Постановление Совета Министров РСФСР от 06.03.1970 № 143

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 6 марта 1970 г. N 143
                            г. М О С К В А

             О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ МАТЕРИАЛЬНО-
          ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ И УЛУЧШЕНИЮ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
                           НАСЕЛЕНИЯ РСФСР

     Во исполнение постановления Совета Министров СССР от  19  декабря
1969 г. N 963 Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Министерство бытового  обслуживания  населения  РСФСР,
Министерство     коммунального     хозяйства    РСФСР,    Министерство
автомобильного  транспорта  РСФСР,  министерства  и  ведомства  РСФСР,
имеющие в своем ведении предприятия бытового обслуживания населения:
     а) разработать в  1970  году  и  утвердить  планы  развития  сети
предприятий службы быта на пятилетку (1971 - 1975 годы),  предусмотрев
значительное улучшение бытового обслуживания населения,  имея при этом
в виду:
     организацию в  крупных  городах,  областных  и  краевых   центрах
механизированных    предприятий   бытового   обслуживания   населения,
специализируемых на выполнении отдельных видов услуг,  с широкой сетью
стационарных  и  передвижных  приемных  пунктов,  ателье,  мастерских,
выполняющих мелкие и срочные работы,  ателье высшего разряда по пошиву
одежды, обуви и салонов парикмахерских;
     создание в средних и малых городах,  в рабочих поселках, районных
центрах  и крупных селах комплексных предприятий бытового обслуживания
населения с необходимой сетью приемных пунктов;
     организацию в сельских населенных пунктах приема заказов  на  все
Виды  бытовых  услуг,  выполняемых  на  месте  или специализированными
предприятиями   и   комбинатами   бытового   обслуживания   населения,
расположенными в городах и районных центрах;
     создание в  городах  и районных центрах,  там где это необходимо,
бюро бытовых услуг  для  оказания  всевозможных  мелких  хозяйственных
услуг,  включая все виды небольших ремонтных работ в квартирах, уборку
квартир,  доставку покупок и посылок,  прием от населения  заказов  на
выполнение  погрузочно-разгрузочных  и  транспортных работ,  услуги по
уходу за детьми и другие;
     б) обеспечить повышение культуры обслуживания населения,  строгое
соблюдение сроков исполнения заказов,  развитие  таких  новых  форм  и
видов  услуг,  как  прием  заказов  на  услуги  по телефону и на дому,
срочное исполнение заказов,  доставка заказов на дом,  ремонт  бытовых
машин  и приборов по абонементам,  предоставление напрокат приборов на
время    ремонта    неисправных,    обмен    неисправных     предметов
культурно-бытового назначения на отремонтированные и других услуг;
     в) установить,  что оценка деятельности предприятий  службы  быта
производится  по  результатам  выполнения ими плана реализации бытовых
услуг населению;
     г) обеспечить  работу  предприятий  службы  быта  и  обслуживание
заказчиков на дому в дни и часы, наиболее удобные для населения.
     Советам Министров     автономных    республик,    крайисполкомам,
облисполкомам,  Московскому и Ленинградскому горисполкомам в  месячный
срок   пересмотреть  режимы  работы  предприятий  службы  быта.  Режим
рабочего времени работников предприятий службы быта  устанавливать  по
согласованию   с   соответствующими  профсоюзными  органами  с  учетом
сезонного повышения или понижения спроса на услуги,  с соблюдением (за
расчетный    период)   общей   продолжительности   рабочего   времени,
установленной действующим законодательством,  имея при  этом  в  виду,
что:
     приемные пункты,  ателье и мастерские по всем видам услуг, ателье
и  пункты  проката,  парикмахерские,  фотографии,  бюро услуг и другие
предприятия,  непосредственно  связанные  с  обслуживанием  населения,
должны работать, как правило, 6 - 7 дней в неделю, в полторы-две смены
без закрытия на обеденный перерыв;
     подразделения предприятий,   обслуживающие   население  на  дому,
должны работать,  как правило,  в течение 6 - 7 дней в неделю,  в  том
числе  в  выходные  дни,  установленные  для рабочих и служащих данной
местности;
     предприятия по централизованному исполнению заказов, не связанные
непосредственно  с  обслуживанием  населения,  должны  работать,   как
правило, в две смены в течение 6 - 7 дней в неделю;
     комплексные приемные  пункты,  Дома  быта  и  другие  предприятия
службы  быта  в  сельской  местности  должны  работать  в  удобное для
сельского населения время, с учетом режима работы совхозов и колхозов;
     д) для  улучшения технического руководства предприятиями бытового
