Постановление Совета Министров РСФСР от 09.12.1965 № 1400

 





               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 9 декабря 1965 г. N 1400
                             М О С К В А

             О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ РСФСР НА 1966 ГОД

     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить Государственный бюджет РСФСР на 1966 год по доходам
и расходам в сумме 33162210 тыс. рублей согласно приложению N 1.
     2. Установить республиканский бюджет РСФСР на 1966 год по доходам
и расходам в сумме 30060625 тыс. рублей согласно приложению N 2.
     3. Включить  в  Государственный  бюджет   РСФСР   на   1966   год
государственные бюджеты автономных республик, бюджеты краев, областей,
городов Москвы  и  Ленинграда  в  общей  сумме  12215906  тыс.  рублей
согласно приложению N 3.
     4. Установить на 1966 год  размеры  отчислений  в государственные
бюджеты автономных республик,  бюджеты краев, областей, городов Москвы
и Ленинграда:
     а) от   поступлений   по   подоходному   налогу  с  кооперативных
предприятий и       хозорганов        общественных        организаций,
сельскохозяйственному налогу,  лесному  доходу,  налогу на холостяков,
одиноких и малосемейных граждан СССР - 100 процентов;
     б) от суммы поступлений по денежно-вещевой лотерее 1966 года - 25
процентов;
     в) от  подоходного  налога  с  колхозов,  подоходного   налога  с
населения и налога с оборота - в размерах согласно приложению N 4.
     5. Передать  в  1966  году  в  государственные бюджеты автономных
республик, бюджеты  краев,  областей,  городов  Москвы  и   Ленинграда
отчисления от  поступлений  средств  по государственному страхованию с
колхозов, кооперативных и общественных организаций в размере 10%  и по
страховым платежам   населения  в  размере  50%  (кроме  долгосрочного
страхования жизни).
     В частичное  изменение  пункта  6  постановления Совета Министров
РСФСР от 23 января 1960 г.  N 107 установить на 1966 год отчисления  в
размере 8%  от  платежей  по  обязательному окладному страхованию и по
всем видам  добровольного  страхования  имущества  на   финансирование
мероприятий по  предупреждению  пожаров  и  падежа скота и по борьбе с
ними, а также  мероприятий  по  предупреждению  гибели  и  повреждения
сельскохозяйственных культур.
     6. Выделить в 1966 году из средств республиканского бюджета РСФСР
для обеспечения  финансирования  мероприятий,  предусмотренных  планом
развития народного  хозяйства  РСФСР  на  1966  год,  Государственному
бюджету Калмыцкой АССР - 14944 тыс.  рублей,  Государственному бюджету
Тувинской АССР - 16769 тыс. рублей и Государственному бюджету Якутской
АССР - 43757 тыс. рублей.
     7. Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому  и Ленинградскому  горисполкомам определить
размеры оборотной кассовой наличности на 1  января  1967  г.  не  ниже
указанных в приложении N 5.

              По доходам Государственного бюджета РСФСР

     8. Установить  в Государственном бюджете РСФСР на 1966 год доходы
от государственных и кооперативных предприятий и организаций  в  общей
сумме 29982234 тыс. рублей.
     9. Обязать Советы Министров автономных республик,  крайисполкомы,
облисполкомы, Московский  и  Ленинградский  горисполкомы  обеспечить в
1966 году поступление налога с оборота в суммах согласно приложению  N
6.
     СНХ РСФСР,  совнархозам,   министерствам   и   ведомствам   РСФСР
установить планы   поступлений   налога  с  оборота  на  1966  год  по
предприятиям и организациям и обеспечить поступление налога с  оборота
в суммах согласно приложению N 7.
     Взимание налога  с  оборота  по   реализации   электроэнергии   и
нефтепродуктов в  1966  году производится по ставкам,  действовавшим в
1965 году.
     10. Отметить, что в 1965 году многие предприятия и организации не
выполнили планов  накоплений  и   обязательств   перед   бюджетом   по
отчислениям от прибыли, налогу с оборота и другим платежам.
     Обязать министерства  и   ведомства   РСФСР,   Советы   Министров
автономных республик,  крайисполкомы,  облисполкомы,  Мосгорисполком и
Ленгорисполком обеспечить   в   1966   году   безусловное   выполнение
обязательств перед бюджетом всеми предприятиями и организациями.
