Постановление Совета Министров РСФСР от 13.03.1970 № 156

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 13 марта 1970 г. N 156
                            г. М О С К В А

        О МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА ОВОЩЕЙ И КАРТОФЕЛЯ
                     В СОВХОЗАХ И КОЛХОЗАХ РСФСР

     Совет Министров  РСФСР  считает  недостаточными  меры,   принятые
Министерством  сельского  хозяйства РСФСР,  многими Советами Министров
автономных республик,  крайисполкомами и облисполкомами по  увеличению
производства овощей и картофеля,  в результате чего не удовлетворяются
потребности   населения   в   этих   важных   продуктах   питания    и
перерабатывающей   промышленности  в  сырье.  Имеют  место  перебои  в
торговле овощами и картофелем в ряде городов и  промышленных  центров.
Планы  продажи  государству  овощей  и картофеля совхозами и колхозами
республики из года в год не выполняются.
     Совхозы и колхозы Татарской АССР, Красноярского края, Ивановской,
Калужской,  Тульской,  Новгородской, Псковской, Орловской, Смоленской,
Горьковской   и   Пермской   областей,  не  обеспечив  должного  роста
урожайности картофеля и овощей, без всяких на то оснований значительно
сократили посевные площади под этими культурами.
     Крайне медленно  развивается  производство  овощей   на   Дальнем
Востоке,  в Западной и Восточной Сибири,  а в Алтайском,  Красноярском
краях, Тюменской и некоторых других областях производство их в расчете
на душу населения даже сократилось.
     Из-за недостаточного производства картофеля и  овощей   в   1968-
1969 годах завозился картофель из других областей РСФСР в Приморский и
Хабаровский   края,   Тюменскую,   Калининградскую,   Кемеровскую    и
Челябинскую  области.  В некоторые области завозится ежегодно капуста,
морковь и свекла,  тогда как эти культуры могут успешно выращиваться в
каждой автономной республике, крае и области.
     Совхозы и колхозы очень мало производят помидоров, огурцов, лука,
чеснока, зеленого горошка, цветной капусты, перца, баклажанов и других
овощных культур, пользующихся большим спросом населения. Планы закупок
помидоров,  огурцов систематически не выполняются.  Удельный вес лука,
заготовленного в совхозах и колхозах,  составляет всего лишь 35  -  40
процентов общего количества заготовленного лука.
     Многие овощекартофелеводческие совхозы,  созданные вокруг крупных
городов и промышленных центров, не стали основными поставщиками свежих
овощей для снабжения населения: В некоторых областях не приняли мер по
их организационно-хозяйственному укреплению.
     Во многих совхозах и колхозах агротехника возделывания  картофеля
и  овощей  находится на низком уровне.  Мало вносится под эти культуры
органических  и  минеральных  удобрений.  В   недостаточных   размерах
используются   под   посевы   овощей   орошаемые  и  пойменные  земли.
Семеноводство    овощных    культур    и    картофеля     организовано
неудовлетворительно.
     Слабо обеспечиваются совхозы и колхозы ящичной и другой тарой для
перевозки  овощей,  что  во  время  уборочных работ нередко сдерживает
заготовку продукции,  а также приводит к снижению  качества  созревших
овощей,  особенно  помидоров  и  огурцов.  Имеют  место  случаи отказа
заготовительных организаций от приемки продукции,  в  результате  чего
значительное количество овощей не находит сбыта.
     Совет Министров РСФСР  считает,  что  увеличение  производства  и
улучшение   снабжения   населения  картофелем  и  овощами  зависит  от
правильной организации заготовок,  хранения,  переработки  и  торговли
этими    продуктами    со   стороны   Министерства   торговли   РСФСР,
Роспотребсоюза,   Министерства   пищевой   промышленности   РСФСР    и
соответствующих местных органов.
     В целях дальнейшего,  более быстрого  увеличения  производства  и
закупок     овощей    и    картофеля    Совет     Министров      РСФСР
п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать  Министерство сельского хозяйства РСФСР,  Министерство
пищевой   промышленности   РСФСР,   Министерство    заготовок    РСФСР
Министерство   торговли   РСФСР,   Роспотребсоюз,   Советы   Министров
автономных     республик,      крайисполкомы      и      облисполкомы,
сельскохозяйственные    органы,    совхозы,   другие   государственные
сельскохозяйственные предприятия, колхозы, заготовительные и торгующие
организации  принять  необходимые  меры  по  увеличению производства и
закупок картофеля и овощей,  повышению их качества, улучшению хранения
и своевременной переработке,  имея в виду обеспечить в ближайшее время
потребности населения в этих важных продуктах питания.
