Постановление Совета Министров РСФСР от 30.04.1970 № 268

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 30 апреля 1970 г. N 268
                            г. М О С К В А


               О ПОВЫШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В
        УСТАНОВЛЕНИИ И ПРИМЕНЕНИИ ОПТОВЫХ ЦЕН НА ПРОМЫШЛЕННУЮ
                              ПРОДУКЦИЮ

     Совет Министров  РСФСР  на  основании   проверок,   произведенных
Государственным комитетом цен Совета Министров РСФСР, отмечает, что на
многих  предприятиях  министерств  и  ведомств  РСФСР  не  соблюдаются
действующее  законодательство  и  установленный  порядок утверждения и
применения оптовых цен на промышленную продукцию и тарифов на  услуги,
необоснованно повышается их уровень,  допускается реализация продукции
по произвольным ценам и ценам, сроки действия которых истекли.
     Пользуясь бесконтрольностью  со  стороны  министерств  и ведомств
РСФСР,  руководители многих промышленных предприятий,  вместо принятия
мер к увеличению выпуска продукции и повышению ее качества,  улучшению
организации труда и снижению материальных и трудовых затрат, встают на
путь прямого обмана государства и потребителей,  преднамеренно завышая
плановые затраты на выпускаемую  продукцию  с  целью  получения  более
высокой   прибыли   и   создают   видимость   улучшения  экономических
показателей работы предприятия.
     Руководители Армавирского,   Ростовского  и  Московского  заводов
Главнефтеснаба  РСФСР  умышленно  завысили  в  плановых   калькуляциях
затраты  на  производство  установок  для  местного  подогрева  вязких
нефтепродуктов, обмерных кареток и другой продукции, в результате чего
рентабельность  производства  по  этим  изделиям  составила  более 100
процентов.
     Барнаульский завод      "Капролит".      Министерства     местной
промышленности  РСФСР  завысил  затраты  на  производство  ученических
угольников и туристических кружек из полистирола по заработной плате в
10 раз и стоимости сырья и материалов в полтора раза, вследствие  чего
рентабельность  производства    составила   по   угольникам   319%   и
туристическим кружкам 273 процента.
     За счет   завышения   цен   на  капитальный  ремонт  автомобилей,
производство  вагонов-общежитий  и  вагонов-столовых   Воронежский   и
Вологодский   заводы   Министерства  автомобильного  транспорта  РСФСР
незаконно получили в 1969 году с заказчиков  более  чем  по  100  тыс.
рублей  каждый.  Тюменский  механический  завод  Министерства  местной
промышленности РСФСР путем применения завышенных цен  на  производимую
ими  продукцию  излишне  получил  за  это  время  с заказчиков 31 тыс.
рублей.
     Особенно много   нарушений   действующего   законодательства  при
установлении цен на продукцию,  изготовляемую по разовым  заказам.  На
предприятиях  Министерства  местной  промышленности  РСФСР - Иркутской
фабрике полиграфических изделий,  Краснодарском заводе "Металлоштамп",
Канашском  заводе пластмассовых и лакокрасочных изделий,  Чебоксарском
литейно-механическом заводе и  Калужском  горпромкомбинате  продукция,
изготовленная в 1969 году по разовым заказам,  реализовалась по ценам,
обеспечивающим рентабельность производства от  56  до  96%,  что  дало
Канашскому  заводу  пластмассовых  и  лакокрасочных  изделий  211 тыс.
рублей и Чебоксарскому литейно-механическому заводу - 101 тыс.  рублей
незаконной прибыли.  Заводы Министерства коммунального хозяйства РСФСР
реализовали продукцию,  изготовленную по  разовым  заказам,  также  по
завышенным  ценам,  в результате чего рентабельность производства этой
продукции  на  Саратовском   заводе   "Газоаппарат"   достигла   104%,
Грозненском    литейно-механическом    -    72%,    Казанском   заводе
металлоизделий - 62%  и Торопецком литейно-механическом  заводе  -  59
процентов.
     Имеют место многочисленные случаи нарушения  действующих  тарифов
на  грузовые  и пассажирские перевозки автотранспортными предприятиями
Министерства автомобильного транспорта РСФСР.
     Нарушения государственной дисциплины в области цен установлены на
предприятиях  большинства  министерств  и  ведомств  РСФСР.  При  этом
наибольшее  количество  случаев завышения цен выявлено на предприятиях
Министерства автомобильного  транспорта  РСФСР,  Министерства  местной
промышленности РСФСР и Министерства коммунального хозяйства РСФСР.
     Завышение оптовых  цен  на  промышленную   продукцию   сдерживает
осуществление   дальнейшего  технического  прогресса  в  производстве,
позволяет скрывать бесхозяйственность в работе отдельных  предприятий,
