Постановление Совета Министров РСФСР от 27.10.1965 № 1240

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 27 октября 1965 г. N 1240
                             М О С К В А

             О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ БЮРО ЦК КПСС
            ПО РСФСР И СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР ОТ 13 НОЯБРЯ
             1964 г. N 1408 "ОБ УСТРАНЕНИИ НЕОБОСНОВАННЫХ
            ОГРАНИЧЕНИЙ ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА КОЛХОЗНИКОВ,
                         РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ"

     Совет Министров     РСФСР     отмечает,     что    советские    и
сельскохозяйственные органы автономных республик,  краев  и  областей,
выполняя постановление  Бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совета Министров РСФСР
от 13 ноября 1964 г.  N 1408 "Об устранении необоснованных ограничений
подсобного хозяйства колхозников,  рабочих и служащих", провели работу
по восстановлению  необоснованно  уменьшенных  приусадебных   участков
колхозников, рабочих и служащих. Добросовестно работающим колхозникам,
рабочим и  служащим  оказывается  помощь  в   обработке   приусадебных
участков, обзаведении   скотом,  предоставлении  пастбищ  и  выделении
кормов для скота,  находящегося в их личной собственности.  Проводимые
мероприятия получили  широкое  одобрение  трудящихся  и способствовали
повышению трудовой  активности  колхозников  и  рабочих   совхозов   в
общественном производстве.
     По данным  ЦСУ  РСФСР    поголовье  скота  в личной собственности
населения  на  1  октября 1965 г.  в сравнении с соответствующей датой
прошлого года увеличилось: крупного рогатого скота на 12%, в том числе
коров  на  3%,  свиней  на  40%,  овец  и коз на 2 процента.  Возросло
производство  продуктов  сельского  хозяйства   в   личном   подсобном
хозяйстве колхозников,  рабочих и служащих, что положительно сказалось
на увеличении продажи продовольственных товаров на колхозных рынках  и
улучшении снабжения ими населения.
     Вместе с тем в деле выполнения  постановления  Бюро  ЦК  КПСС  по
РСФСР и  Совета  Министров  РСФСР от 13 ноября 1964 г.  N 1408 все еще
имеют место   существенные   недостатки,   о    чем    свидетельствуют
многочисленные жалобы  и  заявления трудящихся в центральные и местные
органы, в редакции газет и журналов. Особенно много жалоб поступает из
Калининской, Курской,  Рязанской,  Московской,  Смоленской и некоторых
других областей.
     Как показала   проверка,   в   Калининской  области  советские  и
сельскохозяйственные органы многих районов не организовали разъяснения
среди населения   решений   партии   и   правительства  об  устранении
необоснованных ограничений подсобного хозяйства колхозников, рабочих и
служащих, не    провели    необходимой   организаторской   работы   по
практическому осуществлению этих решений. Во многих колхозах вопрос об
устранении необоснованных ограничений подсобного хозяйства колхозников
на общих  собраниях  не  обсуждался,  необходимые  поправки  в  уставы
колхозов в  части  размеров  приусадебных  участков  и норм содержания
скота у колхозных дворов не внесены.
     Недостатки имеют  место  и  в других областях.  Например,  в ряде
совхозов и   колхозов   Курской,   Липецкой,   Калужской,   Рязанской,
Саратовской, Воронежской, Орловской областей необоснованно уменьшенные
приусадебные участки рабочих и  служащих  не  восстановлены,  зачастую
уменьшаются размеры   приусадебных  участков  одиноким  и  престарелым
колхозникам, пенсионерам и другим группам населения.
     В то же время имеют место факты,  когда отдельные лица самовольно
захватывают общественные земли сверх установленных  для  них  размеров
приусадебных участков     или  содержат  скот в личной собственности в
количестве, превышающем установленные нормы.
     В некоторых колхозах и совхозах не оказывается необходимая помощь
колхозникам, рабочим и  служащим  в  обработке  приусадебных участков,
предоставлении пастбищ и выделении кормов для скота, находящегося в их
личной собственности.  Особенно заслуживают  осуждения  действия   тех
руководителей хозяйств,  которые  в  лесах  и  других  непригодных для
механизированной уборки местах не  обеспечивают выкашивание  трав  для
нужд общественного  животноводства  и  в  то  же  время  не выделяют в
установленном порядке эти сенокосные участки рабочим и служащим.
     В Новосибирской,  Липецкой,  Горьковской,  Смоленской, Калужской,
Астраханской, Калининской,  Пермской областях,  Чечено-Ингушской  АССР
имели место  случаи,  когда  сельские  Советы,  правления  колхозов  и
руководители совхозов незаконно устанавливали колхозникам,  рабочим  и
служащим задания по продаже государству мяса,  молока,  яиц,  шерсти и
других продуктов  сельского  хозяйства  и  лишали  права   пользования
пастбищами и сенокосами тех, кто не выполняет этих заданий.
     Правления некоторых колхозов и директора  совхозов  не  оказывают