     Принять предложения   Советов   Министров  автономных  республик,
райисполкомов,  облисполкомов, Госплана РСФСР и Министерства сельского
хозяйства  РСФСР о сверхплановых закупках овощей из урожая 1970 года в
размере 512 тыс.  тонн с  распределением  по  автономным  республикам,
краям и областям согласно приложению N 1.
     Советам Министров   автономных   республик,   крайисполкомам    и
облисполкомам  довести  задания  по  сверхплановым  закупкам овощей до
заготовительных организаций.
     Министерству заготовок РСФСР, Министерству пищевой промышленности
РСФСР,  Министерству  торговли  РСФСР,  Роспотребсоюзу,   Министерству
сельского  хозяйства  РСФСР,  Советам  Министров автономных республик,
крайисполкомам и облисполкомам организовать  своевременную  подготовку
материально-технической  базы к приемке картофеля и овощей урожая 1970
года и обеспечить совхозы и колхозы  необходимой тарой и  упаковочными
материалами в объемах, предусмотренных договорами контрактации.
     Министерству сельского   хозяйства   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам обеспечить в 1970
году безусловное выполнение  установленных  государственных  планов  и
сверхплановых закупок овощей в объемах и ассортименте, предусмотренных
договорами контрактации.
     2. Обязать   Министерство   сельского   хозяйства   РСФСР,  Совет
Министров Башкирской  АССР,  Совет  Министров  Татарской  АССР,  Совет
Министров  Мордовской  АССР,  Совет  Министров  Чувашской АССР,  Совет
Министров Дагестанской АССР,  Совет Министров Северо-Осетинской  АССР,
Совет    Министров    Кабардино-Балкарской   АССР,   Совет   Министров
Чечено-Ингушской  АССР,  Краснодарский,  Ставропольский  и   Алтайский
крайисполкомы,  Астраханский,  Волгоградский, Ростовский Белгородский,
Воронежский,  Курский, Липецкий, Тамбовский, Куйбышевский, Пензенский,
Саратовский, Оренбургский, Рязанский, Брянский, Тульский, Ярославский,
Горьковский,  Свердловский и Челябинский облисполкомы обратить  особое
внимание   на  разработку  и  проведение  мероприятий,  обеспечивающих
всемерное увеличение производства  помидоров,  огурцов,  лука,  перца,
баклажанов и зеленых культур до объемов, необходимых как для снабжения
населения,  так  и  для  обеспечения  перерабатывающей  промышленности
сырьем.
     3. Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР,  Совету   Министров
Дагестанской  АССР,  Совету  Министров  Чечено-Ингушской АССР,  Совету
Министров     Кабардино-Балкарской     АССР,     Совету      Министров
Северо-Осетинской     АССР,     Краснодарскому    и    Ставропольскому
крайисполкомам,  Ростовскому, Тамбовскому, Воронежскому и Саратовскому
облисполкомам  принять  необходимые  меры  по  увеличению производства
чеснока в совхозах,  других государственных хозяйствах  и  колхозах  с
тем,   чтобы   обеспечить   продажу   его   государству  по  договорам
контрактации в 1971 году не менее 1000 тонн, в 1972 году - 1510 тонн и
в  1973  году  - 3000 тонн с распределением по автономным республикам,
краям и областям согласно приложению N 2.
     4. Госплану   РСФСР,   Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР,
Министерству   заготовок   РСФСР,   Министерству    торговли    РСФСР,
Министерству   пищевой   промышленности  РСФСР  и  Роспотребсоюзу  при
разработке проекта пятилетнего плана на 1971-1975 годы предусмотреть:
     установление плана государственных закупок овощей  как  в  целом,
так и отдельно по капусте, помидорам, огурцам, луку, чесноку, моркови,
свекле,  зеленому горошку и другим культурам с  тем,  чтобы  полностью
удовлетворить   потребности  населения  в  этих  продуктах  питания  и
перерабатывающей промышленности в сырье.