обслуживания населения,  обеспечения их оборудованием,  инструментом и
различными материалами,  совершенствования дела подготовки и повышения
квалификации кадров рассмотреть вопросы  о  дальнейшем  сосредоточении
предприятий  службы  быта  в ведении министерств и управлений бытового
обслуживания населения и о создании в республиканских (АССР),  краевых
и  областных  центрах специализированных производственных хозрасчетных
объединений (фирм) по видам услуг.
     2. Обязать  Министерство  бытового  обслуживания населения РСФСР,
Министерство коммунального     хозяйства      РСФСР,      Министерство
автомобильного   транспорта   РСФСР,   Советы   Министров   автономных
республик,  крайисполкомы,  облисполкомы,  Московский и  Ленинградский
горисполкомы:
     а) разработать   и   осуществить  мероприятия  по  ликвидации  (в
планово-убыточных предприятиях по сокращению) убыточности и  повышению
рентабельности  бытовых  услуг,  в  первую  очередь  за  счет широкого
внедрения механизации работ и научной  организации  труда,  увеличения
сменности,  совершенствования  технологических  процессов,  пересмотра
устаревших норм выработки и  норм  расхода  материалов,  укрупнения  и
специализации предприятий службы быта,  повышения разрядности ателье и
мастерских  (по  мере  укомплектования   их   высококвалифицированными
мастерами,  улучшения качества исполнения заказов и повышения культуры
обслуживания)   и   осуществления   других    мер    по    мобилизации
внутрихозяйственных  резервов для снижения себестоимости бытовых работ
и услуг,  а  также  провести  в  необходимых  случаях  упорядочение  в
установленном  порядке  действующих  в автономных республиках,  краях,
областях,  городах Москве и Ленинграде цен и тарифов на отдельные виды
бытовых услуг;
     б) принять меры к  усилению  контроля  за  правильностью  ведения
квитанционного  хозяйства  и  взимания  с населения платы за оказанные
бытовые услуги в соответствии с прейскурантами, а также к решительному
пресечению  случаев  выполнения  на предприятиях бытового обслуживания
населения услуг без выдачи квитанций (за  исключением  предприятий,  в
которых введена система оплаты услуг без выдачи квитанций).
     3. Обязать Госплан РСФСР:
     а) совместно  с  Министерством  бытового  обслуживания  населения
РСФСР  предусмотреть  в  проекте  пятилетнего плана развития народного
хозяйства РСФСР на 1971  -  1975  годы  увеличение  объема  реализации
бытовых  услуг  населению  в  1975  году  против  1970 года в объемах,
согласованных с Госпланом СССР;
     б) разработать и сообщить Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам,   облисполкомам,    Московскому    и    Ленинградскому
горисполкомам   расчетные   показатели  увеличения  объема  реализации
бытовых услуг населению на 1971 - 1975 годы.
     4. Обязать  Министерство  бытового  обслуживания населения РСФСР,
Министерство коммунального хозяйства РСФСР  и  Ивановский  облисполком
обеспечить  в  1970  - 1971 годах разработку технической документации,
изготовление опытных образцов  и  организацию  серийного  производства
нового оборудования,  машин,  механизмов и инструмента для предприятий
бытового  обслуживания   населения   согласно   приложению   N   1   к
постановлению Совета Министров СССР от 19 декабря 1969 г. N 963.
     5. Обязать Министерство бытового обслуживания населения РСФСР:
     а) рассмотреть   вопрос   о   более   широком  распространении  и
дальнейшем   совершенствовании   системы   оплаты   труда   работников
предприятий  бытового  обслуживания населения в процентах от выручки в
зависимости  от  квалификации   работника,   количества   и   качества
исполнения  заказов  и  культуры  обслуживания  и  в двухмесячный срок
представить в Совет Министров РСФСР предложения о внесении Необходимых
изменений в действующие условия оплаты труда работников в процентах от
выручки,  включая работников, условия оплаты труда которых установлены
постановлением ЦК КПСС,  Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15 июля 1964
г. N 620;
     б) совместно  с  Министерством финансов РСФСР в двухмесячный срок
разработать и представить  в  Совет  Министров  РСФСР  предложения  об
условиях работы и порядке оплаты труда работников мелких мастерских (с
числом работающих до 3 человек),  привлекаемых к работе на  договорных
началах;
     в) разработать и  по  согласованию  с  Государственным  комитетом
Совета  Министров  РСФСР  по  профессионально-техническому образованию
утвердить  для  предприятий  и   организаций   бытового   обслуживания
населения,   осуществляющих   подготовку   и   повышение  квалификации
работников в учебных комбинатах и на курсах с отрывом от производства,
типовой    договор    с    лицами,    проходящими    такое   обучение,
