Постановление Совета Министров РСФСР от 31.12.1975 № 706

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 31 декабря 1975 г. N 706
                            г. М О С К В А

                 О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ РЕМОНТА ТЕХНИКИ
        ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НЕЧЕРНОЗЕМНОЙ ЗОНЫ РСФСР

     Совет Министров РСФСР отмечает, что в соответствии с выработанной
ЦК  КПСС  и  Советом Министров СССР комплексной программой дальнейшего
развития  сельского  хозяйства  Нечерноземной  зоны  РСФСР,  важнейшим
звеном   которой   является   мелиорация   земель,   водохозяйственные
строительные и эксплуатационные  организации  автономных  республик  и
областей  этой зоны в возрастающих количествах оснащаются специальными
машинами и  механизмами.  В  1976-1980  годах  поставка  экскаваторов,
бульдозеров,  тракторов  и  грузовых автомобилей возрастет более чем в
два раза по сравнению с наличием их на 1  января  1976  года.  Большое
количество будет выделено других машин и механизмов.
     Принятые меры   по   укреплению   технической   базы    позволили
строительным   организациям  Нечерноземной  зоны  РСФСР  в  1975  году
увеличить объемы  работ  по  осушению  и  орошению  земель.  Несколько
возросли работы по техническому обслуживанию,  проведению капитального
и текущего ремонтов мелиоративных систем.
     Вместе с тем в ряде областей и автономных республик Нечерноземной
зоны РСФСР не в полной мере  используются  имеющиеся  возможности  для
наращивания темпов работ по мелиорации земель и эксплуатационных работ
на мелиоративных системах за  счет  более  эффективного  использования
машин и механизмов,  своевременного и качественного проведения ремонта
техники.
     Средняя продолжительность работы одноковшовых экскаваторов в день
в водохозяйственных организациях зоны в 1974 году составила 7,9  часа,
скреперов  - 7,7 часа,  бульдозеров - 8 часов,  автомобильных кранов -
7,8 часа. Не намного улучшилось использование техники и в 1975 году.
     В отдельных    областных    водохозяйственных    объединениях   и
управлениях положение дел с  использованием  машин  еще  хуже,  чем  в
среднем    по   Нечерноземной   зоне   РСФСР.   Так,   в   объединении
"Вологдамелиорация"   одноковшовые    экскаваторы    в    1975    году
использовались в работе в среднем только 5,9 часа в день.
     Имеют место факты,  когда из-за несвоевременного ремонта  техника
длительное время простаивает.  В Рязанской,  Новгородской, Вологодской
областях,  Карельской АССР в летний период 1975 года по этим  причинам
простаивало  15-20  процентов  от  наличия экскаваторов,  бульдозеров,
корчевателей, кусторезов и тракторов.
     Во многих  организациях  план капитального ремонта основных машин
выполняется неудовлетворительно.  Особенно  плохо  организован  ремонт
одноковшовых  экскаваторов в IV квартале 1975 года.  За октябрь-ноябрь
1975 г.  по  водохозяйственным  организациям  план  квартала  выполнен
только на 36,6 процента.
     В мелиоративных  и  эксплуатационных   организациях   техническое
обслуживание машин и механизмов, осуществляемое самими механизаторами,
проводится некачественно и не в полном объеме.  Созданные  бригады  по
техническому обслуживанию охватывают только 30-40% парка машин.
     Графики технического обслуживания не  выполняются,  площадки  для
хранения   техники   на   территориях   строительных   и   передвижных
механизированных    колонн    не    оборудованы.     Имеются     факты
разукомплектования    исправных   и   требующих   ремонта   тракторов,
строительных машин и автотранспортных средств.  В результате нарушений
правил   эксплуатации,  технического  обслуживания  и  хранения  машин
нередки случаи преждевременного их списания.
     Недостаточно эффективно           используются           мощности
ремонтно-механических  заводов,   ремонтных   мастерских   и   пунктов
технического    обслуживания    в    водохозяйственных   организациях.
Существующие ремонтные Предприятия малы по  мощности,  многие  из  них
размещены во временных зданиях,  ремонт в них проводится по устаревшей
технологии.
     Строительство и   ввод   в   действие   ремонтных  предприятий  в
автономных   республиках   и   областях   Нечерноземной   зоны   РСФСР
осуществляется   крайне  медленными  темпами.  Из  13  заводов  и  194
ремонтных    мастерских,    строительство    которых     предусмотрено
постановлением Совета  Министров РСФСР от 19 октября 1971 г. N 571, за
1971-1974 годы введено в эксплуатацию только 2 завода и  87  ремонтных
мастерских.   Выделенные   средства   на  строительство  в  1975  году
осваиваются неудовлетворительно.
     Россельхозтехника в этой зоне медленно развивает ремонтную базу и
базу  технического  обслуживания,  не  обеспечивает  в  полном   объем
капитальным   ремонтом   тракторов   и  автомобилей  водохозяйственных
организаций,  особенно тракторов Т-100М и Т-100Б.  Качество  ремонтных
