Постановление Совета Министров РСФСР от 06.05.1970 № 281

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                        от 6 мая 1970 г. N 281
                            г. М О С К В А

                   О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ г. ИРКУТСКА

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  за  последний  период  г.
Иркутск развивается как крупнейший промышленный,  культурный и научный
центр   Восточной  Сибири.  Построена  Иркутская  гидроэлектростанция,
созданы Восточно-Сибирский филиал Сибирского отделения  Академии  наук
СССР и ряд высших учебных заведений и проектных организаций.  Строятся
новые жилые районы,  набережные реки Ангары и второй мост  через  нее.
Заканчивается строительство комплекса основных водозаборных сооружений
для водоснабжения города. Начато строительство Ново-Иркутской ТЭЦ.
     Вместе с  тем  в застройке новых жилых районов города имеет место
однообразие и невыразительность архитектурных форм,  не обеспечивается
должное качество строительных и отделочных работ.  В центральной части
города  сохранилось  большое  количество  ветхих  деревянных  домов  и
бараков,  что  затрудняет  благоустройство  и  создание  инженерных  и
транспортных коммуникаций.  Недостаточно развита  сеть  предприятий  и
учреждений   культурно-бытового   обслуживания,  особенно  предприятий
торговли и общественного питания.
     В целях   обеспечения   дальнейшего   планомерного,  экономически
обоснованного и комплексного  развития  г.  Иркутска  и  осуществления
прогрессивных градостроительных мероприятий, направленных на улучшение
условий жизни населения и устранение недостатков в  застройке  города,
Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить представленный Иркутским облисполкомом  и  Госстроем
РСФСР,   разработанный   ЦНИИП   градостроительства,  согласованный  с
Госпланом   СССР   и   Государственным   комитетом   по   гражданскому
строительству  и архитектуре при Госстрое СССР прилагаемый генеральный
план города Иркутска с Основными положениями генерального плана.
     2. Обязать Иркутский облисполком и Иркутский горисполком:
     а) производить   размещение   всех    видов    строительства    и
использование  земель г.  Иркутска в полном соответствии с генеральным
планом города, утвержденным настоящим постановлением;
     б) разработать  в  трехмесячный  срок  правила  застройки  города
Иркутска в соответствии с его генеральным планом.
     Иркутскому облисполкому  утвердить  эти правила по согласованию с
Госстроем  РСФСР,  Министерством  коммунального  хозяйства   РСФСР   и
Министерством здравоохранения РСФСР.
     3. Возложить  на  Госстрой  РСФСР,   Министерство   коммунального
хозяйства  РСФСР  и  Министерство  здравоохранения  РСФСР  контроль за
осуществлением генерального плана города Иркутска.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                                  УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Совета Министров
                                                     РСФСР
                                            от 6 мая 1970 г. N 281

                          ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                    генерального плана г. Иркутска

     Генеральный план   определяет   основные   направления  развития,
использования  территории,  планировку,  застройку  и  благоустройство
города  на  25  - 30 лет и первую очередь строительства - на 5 лет,  а
также намечает территории для дальнейшего роста  города  за  пределами
расчетного срока.
     Генеральным планом г. Иркутска предусматривается:

                    По населению и промышленности

     1. Дальнейшее      развитие     города     как     промышленного,
административного и культурного центра Иркутской области с увеличением
численности населения с 450 тыс. человек по состоянию на 1 января 1970
г. до 600 тыс. человек к концу расчетного срока.
     2. Строительство  новых  и  расширение  действующих  промышленных
предприятий,   предусмотренных   решениями   Правительства,   а  также
строительство новых и развитие существующих промышленных  предприятий,
связанных   непосредственно   с   обслуживанием   населения  города  и
удовлетворением нужд жилищно-гражданского строительства, с размещением
их в сложившихся промышленных зонах.
     3. Постепенный вывод из города или изменение профиля  предприятий
с   вредными   в   санитарном   и   опасными   в  пожарном  отношениях
производствами,  а также  постепенное  перебазирование  из  зон  жилой
застройки   и   прибрежных  зон  рек  Ангары  и  Иркута  промышленных,
коммунальных   предприятий   и   складов,   размещенных    в    ветхих
неприспособленных помещениях.
     4. Создание  озелененных  санитарно-защитных  зон  между   жилыми
районами и промышленными предприятиями,  а также вдоль автомобильных и
железных  дорог,  с  запрещением  в  этих   зонах   нового   жилищного
строительства.
     5. Мероприятия по  защите  атмосферного  воздуха  и  водоемов  от
загрязнения  вредными  промышленными выбросами и неочищенными сточными
водами.