     11. Установить платежи в республиканский бюджет РСФСР на 1966 год
по отчислениям  от  прибыли  предприятий  и  организаций  совнархозов,
министерств и ведомств РСФСР,  включая поступления в бюджет взносов  в
размере 70%  средств,  подлежащих  направлению орсами в течение года в
фонд уценки товаров устаревших фасонов и моделей и поступления разницы
в ценах  на запасные части к тракторам,  сельскохозяйственным машинам,
автомобилям, автотракторное   электрооборудование,   резино-асбестовые
изделия, тракторы и сельскохозяйственные машины, в сумме 11898448 тыс.
рублей согласно приложению N 8.
     12. Установить поступления в республиканский бюджет РСФСР на 1966
год разницы   в    ценах    на    запасные    части    к    тракторам,
сельскохозяйственным машинам,        автомобилям,       автотракторное
электрооборудование, резино-асбестовые     изделия,     тракторы     и
сельскохозяйственные машины    по    предприятиям,    подведомственным
министерствам и ведомствам РСФСР и Всероссийскому обществу  слепых,  в
сумме 10000 тыс. рублей согласно приложению N 9.
     13. Определить на  1966  год  размер  взносов  в  республиканский
(РСФСР) фонд  развития  местной промышленности из прибыли,  обращаемой
облисполкомами, Московским   и   Ленинградским    горисполкомами    на
расширение промышленности  местного  подчинения,  в  сумме  9400  тыс.
рублей согласно приложению N 10.
     14. Утвердить сводный план доходов и расходов Главного управления
государственного страхования Министерства финансов РСФСР на  1966  год
согласно приложению N 11.
     Направить в 1966 году в  доходы  республиканского  бюджета  РСФСР
средства органов  государственного  страхования,  предназначенные  для
пополнения резерва взносов по страхованию жизни,  в сумме  88600  тыс.
рублей.
     Установить план отчислений от платежей по обязательному окладному
страхованию и  по  всем  видам  добровольного  страхования имущества в
государственные бюджеты автономных республик, бюджеты краев, областей,
городов Москвы  и  Ленинграда на 1966 год в сумме 38320 тыс.  рублей и
расходы за счет  этих  отчислений  на  мероприятия  по  предупреждению
пожаров и  падежа скота и по борьбе с ними,  а также на мероприятия по
предупреждению гибели и  повреждения  сельскохозяйственных  культур  в
сумме 32740 тыс. рублей согласно приложению N 12.
     15. Установить  на  1966  год  план  поступления   двухпроцентных
отчислений от  доходов  по  эксплуатации  автомобильного транспорта на
строительство и реконструкцию автомобильных дорог  республиканского  и
областного значения  по  автономным  республикам,  краям  и областям в
сумме 91300 тыс. рублей согласно приложению N 13.
     Разрешить Министерству   автомобильного  транспорта  и  шоссейных
дорог РСФСР по согласованию с Министерством финансов РСФСР  вносить  в
связи с    уточнением   объемов   валовых   доходов   автотранспортных
организаций на 1966 год изменения в  план  поступления  двухпроцентных
отчислений от  доходов  по  эксплуатации  автомобильного транспорта на
строительство и реконструкцию автомобильных дорог  республиканского  и
областного значения   по  отдельным  автономным  республикам, краям  и
областям в  пределах  общего  плана   поступлений   этих   отчислений,
установленного на 1966 год.
     16. Продлить на 1966 год срок действия  пункта  17  постановления
Совета Министров РСФСР от 14 декабря 1964 г. N 1551 "О Государственном
бюджете РСФСР на 1965 год".
     17. Поручить    Министерству   финансов   РСФСР   уточнить   план
поступлений подоходного налога с  колхозов  на  1966  год,  исходя  из
фактического начисления  этого налога по данным квартальных финансовых
отчетов колхозов за девять  месяцев  1966  г.,  и  внести  в  процессе
исполнения бюджета   необходимые   изменения   во   взаимные   расчеты
республиканского бюджета РСФСР с государственными бюджетами автономных
республик и местными бюджетами.

              По расходам Государственного бюджета РСФСР

     18. Установить  в  Государственном  бюджете  РСФСР  на  1966  год
ассигнования на  финансирование  народного  хозяйства  -   капитальных
вложений, прироста   собственных   оборотных   средств  предприятий  и
организаций и других мероприятий по  народному  хозяйству  -  в  сумме
14824344 тыс.  рублей  и,  кроме  того,  направить на эту цель за счет
собственных средств предприятий и организаций 15200375 тыс.  рублей, а
всего 30024719 тыс. рублей.
