Постановление Совета Министров РСФСР от 27.02.1970 № 138

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 27 февраля 1970 г. N 138
                            г. М О С К В А

         ОБ ИТОГАХ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ
         НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР И ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
           РСФСР ЗА 1969 ГОД И МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
                ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА И БЮДЖЕТА НА 1970 ГОД

     Совет Министров РСФСР отмечает,  что в  1969  году,  несмотря  на
трудности,  связанные  с  необычно сложными погодными условиями в ряде
районов РСФСР,  обеспечено дальнейшее развитие всех отраслей народного
хозяйства РСФСР и повышение материального благосостояния народа.
     Производство промышленной     продукции     на      предприятиях,
подведомственных  Совету  Министров РСФСР,  увеличилось в 1969 году по
сравнению с 1968 годом на  4,5  процента.  Выполнен  годовой  план  по
выпуску  многих  важнейших  видов  изделий,  получено  прибыли  на 11%
больше,  чем в 1968 году.  Выполнены планы перевозок грузов  речным  и
автомобильным транспортом,    перекачки    нефти    и   нефтепродуктов
трубопроводным транспортом.
     Продукция сельского   хозяйства,   которое   во   многих  районах
пострадало от стихийных бедствий,  составила 39 млрд. рублей и была на
уровне среднегодового производства за истекшие 4 года пятилетки.
     Реальные доходы трудящихся на душу населения повысились на 5%  по
сравнению с 1968 годом.
     Государственный бюджет РСФСР за 1969 год выполнен по  доходам  на
102,1% и по расходам на 100,5 процента.
     Вместе с тем в выполнении  плана  и  бюджета  за  1969  год  были
допущены и серьезные недостатки.
     Темпы роста промышленного производства и производительности труда
в  1969  году  снизились  по сравнению с предыдущими годами пятилетки.
План по выпуску промышленной продукции выполнен на 99,1  процента.  Не
выполнили   установленных   годовых  заданий  по  выпуску  реализуемой
продукции более  16%  и  по  прибыли  24%  предприятий.  В  1969  году
ухудшилось  использование  основных  фондов.  Фондоотдача снизилась по
сравнению с 1968 годом в среднем на 12 копеек на рубль основных фондов
или  на  2,4%,  а по Министерству легкой промышленности РСФСР на 2,8%,
Министерству  мясной  и  молочной  промышленности  РСФСР  -  на  5,7%,
Министерству  промышленности  строительных  материалов  РСФСР - на 3,5
процента.
     Министерство промышленности    строительных   материалов   РСФСР,
Министерство  легкой  промышленности  РСФСР,  Министерство  мясной   и
молочной  промышленности  РСФСР,  Министерство  пищевой промышленности
РСФСР,  Министерство местной промышленности РСФСР не выполнили в  1969
году план по выпуску отдельных важнейших видов промышленной продукции.
     Министерства и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров   автономных
республик,  крайисполкомы,  облисполкомы,  Московский  и Ленинградский
горисполкомы,  несмотря на неоднократные  указания  Правительства,  не
проявляют   должной   инициативы  в  расширении  производства  товаров
народного  потребления.  Многие  министерства  и  ведомства  РСФСР  не
выполнили  установленных  им  на  1969  год заданий по дополнительному
производству     товаров     народного      потребления.      Особенно
неудовлетворительно   выполнили   эти   задания  Министерство  местной
промышленности РСФСР,  Министерство  топливной  промышленности  РСФСР,
Министерство   бытового  обслуживания  населения  РСФСР,  Министерство
легкой   промышленности   РСФСР,   Министерство   торговли   РСФСР   и
Роспотребсоюз.
     В 1969 году не выполнен  план  закупок  зерна,  сахарной  свеклы,
подсолнечника  и  ряда  других  видов  продукции  земледелия.  Крупные
недостатки допущены в развитии общественного животноводства.
     Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство мелиорации и
водного  хозяйства  РСФСР,  Министерство   заготовок   РСФСР,   Советы
Министров   автономных  республик,  крайисполкомы  и  облисполкомы  не
провели необходимой организаторской работы по повышению  эффективности
сельскохозяйственного  производства  в  колхозах  и  совхозах  за счет
ускорения  освоения  севооборотов,  внедрения  передовой  агротехники,
лучшего использования тракторов и сельскохозяйственных машин.  Не были
выполнены планы мелиорации земель, а также задания по внесению в почву
органических  удобрений,  известкования кислых и гипсования солонцовых
почв.  По сравнению с 1968  годом возросло число убыточных совхозов  и
сумма допущенных ими убытков.
     Большие недостатки имелись в капитальном  строительстве.  Годовой
план   по   централизованным   капитальным   вложениям  по  хозяйству,
подведомственному  Совету  Министров  РСФСР,  выполнен  на   92%,   по
строительно-монтажным работам на 90 процентов.
     Не обеспечили в 1969 году выполнение заданий по вводу в  действие
производственных  мощностей:  Министерство промышленности строительных
материалов  РСФСР  -  по  выпуску  нерудных  материалов   и   извести;
Министерство  легкой  промышленности  РСФСР  - по установке прядильных
веретен и ткацких станков; Министерство пищевой промышленности РСФСР -
по производству   сахара-песка,  вина,  пива,  хлебобулочных  изделий;
Министерство мясной и молочной промышленности  РСФСР  -  по  выработке
мяса,   масла   животного,   сыра;   Министерство  заготовок  РСФСР  -
зерноскладов   и   крупяных   предприятий;   Главнефтеснаб   РСФСР   -
нефтепроводов магистральных и нефтеемкостей.
     Годовые задания по вводу в действие жилой площади выполнены  лишь
на 91%,  общеобразовательных школ на 98% и дошкольных учреждений на 65
процентов.
     Вследствие слабого  контроля  за организацией на подведомственных
предприятиях работы по внедрению новой техники Министерство  мясной  и
молочной  промышленности РСФСР выполнило план по новой технике лишь на
90,1%,  Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР - на 76,3% и
Роспотребсоюз - на 91,6 процента.
     Годовой план  товарооборота   государственной   и   кооперативной
торговли выполнен на 100,1%,  в том числе Министерством торговли РСФСР
на 100,5%,  Роспотребсоюзом на 99 процентов. Дополнительное задание по
товарообороту выполнено лишь на 13 процентов.
     Недостаточными темпами развивалась и служба  быта.  Установленный
на   1969   год  план  выполнен  Министерством  бытового  обслуживания
населения РСФСР только на 97 процентов.  Особенно  неудовлетворительно
работали  предприятия по ремонту обуви,  одежды,  трикотажных изделий,
мебели, бытовой техники, химической чистке и крашению одежды.
     Многие министерства   и   ведомства  РСФСР  не  уделяли  должного
внимания   вопросам   совершенствования    и    упрощения    структуры
управленческого   аппарата,   неудовлетворительно   вели   работу   по
концентрации производства и организации производственных  объединений,
ликвидации мелких недостаточно специализированных предприятий с низким
техническим уровнем производства.
     Совет Министров   РСФСР   считает  недопустимым,  что  на  многих
предприятиях промышленности,  подведомственной Совету Министров РСФСР,
для   выполнения   вспомогательных   и   подсобных   работ  содержится
значительное  количество  рабочих,  удельный  вес  которых   в   общей
численности  рабочих  за последние 4 года возрос до 49%  против 47%  в
1965 году.