                      По территории и застройке

     6. Расширение площади земель городской застройки с 7,5 тыс. га до
9,9 тыс. га и северо-западном направлении в пределах городской черты и
юго-восточном направлении за счет прилегающих к городу земель.
     7. Резервирование участков, прилегающих к городу, для дальнейшего
расширения площади земель городской застройки за пределами  расчетного
срока   преимущественно   в   юго-восточном,   восточном   и  западном
направлениях.
     8. Застройка   города   преимущественно   крупными   массивами  в
соответствии с проектами детальной планировки  и  застройки  отдельных
районов и микрорайонов.
     9. Дальнейшее комплексное развитие существующих  и  строительство
новых    учреждений    культурно-бытового    назначения,   предприятий
коммунального  хозяйства,  спортивных  сооружений,  организация   мест
отдыха   населения   и   расширение   площади   зеленых  насаждений  в
соответствии с установленными нормами.
     10. Жилищное   строительство  за  счет  средств  населения  путем
возведения   многоэтажных   жилых   домов   для   жилищно-строительных
кооперативов.

               По архитектурно-планировочной структуре

     11. Дальнейшее      улучшение      и     развитие     сложившейся
архитектурно-планировочной  структуры   города   в   соответствии    с
требованиями современного градостроительства путем:
     рационального размещения   новой   застройки    с    организацией
благоустроенных  жилых районов и микрорайонов,  с обеспечением удобной
связи  между   ними,   центром   города,   промышленными   и   другими
предприятиями и учреждениями;
     улучшения планировки сложившихся районов города с  реконструкцией
и  благоустройством  кварталов  старой застройки,  расширением площади
зеленых насаждений и организацией транспортных магистралей;
     формирования общественных  центров  в городских и жилых районах с
комплексами  учреждений  культурно-бытового  обслуживания   населения,
спортивными   площадками   и  зелеными  насаждениями,  с  организацией
площадей у общественных зданий общегородского значения;
     обеспечения высокого      архитектурно-художественного     уровня
застройки города и  качества  строительства  зданий  с  использованием
малых   архитектурных   форм,   монументальной  живописи,  скульптуры,
элементов внешнего благоустройства и озеленения.
     12. Развитие   сложившейся   центральной  части  города,  включая
территорию на левом берегу р.  Ангары, где расположены здания научного
и  учебного  центра  Восточно-Сибирского  филиала Сибирского отделения
Академии наук СССР,  Иркутского университета имени  А.  А.  Жданова  и
политехнического института.
     13. Сохранение памятников истории и культуры на территории города
и в пригородной зоне.
     14. Увеличение площади зеленых насаждений общего  пользования  до
16  кв.  метров  на  одного жителя за счет создания центрального парка
культуры  и  отдыха  на  островах  Юности,  а  также  садов,  скверов,
пешеходных аллей и бульваров в жилых районах города.
     15. Создание для массового отдыха населения  лесопарков  на  базе
лесных массивов,  расположенных на территории города и вблизи от него,
а  также  устройство  пляжей  и  водных  спортивных  баз  на   берегах
водохранилища Иркутской ГЭС и рек Ангары, Иркута и Ушаковки.
     16. Организация мест длительного отдыха населения  в  пригородной
зоне  по  берегам  реки  Ангары,  водохранилища  Иркутской ГЭС и озера
Байкал.

