Закон Воронежской области от 05.12.2007 № 148-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН
                                  Утратил силу - Закон Воронежской
                                  области от 03.06.2013 г. N 68-ОЗ

                               
         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                         «ОБ ОБРАЗОВАНИИ»

            Принят областной Думой 22 ноября 2007 года

     
    Статья 1.
    Внести  в  Закон  Воронежской  области  от 14 февраля 2005 года 
N3-ОЗ  «Об  образовании»  (Коммуна,  2005,  25 февраля) (в редакции 
законов  Воронежской  области  от  26  февраля  2006  года  №  7-ОЗ  
(Коммуна,  2006,  2  марта);  от  4 мая 2006 года № 37-ОЗ (Коммуна, 
2006,  6  мая);  от 9 октября 2007 года № 108-ОЗ (Молодой коммунар, 
2007,  16  октября)  следующие  изменения:        
    1) в части 2 статьи 1 слова «государственного органа управления 
образованием  администрации  Воронежской  области  и  муниципальных  
органов   управления   образованием»   заменить   словами   «органа   
исполнительной    власти   Воронежской   области,   осуществляющего   
управление  в сфере образования, и органов местного самоуправления, 
осуществляющих  управление  в  сфере  образования»;      
    2) в статье 4:
    а)  в  абзаце  втором  части  1  слова  «государственный  орган  
управления образованием администрации Воронежской области» заменить 
словами   «орган   исполнительной   власти   Воронежской   области,   
осуществляющий  управление  в  сфере  образования»;      
    б) часть 2 признать утратившей силу;
    в) часть 3 признать утратившей силу;
    3) в статье 7:
    а)  в части 1 слова «, которые реализуются в учреждениях общего 
образования» исключить;
    б) часть 2 изложить в следующей редакции:
    «2.    В    соответствии    с   требованиями   государственного   
образовательного стандарта на основе принятых в Воронежской области 
концепций и программ развития образования, регионального компонента 
федерального  базисного учебного плана образовательное учреждение в 
порядке,  предусмотренном его уставом, самостоятельно разрабатывает 
и   принимает  учебный  план,  рабочие  программы  курсов,  учебных  
дисциплин и практик.»;
    4)  в  части  2  статьи  8  слова «образовательным учреждением» 
исключить;
    5) в статье 13:
    а)   в   части   1   слова  «государственный  орган  управления  
образованием  администрации  Воронежской  области» заменить словами 
«орган  исполнительной  власти  Воронежской области, осуществляющий 
управление в сфере образования,»;
    б) часть 3 признать утратившей силу;
    6) в статье 14:
    а) в части 1:
    - абзац второй признать утратившим силу;
    - абзац четвертый изложить в следующей редакции:
    «-    установление    областного    норматива    финансирования    
образования;»;
    б)  часть 2 изложить в следующей редакции:
    «2.  К  компетенции  администрации  Воронежской области в сфере 
образования относятся:
    1)  установление  порядка создания, реорганизации, ликвидации и 
финансирования областных государственных образовательных учреждений 
в  соответствии  с  федеральным  законодательством;      
    2)   утверждение  положений  об  областных  грамотах,  премиях,  
грантах  и  персональных  стипендиях  в  сфере  образования;   
    3)   разработка   и  реализация  областной  программы  развития  
образования;
    4)  организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного  
дошкольного,   начального   общего,   основного   общего,  среднего  
(полного)   общего   образования  по  основным  общеобразовательным  
программам    в    специальных    (коррекционных)   образовательных   
учреждениях   для   обучающихся,   воспитанников   с  ограниченными  
возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот 
и   детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,  специальных  
учебно-воспитательных   учреждениях  открытого  и  закрытого  типа,  
оздоровительных  образовательных  учреждениях  санаторного типа для 
детей,    нуждающихся   в   длительном   лечении,   образовательных   
учреждениях  для  детей,  нуждающихся  в психолого-педагогической и 
медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в 
федеральных    образовательных    учреждениях,   перечень   которых   
утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с 
нормативами,  установленными  законом  Воронежской  области;   
    5) организация предоставления дополнительного образования детям 
в учреждениях областного значения;
    6)    организация   предоставления   начального,   среднего   и   
дополнительного   профессионального   образования  (за  исключением  
образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, 
