Постановление Совета Министров РСФСР от 08.10.1975 № 551

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 8 октября 1975 г. N 551
                            г. М О С К В А

          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РОССИЙСКОМ ПРОМЫШЛЕННОМ
                 ОБЪЕДИНЕНИИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ СУКОННЫХ
            ТКАНЕЙ (РОСПРОМСУКНЕ) МИНИСТЕРСТВА ТЕКСТИЛЬНОЙ
                         ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР

     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемое   Положение   о   Российском   промышленном
объединении   по   производству   суконных    тканей    (Роспромсукне)
Министерства текстильной промышленности РСФСР.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Зам. Управляющего Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                             У Т В Е Р Ж Д Е Н О
                                       постановлением Совета Министров
                                                   РСФСР
                                         от 8 октября 1975 г. N 551

                          П О Л О Ж Е Н И Е
    о Российском промышленном объединении по производству суконных
    тканей (Роспромсукно) Министерства текстильной промышленности
                                РСФСР

     1. Российское промышленное объединение по  производству  суконных
тканей  (Роспромсукно)  Министерства  текстильной промышленности РСФСР
является единым производственно-хозяйственным комплексом, состоящим из
производственных    объединений,    предприятий   и   организаций   по
производству  суконных  тканей,  пряжи,  ковров  и  ковровых  изделий,
шерсти, войлока строительного, ватина, нетканых материалов.
     Управление Роспромсукна  несет  ответственность  за  состояние  и
развитие производственно-хозяйственного комплекса,  научно-технический
прогресс и  технический  уровень  производства,  качество  выпускаемой
продукции  и  наиболее  полное  удовлетворение  потребностей народного
хозяйства и населения  в  этой  продукции,  эффективное  использование
капитальных   вложений,  своевременный  ввод  в  действие  и  освоение
производственных мощностей, соблюдение сметной стоимости строительства
и    финансовой    дисциплины,   а   также   за   выполнение   заданий
государственного плана и обязательств перед бюджетом.
     2. Роспромсукно    находится    в   непосредственном   подчинении
Министерства текстильной промышленности РСФСР.
     3. Деятельность   Роспромсукна   строится  на  основе  соблюдения
интересов народного хозяйства,  промышленного объединения и входящих в
его состав производственных объединений, предприятий и организаций при
правильном  сочетании  централизованного   планового   руководства   с
хозяйственной   самостоятельностью   и   инициативой   Роспромсукна  и
производственных объединений, предприятий и организаций.
     Роспромсукно действует на    основе    хозяйственного    расчета,
обеспечивает  полное  возмещение  затрат  на  производство  продукции,
включая      затраты      на      проектные,     конструкторские     и
научно-исследовательские работы, на освоение новых изделий и процессов
(кроме научно-исследовательских,  опытно-конструкторских работ и работ
по освоению новой техники,  финансируемых в установленном  порядке  за
счет   средств  Министерства  текстильной  промышленности  РСФСР),  на
содержание  аппарата  управления,  а  также   обеспечивает   получение
прибыли,  необходимой  для  расчетов  с  бюджетом и банками,  развития
Роспромсукна,  образования фондов, резервов и для других целей. Полное
возмещение затрат на производство продукции и получение прибыли должны
обеспечиваться при строгом соблюдении дисциплины ценообразования.
     Роспромсукну Министерством   текстильной   промышленности   РСФСР
выделяются в установленном порядке капитальные вложения.
     4. Главными задачами Роспромсукна являются:
     развитие и  совершенствование  производства  и  наиболее   полное
удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в суконных
тканях,  пряже,  коврах и ковровых изделиях,  шерсти, ватине, нетканых
материалах   и   другой  продукции,  вырабатываемой  производственными
объединениями, предприятиями и организациями Роспромсукна;
     разработка оптимальных     планов,    выполнение    заданий    по
производству,  прибыли и другим  показателям  государственного  плана,
выполнение  плана  платежей  в  бюджет  и  соблюдение  государственной
дисциплины;
     обеспечение технического    прогресса,    широкое   использование
достижений науки,  техники и передового опыта,  быстрейшее внедрение в
производство  прогрессивных  технологических процессов,  новых машин и
механизмов, организация планирования работ по новой технике;
     выпуск продукции  высокого качества,  освоение производства новой
продукции,  соответствующей по своим технико-экономическим показателям
лучшим  отечественным  и  зарубежным  образцам  или  превосходящей эти
образцы и отвечающей требованиям потребителей;
     обеспечение планомерного   и   пропорционального  развития  всего
производственно-хозяйственного    комплекса,    всемерное    повышение
производительности   труда  и  эффективности  производства  на  основе
концентрации,    специализации    и    кооперирования    производства,
максимального    использования    внутренних    резервов,    всемерной
интенсификации производства, а также комплексного использования сырья,
систематического   снижения   себестоимости   продукции   и  повышения
рентабельности производства;
     рациональное использование  и повышение эффективности капитальных
вложений,  сокращение  сроков  и  снижение  стоимости   строительства,
обеспечение  своевременного  ввода  в действие и полного использования
производственных мощностей;
     обеспечение выполнения      производственными      объединениями,
предприятиями  и  организациями,  входящими  в  состав   Роспромсукна,
обязательств  по  поставкам  продукции  в установленном количестве,  в
сроки и по номенклатуре (в ассортименте) в соответствии с заключенными
договорами  (принятыми  к  исполнению  нарядами)  и  заказами-нарядами
внешнеторговых организаций;
     совершенствование планирования  и  управления,  внедрение научной
организации труда и производства, повышение роли экономических методов
в   управлении   производственными   объединениями,   предприятиями  и
организациями, входящими в состав Роспромсукна;
     обеспечение всемерного  развития социалистического соревнования и
широкого участия трудящихся в управлении производством,  осуществление
мероприятий по   социальному   развитию  коллективов  производственных
объединений,   предприятий   и   организаций,   входящих   в    состав
Роспромсукна;
     улучшение культурно-бытовых  и   жилищных   условий   трудящихся,
создание наиболее благоприятных и безопасных условий труда.