должной помощи  колхозникам,  рабочим и служащим в реализации излишков
сельскохозяйственной продукции, производимой в личном хозяйстве. Более
того, имеют место факты,  когда руководители хозяйств, а также местных
советских органов  препятствуют  колхозникам,   рабочим   и   служащим
вывозить излишки продуктов за пределы области.
     Организации потребительской   кооперации   не   обеспечивают    в
достаточном количестве    продажу    населению    ручного   инвентаря,
необходимого для работы в личном хозяйстве (лопат, вил, граблей, кос и
др.).
     Плодово-ягодные питомники   недостаточно   выращивают    саженцев
плодовых и  ягодных культур для продажи населению.  Не удовлетворяется
спрос населения на семена овощных культур.
     В ряде мест советские и сельскохозяйственные органы невнимательно
относятся к рассмотрению жалоб и писем трудящихся, затягивают сроки их
рассмотрения, что   приводит  к  увеличению потока повторных  жалоб  и
заявлений.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать  Министерство  сельского   хозяйства   РСФСР,   Советы
Министров автономных     республик,    крайисполкомы,    облисполкомы,
райисполкомы, сельские   Советы   депутатов    трудящихся,    районные
(межрайонные) производственные    управления    сельского   хозяйства,
директоров совхозов и рекомендовать правлениям колхозов:
     принять меры  к  ликвидации  отмеченных в настоящем постановлении
недостатков в деле устранения  необоснованных  ограничений  подсобного
хозяйства колхозников, рабочих и служащих;
     организовать обсуждение и решить на  собраниях  колхозников  там,
где это не было сделано до сих пор,  вопросы об изменениях и поправках
к уставам колхозов в  части  размеров  приусадебных  участков  и  норм
содержания скота колхозных дворов;
     проверить в каждом  совхозе  выполнение  указаний  об  устранении
необоснованных ограничений подсобного хозяйства рабочих и служащих;
     принять меры  к  тому,  чтобы  во  всех  хозяйствах добросовестно
работающим колхозникам,   рабочим  и  служащим  оказывалась  помощь  в
обработке приусадебных  участков  и  огородов,   обзаведении   скотом,
обеспечении пастбищами  и кормами для скота,  находящегося в их личной
собственности, в реализации  излишков  сельскохозяйственной продукции,
Устанавливать плату  за  обработку земельных  участков  по фактическим
затратам.
     2. Осудить  действия  местных  советских  органов и руководителей
хозяйств, которые     вместо     организации     закупок      излишков
сельскохозяйственных продуктов  у  населения  на  добровольных началах
незаконно устанавливают колхозникам,  рабочим и  служащим  задания  по
продаже государству  мяса,  молока,  яиц,  шерсти,  картофеля и других
продуктов сельского хозяйства.
      Советам Министров    автономных    республик,    крайисполкомам,
облисполкомам и  райисполкомам  принять   меры   к  улучшению  работы
заготовительных организаций   по  проведению  закупок  у  колхозников,
рабочих и  служащих   излишков   сельскохозяйственных   продуктов   на
добровольных началах.
     3. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР:
     обеспечить продажу    населению    через    систему   организаций
Российского республиканского  объединения  "Сортсемовощ" необходимого
количества и  в  нужном  ассортименте  семян овощных культур,  а также
выращивание в плодопитомниках посадочного материала плодовых и ягодных
культур для  удовлетворения  нужд  членов  садоводческих товариществ и
индивидуальных садоводов;
     организовать на   инкубаторно-птицеводческих   станциях  введение
необходимого количества цыплят для продажи их колхозникам,  рабочим  и
служащим.
     4. Поручить  Министерству   торговли   РСФСР   и   Роспотребсоюзу
совместно   с   местными   советскими  органами  организовать  продажу
населению концентрированных кормов, обеспечив использование выделяемых
фондов по прямому назначению, а также продажу в достаточном количестве
ручного инвентаря,  необходимого  для  работы  в  подсобном  хозяйстве
колхозников, рабочих и служащих.
     Госплану РСФСР  предусматривать  в  народнохозяйственных   планах
задания по производству ручного инвентаря.
     5. Обязать  местные  советские  и   сельскохозяйственные   органы
улучшить дело  рассмотрения  жалоб  и  писем  трудящихся,  не допуская
волокиты в их рассмотрении.
     6. В  целях улучшения снабжения свежими овощами и цельным молоком
рабочих промышленных предприятий, особенно с вредными условиями труда,
обязать Советы   Министров   автономных   республик,  крайисполкомы  и
облисполкомы оказывать всемерное содействие промышленным  предприятиям
в улучшении работы существующих и организации новых подсобных сельских
хозяйств на землях госземфонда и других неосваиваемых землях.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          Г. ВОРОНОВ
     Зам. Управляющего Делами
     Совета Министров РСФСР          В. МОКРУШИН