     Министерству сельского хозяйства РСФСР обеспечить,  чтобы совхозы
и   колхозы   при   разработке    производственно-финансовых    планов
предусматривали объем производства овощей по культурам;
     увеличение производства тары для транспортировки овощей, особенно
помидоров и огурцов, в объеме полной потребности;
     строительство тепличных  комбинатов  вблизи  крупных  городов   и
промышленных   центров   и   применение   в   более  широких  размерах
синтетической пленки при выращивании ранних овощей;
     размещение посевов и  посадок  овощных культур,  как правило,  на
орошаемых и поливных землях.
     5. Обязать   Министерство   сельского   хозяйства  РСФСР,  Советы
Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы:
     осуществить конкретные   мероприятия   по   выполнению   заданий,
предусмотренных  в  народно-хозяйственном  плане  на   1970   год   по
расширению  посевов  овощных культур на поливе,  по выращиванию овощей
под  пленкой,  строительству  и  вводу   в   эксплуатацию   теплиц   и
картофеле-овощехранилищ;
     провести в  течение  1970-1972   годов   работу   по   дальнейшей
специализации   и  концентрации  производства  овощей  и  картофеля  в
совхозах и колхозах пригородных  зон  и  районов  массового  товарного
производства,   осуществляющих  поставку  продукции  в  общесоюзный  и
республиканский фонды и предприятиям перерабатывающей  промышленности,
не  допуская  при  этом  сокращения  производства овощей и картофеля в
других государственных хозяйствах;
     в 2-месячный  срок  рассмотреть  и  решить вопрос о специализации
совхозов и колхозов на производстве лука  и  чеснока  с  установлением
объемов продажи их государству по каждому хозяйству.
     Министерству сельского хозяйства РСФСР    в   течение   1970-1973
годов  принять  меры  по  строительству  в  этих  хозяйствах орошаемых
участков,   лукосушилок   и    лукохранилищ,    навесов    и    других
производственных  сооружений  и  обеспечить  выделение  им необходимой
техники и других материально-технических средств,
     специализировать отделения,   звенья   и  бригады  в  совхозах  и
колхозах, расположенных вблизи крупных городов и промышленных центров,
на  выращивании  редиса,  салата,  шпината,  зеленого  лука,  зеленого
горошка,  петрушки,  сельдерея,  укропа,  щавеля,  хрена, патиссонов и
других ценных овощных культур;
     обеспечить закрепление  за  механизированными  звеньями   посевов
овощей   и   картофеля   и   широкое   применение  в  них  безнарядной
аккордно-премиальной системы оплаты труда;
     не допускать   посадку   картофеля,   пораженного   болезнями,  и
организовать своевременное проведение мер  по  борьбе  с  болезнями  и
вредителями на посевах и посадках картофеля и овощей;
     улучшить качество  овощных  культур  и  картофеля,   выращиваемых
совхозами  и  колхозами,  на  основе  повышения  уровня агротехники их
возделывания,   своевременной   и   качественной   уборки   урожая   с
подсортировкой продукции;
     принять неотложные меры  по  улучшению  семеноводства  картофеля,
организовать  межхозяйственный  обмен  рядового  картофеля на сортовой
обеспечить переход на сплошные сортовые посевы картофеля по автономным
республикам, краям и областям в сроки согласно приложению N 3;
     предусматривать в проектах планов за счет  капитальных  вложений,
выделяемых   по   отрасли   "Сельское  хозяйство",  и  привлекаемых  в
установленном порядке средств колхозов, строительство:
     в 1971-1973   годах в семеноводческих  хозяйствах   овощехранилищ
для  хранения  маточников:  капусты  емкостью  на  29,3   тыс.   тонн,
корнеплодов - на 48,1 тыс. тонн, лука - на 4,2 тыс. тонн, лука-севка -
на 2,8 тыс.  тонн и 11 пунктов по выделению семян с распределением  по
автономным республикам, краям и областям согласно приложению N 4;
     в 1971-1975 голах в совхозах   и  колхозах  картофелехранилищ  на
2222 тыс.  тонн,  овощехранилищ на 396 тыс. тонн, лукохранилищ на 30,9
тыс.  тонн  и  119  лукосушилок   с   распределением   по   автономным
республикам, краям и областям согласно приложению N 5.