     5. Управление    Роспромсукна     руководит     производственными
объединениями,  предприятиями и организациями, входящими в его состав,
и выступает по отношению к ним  как  вышестоящий  орган,  осуществляет
хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс, действует на
началах хозяйственного расчета, имеет права и обязанности, связанные с
его деятельностью, и является юридическим лицом.
     6. В состав  Роспромсукна  входят  производственные  объединения,
предприятия и организации, являющиеся юридическими лицами.
     7. В    своей    деятельности    Роспромсукно     руководствуется
законодательством  Союза ССР и РСФСР,  Общим положением о всесоюзном и
республиканском промышленных объединениях, утвержденным постановлением
Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г.  N 140, настоящим Положением,
приказами и инструкциями Министерства  легкой  промышленности  СССР  и
Министерства   текстильной   промышленности  РСФСР,  а  также  другими
нормативными актами,  строго соблюдает социалистическую  законность  и
государственную дисциплину.
     Управление Роспромсукна обязано соблюдать права  производственных
объединений, предприятий и организаций, входящих в его состав.
     8. Управление  Роспромсукна  осуществляет  предусмотренные  Общим
положением  о  всесоюзном  и республиканском промышленных объединениях
права  и  обязанности  в  области  планирования,   научно-технического
прогресса,    капитального   строительства,   материально-технического
снабжения  и  сбыта,  кадров,  труда  и  заработной  платы,  финансов,
кредита, учета и отчетности.
     Управление Роспромсукна:
     участвует в  разработке  основных  направлений развития шерстяной
промышленности с учетом потребностей народного хозяйства и населения в
продукции этой промышленности;
     проводит мероприятия    по    техническому    перевооружению    и
реконструкции  производственных объединений и предприятий,  входящих в
состав  Роспромсукна,   расширению   ассортимента   (номенклатуры)   и
увеличению  объемов  производства  новых видов продукции для народного
хозяйства;
     рассматривает в   установленном   порядке   технико-экономические
обоснования   строительства   новых   и   реконструкции    действующих
предприятий и представляет предложения по ним Министерству текстильной
промышленности РСФСР;
     проводит в   установленном   порядке   подготовку   к  аттестации
промышленной продукции и представляет  к  присвоению  государственного
Знака   качества   продукцию,   вырабатываемую   входящими   в  состав
Роспромсукна производственными объединениями и предприятиями;
     осуществляет мероприятия  по охране окружающей природной среды от
загрязнения сточными водами и промышленными выбросами;
     обеспечивает своевременную  и качественную подготовку производств
по  первичной  обработке  шерсти  к  сезону  стрижки  овец  и  приемке
шерстяного сырья от организаций потребительской кооперации, колхозов и
совхозов;
     проводит мероприятия      по     противопожарной     безопасности
производственных объединений,  предприятий и организаций,  входящих  в
состав  Роспромсукна,  и  обеспечению сохранности товарно-материальных
ценностей;
     осуществляет мероприятия   по   увеличению   выпуска  технической
оснастки и запасных частей в механических мастерских  производственных
объединений и предприятий, входящих в состав Роспромсукна;
     проводит конкурсы    профессионального    мастерства     рабочих,
организует школы передового опыта;
     утверждает уставы производственных объединений  и  предприятий  и
положения (уставы) об организациях, входящих в состав Роспромсукна;
     рассматривает в   установленном    порядке    преддоговорные    и
имущественные   споры   с   участием   производственных   объединений,
предприятий и организаций, входящих в состав Роспромсукна.