работ  этих машин низкое.  Объединения "Сельхозтехника" устраняются от
выполнения   работ   по   техническому   обслуживанию   тракторов    и
автотранспортных средств для водохозяйственных организаций.
     В ряде автономных республик и областей не уделяется  необходимого
внимания   подготовке   механизаторских  кадров  и  их  закреплению  в
водохозяйственных организациях.  В целом по  Главнечерноземводстрою  и
Министерству  мелиорации  и  водного хозяйства РСФСР по состоянию на 1
декабря 1975 г.  недоставало около  2,5  тыс.  механизаторов.  Тяжелое
положение   с   обеспечением   механизаторскими  кадрами  сложилось  в
Псковской,  Владимирской, Калужской, Московской, Орловской, Рязанской,
Тульской и Кировской областях, Мордовской АССР и Удмуртской АССР.
     В Нечерноземной  зоне  РСФСР  неудовлетворительно  осуществляется
строительство профессионально-технических училищ.
     В водохозяйственных  организациях  допускаются   большие   потери
рабочего  времени  и  все  еще  высока  текучесть  кадров.  Наибольшее
количество  увольнений  работников  связано  с   неудовлетворительными
жилищными  и бытовыми условиями.  В ряде водохозяйственных объединений
рабочие не обеспечены горячим питанием,  доставка их к месту работы  и
обратно осуществляется в необорудованных грузовых автомобилях.
     Советы Министров автономных республик и  облисполкомы  мирятся  с
фактами    неудовлетворительного    использования    мелиоративных   и
строительных машин и механизмов,  а  также  автотранспортных  средств,
недостаточно     предъявляют    требовательности    к    руководителям
водохозяйственных организаций,  слабо повышают роль и  ответственность
объединений   "Сельхозтехника"   за  обеспечение  высокой  технической
готовности  тракторного  и  автомобильного   парка   водохозяйственных
организаций,  не  принимают необходимых мер по обеспечению организаций
механизаторскими  кадрами  и  созданию  нормальных  жилищно-бытовых  и
производственных условий для них.
     В целях   повышения   эффективности   использования   техники   в
мелиоративном  и  водохозяйственном  производстве  Нечерноземной  зоны
РСФСР,  улучшения технического  состояния  машин  и  механизмов  Совет
Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Министерство мелиорации  и  водного  хозяйства  РСФСР,
Главнечерноземводстрой, Россельхозтехнику, Советы Министров автономных
республик и облисполкомы Нечерноземной зоны РСФСР:
     устранить отмеченные   в  настоящем  постановлении  недостатки  в
использовании,   проведении   ремонта   и   техническом   обслуживании
мелиоративно-строительной техники водохозяйственных организаций;
     рассмотреть ход ремонта экскаваторов,  бульдозеров, корчевателей,
тракторов,   автомобилей   и   других   машин   в  каждой  передвижной
механизированной колонне, обеспечить подготовку к работе мелиоративных
машин и механизмов не позднее 15 марта 1976 года;
     установить постоянный контроль за качеством ремонта техники, имея
в    виду    значительное    повышение    ресурса    отремонтированных
мелиоративно-строительных машин и механизмов, надежности их в работе;
     навести надлежащий    порядок   в   эксплуатации   парка   машин,
организовать   высокопроизводительное   использование    экскаваторов,
бульдозеров,  корчевателей,  тракторов  и  других машин,  обеспечить в
каждой   передвижной    механизированной    колонне    выполнение    и
перевыполнение директивных норм выработки;
     улучшить систему   планирования   ремонта    техники,    повысить
техническую готовность машин к сезону работы.
     2. Министерству  мелиорации   и   водного   хозяйства   РСФСР   и
Главнечерноземводстрою:
     принять надлежащие   меры   по   более   полному    использованию
производственных  мощностей  ремонтно-механических заводов,  улучшению
организации   труда   и   производства   в   мастерских    передвижных
механизированных колонн и ремонтно-эксплуатационных управлений;
     увеличить объемы реставрации и  изготовления  запасных  частей  к
мелиоративно-строительным  машинам  и созданию обменного фонда узлов и
агрегатов;
     организовать в   1976-1977   годах  централизованное  техническое
обслуживание основных мелиоративных и строительных машин;
     ускорить строительство  и  реконструкцию  ремонтных предприятий в
Нечерноземной зоне РСФСР,  предусмотреть необходимую  специализацию  и
кооперацию  их  в целом с развитием ремонтной базы сельского хозяйства
РСФСР;
     навести в каждом хозяйстве порядок в хранении техники, решительно
пресекать случаи преждевременного ее списания.
     3. Обратить  внимание  Россельхозтехники  и ее местных органов на
неудовлетворительную организацию ремонта и  технического  обслуживания
тракторов  и  автотранспортных  средств  водохозяйственных организаций
Нечерноземной зоны РСФСР.
     Обязать Россельхозтехнику:
     ускорить развитие      мощностей      ремонтных      предприятий,
специализированных  мастерских  и  заводов  и создать базу для ремонта
