарова.  Улицу  Советскую  намечается  освободить  от
движения массового городского транспорта.
     14. Для   обеспечения   транспортной   связи   между   жилыми   и
промышленными районами    предусматривается    организация     системы
магистралей и дорог общегородского значения:
     а) скоростной  городской  дороги   меридионального   направления,
идущей от Казанского шоссе по проспекту Нариманова,  затем вдоль поймы
реки Свияги и далее по Сызранскому шоссе;
     б) скоростной городской дороги широтного направления,  проходящей
по трассе Московское шоссе,  улице Минаева,  мосту через реку Волгу  и
далее по  основной  продольной  магистрали,  пролегающей  через  жилой
массив Заволжского района в левобережной части города;
     в) городской  магистрали,  проходящей  в  Южном  районе города по
улице Локомотивной и в Центральном районе по улицам Кирова,  Гончарова
и красноармейской;
     г) городской магистрали,  пролегающей по улице К.  Маркса, новому
мосту через  реку  Свиягу  и  далее  идущей в Засвияжский промышленный
район;
     д) новой  городской  магистрали,  запроектированной в Засвияжском
районе, идущей  через  основной  жилой   массив   к   северной   части
Центрального района города по улице Маяковского;
     е) городской магистрали,  связывающей Засвияжский район  с  Южным
районом через    путепровод,    расположенный    в   южной   горловине
железнодорожной станции Ульяновск-Центральный;
     ж) городской   магистрали,  проходящей  через  центр  Заволжского
жилого района к центру  нового  промышленного  района  в  левобережной
части города.
     15. Предусматривается  создание  сети  районных  магистралей  для
обслуживания отдельных жилых районов города.
     16. Намечается строительство городских мостов через  реку  Свиягу
для связи Засвияжского района с Центральным и Южным районами города.
     17. Проектируется строительство путепроводов в местах пересечения
городских магистралей и дорог с железнодорожными путями.
     18. В качестве основного вида городского пассажирского транспорта
принимается трамвай и автобус, дополнительного - троллейбус.
     19. Резервируются  территории  для  стоянок  автомобилей  у  мест
массового  сосредоточения населения:  театров, стадионов, промышленных
предприятий, железнодорожного, речного и автобусного вокзалов, а также
в общественных центрах жилых районов города.

                        VII. Внешний транспорт

     20. По  согласованию  с Министерством путей сообщения учитывается
организация новой центральной  пассажирской  станции  в  Южном  районе
города с      учетом     предложений,     разработанных     институтом
"Днепрогипротранс".
     21. Предусматривается    сохранение    и    дальнейшее   развитие
Ульяновского речного порта.
     22. Учитывается  сохранение  и  дальнейшее развитие существующего
аэродрома Министерства гражданской авиации,  расположенного в западной
части города.

          VIII. Зеленые насаждения и места отдыха населения

     23. Проектируется  увеличение  площади зеленых  насаждений общего
пользования до 1000 га (из расчета 20 кв.  метров на одного  человека)
за счет  расширения существующих в городе садов и парков и организации
Центрального парка культуры и отдыха в  пойме  реки  Свияги,  нагорных
парков на склонах реки Волги и парка на базе Винновской рощи.
     24. Предусматривается благоустройство верхней и нижней набережных
на правом и левом берегах реки Волги.
     25. Для  массового  отдыха  городского  населения   проектируется
создание   лесопарков  в  примыкающих  к  городу  существующих  лесных
массивах  на  обоих  берегах  реки  Волги,  а  также  создание  нового
лесопарка на берегах реки Свияги в правобережной части города.
     26. Намечается строительство домов отдыха,  пионерских лагерей, и
детских дач на правом и левом берегах реки Волги.

            IХ. Инженерное оборудование и благоустройство

     27. Источником  водоснабжения  города  принимаются  реки  Волга и
Свияга, а также дренажные скважины, расположенные на территории завода
имени Володарского.
     Намечается реконструкция и расширение существующих водозаборных и
очистных сооружений   водопровода,   а   также   строительство   новых
насосно-фильтровальных станций для Засвияжского и Заволжского районов.
     28. Предусматривается развитие хозяйственно-фекальной канализации
со строительством очистных сооружений (раздельно для правого и  левого
берегов), обеспечивающих полный цикл биологической очистки сточных вод
перед сбросом их в реку Волгу ниже города.
     29. Электроснабжение  города  будет осуществляться от расширяемой
городской ТЭЦ, проектируемой новой ТЭЦ в Заволжском районе города и от
Куйбышевской энергосистемы.
     30. Теплоснабжение   промышленных    предприятий    и    объектов
жилищно-коммунального хозяйства города намечается от городских ТЭЦ.
     Теплоснабжение объектов,  находящихся  в  Южном  районе   города,
расположенных вне    зоны   охвата   указанными   источниками,   будет
осуществляться от районных котельных.
     31. Газоснабжение  города намечается осуществлять природным газом
Кулешовского и других месторождений,  который будет подаваться в город
по строящемуся газопроводу Мелекесс-Ульяновск.
     32. По  инженерной  подготовке  территории  намечаются  следующие
мероприятия:
     а) проведение противооползневых и берегоукрепительных  работ  для
обеспечения устойчивости береговых склонов рек Волги и Свияги;
     б) намыв  пойменных  территорий  реки   Свияги   для   размещения
жилищного строительства и создание гидропарка;
     в) закрепление и благоустройство склонов оврагов;
     г) дренаж территорий с высоким уровнем стояния грунтовых вод;
     д) организация  поверхностного  стока  вод   путем   вертикальной
планировки территории и устройства системы ливнестоков.