     9. Имущество   Роспромсукна   состоит  из  основных  и  оборотных
средств,   фондов    и    другого    имущества,    закрепленного    за
производственными   объединениями,   предприятиями   и  организациями,
входящими в его состав,  а также  из  основных  и  оборотных  средств,
фондов,  резервов  и  другого имущества,  закрепленного за управлением
Роспромсукна.
     Имущество, закрепленное   за   производственными   объединениями,
предприятиями  и  организациями,  входящими  в  состав   Роспромсукна,
отражается на их самостоятельных балансах,  а имущество,  закрепленное
за управлением Роспромсукна - на самостоятельном  балансе  управления.
Указанные балансы включаются в сводный баланс Роспромсукна.
     10. За управлением Роспромсукна закрепляются  следующие  фонды  и
резервы:
     централизованный фонд развития производства;
     централизованный фонд материального поощрения;
     централизованный фонд    социально-культурных    мероприятий    и
жилищного строительства;
     централизованный фонд для премирования за  создание  и  внедрение
новой техники;
     фонд содействия  внедрению   изобретений   и   рационализаторских
предложений;
     резерв амортизационных     отчислений,     предназначенных     на
капитальный ремонт.
     Управление Роспромсукна  может  образовывать  резервы:  по  фонду
заработной платы,  от суммы кредитов, установленных кредитными планами
Роспромсукну,  сырья,  топлива,  оборудования  и  других  материальных
ресурсов и с разрешения  Министерства текстильной промышленности РСФСР
другие фонды  и  резервы  в  размерах,  определяемых  Министерством  в
пределах фондов и резервов, установленных для Министерства.
     11. Управление Роспромсукна:
     а) разрабатывает  в  соответствии с действующим законодательством
технико-экономические  нормативы,  нормы  расхода  и  запасов   сырья,
топлива, материалов, нормы расхода тепловой и электрической энергии на
производственные и эксплуатационные нужды;
     б) утверждает  нормы  и  нормативы  по перечню,  устанавливаемому
Министерством  текстильной  промышленности  РСФСР   в   пределах   его
компетенции;
     в) устанавливает  перечень  норм   и   нормативов,   утверждаемых
производственными   объединениями,   предприятиями   и  организациями,
входящими в состав Роспромсукна (кроме норм и нормативов,  утверждение
которых производится производственными объединениями и предприятиями в
соответствии с действующим законодательством);
     г) обеспечивает внедрение утвержденных норм и нормативов;
     д) утверждает  в  установленном  порядке   нормативно-техническую
документацию  на  отдельные  виды продукции по перечню,  утверждаемому
Министерством текстильной промышленности РСФСР.
     12. Управление     Роспромсукна    утверждает    проектно-сметную
документацию,  титульные списки строек  производственного  назначения,
осуществляемых  за  счет  централизованных капитальных вложений (кроме
титульных  списков,  право  утверждения  которых  в   соответствии   с
действующим     законодательством    предоставлено    производственным
объединениям     и     предприятиям),     и      титульные      списки
проектно-изыскательских  работ на строительство будущих лет в порядке,
устанавливаемом Министерством легкой промышленности СССР.
     Проектно-сметная документация  и  титульные  списки на расширение
(реконструкцию)  действующих  объектов  производственного  назначения,
осуществляемое   за  счет  средств  централизованного  фонда  развития
производства, утверждаются и переутверждаются управлением Роспромсукна
независимо от сметной стоимости расширения (реконструкции) объектов.
     13. Управление Роспромсукна в порядке, определяемом Министерством
легкой   промышленности  СССР,  назначает  государственные  приемочные
комиссии  по  приемке  в   эксплуатацию   законченных   строительством
предприятий,  зданий  и  сооружений,  закрывает сводные сметы (сводные
сметно-финансовые расчеты)  на  строительство  предприятий,  зданий  и
сооружений после ввода их в эксплуатацию.
     14. Управление    Роспромсукна     разрешает     производственным
объединениям,  предприятиям  и  организациям,  входящим  в его состав,
списывать с баланса затраты по прекращенному строительству, затраты на
проектно-изыскательские  работы  по  неосуществленному строительству и
расходы  на  геологоразведочные  работы  в  размерах,  устанавливаемых
Министерством   текстильной   промышленности   РСФСР  в  пределах  его
компетенции.
     15. Расчеты  с  государственным  бюджетом  по платежам из прибыли
производятся   производственными   объединениями,   предприятиями    и
организациями, входящими в состав Роспромсукна.
     16. Руководство     Роспромсукном     осуществляет     управление
Роспромсукна,  возглавляемое начальником Роспромсукна,  действующим на
основе единоначалия.