тяжелых тракторов,  автокранов  и  автомобилей  для  водохозяйственных
организаций;
     обеспечить в 1976 году ремонт техники согласно  приложению  N  1.
Повысить качество и всемерно сокращать сроки ремонтов машин;
     организовать, начиная    с    1976    года,    проведение     для
водохозяйственных   организаций  технического  обслуживания  тракторов
К-700, Т-150 и автомобилей;
     поставлять в   первую   очередь  запасные  части  к  тракторам  и
автомобилям водохозяйственным организациям этой зоны РСФСР.
     4. Министерству    мелиорации    и   водного   хозяйства   РСФСР,
Министерству  местной  промышленности  РСФСР,  Министерству   бытового
обслуживания  населения  РСФСР  и  Россельхозтехнике обеспечить в 1976
году поставку  чугунного  и  стального  литья  ремонтным  предприятиям
Главнечерноземводстроя согласно приложению N 2.
     5. Главнечерноземводстрою выполнить в 1976 году  для  организаций
Министерства  мелиорации  и  водного хозяйства РСФСР,  расположенных в
Нечерноземной зоне РСФСР, капитальный ремонт одноковшовых экскаваторов
в количестве 60 штук,  многоковшовых экскаваторов - 30 штук, тракторов
Т-100Б - 50 штук и двигателей марки ЯМЗ-236 и ЯМЗ-238 - 100 штук.
     6. Обязать  Министерство  мелиорации  и  водного хозяйства РСФСР,
Главнечерноземводстрой,  Советы  Министров  автономных   республик   и
облисполкомы Нечерноземной зоны РСФСР:
     обеспечить полную   потребность   водохозяйственных   организаций
постоянными  квалифицированными  кадрами  за счет обучения на курсах в
передвижных     механизированных     колоннах     и     в     сельских
профессионально-технических   училищах   с  таким  расчетом,  чтобы  в
ближайшее время организовать двухсменную работу  основной  техники  по
каждой организации;
     принять меры по комплектованию профессионально-технических училищ
в основном за счет местной молодежи;
     улучшить строительство  и   обеспечить   своевременный   ввод   в
эксплуатацию   профессионально-технических   училищ,   предусмотренных
постановлением Совета Министров РСФСР от 12 декабря 1974 г. N 630;
     привлекать в   установленном   порядке   к  работе  по  повышению
классности   механизаторов   квалифицированных   инженерно-технических
работников водохозяйственных организаций;
     разработать и осуществить конкретные мероприятия  по  закреплению
механизаторских  кадров  в  водохозяйственных  организациях,  особенно
молодых       механизаторов       и        выпускников        сельских
профессионально-технических училищ, улучшить условия труда, обеспечить
наиболее полную занятость их в течение всего года;
     улучшить жилищные   и  культурно-бытовые  условия  механизаторов,
принять меры по ускорению строительства жилых  домов,  благоустроенных
общежитий,  детских дошкольных учреждений,  столовых и других объектов
культурно-бытового назначения;
     создать нормальные  условия  для механизаторов непосредственно на
объектах строительства,  обеспечить повсеместно своевременную доставку
их   к   месту   работы   в  автобусах  или  специально  оборудованных
автомобилях,  организацию общественного питания и  устройство  полевых
станов;
     шире применять меры  материального  и  морального  стимулирования
хорошей  работы  механизаторов,  добившихся  высоких  производственных
показателей в социалистическом соревновании.
     7. Советам   Министров   автономных   республик  и  облисполкомам
Нечерноземной зоны РСФСР рассмотреть вопросы,  связанные с  улучшением
организации ремонта техники водохозяйственных организаций, выполняемых
собственными  силами,  на  предприятиях  Россельхозтехники  и   других
министерств  и  ведомств,  а  также  установить постоянный контроль за
ходом подготовки мелиоративно-строительных  машин  и  автотранспортных
средств.
     8. Учитывая, что недостатки, указанные в настоящем постановлении,
имеют  место  не только в водохозяйственных организациях Нечерноземной
зоны РСФСР,  поручить  Министерству  мелиорации  и  водного  хозяйства
РСФСР,  Россельхозтехнике,  Советам  Министров  автономных  республик,
крайисполкомам   и   облисполкомам   рассмотреть   состояние   дел   с
использованием   и   ремонтом   техники   во   всех  водохозяйственных
организациях и принять соответствующие меры к их устранению.
     9. Министерству    мелиорации    и   водного   хозяйства   РСФСР,
Главнечерноземводстрою,    Россельхозтехнике,    Советам     Министров
автономных республик,  крайисполкомам и облисполкомам о принятых мерах
по выполнению  настоящего  постановления  доложить  Совету  Министров.
РСФСР к 15 июля 1976 года.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                               П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 1
                                           к постановлению Совета Министров
                                                        РСФСР
                                             от 31 декабря 1975 г. N 706