     Несмотря на  указания  Совета  Министров  РСФСР  о  необходимости
экономии фонда заработной платы и недопущения отставания темпов  роста
производительности труда от темпов роста средней заработной платы,  на
многих  предприятиях  министерств  и  ведомств  РСФСР,   особенно   на
предприятиях Министерства топливной промышленности РСФСР, Министерства
пищевой  промышленности  РСФСР,   Министерства   мясной   и   молочной
промышленности  РСФСР  и  Министерства  сельского  строительства РСФСР
имели место значительные перерасходы фонда заработной платы и допущено
опережение темпов роста средней заработной платы рабочих и служащих по
сравнению  с  темпами  роста  производительности  труда,   применяются
устаревшие нормы выработки.
     В 1969 году 12 министерств и ведомств РСФСР не  выполнили  планов
прибыли на 1,4 млрд.  рублей.  Значительные суммы прибыли недополучены
предприятиями и организациями Министерства сельского  хозяйства  РСФСР
(1,15  млрд.  рублей),  Министерства  мясной и молочной промышленности
РСФСР (66,4 млн.  рублей),  Министерства сельского строительства РСФСР
(71,6 млн. рублей).
     Не выполнили планов платежей из прибыли в  республиканский бюджет
РСФСР   Министерство   мясной   и   молочной   промышленности   РСФСР,
Министерство сельского     строительства      РСФСР,      Министерство
автомобильного  транспорта РСФСР,  Министерство пищевой промышленности
РСФСР и некоторые другие министерства и ведомства РСФСР.
     В результате   невыполнения  заданий  по  мобилизации  внутренних
ресурсов  и  планов  взносов  собственных  средств  на  финансирование
капитальных  вложений  на  1 января 1970 г.  образовалась просроченная
кредиторская задолженность в строительстве на  сумму  свыше  160  млн.
рублей.
     Невыполнение планов   накоплений    многими    предприятиями    и
организациями, наличие сверхплановых убытков, больших сверхнормативных
запасов  сырья  и  материалов   привели   к   образованию   недостатка
собственных оборотных средств и увеличению задолженности по платежам в
бюджет,  по ссудам Госбанка,  а также по расчетам  с  поставщиками,  и
особенно   по   предприятиям   и   организациям  Министерства  пищевой
промышленности РСФСР,  Министерства мясной и  молочной  промышленности
РСФСР,   Министерства   сельского  строительства  РСФСР,  Министерства
сельского хозяйства РСФСР.
     На предприятиях   и  стройках  Министерства  сельского  хозяйства
РСФСР,  Министерства  местной   промышленности   РСФСР,   Министерства
мелиорации  и  водного  хозяйства  РСФСР,  Министерства  коммунального
хозяйства РСФСР имеется большое количество  сверхнормативных  остатков
проката   черных  металлов,  стальных  труб  и  других  материалов.  В
строительных и  дорожных  организациях  Министерства  строительства  и
эксплуатации  автомобильных  дорог  РСФСР и Министерства коммунального
хозяйства РСФСР плохо используются экскаваторы,  бульдозеры  и  другие
строительно-дорожные  машины.  Во  многих автохозяйствах министерств и
ведомств РСФСР недостаточно используются грузовые автомобили.
     Совет Министров  РСФСР  считает нетерпимым такое безответственное
отношение руководителей  некоторых  министерств  и  ведомств  РСФСР  к
использованию материальных и денежных ресурсов.
     По-прежнему совершенно неудовлетворительно осуществлялась  работа
по  погрузке  и  выгрузке вагонов,  что является следствием отсутствия
должного внимания к этому вопросу со стороны министров и руководителей
ведомств    РСФСР,    Советов    Министров    автономных    республик,
крайисполкомов,   облисполкомов,    Московского    и    Ленинградского
горисполкомов.
     Отдельные министерства и ведомства РСФСР  допускали  неправильную
практику  переноса  заданий  плана  и  платежей  в  бюджет  с I и   II
кварталов на III  и  особенно  на  IV  квартал  1969  года.  Нарушения
государственной   дисциплины   имели   место  также  и  при  доведении
министерствами и  ведомствами  РСФСР,  Советами  Министров  автономных
республик,  крайисполкомами  и  облисполкомами  отдельных  показателей
плана и бюджета на 1970 год до подведомственных предприятий,  строек и
организаций.