     Предусмотреть в  республиканском бюджете  РСФСР   на   1966   год
ассигнования на  финансирование  народного  хозяйства в сумме 11713770
тыс. рублей,  из них по предприятиям и организациям,  подведомственным
совнархозам, министерствам  и  ведомствам РСФСР,  в сумме 5504105 тыс.
рублей согласно приложению N 14.
     Учесть в  составе расходов Государственного бюджета РСФСР на 1966
год ассигнования по  государственным  бюджетам  автономных  республик,
бюджетам краев,    областей,    городов   Москвы   и   Ленинграда   на
финансирование народного  хозяйства  в  сумме  3110574   тыс.   рублей
согласно приложению N 15.
     19. Предусмотреть в государственных бюджетах автономных республик
резервные фонды  Советов  Министров  автономных республик и в бюджетах
краев, областей,  городов Москвы и Ленинграда -  фонды  непредвиденных
расходов крайисполкомов,  облисполкомов,  Московского и Ленинградского
горисполкомов на  1966  год  в  сумме  24383  тыс.   рублей   согласно
приложению N 16.
     20. Сов. секретно.
     21. Сов. секретно.
     22. Сов. секретно.
     23. Сов. секретно.
     24. Утвердить  на  1966  год  план   финансирования   капитальных
вложений по предприятиям,  организациям и учреждениям республиканского
(РСФСР) подчинения в сумме 13012578 тыс.  рублей,  в том числе за счет
ассигнований из   республиканского  бюджета РСФСР в сумме 6811600 тыс.
рублей согласно приложению N 17.
     25. Установить,  что  не  использованные  в  1965  году  Советами
Министров автономных   республик,   крайисполкомами,   облисполкомами,
Московским и  Ленинградским  горисполкомами  ассигнования  на плановые
капитальные вложения  подлежат  зачислению  в  республиканский  бюджет
РСФСР 1965 года.
     26. Обязать министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский  и
Ленинградский горисполкомы принять меры,  обеспечивающие своевременное
поступление в  учреждения банков собственных средств,  предназначенных
на финансирование  капитальных  вложений,  по  каждому  предприятию  и
организации.
     Российской республиканской конторе Стройбанка СССР  и  Российской
республиканской конторе    Госбанка    СССР    усилить   контроль   за
своевременным и полным перечислением  предприятиями  и  хозяйственными
организациями собственных  средств,  предназначенных на финансирование
капитальных вложений.
     27. Направить  в  1966  году на финансирование геологоразведочных
работ амортизационные  отчисления,  предназначенные   на   капитальный
ремонт, по  совнархозам  в  сумме  1565  тыс.  рублей  и  Министерству
геологии РСФСР в сумме 5076 тыс. рублей согласно приложению N 18.
     28. Выделить  в  1966  году  из Государственного бюджета РСФСР на
капитальный ремонт   жилищного   фонда   местных   Советов   депутатов
трудящихся сверх   сумм,   исчисленных   по   нормам   амортизационных
отчислений на капитальный ремонт,  75480 тыс.  рублей с распределением
по автономным   республикам,   краям,   областям,   городам  Москве  и
Ленинграду согласно приложению N 19.
     29. Установить   на   1966  год  прирост  нормативов  собственных
оборотных средств предприятий и хозяйственных организаций совнархозов,
министерств и  ведомств  РСФСР  в  сумме  863600 тыс.  рублей согласно
приложению N 20.
     30. Утвердить   на  1966  год  по  совнархозам,  министерствам  и
ведомствам РСФСР,  автономным республикам,  краям,  областям и городам
Москве и  Ленинграду  суммы  расходов  государственных  предприятий  и
организаций на хозяйственное содержание зданий, помещений, сооружений,
садов и       парков,       предназначенных       для       проведения
культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной
работы среди рабочих и служащих и членов их семей,  а также пионерских
лагерей, производимых за счет прибыли, согласно приложениям N 21 и 22.
     31. Предусмотреть  в  республиканском  бюджете  РСФСР на 1966 год
ассигнования на государственную дотацию в сумме 798862 тыс.  рублей, в
том числе по предприятиям и организациям 793898 тыс. рублей, театрам и
музыкальным коллективам  4964  тыс.   рублей   с   распределением   по
совнархозам, министерствам  и  ведомствам  РСФСР согласно приложению N
23.