     Госплану РСФСР предусматривать,  начиная с 1971  года,  в  планах
подрядных работ по Министерству сельского строительства РСФСР,  другим
министерствам,  а  также  по  Главмосстрою   при   Мосгорисполкоме   и
Главленинградстрою    при    Ленгорисполкоме   выполнение   работ   по
строительству    тепличных     комбинатов,     овощекартофелехраннлищ,
перерабатывающих предприятий и других объектов материально-технической
базы в объемах,  обеспечивающих  выполнение  заданий,  предусмотренных
настоящим постановлением.
     6. Отметить   недостаточную   работу    Научно-исследовательского
института картофельного хозяйства, Научно-исследовательского института
овощного  хозяйства,  Научно-исследовательского  института   сельского
хозяйства   Центрально-Черноземной   полосы   имени   В.В.  Докучаева,
Дальневосточного   научно-исследовательского    института    сельского
хозяйства,  Сибирского  научно-исследовательского  института сельского
хозяйства,  Татарского научно-исследовательского  института  сельского
хозяйства  Министерства сельского хозяйства РСФСР,  а также Пермской и
Куйбышевской областных  государственных  сельскохозяйственных  опытных
станций  по  созданию новых высокоурожайных сортов картофеля и овощей,
по выращиванию элитных семян овощных культур и картофеля.
     Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР,  Советы Министров
автономных  республик,  крайисполкомы  и  облисполкомы  обеспечить   в
хозяйствах  научно-исследовательских  учреждений,  опытных  станциях и
учебно-опытных хозяйствах сельскохозяйственных  вузов  производство  и
закупку  элитных семян овощных культур и картофеля согласно приложению
N 6.
     Министерству сельского хозяйства РСФСР принять необходимые меры к
улучшению   в   научно-исследовательских   учреждениях    селекционно-
семеноводческой  работы,  быстрейшему  выведению новых высокоурожайных
сортов овощных культур  и  картофеля,  устойчивых  против  болезней  и
вредителей,  с разными сроками созревания (раннеспелых,  среднеспелых,
позднеспелых),  с  высокими  вкусовыми  качествами  и  пригодными  для
длительного хранения.
     7. Обязать Министерство торговли РСФСР  и  Роспотребсоюз  принять
меры  к  улучшению  торговли картофелем и овощами,  для чего расширить
сеть специализированных магазинов и павильонов, оснащенных современным
оборудованием,  применяя  прогрессивные,  удобные  для населения формы
торговли,  - продажу расфасованных товаров, доставку их покупателям на
дом.
     Всемерно развивать   прямые   связи   предприятий   торговли    и
общественного  питания с совхозами и колхозами,  расположенными вблизи
городов и рабочих поселков,  обеспечив  доставку  картофеля  и  овощей
непосредственно в магазины, столовые и рестораны, минуя склады и базы.
     8. Обязать  Министерство  сельского   хозяйства   РСФСР,   Советы
Министров   автономных   республик,   крайисполкомы   и   облисполкомы
Западно-Сибирского,  Восточно-Сибирского  и  Дальневосточного  районов
разработать  и в ближайшие годы осуществить мероприятия,  направленные
на максимальное обеспечение потребности населения в овощах и картофеле
за  счет  производства  их  в указанных районах,  предусмотрев широкое
использование под посевы овощных культур пойменных и орошаемых земель,
дополнительную  организацию  в  пригородных районах специализированных
овощекартофелеводческих совхозов и расширение  производства  овощей  в
теплично-парниковых хозяйствах, особенно в районах Севера.
     9. Обязать    Министерство    пищевой    промышленности    РСФСР;
Министерство  торговли  РСФСР  и другие министерства и ведомства РСФСР
принять  меры  по  значительному  увеличению  производства  овощей   в
подведомственных им хозяйствах.
     10. Обязать Министерство  заготовок  РСФСР  выделять  Российскому
республиканскому  объединению "Сортсемовощ" ежегодно по 2 млн.  мешков
для  межобластных  и   межреспубликанских   перевозок   суперэлитного,
элитного и сортового семенного картофеля.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