Постановление Совета Министров РСФСР от 18.11.1975 № 601

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 18 ноября 1975 г. N 601
                            г. М О С К В А

                 О НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
             ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ, ДЕТСКИХ ДОШКОЛЬНЫХ
               УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ
                                УЧИЛИЩ

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  за  четыре  года  девятой
пятилетки в  РСФСР  введены  в  действие  общеобразовательные школы на
2554,5 тыс.  ученических мест,  детские дошкольные учреждения на 762,8
тыс. мест и профессионально-технические училища на 213 тыс. мест.
     Вместе с  тем  строительство  указанных  объектов  осуществляется
неудовлетворительно, выделяемые   на  эти  цели  капитальные  вложения
осваиваются не полностью.  За 1971-1974 годы не сдано  в  эксплуатацию
дошкольных учреждений на 166,4 тыс. мест и профессионально-технических
училищ на 150 тыс.  ученических мест.  За январь-сентябрь 1975  г.  не
завершено строительство  общеобразовательных школ на 158,3 тыс.  мест,
яслей-садов на 18,3 тыс. мест и профтехучилищ на 30,5 тыс. ученических
мест. Значительное отставание допущено в выполнении заданий по вводу в
действие школ,  профтехучилищ, интернатов и жилых домов для учителей в
сельской местности. Во многих случаях нарушается установленный порядок
ввода в   эксплуатацию   вновь   строящихся    школьных    зданий    и
профессионально-технических училищ к началу учебного года.
     Недопустимым является положение,  когда отдельные министерства  и
ведомства РСФСР,  Советы Министров автономных республик, крайисполкомы
и облисполкомы из года в год не выполняют планы строительства  школ  и
дошкольных учреждений,   вследствие  чего  не  создаются  условия  для
закрепления кадров на производстве и более широкого участия  женщин  в
общественном труде,     срывают    ввод    в    эксплуатацию    зданий
профессионально-технических училищ,  что   не   позволяет   обеспечить
планомерную подготовку    квалифицированных   рабочих   для   отраслей
народного хозяйства.
     В течение   ряда   лет  не  обеспечивают  выполнение  заданий  по
строительству объектов просвещения и  профтехобразования  Министерство
сельского хозяйства  РСФСР,  Министерство  текстильной  промышленности
РСФСР, Министерство легкой промышленности РСФСР, Россельхозтехника.
     В Дагестанской АССР,  Алтайском и Красноярском краях, Кировской и
Московской областях  планы  ввода  в  действие  школ,  яслей-садов   и
профтехучилищ систематически  не  выполняются,  объекты  принимаются в
эксплуатацию с  низким  качеством  выполненных   строительно-монтажных
работ и с недоделками.
     Министерство просвещения РСФСР,  Государственный  комитет  Совета
Министров РСФСР   по  профессионально-техническому  образованию  и  их
местные органы   недостаточно   организуют   работу   по   обеспечению
строительства школ,          дошкольных          учреждений          и
профессионально-технических училищ,  не принимают  действенных  мер  к
своевременному вводу   зданий   в  эксплуатацию  и  выполнению  планов
капитальных вложений.
     Одной из   основных   причин  невыполнения  планов  строительства
объектов      просвещения      и      профтехобразования      является
неудовлетворительная   работа   некоторых   строительных  министерств,
которые недооценивают важности своевременной сдачи указанных  объектов
в   эксплуатацию,  слабо  организуют  работу  по  строительству  школ,
дошкольных     учреждений,     профессионально-технических     училищ,
несвоевременно поставляют на стройки материалы и конструкции,  мирятся
с фактами низкого качеств строительно-монтажных работ.
     Министерство сельского  строительства  РСФСР  за  январь-сентябрь
1975 г.  выполнило план по вводу в действие школьных  зданий  на  77%,
детских дошкольных  учреждений - на 70%  и профессионально-технических
училищ -  на  45   процентов,   не   соблюдает   установленные   нормы
продолжительности строительства.   В   селе  Карпово  Алтайского  края