     Определить государственную  дотацию  предприятиям  и организациям
автономных республик,  краев, областей, городов Москвы и Ленинграда на
1966 год в суммах согласно приложению N 24.
     Обязать министерства  и   ведомства   РСФСР,   Советы   Министров
автономных республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский  и
Ленинградский горисполкомы разработать и до 1 апреля 1966 г. утвердить
мероприятия, обеспечивающие  резкое  сокращение убыточности продукции,
вырабатываемой как убыточными, так и прибыльными предприятиями.
     32. Установить  по  Государственному  бюджету  РСФСР  на 1966 год
ассигнования на социально-культурные мероприятия и науку в общей сумме
16719307 тыс. рублей, из них по республиканскому бюджету РСФСР в сумме
8022120 тыс. рублей.
     Учесть в   составе   расходов   Государственного   бюджета  РСФСР
ассигнования на социально-культурные  мероприятия  по  государственным
бюджетам автономных   республик,  бюджетам  краев,  областей,  городов
Москвы и Ленинграда на 1966 год в сумме 8697187 тыс.  рублей  согласно
приложению n 25.
     Обязать Министерство     просвещения     РСФСР,      Министерство
здравоохранения РСФСР,   Министерство   культуры  РСФСР,  Министерство
сельского хозяйства   РСФСР,   Министерство    строительства    РСФСР,
Министерства речного   флота   РСФСР,   Советы   Министров  автономных
республик, крайисполкомы,  облисполкомы,  Московский  и  Ленинградский
горисполкомы продолжить   работу   по   укреплению   больниц,  детских
дошкольных учреждений,  школ,  средних специальных учебных заведений и
по повышению наполняемости классов и групп.
     33. Установить по совнархозам,  министерствам и ведомствам  РСФСР
по 1966   год   общую   сумму   расходов  на  научно-исследовательские
учреждения и мероприятия 349523 тыс.  рублей,  в  том  числе  за  счет
ассигнований из  республиканского бюджета  РСФСР  163545 тыс.  рублей,
согласно приложению n 26.
     34. Установить на 1966 год расходы республиканского бюджета РСФСР
на просвещение по совнархозам,  министерствам  и  ведомствам  РСФСР  в
сумме 2649212 тыс. рублей согласно приложению N 27.
     35. Установить на 1966 год расходы республиканского бюджета РСФСР
на здравоохранение по совнархозам,  министерствам и ведомствам РСФСР в
сумме 256097 тыс. рублей согласно приложению N 28.
     36. Обязать  Государственный  комитета  Совета Министров РСФСР по
кинематографии, Советы Министров автономных республик,  крайисполкомы,
облисполкомы, Московский   и   Ленинградский  горисполкомы  обеспечить
дальнейшее улучшение кинообслуживания населения,  особенно в  сельской
местности и  отдаленных  населенных пунктах и выполнение установленных
планов валового сбора по киносети на 1966 год.
     37. Обязать   Министерство   культуры   РСФСР,  Советы  Министров
автономных республик,  крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский горисполкомы    систематически    рассматривать    итоги
финансово-хозяйственной деятельности театрально-зрелищных предприятий,
разработать и   осуществить   мероприятия  по  дальнейшему  сокращению
государственной дотации этим предприятиям.
     38. Обязать Министерство здравоохранения РСФСР,  Советы Министров
автономных республик,  крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский горисполкомы улучшить снабжение лечебно-профилактических
учреждений и   населения   медикаментами,   обеспечить   своевременное
строительство аптек  и  аптечных  складов  и принять меры к сокращению
сверхнормативных запасов  товаро-материальных  ценностей  в   аптечной
сети.
     39. Предусмотреть в республиканском бюджете  РСФСР  на  1966  год
ассигнования на приобретение оборудования и инвентаря для учреждений и
организаций, состоящих  на  республиканском  бюджете  РСФСР,  в  сумме
106885 тыс. рублей согласно приложению N 29.
     Обязать министерства  и   ведомства   РСФСР,   Советы   Министров
автономных республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский  и
Ленинградский горисполкомы    усилить    контроль    за     правильным
использованием средств,  выделяемых  на  приобретение  оборудования  и
инвентаря для учреждений и организаций, состоящих на бюджете.
