Постановление Совета Министров РСФСР от 08.09.1970 № 530

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 8 сентября 1970 г. N 530
                            г. М О С К В А

          О НАРУШЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЛАНОВОЙ И ФИНАНСОВОЙ
               ДИСЦИПЛИНЫ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
              МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА РСФСР

     Обсудив записку  Российской  республиканской  конторы  Стройбанка
СССР  о  нарушениях  Министерством   сельского   строительства   РСФСР
государственной  плановой  и  финансовой  дисциплины при осуществлении
собственного капитального строительства и объяснения по этому  вопросу
Министерства  сельского  строительства  РСФСР (тт.  Могильного А.И.  и
Семенова И.Я.),  Совет  Министров  РСФСР  отмечает,  что  Министерство
сельского строительства РСФСР,  несмотря на предупреждение,  сделанное
постановлением Совета Министров РСФСР от 2 декабря 1967  г.  N  888  о
строгой  ответственности  за  непринятие  мер  к  пресечению нарушений
плановой и финансовой дисциплины,  не приняло должных мер к устранению
серьезных    недостатков    в   хозяйственно-финансовой   деятельности
подведомственных организаций и предприятий.
     Отдельные подрядные     организации    Министерства    продолжают
незаконное расходование оборотных средств на  строительство  объектов,
не включенных в план или не обеспеченных утвержденной проектно-сметной
документацией.
     Министерство сельского строительства РСФСР допустило в 1970  году
отставание   в  выполнении  плана  подрядных  работ  по  строительству
объектов  производственного  назначения,  ввод  в   действие   которых
предусмотрен  в текущем году.  Недовыполнив в первом полугодии 1970 г.
план строительно-монтажных работ по объектам,  подлежащим вводу в 1970
году,    на    8   млн   рублей,   Министерство   перевыполнило   план
строительно-монтажных работ  по  собственному  строительству на 25 млн
рублей,  значительная  часть  которых  не  оплачена  из-за  отсутствия
средств.
     В результате  отвлечения  трудовых  и  материальных  ресурсов  на
перевыполнение  плана  по  собственному  строительству,  по  задельным
объектам  и  на  строительство  объектов,  не   включенных   в   план,
Министерство сельского  строительства РСФСР в первом полугодии 1970 г.
не выполнило задание по вводу в действие элеваторов емкостью  29  тыс.
тонн,  теплиц в совхозах - 3 тыс.  кв. метров, хранилищ дня картофеля,
овощей и бахчевых культур - на 6,26 тыс.  тонн и фруктохранилищ  -  на
1,8 тыс. тонн.
     Отвлечение оборотных  средств  на  строительство   объектов,   не
включенных в план, не обеспеченных проектно-сметной документацией и на
производство сверх плана работ по собственному  строительству  явилось
одной из причин финансовых затруднений у подведомственных Министерству
строительных  организаций.  По  состоянию  на  1   августа   1970   г.
организации    Министерства   допустили   просроченную   задолженность
Стройбанку СССР по ссудам и поставщикам за материалы и услуги в  сумме
142  млн   рублей и недовнесли в республиканский бюджет РСФСР платежей
из прибыли - 8,9 млн  рублей.
     Такое положение явилось следствием недостаточной требовательности
со стороны руководства Министерства сельского  строительства  РСФСР  к
начальникам  главных  управлений и управлений сельского строительства,
управляющим  трестами  за   выполнение   плановых   заданий,   строгое
соблюдение  плановой  и  финансовой дисциплины,  а также за правильное
использование оборотных средств.
     Министерства и  ведомства РСФСР,  для которых осуществляет работы
Министерство сельского строительства РСФСР,  не принимают  необходимых
мер к предотвращению задержки оплаты выполненных строительно-монтажных
работ.  Просроченную задолженность за выполненные работы на 1  августа
1970  г.  допустили  предприятия  и организации Министерства сельского
хозяйства РСФСР в сумме 16,3 млн  рублей, Министерства заготовок РСФСР
- 4,4 млн  рублей, Министерства мясной и молочной промышленности РСФСР
- 1,1  млн   рублей,  Всероссийского  объединения  "Россельхозтехника"
Совета Министров РСФСР - 1,9 млн  рублей.
     Многие Советы  Министров  автономных  республик,  крайисполкомы и
облисполкомы также не принимают мер к своевременной оплате выполненных
для  них подрядными организациями Министерства сельского строительства
РСФСР строительных и монтажных работ,  в результате чего на 1  августа
!970  г.  не были оплачены в срок счета за выполненные работы на сумму
8,7 млн  рублей.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Указать  заместителям  Министра  сельского строительства РСФСР
тт. Могильному А.И. и Семенову И.Я. на нарушения плановой и финансовой
дисциплины,  допущенные предприятиями и организациями Министерства при
осуществлении собственного строительства.
     Принять к сведению заявления тт. Могильного А.И. и Семенова И.Я.,
что Министерством  будут  приняты  меры  к  недопущению  в  дальнейшем
нарушений плановой и финансовой дисциплины.
     2. Обратить внимание Министра сельского  строительства  РСФСР  т.
Гущина В.М.     на  серьезные  нарушения  государственной  плановой  и
финансовой дисциплины,  допущенные руководителями главных  управлений,
управлений и трестов Министерства.
     3. Обязать Министерство сельского строительства РСФСР:
     обеспечить в  1970  году  ввод  в  действие  всех предусмотренных
народнохозяйственным планом объектов и производственных мощностей;
     прекратить производство  работ на объектах,  не включенных в план
и не обеспеченных проектно-сметной документацией;
     привлечь к строгой  ответственности  лиц,  допустивших  нарушения
государственной плановой и финансовой дисциплины:
     восстановить в установленном порядке до конца 1970 года оборотные
средства, отвлеченные на внеплановое капитальное строительство;
     принять меры     к     упорядочению     финансового     положения
подведомственных   подрядных  организаций,  снижению  сверхнормативных
запасов материальных ценностей;
     обеспечить максимальное снижение к концу 1970  года  просроченной
задолженности банку по ссудам и поставщикам за материалы;
     обеспечить в 1970 году безусловное выполнение планов накоплений и
платежей в республиканский бюджет РСФСР.
     4. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик,     крайисполкомам    и    облисполкомам,    для    которых
строительно-монтажные работы  осуществляются  Министерством  сельского
строительства  РСФСР,  обеспечить  до  15  октября  1970 г.  погашение
просроченной задолженности  за  выполненные  работы  и  принять  меры,
исключающие в дальнейшем задержку платежей.
     5. Российской республиканской конторе  Стройбанка  СССР  изыскать
возможность  увеличения  в IV квартале 1970 г.  Министерству сельского
строительства РСФСР кредита  на  заготовку  строительных  конструкций,
деталей, блоков, материалов и горючего.
     6. Российской республиканской конторе Госбанка СССР и  Российской
республиканской конторе Стройбанка СССР установить строгий контроль за
обеспечением пусковых объектов капитальными  вложениями,  необходимыми
для ввода их в действие в установленные сроки.

     Зам. Председателя
     Совета Министров РСФСР          А. ШКОЛЬНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