строится комплекс профтехучилища сметной  стоимостью 1,4 млн. рублей с
1968 года, в селе Залесово ясли-сад сметной стоимостью 187 тыс. рублей
- с 1971 года,  в Дагестанской АССР в селах Эрпели и Карата две  школы
сметной стоимостью 450 тыс. рублей  и 340 тыс. рублей - с 1970 года.
     Аналогичные недостатки допускают Министерство строительства СССР,
Министерство промышленного     строительства     СССР,    Министерство
строительства предприятий тяжелой индустрии СССР.
     Имеет место  неравномерное планирование в течение года заданий по
вводу в действие яслей-садов.  Около половины всей  годовой  программы
устанавливается, как правило,  на последний квартал,  что отрицательно
сказывается на  выполнении  планов  строительства  детских  дошкольных
учреждений.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Отметить    неправильное    отношение    руководителей    ряда
министерств, ведомств   и   исполкомов   местных   Советов   депутатов
трудящихся к  строительству объектов просвещения и профтехобразования,
что приводит   к   невыполнению   устанавливаемых    годовых    планов
капитальных вложений,  нарушению  срока  ввода  в  действие строящихся
зданий школ и профессионально-технических  училищ  к  началу  учебного
года.
     2. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский  и
Ленинградский горисполкомы   устранить    отмеченные    в    настоящем
постановлении недостатки  и  принять исчерпывающие меры к безусловному
выполнению заданий   по   строительству   школ,   детских   дошкольных
учреждений и  профтехучилищ.  Своевременно  обеспечивать  эти  стройки
технической документацией,  финансированием,  рабочей силой,  а  также
материалами, оборудованием и механизмами.
     3. Обратить  внимание  Министра  сельского  хозяйства  РСФСР   т.
Флорентьева, Министра   сельского  строительства  РСФСР  т.  Мальцева,
Министра текстильной промышленности РСФСР т.  Сизова,  Министра легкой
промышленности РСФСР т.  Кондратькова и Председателя Россельхозтехники
т. Босенко на  неудовлетворительное  выполнение  планов  строительства
школ, детских   дошкольных  учреждений  и  профессионально-технических
училищ. Обязать  их  рассмотреть  на  заседаниях  коллегий  вопрос   о
строительстве объектов  просвещения  и  профтехобразования и устранить
допущенное отставание в выполнении планов.
     4. Министерству     просвещения    РСФСР    (т.    Данилову)    и
Государственному комитету     Совета      Министров      РСФСР      по
профессионально-техническому образованию   (т.   Камаеву)   установить
действенный контроль и систематически проводить организаторскую работу
по обеспечению  выполнения  планов  строительства школ,  яслей-садов и
профтехучилищ, усилить требовательность в этом деле к местным  органам
просвещения и профессионально-технического образования.
     5. Обязать Советы Министров автономных республик,  крайисполкомы,
облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы:
     повысить ответственность руководителей строительных организаций и
заказчиков за  ввод  в действие школ,  детских дошкольных учреждений и
профессионально-технических училищ в установленные сроки;
     не допускать  случаев  приемки  в  эксплуатацию объектов с низким
качеством выполнения   строительно-монтажных    работ    и    наличием
строительных недоделок.
     6. Совету Министров Дагестанской АССР, Алтайскому и Красноярскому
крайисполкомам, Кировскому    облисполкому    рассмотреть   вопрос   о
неудовлетворительном строительстве     объектов     просвещения      и
профтехобразования и     осуществить    мероприятия,    обеспечивающие
выполнение утвержденных заданий.
     7. Потребовать  от Министерства строительства СССР,  Министерства
промышленного строительства   СССР   и   Министерства    строительства
предприятий тяжелой  индустрии  СССР обеспечить в 1975 году выполнение
планов подрядных работ  и  ввод  в  действие  всех  пусковых  объектов
просвещения и  профессионально-технического  образования,  обратив при
этом особое    внимание    на    повышение    качества     выполняемых
строительно-монтажных работ.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