предусматривающий соответствующие обязательства сторон,  и в частности
обязанность   обучающегося  проработать  на  этом  предприятии  или  в
организации не  менее  двух  лет  после  присвоения  квалификационного
разряда;
     г) совместно   с   Советами   Министров   автономных   республик,
крайисполкомами,    облисполкомами,    Московским    и   Ленинградским
горисполкомами   рассмотреть   и   решить   вопрос   об    организации
республиканских,   областных   или   межобластных   специализированных
предприятий:
     по ремонту технологического оборудования и машин,  в том числе по
централизованному     ремонту    обувного,    специального    швейного
оборудования, узлов оборудования для химической чистки одежды и стирки
белья,  а  также по изготовлению средств малой механизации и несложных
механизмов  и   приспособлений,   предусмотрев   создание   при   этих
предприятиях  выездных бригад по наладке,  техническому обслуживанию и
ремонту технологического оборудования;
     по капитально-восстановительному ремонту холодильных агрегатов  и
компрессоров    к    домашним   холодильникам,   электродвигателей   к
электробытовым машинам (стиральным  машинам,  пылесосам,  полотерам  и
др.), восстановлению телевизионных кинескопов и других узлов к бытовым
машинам и приборам;
     д) осуществить в 1971-1973 годах  в  Пушкинском районе Московской
области,  в  месте  расположения   учебных   заведений   Министерства,
строительство   учебного  корпуса  (с  общежитием  на  600  мест)  для
Института повышения квалификации руководящих работников и специалистов
службы быта.
     Мособлисполкому отвести в установленном порядке земельный участок
под строительство указанных объектов,  обеспечить разработку по заказу
Министерства бытового обслуживания населения РСФСР  силами  проектного
института      "Мосгражданпроект"     необходимой     проектно-сметной
документации, возложив строительство этих объектов на Главмособлстрой,
и обеспечить ввод их в эксплуатацию в 1973 году.
     Госстрою РСФСР обеспечить  проведение  изыскательских  работ  для
указанного строительства.
     6. Обязать Главснабсбыт  РСФСР  совместно  с  Советами  Министров
Республик,  крайисполкомами,  облисполкомами  обеспечить организацию в
1970-1975 годах 145 мелкооптовых  магазинов  или баз по  подсортировке
тканей  и  вспомогательных  материалов,  фурнитуры,  запасных частей к
бытовым машинам и приборам,  инструмента для предприятий службы  быта,
возложив  на них также комиссионную торговлю перечисленной продукцией,
имеющейся в избытке на отдельных  предприятиях  бытового  обслуживания
населения,  в том числе в 1970 году - 40,  в 1971 - 30,  в   1972-1974
годах - по 20 ежегодно и в 1975 году - 15 таких магазинов или баз.
     Мосгорисполкому и  Ленгорисполкому рассмотреть и решить вопрос об
организации указанных магазинов или баз в гг. Москве и Ленинграде.
     7. Обязать   Министерство   торговли   РСФСР,   Советы  Министров
автономных  республик,  крайисполкомы,  облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский  горисполкомы принять меры к дополнительной организации,
там где это  необходимо,  мелкооптовых  баз  и  магазинов  по  продаже
предприятиям бытового обслуживания населения материалов,  инструмента,
фурнитуры, запасных деталей и парфюмерно-косметических товаров.
     8. Обязать  Министерство  бытового  обслуживания населения РСФСР,
Министерство автомобильного транспорта РСФСР,  Государственный комитет
Совета  Министров  РСФСР  по профессионально-техническому образованию,
Советы Министров автономных республик,  крайисполкомы  и  облисполкомы
обеспечить  строительство  и    ввод  в   действие  в  1971-1975 годах
профессионально-технических и технических училищ  (с  общежитиями  при
них)  на  базе  предприятий  бытового  обслуживания населения (включая
предприятия  по  ремонту  и  техническому  обслуживанию   транспортных
средств, принадлежащих гражданам) согласно приложению N 1.
     Выполнение указанного  задания  возложено  постановлением  Совета
Министров  СССР  от  19  декабря  1969 г.  N 963 также на строительные
министерства.
     Предоставить Госплану РСФСР право вносить  при  необходимости  по
согласованию   с   заинтересованными   министерствами  и  ведомствами,
Советами   Министров   автономных   республик,    крайисполкомами    и
облисполкомами  изменения  в  установленное  настоящим  постановлением
задание     по     строительству     и      вводу      в      действие
профессионально-технических  и  технических  училищ (с общежитиями при
них) без изменения этого задания в целом по РСФСР.
     9. Обязать Советы Министров автономных республик,  крайисполкомы,
облисполкомы,  Московский и Ленинградский горисполкомы и  Министерство