     В целях устранения  недостатков,  допущенных  в  ходе  выполнения
плана  и  бюджета  на  1969  год  и  обеспечения  выполнения  заданий,
установленных  Государственным  планом  развития  народного  хозяйства
РСФСР  и  Государственным бюджетом РСФСР на 1970 год,  и во исполнение
постановления Совета Министров СССР от 20 февраля 1970 г.  N 125 Совет
Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать  министров  и  руководителей  ведомств  РСФСР,  Советы
Министров    автономных    республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,
Московский и Ленинградский горисполкомы:
     тщательно проанализировать   итоги  выполнения  заданий  плана  и
исполнения бюджета за 1969 год и, исходя из решений декабрьского (1969
г.)   Пленума  ЦК  КПСС,  разработать  и  осуществить  мероприятия  по
устранению имеющихся недостатков в организации  работы  по  управлению
предприятиями,   стройками,  научно-исследовательскими,  проектными  и
конструкторскими  организациями  и  обеспечению  выполнения  плана   и
доходов бюджета на 1970 год;
     уделять в своей  повседневной  работе  особое  внимание  вопросам
повышения  технического  уровня  производства,  улучшения  организации
труда и обеспечения комплексной механизации основных и вспомогательных
работ, как важнейших условий повышения темпов роста производительности
труда, выполнению планов капитального строительства и ввода в действие
производственных мощностей и основных фондов,  экономному расходованию
материальных и денежных ресурсов, ликвидации непроизводительных потерь
и укреплению государственной дисциплины;
     установить необходимый контроль за обеспечением  равномерного  по
кварталам    года    распределения   предприятиями   и   организациями
установленных планом заданий  по  производству  продукции,  прибыли  и
платежам в бюджет;
     навести должный    порядок    в    планировании    предприятиями,
организациями  и  стройками  роста  производительности труда и средней
заработной  платы  рабочих  и   служащих,   разработать   мероприятия,
обеспечивающие прирост продукции без увеличения численности персонала,
установить строжайшую  дисциплину  в  расходовании  фондов  заработной
платы.
     2. Министерствам  и  ведомствам  РСФСР  с  учетом  опыта   работы
предприятий,    переведенных   на   новую   систему   планирования   и
экономического стимулирования,  разработать и осуществить  мероприятия
по устранению выявленных недостатков в работе этих предприятий,  более
полному  использованию  возможностей  хозяйственной  реформы,   а   по
вопросам  дальнейшего  совершенствования  новой  хозяйственной реформы
подготовить предложения и сообщить их к  1  апреля  1970  г.  Госплану
РСФСР.
     Госплану РСФСР   совместно   с   Министерством   финансов   РСФСР
рассмотреть  материалы  министерств  и  ведомств РСФСР,  обобщить их и
представить  к  20  апреля   1970   г.   в   Совет   Министров   РСФСР
соответствующие предложения.
     3. Обратить   внимание   Министра   промышленности   строительных
материалов  РСФСР т.  Икомасова на допущенное в 1969 году невыполнение
плана по реализации продукции и выпуску важнейших  видов  строительных
материалов значительным количеством предприятий и снижение в 1969 году
по сравнению с 1968 годом объема производства  стеновых  материалов  и
кирпича 21 областным управлением (трестом).
     Обязать Министерство   промышленности   строительных   материалов
РСФСР:
     обеспечить в  1970  году  выполнение  мероприятий  по   ускорению
механизации тяжелых и трудоемких работ на кирпичных заводах,  созданию
Условий для закрепления кадров, повышению сменности работы, сокращению
сезонности  в  производстве  кирпича,  улучшению  качества выпускаемых
изделий и материалов;
     принять меры   к   полному   обеспечению   производства  стеновых
материалов и строительной извести в  объемах,  установленных  на  1970
год, топливом, землеройной техникой и технологическим автотранспортом,
а производства мягкой  кровли  и  кровельного  картона  -  волокнистым
сырьем.