      По основным магистралям, городскому и внешнему транспорту

     17. Обеспечение транспортной связи между  районами  города  путем
создания системы городских магистралей и дорог,  важнейшими из которых
являются:
     дорога скоростного  движения  транспорта,  соединяющая  Ленинский
район с Октябрьским районом,  проходящая по строящемуся мосту через р.
Ангару к Иркутской ГЭС;
     городская дорога,  соединяющая Ленинский и  Свердловский  районы,
проходящая  в  пойме р.  Иркут,  по набережной р.  Ангары и по плотине
Иркутской ГЭС;
     магистраль общегородского значения,  проходящая от моста через р.
Ангару по улицам Степана  Разина,  Ленина,  Седова  и  Байкальской  до
автомобильной дороги Иркутск - Байкал;
     магистраль общегородского   значения,   проходящая    от    улицы
Маяковского   по   улицам  2-й  Железнодорожной  и  Лермонтова,  через
академгородок и далее к Иркутской ГЭС;
     магистраль общегородского  значения,  проходящая от академгородка
по намечаемому мосту через  р.  Ангару,  по  5-й  Советской  улице  до
автомобильной дороги Иркутск - Байкал;
     магистраль общегородского   значения,   проходящая   по    улицам
Тимирязева,  Подгорной,  Софьи  Перовской и Фридриха Энгельса к новому
мосту через р. Ушаковку и далее по улице Рабочего штаба;
     магистраль городского    значения,   соединяющая   жилые   районы
Ново-Ленино и Ленино, проходящая по мосту через  железнодорожные  пути
ст.  Иркутск-сортировочная,  по  улице Новаторов,  по поселку Боково к
реке Ангаре в район грузового речного порта;
     магистраль городского  значения,  проходящая  от центра города по
мостам через реки Ангару и Иркут,  улице Розы Люксембург в направлении
на г. Ангарск;
     магистраль городского значения,  проходящая  от  моста  через  р.
Ангару  по улице Маяковского,  к железнодорожной станции Кая и далее в
направлении на г. Шелехов.
     18. Организация   магистралей   и  улиц,  обслуживающих  жилые  и
промышленные районы и микрорайоны.
     19. Увеличение    пропускной    способности   магистралей   путем
сооружения транспортных  развязок,  путепроводов,  тоннелей,  мостовых
переходов через реки Ушаковку и Кая,  а также строительство внеуличных
пешеходных переходов.
     20. Строительство набережных рек Ангары, Ушаковки и Иркута.
     21. Использование трамвая,  троллейбуса  и  автобуса  в  качестве
основных видов городского транспорта.
     22. Резервирование    участков    для    стоянок     автомобилей,
строительства  пунктов  транспортного  обслуживания  и долговременного
хранения транспортных средств, принадлежащих гражданам.
     23. Реконструкция   железнодорожного   узла:  расширение  станции
Иркутск-сортировочная, строительство путей к станции Гончарово в обход
станции  Иркутск-пассажирская и сооружение мостового перехода через р.
Иркут.
     24. Строительство  речного  вокзала  на  Цэсовской  набережной  в
районе площади имени Кирова,  грузового порта в районе поселка Боково,
Пассажирских  причалов  городского  водного  транспорта  по берегам р.
Ангары и судоподъемника на плотине Иркутской ГЭС.
     25. Строительство участка автомобильной дороги в обход города для
транзитного транспорта,  следуемого по автомобильной дороге Красноярск
- Иркутск - Улан-Удэ.

            По инженерному оборудованию и благоустройству

     26. Централизованное  водоснабжение  города  с использованием вод
реки Ангары  и  строительством  водозабора  городского  водопровода  в
районе Ершовой пади. Сохранение существующих водозаборов у плотины ГЭС
в качестве резервных.
     27. Развитие  системы общегородской канализации со строительством
сооружений для биологической очистки сточных вод.
     28. Электроснабжение   и   теплоснабжение   города  от  Иркутской
энергосистемы  и  газоснабжение  -  путем   использования   привозного
сжиженного газа.
     29. Комплекс мероприятий по инженерной  подготовке  территории  с
проведением  дренажно-мелиоративных работ на пониженных участках поймы
рек в  пределах  городской  черты  для  использования  их  в  сельском
хозяйстве,   подсыпка   части   поймы   для   строительства   объектов
промышленно-складского назначения,  а  также  благоустройство  берегов
водохранилища Иркутской ГЭС, регулирование русел рек Ушаковки, Иркута,
Каи и благоустройство  их  берегов  в  пределах  городской  застройки,
благоустройство  оврагов и выработанных карьеров нерудных строительных
материалов.

                   По первой очереди строительства

     30. Жилищное,  культурно-бытовое и коммунальное  строительство  в
соответствии с планами развития народного хозяйства:
     на свободных от застройки участках в жилом районе Ново-Ленино, на
Синюшиной горе, в поселке Мельниково, в районе академгородка, поселков
Иркутской ГЭС и на прибрежных участках водохранилища Иркутской Гэс;
     в реконструируемых  кварталах  центральной части города,  в жилых
районах:  Ленино, Ново-Ленино, Нагорном, Глазково и поселках Иркутской
Гэс.
     31. Строительство  и   реконструкция   предприятий   строительной
индустрии   для   обеспечения  нужд  жилищного,  культурно-бытового  и
коммунального строительства в городе.
     32. Создание   садов,  скверов,  бульваров,  парков  в  городе  и
загородных мест массового отдыха.
     33. Развитие транспортных магистралей и городского транспорта.
     34. Строительство   инженерных    коммуникаций    и    сооружений
водопровода, канализации и энергоснабжения.
     35. Мероприятия  по  инженерной  подготовке   и   благоустройству
города.
     36. Мероприятия  по  усилению  охраны  атмосферного   воздуха   и
водоемов   от   загрязнения   вредными   промышленными   выбросами   и
неочищенными сточными водами.