                               З А Д А Н И Е
     Россельхозтехнике по капитальному ремонту техники в 1976 году для
          водохозяйственных организаций Нечерноземной зоны РСФСР

---------------------------------------------------------------------------
   Наименование машин и механизмов      | Всего  | в том числе
                                        | (штук) | Главнечерноземводстрою
---------------------------------------------------------------------------

 Тракторы К-700                            110            100

 Тракторы Т-100                            950            850

 Тракторы Т-74, ДТ-75                     2800           2500

 Тракторы МТЗ-50, МЗ-52                    900            800

 Автомобили грузовые ГАЗ-69, УАЗ-469       245            210

 Двигатели тракторные                     6700           6500

 Двигатели автомобильные                  5200           5000

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                                    П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 2
                                                к постановлению Совета Министров
                                                             РСФСР
                                                  от 31 декабря 1975 г. N 706

                                 З А Д А Н И Е
        по поставке в 1976 году чугунного и стального литья предприятиям
                             Главнечерноземводстроя

--------------------------------------------------------------------------------
          Наименование министерств            | Чугунное литье | Стальное литье
           и ведомств-поставщиков             |    (тонн)      |    (тонн)
--------------------------------------------------------------------------------

 Министерство мелиорации и водного хозяйства
  РСФСР                                             700              200

 Министерство местной промышленности РСФСР          250               -

 Министерство бытового обслуживания населения
  РСФСР                                             500               -

 Всероссийское объединение "Россельхозтехника"
  Совета Министров РСФСР                            300              100

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