     4. Обязать Министерство геологии РСФСР:
     улучшить планирование   и   производство  глубокого  разведочного
бурения на нефть и газ,  а также колонкового  бурения  при  поисках  и
разведке  всех  видов  полезных  ископаемых,  имея  в  виду обеспечить
дальнейшее увеличение скоростей всех видов бурения и уменьшение потерь
времени в связи с простоями и авариями при буровых работах;
     разработать и осуществить мероприятия по повышению  в  1970  году
эффективности   геологоразведочных   работ  на  природные  каменные  и
песчано-гравийные материалы.
     5. Обратить  внимание  Министра топливной промышленности РСФСР т.
Панкратова на задержку  освоения  проектных  мощностей  Вышневолоцкого
торфобрикетного завода, введенного в действие в 1968 году.
     Обязать Министерство топливной промышленности РСФСР принять меры,
обеспечивающие улучшение работы указанного завода в 1970 году и полное
освоение его проектной мощности в IV квартале 1970 года.
     6. Обязать  министров  и  руководителей  ведомств  РСФСР,  Советы
Министров   автономных   республик,    крайисполкомы,    облисполкомы,
Московский   и   Ленинградский   горисполкомы   изыскать   возможности
дополнительного производства товаров народного потребления в 1970 году
и в недельный срок представить свои предложения в Госплан РСФСР.
     Госплану РСФСР рассмотреть представленные материалы,  обобщить их
и  соответствующие  предложения  незамедлительно  представить  в Совет
Министров РСФСР.
     7. Отметить,  что  Министерством  местной  промышленности  РСФСР,
Министерством   топливной    промышленности    РСФСР,    Министерством
коммунального  хозяйства  РСФСР  и Министерством бытового обслуживания
населения РСФСР  не  были  приняты  необходимые  меры  по  обеспечению
выполнения подведомственными предприятиями планов производства товаров
культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода.
     Обязать министерства   и   ведомства   РСФСР,   Советы  Министров
автономных  республик,  крайисполкомы,  облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский горисполкомы:
     принять необходимые меры по обеспечению выполнения установленного
на 1970 год плана производства товаров культурно-бытового назначения и
хозяйственного обихода,  в первую  очередь  на  основе  более  полного
использования    местных   видов   сырья   и   отходов   промышленного
производства.  Специально рассмотреть вопрос об увеличении в 1970 году
производства  простейших  товаров  массового потребления,  имея в виду
полное удовлетворение в них спроса населения;
     рассмотреть совместно  с торговыми организациями факты поставки в
торговлю недоброкачественных  товаров  и  принять  меры  по  улучшению
качества и расширению ассортимента товаров народного потребления.
     8. Обратить внимание  Министра  легкой  промышленности  РСФСР  т.
Холостова  и  Министра  местной промышленности РСФСР т.  Успенского на
допущенную ими задержку в размещении по подведомственным  предприятиям
установленных на 1970 год планов производства и заключении договоров с
торгующими организациями на поставку товаров в ассортименте.
     Обязать Министерство  легкой  промышленности РСФСР и Министерство
местной промышленности РСФСР в двухнедельный срок полностью разместить
на  подведомственных  предприятиях  установленные  на  1970  год планы
производства  швейных  и  трикотажных  изделий   в   согласованном   с
торгующими организациями ассортименте.
     9. Отметить,  что  Министерство  легкой  промышленности  РСФСР  и
Министерство  местной  промышленности  РСФСР  не  выполнили задания по
производству в 1969 году рабочей  одежды,  утвержденные  распоряжением
Совета Министров РСФСР от 29 апреля 1969 г. N 912-р.