коммунального хозяйства РСФСР:
     а) обеспечить в 1970 году проведение ремонта  бань  и  прачечных,
находящихся в неудовлетворительном санитарном состоянии;
     б) разработать и утвердить в 1970 году мероприятия на 1971 - 1973
годы:
     по реконструкции,  там где это целесообразно,  действующих бань и
прачечных  с  целью  расширения бытовых услуг,  оказываемых населению,
имея при этом в виду: организацию в банях отделений матери и ребенка с
плескательными   бассейнами,   купальных   бассейнов,  оздоровительных
ванно-душевых отделений,  парных с сухим паром,  срочной стирки белья,
утюжки   костюмов  и  предоставлению  населению  других  видов  услуг,
организацию   в   банях,   работающих   неполную   неделю,   прачечных
самообслуживания с использованием бытовых стиральных машин;
     по замене в банях и прачечных устаревшего оборудования  на  более
совершенное;
     по развитию банно-прачечного хозяйства,  созданию ремонтной базы:
и улучшению руководства этим хозяйством.
     10. Обязать Министерство коммунального хозяйства РСФСР  и  другие
министерства и ведомства РСФСР,  имеющие в своем ведении прачечные,  а
также   Советы   Министров   автономных   республик,    крайисполкомы,
облисполкомы,  Московский  и  Ленинградский  горисполкомы определить и
сообщить   Главснабсбыту   РСФСР   потребность   на   1971    год    в
высокоэффективных   синтетических  биологически  разлагающихся  моющих
средствах для стирки белья.
     Главснабсбыту РСФСР обобщить указанные  материалы  и  представить
соответствующую заявку Министерству химической промышленности СССР.
     11. Обязать   Министерство   высшего   и   среднего  специального
образования РСФСР совместно с Госпланом РСФСР,  Министерством бытового
обслуживания  населения  РСФСР и Министерством коммунального хозяйства
РСФСР рассмотреть вопрос о подготовке в высших и  средних  специальных
учебных   заведениях   РСФСР   специалистов  для  службы  быта  и  для
предприятий и  организаций,  проектирующих  и  производящих  машины  и
оборудование   для   этой  службы,  имея  в  виду  по  согласованию  с
Министерством высшего  и  среднего  специального  образования  СССР  и
Госпланом   СССР   расширить   перечень   высших   учебных  заведений,
осуществляющих их подготовку,  и организовать новые техникумы, а также
уточнить  совместно  с  заинтересованными министерствами и ведомствами
перечень   специальностей   и   специализаций,   по   которым   должна
осуществляться подготовка этих специалистов.
     О принятых мерах доложить Совету Министров РСФСР к 30 апреля 1970
года.
     12. Возложить на Государственный  комитет  цен  Совета  Министров
РСФСР   утверждение   примерных   прейскурантов   на  бытовые  услуги,
разрабатываемых  министерствами  и  ведомствами   РСФСР,   предприятия
которых оказывают бытовые услуги населению.
     В связи с этим подпункт "з" пункта  4  Положения  о  Министерстве
бытового  обслуживания  населения РСФСР,  утвержденного постановлением
Совета Министров РСФСР от 10 мая 1966 г.  N 418,  изложить в следующей
редакции:  "з) разрабатывает и вносит на утверждение в Государственный
комитет цен Совета Министров РСФСР проекты примерных прейскурантов  на
основные  виды  бытовых  услуг,  а  также разрабатывает и утверждает в
установленном  порядке  оптовые  цены   на   промышленную   продукцию,
изготовляемую непосредственно подчиненными предприятиями".
     13. Обязать Государственный комитет цен  Совета  Министров  РСФСР
утвердить  и  издать  в 1970 году разработанные Министерством бытового
обслуживания населения РСФСР примерные прейскуранты на  основные  виды
бытовых услуг согласно приложению N 2.
     Министерству автомобильного транспорта РСФСР  разработать  проект
примерного   прейскуранта   на   техническое   обслуживание  и  ремонт
автомобилей, находящихся в личной собственности граждан, и представить
к 1 апреля 1970 г. на утверждение Государственному комитету цен Совета
Министров РСФСР.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                                                                                                                                     П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 1
                                                                                                                                                к постановлению Совета Министров
                                                                                                                                                             РСФСР
                                                                                                                                                    от 6 марта 1970 г. N 143