     40. Установить  на  1966  год  ассигнования на содержание органов
государственной власти, органов государственного управления и судебных
органов по республиканскому бюджету РСФСР в сумме 189257 тыс.  рублей,
согласно приложению  N  30,  по  государственным  бюджетам  автономных
республик, бюджетам  краев,  областей,  городов  Москвы и Ленинграда в
сумме 339841 тыс. рублей согласно приложению N 31.
     41. Предоставить    Советам   Министров   автономных   республик,
крайисполкомам и  облисполкомам   право   в   пределах   ассигнований,
предусмотренных по соответствующим государственным бюджетам автономных
республик, бюджетам краев и областей на  заработную  плату  работников
аппарата органов  государственного  управления,  повышать на 10 рублей
должностные оклады председателям сельских Советов,  их заместителям  и
секретарям в зависимости от условий работы отдельных сельских Советов.
     Указанное повышение должностных окладов может быть произведено не
более чем в 25 процентах сельских Советов автономной республики, края,
области.
     42. Утвердить на 1966 год предельные суммы расходов на содержание
аппарата совнархозов и их отраслевых управлений  за  счет  отчислений,
предусмотренных в финансовых планах, согласно приложению N 32.
     43. Обязать министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский  и
Ленинградский горисполкомы:
     разработать и     осуществить    мероприятия    по    дальнейшему
совершенствованию и удешевлению управленческого  аппарата,  устранению
излишеств  в  его структуре и штатах,  укрупнению мелких предприятий и
строительных организаций,  упразднению излишних промежуточных  звеньев
управления в промышленности, торговле, строительстве и других отраслях
народного    хозяйства,     по     централизации     и     механизации
учетно-вычислительных   работ,   упорядочению   охраны   и  сокращению
количества  занятых  в  ней  работников,  по  устранению  излишеств  в
расходах  на  оплату  всех  видов  служебных командировок и содержание
работников нештатного состава;
     сократить в  1966  году  штаты   административно-управленческого,
цехового (линейного) персонала и охраны на 178352 единицы и расходы на
их содержание на 233521 тыс. рублей согласно приложениям N 33 и 34;
     обеспечить доведение  до  предприятий,  учреждений  и организаций
дифференцированных заданий по сокращению штатов указанного персонала и
расходов на   его   содержание,   установив  строгий  контроль  за  их
выполнением; обеспечить  организованное  трудоустройство   работников,
высвобождаемых из управленческого аппарата в связи с его сокращением;
     представить до 1 апреля 1966 г. в Совет Министров РСФСР и в копии
Министерству финансов  РСФСР  отчет  о  проведенных  в  соответствии с
настоящим постановлением мероприятиях по совершенствованию, сокращению
и удешевлению аппарата управления.
     Министерству финансов РСФСР обобщить указанные отчеты  и  сводный
отчет представить в Совет Министров РСФСР до 20 апреля 1966 г.
     В частичное изменение пункта 30  постановления  Совета  Министров
РСФСР от  3  декабря  1960 г.  N 1845 установить,  что суммы экономии,
образующиеся в  связи  с  осуществлением  мероприятий  по  дальнейшему
совершенствованию, сокращению   и   удешевлению  аппарата  управления,
предусматриваемых при  утверждении  Государственного  бюджета   РСФСР,
начиная с  1966  года,  перечисляются  государственными предприятиями,
учреждениями и   организациями   в   доход    бюджета    в    порядке,
устанавливаемом Министерством финансов РСФСР.
     Обязать министерства  и   ведомства   РСФСР,   Советы   Министров
автономных республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский  и
Ленинградский горисполкомы  обеспечить  перечисление  государственными
предприятиями и организациями,  состоящими на хозяйственном расчете, в
доход соответствующих бюджетов  экономии  по  фонду  заработной  платы
административно-управленческого персонала,  образующейся в 1966 году в
связи с наличием вакансий и временной нетрудоспособностью  работников,
в суммах согласно приложениям N 35 и 36.
     44. Утвердить  на  1966  год  фонд  заработной  платы  работников
учреждений,  состоящих  на  республиканском  бюджете  РСФСР,  в  сумме
1398256 тыс.  рублей согласно приложению N 37,  в том числе работников
нештатного  (несписочного) состава в сумме 14929 тыс.  рублей согласно
приложению N 38.
     45. Установить  на  1966  год  фонд  заработной  платы работников
штатного и нештатного (несписочного) состава учреждений,  состоящих на
государственных   бюджетах   автономных   республик,  бюджетах  краев,
областей,  городов Москвы и Ленинграда,  в общей  сумме  5495718  тыс.