     Госплану РСФСР совместно  с  заинтересованными  министерствами  и
ведомствами   РСФСР   подготовить  в  5-дневный  срок  предложения  об
увеличении производства в 1970 году рабочей одежды и внести их в Совет
Министров РСФСР.
     10. Министерству легкой промышленности РСФСР:
     обеспечить осуществление  мероприятий,  направленных  на успешную
переработку в 1970 году повышенного количества хлопка 5 и 6  сортов  и
короткого льноволокна;
     оказать предприятиям-новостройкам    практическую    помощь     в
устранении   недостатков  в  организации  труда  и  производства  и  в
укомплектовании их инженерно-техническими  и рабочими кадрами,  с  тем
чтобы   с   первых  месяцев  1970  года  обеспечить  выполнение  этими
предприятиями установленных им плановых заданий;
     принять меры к бесперебойному обеспечению предприятий трикотажной
промышленности пряжей и предприятий швейной промышленности  тканями  в
соответствии с выделенными на 1970 год фондами;
     рассмотреть причины  снижения  в  1969  году  и  январе  1970  г.
производства  отдельных видов кожевенных товаров,  бельевого трикотажа
против ранее достигнутого уровня и принять меры,  обеспечивающие  рост
производства указанных видов продукции;
     принять меры к ускорению переутверждения в установленном  порядке
проектно-сметной  документации  по Донецкой хлопкопрядильной фабрике и
текстильному   комбинату    в    г.    Шахты    Ростовской    области,
камвольно-прядильной   фабрике  в  г.  Моршанске  Тамбовской  области,
Верещагинской трикотажной фабрике в Пермской области, суконной фабрике
"Красный  Октябрь"  в  г.  Сурске  Пензенской области и Новозыбковской
швейной фабрике в Брянской области.
     11. Министерству мясной и молочной промышленности РСФСР:
     принять дополнительные меры по усилению закупок птицы в колхозах,
совхозах  и  у  населения  и  расширить  откорм птицы,  поступающей по
государственным закупкам;
     разработать и  осуществить  конкретные  мероприятия по увеличению
производства сыров,  созревающих в полимерных пленках,  мягких  сыров,
сыров  с  ускоренными  сроками  созревания,  а также ускорить освоение
проектных мощностей вновь введенных в  действие  сыродельных  заводов,
обеспечив полное освоение в 1V квартале 1970 г. проектных мощностей на
сыродельных заводах:  Еланском в Волгоградской области,  Темкинском  в
Смоленской   области,   Семикаракорском   в   Ростовской   области   и
Красногвардейском в Ставропольском крае.
     12. Отметить,    что   Министерство   рыбного   хозяйства   РСФСР
неудовлетворительно  использует  производственные  мощности   прудовых
хозяйств;  рыбоводство  во многих рыбхозах находится на низком уровне,
передовые методы выращивания прудовой рыбы внедряются крайне медленно.
     Обязать Министерство рыбного хозяйства РСФСР:
     осуществить в 1970 году работы по восстановлению и  реконструкции
рыбоводных   прудов   на   площади   1,2   тыс.  га;  принять  меры  к
своевременному   обеспечению    прудовых    хозяйств    рыбопосадочным
материалом,  организовать  перевозку  его  всеми  видами  транспорта и
закончить полное зарыбление прудов не позднее 20 мая 1970 г.;
     провести в  1970  году  дополнительные  мероприятия по увеличению
добычи мелкого частика в Волгоградском и Куйбышевском  водохранилищах.
Организовать  в I и IV кварталах 1970 г.  промысловые бригады и звенья
для лова рыбы в таежных и тундровых отдаленных водоемах в Тюменской  и
Томской областях, Красноярском крае и Якутской АССР.
     О принятых мерах сообщить Совету Министров РСФСР до 10 июля  1970
года.