создавая видимость хорошей работы,  порождает обстановку благодушия на
производстве,  приводит  к  неоправданному  увеличению   поощрительных
фондов и незаслуженному премированию отдельных работников.
     Серьезные нарушения  государственной  дисциплины  в  области  цен
свидетельствуют о том, что министерства и ведомства РСФСР не принимают
должных мер к улучшению работы по ценообразованию на  подведомственных
им   предприятиях,   зачастую   примиренчески   относятся   к   фактам
неправильного  установления  и  применения  цен  и   своевременно   не
пресекают   антигосударственные   действия   отдельных   руководителей
предприятий по незаконному получению прибыли за счет завышения оптовых
цен  на  промышленную продукцию.  Во многих министерствах и ведомствах
РСФСР экономическая работа  по  ценообразованию  находится  на  низком
уровне.
     Министерства и   ведомства   РСФСР    и    подведомственные    им
предприятия-потребители       не       оказывают       противодействия
предприятиям-поставщикам,  завышающим  оптовые  цены  на  промышленную
продукцию и тарифы на услуги.
     Государственный комитет цен Совета Министров РСФСР и  отделы  цен
Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов,
Московского и Ленинградского горисполкомов  недостаточно  осуществляют
контроль за правильным установлением и применением цен,  своевременным
пересмотром их в соответствии с изменившимися условиями  производства,
не  предъявляют  должной требовательности к министерствам и ведомствам
РСФСР в части решительного улучшения постановки дела ценообразования.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Осудить  как  вредную  и  наносящую  большой  ущерб  народному
хозяйству   РСФСР  практику  завышения  оптовых  цен  на  промышленную
продукцию и тарифов на услуги.
     2. Обратить  внимание  руководителей министерств и ведомств РСФСР
на  наличие  серьезных   недостатков   в   практике   ценообразования,
утверждения и применения цен на подведомственных предприятиях.
     3. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных   республик,   крайисполкомы,  облисполкомы,  Московский  и
Ленинградский горисполкомы  обсудить  состояние  работы  по  ценам  на
заседаниях   коллегий,   Советов   Министров  автономных  республик  и
исполкомов,  разработать  и  осуществить  конкретные  мероприятия   по
устранению  имеющихся серьезных нарушений государственной дисциплины в
области цен и улучшению ценообразования,  обратив особое  внимание  на
экономическую  обоснованность  разрабатываемых  проектов новых оптовых
цен,  усиление контроля за правильностью установления и применения цен
на подведомственных предприятиях,  за соблюдением ГОСТов и технических
условий при  выпуске  продукции  и  наведение  строжайшего  порядка  в
установлении  оптовых  цен  на  продукцию,  изготовляемую  по  разовым
заказам.  Создать обстановку нетерпимости к  фактам  завышения  цен  и
незаконного  получения  высокой  прибыли,  привлекая виновных в этом к
строгой ответственности.
     4. Обязать  министерства  и ведомства РСФСР провести по состоянию
на  1  июля  1970   г.   инвентаризацию   оптовых   цен,   применяемых
подведомственными   предприятиями  на  выпускаемую  ими  продукцию,  и
принять меры к немедленному устранению вскрытых нарушений.
     Государственному комитету  цен  Совета Министров РСФСР в месячный
срок разработать и довести до министерств  и  ведомств  РСФСР  порядок
проведения этой работы.
     5. Обязать Государственный комитет  цен  Совета  Министров  РСФСР
принять меры по совершенствованию ценообразования в народном хозяйстве
РСФСР, усилить контроль за правильностью установления и применения цен
и   тарифов   на   территории   РСФСР  и  постановкой  этой  работы  в
министерствах и ведомствах РСФСР,  организовать и  вести  непримиримую
борьбу с антигосударственными тенденциями завышения цен.
     6. Обязать Министерство финансов РСФСР  при  проведении  проверок
финансово-хозяйственной деятельности предприятий осуществлять контроль
за правильностью применения оптовых цен и принимать меры по устранению
выявленных нарушений.
     7. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных   республик,   крайисполкомы,  облисполкомы,  Московский  и
Ленинградский  горисполкомы  доложить  к  1  октября  1970  г.  Совету
Министров  РСФСР  и  в  копии  Государственному  комитету  цен  Совета
Министров РСФСР о выполнении настоящего постановления.
     Государственному комитету  цен  Совета  Министров  РСФСР обобщить
указанные материалы и представить предложения Совету Министров РСФСР.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