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации); 
    7)   формирование  органов  исполнительной  власти  Воронежской  
области,  осуществляющих  полномочия  в  сфере  образования;   
    8)   обеспечение   государственных  гарантий  прав  граждан  на  
получение  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного,  начального  
общего,  основного общего, среднего (полного) общего образования, а 
также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях 
посредством   выделения   субвенций  местным  бюджетам  в  размере,  
необходимом  для реализации основных общеобразовательных программ в 
части   финансирования   расходов   на   оплату   труда  работников  
общеобразовательных  учреждений,  расходов  на  учебники  и учебные 
пособия,  технические  средства  обучения,  расходные  материалы  и  
хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и 
коммунальных   расходов,  осуществляемых  из  местных  бюджетов)  в  
соответствии  с  нормативами,  установленными  законами Воронежской 
области;
    9)  информационное  обеспечение  в  пределах  своей компетенции 
образовательных  учреждений,  организация  обеспечения учебниками в 
соответствии  с  федеральными  перечнями учебников, рекомендованных 
или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих 
государственную    аккредитацию   и   реализующих   образовательные   
программы   общего   образования   образовательных  учреждениях,  и  
учебными  пособиями,  допущенными к использованию в образовательном 
процессе  в  таких образовательных учреждениях, разработка базисных 
учебных  планов  и  примерных  программ  курсов,  дисциплин;   
    10)    организация    подготовки,   переподготовки,   повышения   
квалификации  и  проведение  аттестации  педагогических  работников  
образовательных  учреждений  Воронежской  области  и  муниципальных  
образовательных учреждений;
    11)   осуществление  иных  полномочий  в  области  образования,  
предусмотренных действующим законодательством.»;
    7) статью 15 изложить в следующей редакции:
    «Статья   15.   Органы,   осуществляющие   управление  в  сфере  
образования  на  территории  Воронежской  области      
    1.   В  Воронежской  области  управление  в  сфере  образования  
осуществляет    исполнительный    орган    государственной   власти   
Воронежской  области  в  пределах  своих  полномочий.    
    В  муниципальных районах и городских округах управление в сфере 
образования   осуществляется   соответствующими  органами  местного  
самоуправления.
    2.    Орган    исполнительной   власти   Воронежской   области,   
осуществляющий    управление   в   сфере   образования,   создается   
администрацией Воронежской области и осуществляет свою деятельность 
в   соответствии   с   нормативным   правовым  актом  администрации  
Воронежской области.
    3.  К  полномочиям  органа  исполнительной  власти  Воронежской  
области, осуществляющего управление в сфере образования, относятся: 
    1)    установление    региональных   (национально-региональных)   
компонентов государственных образовательных стандартов;
    2)   обеспечение   и   проведение   государственной  (итоговой)  
аттестации   обучающихся,   освоивших   образовательные   программы   
основного  общего  и  среднего  (полного) общего образования, в том 
числе  в  форме единого государственного экзамена, включая проверку 
экзаменационных  работ участников единого государственного экзамена 
в   установленном  порядке,  формирование  и  ведение  базы  данных  
Воронежской области об участниках единого государственного экзамена 
и  о  результатах  единого  государственного  экзамена;    
    3)  установление  для образовательных учреждений, находящихся в 
ведении   Воронежской   области,   дополнительных   к   федеральным   
требований  к образовательным учреждениям в части строительных норм 
и   правил,   санитарных   норм,   охраны   здоровья   обучающихся,   
воспитанников,   оснащенности   учебного  процесса  и  оборудования  
учебных помещений;
    4)  осуществление  контроля  качества  образования, в том числе 
подготовки    обучающихся    и   выпускников,   в   образовательных   
учреждениях,  расположенных  на  территории Воронежской области, по 
всем   реализуемым   ими   образовательным   программам   в   части   
региональных (национально-региональных) компонентов государственных 
образовательных стандартов;
    5)  анализ затрат на содержание системы образования Воронежской 
области, координация разработки методической и нормативной базы для 
определения  областных  нормативов  финансирования  образовательных  
учреждений;
    6)  проведение аттестации педагогических работников областных и 
муниципальных образовательных учреждений;