     13. Министерству заготовок РСФСР:
     организовать работу       по       своевременной       подготовке
материально-технической базы для  приемки,  размещения  и  нормального
хранения зерна и семян зерновых,  масличных культур и трав урожая 1970
года; обеспечить заключение предприятиями комбикормовой промышленности
договоров с поставщиками сырья;
     совместно с   Министерством   сельского   хозяйства    РСФСР    в
двухмесячный  срок  разработать  и  утвердить  мероприятия по усилению
борьбы  с  зараженностью  зерна  амбарными  вредителями  в   колхозах,
совхозах и на предприятиях Министерства заготовок РСФСР.
     14. Считая одной из важнейших государственных задач на  ближайший
период  своевременную  подготовку к весенним полевым работам в текущем
году,  обязать Министерство сельского хозяйства  РСФСР,  Всероссийское
объединение "Россельхозтехника" Совета Министров РСФСР,  Главнефтеснаб
РСФСР,  Советы  Министров  автономных   республик,   крайисполкомы   и
облисполкомы в срочном порядке рассмотреть и решить вопросы, связанные
с обеспечением сельского хозяйства материально-техническими  ресурсами
и  особенно  горючим,  минеральными  удобрениями и запасными частями к
тракторам, сельскохозяйственным машинам и автомобилям.
     15. Министерству сельского хозяйства РСФСР:
     обобщить опыт  передовых  колхозов  и   совхозов   по   внедрению
прогрессивных  методов содержания продуктивного скота и птицы и издать
в 1970 году рекомендации по внедрению передового опыта  в  колхозах  и
совхозах;
     подготовить и издать  в  1970  году  рекомендации  по  увеличению
производства в колхозах и совхозах белковых кормов.
     16. Обратить внимание руководителей министерств и ведомств РСФСР,
Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов,
Московского и Ленинградского горисполкомов на  то,  что  ими  не  были
приняты  необходимые  меры к обеспечению выполнения предусмотренных на
1969 год заданий по вводу в действие мощностей по производству  многих
важных видов продукции, а также постановления Совета Министров СССР от
20 марта 1969 г.  210 и постановления  Совета  Министров  РСФСР  от  3
апреля  1969  г.  202  о  вводе  в  действие в 1969 году объектов,  не
законченных строительством в 1968 году.
     Министерствам и  ведомствам  РСФСР,  Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам:
     обеспечить строительство не введенных в действие в  1969  году  и
дополнительно  включенных  в  план  1970  года  предприятий и объектов
необходимыми ассигнованиями, материалами и оборудованием за счет общих
капитальных  вложений  и  фондов  на  материально-технические ресурсы,
предусмотренных по плану на 1970 год;
     установить систематический  контроль за ходом работ по завершению
строительства предприятий и объектов,  не введенных в действие в  1969
году  и  дополнительно  включенных в план на 1970 год,  и оказать этим
стройкам необходимую оперативную помощь,  имея  в  виду  обеспечить  в
установленные сроки безусловное выполнение заданий по вводу в действие
производственных мощностей.
     17. В  связи с переносом сроков ввода в действие ряда предприятий
и объектов с 1969 года на 1970 год министерствам и  ведомствам  РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам разработать  и  осуществить
необходимые  мероприятия  по  обеспечению выполнения установленного на
1970 год плана по производству соответствующей промышленной продукции,
объему реализуемой продукции, прибыли и другим показателям.