рублей согласно приложению N 39.
     46. Утвердить на 1966 год предельные суммы расходов на  улучшение
бытового  обслуживания работников совнархозов,  министерств и ведомств
РСФСР   согласно    приложению   N   40   и   работников   учреждений,
подведомственных     Советам     Министров    автономных    республик,
крайисполкомам,   облисполкомам,    Московскому    и    Ленинградскому
горисполкомам, согласно приложению N 41.
     47. Утвердить  на  1966  год   предельные   суммы   расходов   на
премирование работников центрального аппарата совнархозов, министерств
и ведомств  РСФСР  (независимо  от  источников),  не  считая  сумм  на
премирование  за содействие внедрению изобретений и рационализаторских
предложений, согласно приложению N 42.
     48. Утвердить  на  1966 год предельные суммы расходов на все виды
командировок по бюджетным учреждениям,  подведомственным  совнархозам,
министерствам   и   ведомствам  РСФСР,  Советам  Министров  автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам согласно приложениям N 43 и 44.
     Обязать совнархозы,  министерства  и  ведомства   РСФСР,   Советы
Министров    автономных    республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,
Московский  и  Ленинградский  горисполкомы  утвердить  для   бюджетных
учреждений  предельные  суммы  расходов  на  все  виды  командировок и
обеспечить строгий контроль за экономным расходованием средств на  эти
цели.
     49. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы Министров
автономных  республик,  крайисполкомы,  облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский    горисполкомы    усилить   контроль   за   выполнением
постановления Совета Министров РСФСР от 10 декабря 1964 г.  N 1535  "О
состоянии  сохранности  социалистической  собственности  и об усилении
борьбы   с    растратами,    хищениями    и    потерями    от    порчи
товарно-материальных ценностей в народном хозяйстве РСФСР".
     50. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы,
облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы:
     обеспечить в кратчайший срок утверждение в установленном  порядке
всех финансовых планов и смет учреждений, состоящих на республиканских
(АССР) и местных бюджетах;
     представить Министерству финансов РСФСР к 1 апреля 1966 г.  своды
государственных бюджетов   автономных   республик,   бюджетов   краев,
областей,  городов Москвы и Ленинграда на  1966  год,  утвержденных  в
установленном порядке.
     51. Обязать министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных   республик,   крайисполкомы,  облисполкомы,  Московский  и
Ленинградский горисполкомы рассмотреть в  I  квартале  1966  г.  итоги
хозяйственно-финансовой   деятельности  подведомственных  предприятий,
строек,  учреждений  и  организаций  за  1965  год  и  принять меры  к
устранению имеющихся недостатков.
     52. Обязать   Министерство  финансов РСФСР и Госплан РСФСР в срок
до 15 апреля 1966 г. рассмотреть годовые отчеты министерств и ведомств
РСФСР и  представить  Совету Министров РСФСР заключения по результатам
их хозяйственно-финансовой деятельности за 1965 год.
     53. Обязать Министерство финансов РСФСР  на  основе  утвержденных
планов    работ    строительно-монтажных   и   проектно-изыскательских
организаций на 1966 год внести  соответствующие  изменения  в  балансы
доходов  и расходов министерств и ведомств РСФСР и во взаимные расчеты
республиканского бюджета РСФСР с государственными бюджетами автономных
республик,  бюджетами краев,  областей, городов Москвы и Ленинграда на
1966 год.
     54. Разрешить Министерству финансов РСФСР:
     а) вносить необходимые поправки в годовой план поступлений налога
с оборота по автономным республикам, краям, областям, городам Москве и
Ленинграду и во взаимные  расчеты  республиканского  бюджета  РСФСР  с
государственными бюджетами автономных республик и местными бюджетами в
случаях изменения планов налога с оборота, вносимых союзными органами,
и  изменений  планов  производства и реализации товаров,  производимых
Советом Министров РСФСР, Госпланом РСФСР, министерствами и ведомствами
РСФСР, а также в связи с установлением Министерством финансов СССР с 1
января 1966 г.  нового порядка зачисления налога с оборота по  сахару,
текстильным товарам и ликеро-водочным изделиям;
     б) в  срок  до  1  апреля  1966  г.  внести  в  финансовый   план
Министерства  торговли  РСФСР  и  других  торгующих  организаций  и во
взаимные расчеты республиканского  бюджета  РСФСР  с  государственными
бюджетами  автономных республик,  бюджетами краев,  областей,  городов
Москвы и Ленинграда  поправки,  вытекающие  из  утвержденных  Советами
Министров   автономных  республик,  крайисполкомами,   облисполкомами,
Московским  и  Ленинградским  горисполкомами   планов   товарооборота,
издержек  обращения  по  предприятиям  Министерства  торговли  РСФСР и
других торгующих организаций на 1966 год;
     в) вносить  изменения  в планы подоходного налога с предприятий и
организаций  потребительской  кооперации  по  автономным  республикам,
краям   и   областям,    исходя   из   планов  прибыли,  установленных
Роспотребсоюзом,  и во взаимные расчеты республиканского бюджета РСФСР
с  государственными бюджетами автономных республик,  бюджетами краев и
областей в пределах плана платежей по подоходному налогу с предприятий
и    организаций   потребительской   кооперации,   установленного   по
Государственному бюджету РСФСР.