    7)  организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих 
государственную  аккредитацию, бланками документов государственного 
образца  об уровне образования и (или) квалификации (за исключением 
федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений 
высшего  и  послевузовского  профессионального  образования).   
    4.   За   счет   субвенций   из   федерального   бюджета  орган  
исполнительной    власти    Воронежской   области,   осуществляющий   
управление  в  сфере образования, осуществляет следующие полномочия 
Российской  Федерации,  переданные  органам  государственной власти 
Воронежской области:
    1)  осуществление  контроля  качества  образования, в том числе 
качества  подготовки  обучающихся  и  выпускников, в соответствии с 
федеральными     компонентами    государственных    образовательных    
стандартов   в   образовательных   учреждениях,   расположенных  на  
территории   Воронежской   области,   по   всем   реализуемым   ими   
образовательным программам, за исключением указанных в подпункте 23 
статьи  28  Закона Российской Федерации «Об образовании» полномочий 
федеральных   органов   государственной   власти  по  осуществлению  
контроля качества образования;
    2)     лицензирование     и     государственная    аккредитация    
образовательных учреждений, расположенных на территории Воронежской 
области,  по  всем  реализуемым  ими образовательным программам, за 
исключением  указанных  в  подпункте 24 статьи 28 Закона Российской 
Федерации   «Об   образовании»   полномочий   федеральных   органов   
государственной   власти   по   лицензированию   и  государственной  
аккредитации образовательных учреждений;
    3) надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской 
Федерации   в  области  образования  расположенными  на  территории  
Воронежской  области  образовательными учреждениями (за исключением 
образовательных  учреждений,  указанных  в  подпункте  21 статьи 28 
Закона  Российской  Федерации  «Об  образовании»), а также органами 
местного   самоуправления,   осуществляющими   управление  в  сфере  
образования;  принятие мер по устранению нарушений законодательства 
Российской  Федерации  в  области  образования,  в  том числе путем 
направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим 
образовательным  учреждениям  и  органам  местного  самоуправления,  
осуществляющим   управление   в   сфере  образования;  контроль  за  
исполнением предписаний.»;
    8) дополнить статьей 15-1 следующего содержания:
    «Статья  15-1.  Полномочия  губернатора  Воронежской  области в 
сфере образования
    Губернатор Воронежской области:
    1)  назначает  на  должность руководителя органа исполнительной 
власти  Воронежской области, осуществляющего переданные полномочия, 
по   согласованию  с  федеральным  органом  исполнительной  власти,  
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной  политики и 
нормативно-правовому  регулированию  в  сфере  образования;    
    2)   утверждает   по   согласованию   с   федеральным   органом   
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору 
в   сфере   образования,  структуру  органа  исполнительной  власти  
Воронежской  области,  осуществляющего  переданные  полномочия;   
    3)  самостоятельно  организует  деятельность  по  осуществлению  
переданных  полномочий  в  соответствии  с  федеральными законами и 
иными  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации;   
    4) обеспечивает своевременное представление в федеральный орган 
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору 
в сфере образования:
    ежеквартального    отчета    о   расходовании   предоставленных   
субвенций,  о достижении целевых прогнозных показателей в случае их 
установления;
    экземпляров  нормативных  правовых  актов, принимаемых органами 
государственной  власти  Воронежской области по вопросам переданных 
полномочий;
    сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования 
и  ведения  федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в 
сфере образования;
    иных  документов  и  информации,  необходимых  для  контроля  и  
надзора    за   полнотой   и   качеством   осуществления   органами   
государственной власти Воронежской области переданных полномочий.»; 
    9) в абзаце втором части 2 статьи 16 слова «органами управления 
образованием»    заменить    словами   «органами,   осуществляющими   
управление в сфере образования.».

    Статья 2.
    Настоящий  Закон Воронежской области вступает в силу с 1 января 
2008  года,  но  не  ранее  чем  по  истечении  10  дней со дня его 
официального опубликования.


Губернатор 
Воронежской области     
В. Кулаков


г. Воронеж
5 декабря 2007 года
N 148-ОЗ