     18. Обязать министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных   республик,   крайисполкомы,  облисполкомы,  Московский  и
Ленинградский горисполкомы:
     обеспечить в    кратчайшие   сроки   разработку   и   утверждение
внутрипостроечных титульных списков и заключение договоров подряда  на
капитальное строительство;
     рассмотреть вопрос о ходе выполнения установленного на  1970  год
плана по мобилизации средств на финансирование капитальных вложений, в
частности  о  поступлении  собственных   средств   на   финансирование
капитальных    вложений    и   мобилизации   внутренних   ресурсов   в
строительстве,  и  изыскать  средства   для   погашения   кредиторской
задолженности,   а   также   задолженности   по   ссудам   банка,   не
предусмотренной в плане финансирования на 1970 год;
     Российской республиканской  конторе  Стройбанка СССР и Российской
республиканской   конторе   Госбанка   СССР   организовать    проверку
обеспеченности  утвержденной  в установленном порядке проектно-сметной
документацией вновь начинаемых в 1970  году  строек  производственного
назначения,  титульные  списки  которых  утверждаются министерствами и
ведомствами   РСФСР,   Советами   Министров   автономных    республик,
крайисполкомами,    облисполкомами,    Московским    и   Ленинградским
горисполкомами.
     О результатах  проверки  доложить  Совету  Министров  РСФСР  до 1
апреля 1970 года.
     19. Госплану   РСФСР,   Главснабсбыту   РСФСР,   министерствам  и
ведомствам РСФСР рассмотреть в  порядке,  предусмотренном  пунктом  23
постановления Совета  Министров  СССР  от  20  февраля  1970 г.  N 125
положение  дел  с  восполнением  недогрузов  оборудования,   приборов,
аппаратуры,  кабельных изделий по объектам,  не введенным в действие в
1969 году и дополнительно включенным в план на 1970  год,  а  также  с
занарядкой  и  поставкой  оборудования  для  пусковых объектов первого
полугодия  1970  г.  и  принять  необходимые  меры  к   своевременному
обеспечению  изготовления  и  отгрузки  этой  продукции  для указанных
объектов.
     20. Обратить внимание Архангельского,  Вологодского, Тамбовского,
Астраханского,  Кемеровского,  Читинского,  Камчатского облисполкомов,
Совета  Министров  Чечено-Ингушской  АССР,  Совета Министров Калмыцкой
АССР и Совета Министров Тувинской АССР на  невыполнение  в  1969  году
плана   строительства   объектов  торговли  и  общественного  питания,
осуществляемого за счет 5-процентных отчислений от объемов капитальных
вложений на жилищное строительство.
     Обязать Советы  Министров  автономных  республик,  крайисполкомы,
облисполкомы,  Московский  и Ленинградский горисполкомы принять меры к
безусловному  выполнению  плана  строительства  объектов  торговли   и
общественного  питания на 1970 год,  осуществляемого за счет указанных
источников финансирования.
     21. Министерству    торговли   РСФСР,   Роспотребсоюзу,   Советам
Министров  автономных  республик,  крайисполкомам   и   облисполкомам,
Московскому    и   Ленинградскому   горисполкомам   повысить   уровень
экономической работы по  составлению  расчетов  товарного  обеспечения
планов   товарооборота,   осуществить   мероприятия   по  безусловному
выполнению установленных заданий по реализации  собственной  продукции
предприятий    общественного    питания,    установить    строгий    и
систематический контроль за ходом выполнения  плана  и  дополнительных
заданий  по  товарообороту и своевременно оказывать необходимую помощь
торгующим организациям.
     22. Обратить  внимание  министров и руководителей ведомств РСФСР,
Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов,
Московского    и    Ленинградского    горисполкомов   на   обеспечение
своевременного проведения погрузочно-разгрузочных  работ,  особенно  в
выходные  и  праздничные  дни  и  в  ночное  время,  в  целях  резкого
сокращения простоев вагонов под погрузкой  и  выгрузкой,  а  также  на
улучшение использования грузоподъемности вагонов.
     23. Госплану РСФСР принять участие в рассмотрении Госснабом СССР,
Министерством   лесной  и  деревообрабатывающей  промышленности  СССР,
Госпланом СССР,  Союзсельхозтехникой и Министерством  путей  сообщения
вопросов, связанных с улучшением перевозок лесных грузов.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          Г. ВОРОНОВ

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