     55. Установить,   что  в  тех  случаях,  когда  министерствами  и
ведомствами   РСФСР,   Советами   Министров   автономных    республик,
крайисполкомами,    облисполкомами, Ленинградским     и     Московским
горисполкомами  вносятся  в   Совет   Министров   РСФСР   предложения,
уменьшающие   накопления   и   платежи   в  бюджет  или  увеличивающие
ассигнования из бюджета подведомственным предприятиям и  организациям,
одновременно   должны   представляться  предложения,  направленные  на
восполнение доходов бюджета или сокращение его расходов.
     56. Обязать     Министерство    финансов    РСФСР    осуществлять
систематический  контроль  за   своевременным   поступлением   доходов
Государственного бюджета РСФСР на 1966 год,  за правильным и экономным
использованием   министерствами   и   ведомствами   РСФСР     средств,
предусматриваемых по  Государственному бюджету РСФСР на финансирование
народного хозяйства,  социально-культурных учреждений и на  содержание
органов государственного управления.
     57. Представить   на   рассмотрение   Верховного   Совета   РСФСР
Государственный бюджет РСФСР на 1966 год.
     58. Довести до сведения,  что Совет Министров СССР постановлением
от 20  ноября  1965  г.  N 976 "О Государственном бюджете СССР на 1966
год":
     а) продлил  на  1966  год  срок  действия  постановления   Совета
Министров  СССР от 14 августа 1959 г.  N 936 "Об источниках покрытия в
1959 году затрат,  связанных с участием  предприятий  и  хозяйственных
организаций в строительстве и ремонте местных автомобильных дорог";
     б) установил,  что,  начиная с  1  января  1966  г.,  затраты  на
незавершенное       производство      строительно-монтажных      работ
домостроительных комбинатов, осуществляющих расчеты за объект в целом,
в  размере  25 процентов установленного норматива оборотных средств на
эту цель, а также сверхнормативные остатки незавершенного производства
строительно-монтажных работ,  образовавшиеся в связи с перевыполнением
плана  работ,   кредитуются   Стройбанком   СССР.   Указанный   кредит
предоставляется исходя из плановой себестоимости строительно-монтажных
работ.
     Поручил Министерству  финансов   СССР   предусмотреть   средства,
необходимые домостроительным  комбинатам  для  расчетов  с  банком  по
процентам за      кредит      под      незавершенное      производство
строительно-монтажных работ;
     в) установил,  что амортизационные отчисления, высвобождающиеся в
1966 году   в  связи  со  снижением  стоимости  капитального  ремонта,
выполняемого хозяйственным способом,   направляются на  финансирование
капитальных вложений;
     г) обязал  Госбанк  СССР,  начиная  с  1966  года,  предоставлять
промышленным предприятиям  кредит на расходы,  связанные с подготовкой
новых производств и освоением новых видов  продукции  (за  исключением
расходов, финансируемых   из  фонда  освоения  новой  техники),  сверх
установленного на эту цель норматива собственных оборотных средств;
     д) установил,  что  норматив  собственных  оборотных  средств  по
молодняку скота,  птиц и зверей в совхозах  и  других  государственных
сельскохозяйственных предприятиях  и  организациях,  а  также норматив
собственных оборотных средств по расходам на  горноподготовительные  и
вскрышные работы  определяются:  по  молодняку скота,  птиц и зверей -
исходя из   фактического   поголовья    этого    молодняка,    а    по
горноподготовительным и  вскрышным  работам  -  исходя из фактического
уровня этих расходов, на начало года, предшествующего планируемому.