                                                                                 З А Д А Н И Е
                                                по строительству и вводу в действие профессионально-технических и технических училищ
                                                    (с общежитиями при них) на базе предприятий бытового обслуживания населения
                                                 (включая предприятия по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств,
                                                                     принадлежащих гражданам) на 1971-1975 годы
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                             |                                                              Ввод в действие
                             +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                             |     Всего в 1971       |                                       в том числе по годам:
                             |     - 1975 годах       +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                             |                        |       1971 год         |        1972 год        |        1973 год        |        1974 год        |        1975 год
                             +------------------------+------------------------+------------------------+------------------------+------------------------+-------------------------
                             | училищ   | ученических | училищ   | ученических | училищ   | ученических | училищ   | ученических | училищ   | ученических | училищ   | ученических
                             | (единиц) | мест в них  | (единиц) | мест в них  | (единиц) | мест в них  | (единиц) | мест в них  | (единиц) | мест в них  | (единиц) | мест в них
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 РСФСР - всего                    35        14000           5         1840           7         3200           9         3620           7         2720           7         2620

   в том числе:

Министерство бытового
  обслуживания населения
  РСФСР                           29        11760           4         1600           6         2800           7         2820           6         2320           6         2220

      из них:

Архангельская область              1          400           -           -            -           -            1          400           -           -            -           -
Вологодская область                1          400           -           -            1          400           -           -            -           -            -           -