     17. Начальник    Роспромсукна    назначается   на   должность   и
освобождается от должности  Министерством  текстильной  промышленности
РСФСР. Начальник Роспромсукна организует всю работу объединения, несет
полную ответственность за его деятельность.
     18. Начальник  Роспромсукна представляет интересы Роспромсукна на
всех предприятиях,  в учреждениях и  организациях.  В  соответствии  с
действующим   законодательством,   Общим  положением  о  всесоюзном  и
республиканском  промышленных  объединениях  и  настоящим   Положением
распоряжается  имуществом,  закрепленным  за управлением Роспромсукна,
заключает  договоры,  выдает  доверенности  (в  том  числе  с   правом
передоверия), открывает в банках расчетные и другие счета.
     В пределах  своей  компетенции  начальник   Роспромсукна   издает
приказы  и  инструкции,  в  соответствии  с трудовым законодательством
принимает  на  работу  и  увольняет  с  работы  работников  управления
Роспромсукна,  а  также  по  установленной  номенклатуре  - работников
производственных объединений,  предприятий и организаций,  входящих  в
состав  Роспромсукна,  применяет  к  этим  работникам меры поощрения и
налагает на них взыскания.
     Начальник Роспромсукна отменяет приказы или дает обязательные для
исполнения   указания    об    изменении     приказов    руководителей
производственных  объединений,  предприятий и организаций,  входящих в
состав  Роспромсукна,  если  эти  приказы  противоречат   действующему
законодательству,  Общему  положению  о  всесоюзном  и республиканском
промышленных объединениях,  настоящему Положению и другим  нормативным
актам.
     19. Заместители начальника  Роспромсукна,  руководители  основных
структурных подразделений,  главный бухгалтер,  начальник юридического
отдела (старший юрисконсульт) и руководящие работники производственных
объединений,    предприятий   и   организаций,   входящих   в   состав
Роспромсукна,  по номенклатуре должностей,  утверждаемой Министерством
текстильной   промышленности   РСФСР,   назначаются   на  должность  и
освобождаются от должности Министерством по  представлению  начальника
Роспромсукна.
     20. Компетенция  заместителей начальника  Роспромсукна  и  других
руководящих    работников    управления    Роспромсукна   определяется
начальником объединения.
     Заместители начальника  Роспромсукна в пределах своей компетенции
действуют  без  доверенности,  представляя  интересы  Роспромсукна  на
других   предприятиях,   в   учреждениях   и   организациях,  совершая
хозяйственные  операции  и   заключая   договоры,   а   также   выдают
доверенности   работникам  управления  Роспромсукна,  производственных
объединений, предприятий и организаций, входящих в его состав.
     21. Структура   и  штатная  численность  управления  Роспромсукна
утверждаются   Министерством   текстильной    промышленности    РСФСР.
Структурные подразделения и службы управления Роспромсукна действуют в
соответствии  с   положениями   о   них,   утверждаемыми   начальником
Роспромсукна.  Штатное расписание управления Роспромсукна утверждается
начальником Роспромсукна.
     22. В   целях   сочетания  интересов  Роспромсукна  с  интересами
производственных объединений,  предприятий и организаций,  входящих  в
его   состав,   а  также  повышения  ответственности  производственных
объединений,  предприятий и организаций  за  результаты  хозяйственной
деятельности  Роспромсукна  в  целом  в  Роспромсукне  создается совет
директоров.
     23. В   совет   директоров  входят  начальник  Роспромсукна,  его
заместители,  генеральные   директора   (директора)   производственных
объединений,    предприятий   и   организаций,   входящих   в   состав
Роспромсукна,  а  также  представитель  соответствующего  профсоюзного
органа.
     Председателем совета директоров является начальник Роспромсукна.
     К участию  в  работе  совета  директоров  в  необходимых  случаях
привлекаются  специалисты  и   руководящие   работники   Роспромсукна,
передовики  производства,  а  также представители других организаций и
учреждений.
     24. Решения  совета  директоров проводятся в жизнь,  как правило,
приказами начальника Роспромсукна.
     При наличии  разногласий между начальником Роспромсукна и советом
директоров по вопросам,  обсуждаемым на заседании  совета,   начальник
Роспромсукна  проводит  в  жизнь свое решение,  докладывая о возникших
разногласиях Министерству.  Члены совета директоров,  в свою  очередь,
могут сообщить свое мнение Министерству.
     25. Проверка и  ревизия  деятельности  Роспромсукна  производятся
Министерством  текстильной  промышленности  РСФСР и другими органами в
порядке, установленном действующим законодательством.
     26. Реорганизация    (слияние,    присоединение,   разделение   и
выделение) и ликвидация Роспромсукна производятся  по  решению  Совета
Министров РСФСР.
     27. Управление   Роспромсукна   имеет   печать   с   изображением
Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.
     28. Местонахождение управления Роспромсукна - г. Москва.