     Прирост поголовья молодняка скота, птиц и зверей, а также затраты
на горноподготовительные и вскрышные работы сверх установленных на эти
цели нормативов  собственных  оборотных  средств  покрываются кредитом
Госбанка СССР.
     Указанный кредит в 1966 году предоставляется исходя из нормативов
собственных оборотных  средств,  устанавливаемых  на   эти   цели   по
состоянию на 1 января 1966 г.;
     е) установил, что с 1 января 1966 г.:
     потребность торговых   и   других   государственных  организаций,
расположенных в районах Крайнего Севера, отдаленных и горных районах и
осуществляющих (по  условиям  транспортировки  грузов),  завоз товаров
досрочно, в  оборотных  средствах   по   товарам   досрочного   завоза
покрывается в полном объеме за счет кредита Госбанка СССР;
     потребность организаций    системы    Всесоюзного     объединения
"Союзсельхозтехника" в  оборотных  средствах  по  товарным  запасам  в
торговой, снабженческой и сбытовой деятельности в размере 50 процентов
покрывается за  счет собственных средств и в остальной части - за счет
кредита Госбанка СССР.
     ж) обязал Госбанк СССР кредитовать в 1966 году:
     запасы бедных и окисленных руд, свинцово-цинкового сырья, штыбов,
шламов,  сланцев,  асбеста и других материальных ценностей,  длительно
хранящихся на предприятиях отдельных отраслей промышленности;
     сверхнормативные остатки     незавершенного     производства    и
спецоснастки на  предприятиях  оборонных  отраслей  промышленности,  а
также на  предприятиях черной и цветной металлургии,  машиностроения и
химической промышленности в РСФСР,  Украинской ССР,  Казахской  ССР  и
Узбекской ССР;
     сверхнормативные запасы  табачного  и   парфюмерно-косметического
сырья на предприятиях пищевой промышленности;
     з) установил  на  1966 год отчисления в фонд на возмещение потерь
от  списания  и  уценки  устаревших  периодических  и  непериодических
изданий  в размере 1 процента от розничного товарооборота предприятий,
осуществляющих продажу этих изданий, вместо 2 процентов, отчисляемых в
указанный  фонд  в соответствии с постановлением Совета Министров СССР
от 2 июля 1964 г.  N 604 и распоряжением Совета Министров СССР  от  22
декабря 1964 г. N 2593;
     и) в  частичное изменение постановления Совета  Министров СССР от
2 марта 1959 г.  N 223 установил, что, начиная  с  1966  года,  резерв
средств на  оплату  перевозок  хлебопродуктов железнодорожным и водным
транспортом предусматривается   по   балансу   доходов   и    расходов
Государственного комитета заготовок Совета Министров СССР в размере до
25 процентов суммы годовых ассигнований на эту цель;
     к) в  частичное  изменение пункта 19 постановления ЦИК и СНК СССР
от 17 октября 1937 г. (СЗ СССР 1937 г. N 69, ст. 314), установил, что,
начиная с  1  января  1966  г.,  40 процентов  от поступлений арендной
платы за  нежилые  помещения  в  домах   местных   Советов   депутатов
трудящихся, министерств   и   ведомств,  направляются  на  расходы  по
управлению и  содержанию  жилищного  фонда  и  60   процентов   -   на
капитальный ремонт  основных  фондов  жилищного  хозяйства  в пределах
общей суммы затрат, определяемой по нормам амортизационных отчислений,
утвержденным  постановлением  Совета Министров СССР от 1 сентября 1961
г. N 802;
     л) установил,   что   в   1966   году   денежные   отчисления   в
централизованный союзный  фонд  социального  обеспечения   колхозников
производятся колхозами в  размере 4 процентов от их валовых доходов за
1965 год;
     м) в  связи  с  изменением  с 1 января 1966 г.  размера  торговых
скидок и средних торговых  скидок  признал  необходимым  произвести  в
торговых предприятиях  и  организациях  переоценку остатков товаров по
состоянию на 1 января 1966 г.
     Поручил Министерству  финансов  СССР утвердить порядок проведения
указанной переоценки,  имея в виду,  что возмещение или  изъятие  сумм
разницы в  скидках  на  остатки  товаров  в  торговых  предприятиях  и
организациях производится  применительно  к  порядку  возмещения  сумм
уценки или дооценки товаров при изменении цен.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          М. ТУПИЦЫН