Мурманская область                 1          400           -           -            -           -            -           -            -           -            1          400
Псковская область                  1          400           1          400           -           -            -           -            -           -            -           -
Марийская АССР                     1          400           -           -            -           -            -           -            -           -            1          400

Калининская область                1          400           -           -            -           -            1          400           -           -            -           -
Калужская область                  1          300           -           -            -           -            -           -            1          300           -           -
Московская область                 1          400           -           -            -           -            -           -            1          400           -           -

Рязанская область                  1          400           -           -            -           -            1          400           -           -            -           -
Смоленская область                 1          400           1          400           -           -            -           -            -           -            -           -
Горьковская область                1          400           1          400           -           -            -           -            -           -            -           -

Кировская область                  1          400           -           -            1          400           -           -            -           -            -           -
Волгоградская область              1          420           -           -            -           -            -           -            -           -            1          420
Куйбышевская область
  (г. Тольятти)                    1          800           -           -            1          800           -           -            -           -            -           -

Ульяновская область                1          400           -           -            -           -            -           -            -           -            1         400
Татарская АССР                     1          400           -           -            1          400           -           -            -           -            -          -
Ростовская область                 1          400           -           -            -           -            1          400           -           -            -          -

Северо-Осетинская АССР             1          420           -           -            -           -            1          420           -           -            -          -
Свердловская область               1          420           -           -            -           -            -           -            1          420           -          -

Тюменская область                  1          400           1          400           -           -            -           -            -           -            -          -
Челябинская область                1          400           -           -            -           -            1          400           -           -            -          -
Новосибирская область              1          400           -           -            1          400           -           -            -           -            -          -

Томская область                    1          400           -           -            1          400           -           -            -           -            -          -
Красноярский край                  1          400           -           -            -           -            -           -            1          400           -          -
Иркутская область                  1          400           -           -            -           -            -           -            1          400           -          -

Читинская область                  1          400           -           -            -           -            -           -            1          400           -          -
Хабаровский край                   1          400           -           -            -           -            1          400           -           -            -          -
Амурская область                   1          300           -           -            -           -            -           -            -           -            1         300
Сахалинская область                1          300           -           -            -           -            -           -            -           -            1         300

Минавтотранс РСФСР                 5         2000           -           -            1          400           2          800           1          400           1         400

Госпрофобр РСФСР (Курганская
   область)                        1          240           1          240           -           -            -           -            -           -            -          -

     Примечание. Строительство  профессионально-технических  и технических училищ осуществляется за счет капитальных вложений,  выделяемых на развитие отрасли "Бытовое обслуживание
населения". Строительство  общежитий  при  этих  училищах  осуществляется  за  счет  капитальных  вложений,  выделяемых  соответствующим  Советам  Министров  автономных  республик,
крайисполкомам, облисполкомам  по  отрасли  "Жилищное  строительство",  а  Министерству  автомобильного  транспорта  РСФСР  и  Государственному  комитету  Совета Министров РСФСР по
профессионально-техническому образованию - по отрасли "Бытовое обслуживание населения".

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                          П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 2
                                      к постановлению Совета Министров
                                                  РСФСР
                                           от 6 марта 1970 г. N 143

                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
       примерных прейскурантов на основные виды бытовых услуг,
            подлежащих утверждению и изданию в 1970 году

     Примерные прейскуранты:
       на фотоработы
       на ремонт трикотажных изделий
       на скорняжно-подборочные работы и ремонт меховых изделий
       на ремонт головных уборов
       на ремонт холодильников
       на ремонт стиральных машин
       на ремонт мотороллеров
       на ремонт велосипедов
       на ремонт швейных машин
       на техническое обслуживание и ремонт телевизоров и телерадиол
       на ремонт часов
       на ремонт мебели
       на прокат предметов   культурно-бытового    и    хозяйственного
          назначения
       на ремонт обуви
       на химическую чистку и крашение одежды
       на ремонт кожевенно-галантерейных изделий
       на никелирование, хромирование и ремонт эмалевых покрытий

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