Постановление Совета Министров РСФСР от 04.06.1976 № 313

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 4 июня 1976 г. N 313
                            г. М О С К В А

             ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РСФСР
                             ЗА 1975 ГОД

     Совет Министров РСФСР отмечает,  что в 1975 году  министерства  и
ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы,
облисполкомы,  Московский и Ленинградский горисполкомы, руководствуясь
решениями  декабрьского  (1974  г.)  Пленума  ЦК  КПСС и выступлениями
Генерального секретаря ЦК КПСС  товарища  Л.И.  Брежнева  по  вопросам
экономической  политики  партии  на  современном  этапе,  провели  ряд
мероприятий  по  повышению   эффективности   производства,   улучшению
использования   материальных  и  трудовых  ресурсов,  усилению  режима
экономии в расходовании государственных средств.
     Государственный бюджет  РСФСР  за  1975 год выполнен по доходам в
сумме 58067,9 млн.  рублей, или на 102%, и по расходам в сумме 56730,7
млн. рублей, или на 99,7% к уточненному плану.
     Республиканский бюджет РСФСР выполнен по доходам в сумме  51736,9
млн. рублей, или на 101,5%, и по расходам в сумме 51315,9 млн. рублей,
или на 100,7% к уточненному плану.
     Выполнен план  по  всем  основным  видам доходов Государственного
бюджета РСФСР и по доходам государственных  бюджетов  всех  автономных
республик, бюджетов краев, областей, городов Москвы и Ленинграда.
     Наряду с  этим  в  Государственный  бюджет  РСФСР   недопоступили
значительные суммы доходов по налогу с оборота и платежам  из  прибыли
по многим предприятиям и организациям.
     Некоторые министерства   и   ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы не уделяли должного
внимания       улучшению     хозяйственно-финансовой      деятельности
подведомственных предприятий и организаций,  эффективному и экономному
использованию денежных средств и материальных ресурсов,  не обеспечили
выполнения планов прибыли и платежей в бюджет всеми  подведомственными
предприятиями и организациями.
     По пивоваренной,  маргариновой,  местной   и   некоторым   другим
отраслям  промышленности  за  1975  год  недовыполнен план по налогу с
оборота на 91 млн. рублей.
     Министерство текстильной   промышленности   РСФСР,   Министерство
легкой  промышленности  РСФСР  и  Министерство   мясной   и   молочной
промышленности    РСФСР    вследствие    серьезных    недостатков    в
хозяйственно-финансовой деятельности  подведомственных  предприятий  и
организаций  не обеспечили в 1975 году выполнения установленных планов
прибыли и платежей в бюджет.
     Не выполнен  также  план  платежей  из  прибыли в республиканский
бюджет РСФСР Министерством речного флота РСФСР.
     Не обеспечили выполнения плана прибыли предприятия и организации,
подведомственные  Совету  Министров  Мордовской  АССР,  Алтайскому   и
Приморскому крайисполкомам, Московскому облисполкому.
     На многих   предприятиях   и   в   организациях    имеют    место
непроизводительные расходы и потери. Наиболее значительные суммы таких
расходов и потерь допущены на  предприятиях  Министерства  текстильной
промышленности   РСФСР,   Министерства  легкой  промышленности  РСФСР,
Министерства пищевой  промышленности  РСФСР,  Министерства   мясной  и
молочной   промышленности   РСФСР,   а   также  на  предприятиях  и  в
организациях,  подведомственных  Совету  Министров   Татарской   СССР,
Ставропольскому    крайисполкому,   Волгоградскому,   Горьковскому   и
Магаданскому облисполкомам.
     Министерство бытового обслуживания населения РСФСР,  Министерство
сельского    строительства    РСФСР,    Министерство    промышленности
строительных  материалов РСФСР,  Министерство рыбного хозяйства РСФСР,
Всероссийское объединение "Россельхозтехника" Совета Министров РСФСР и
многие   Советы   Министров   автономных  республик,  крайисполкомы  и
облисполкомы  не  приняли  достаточных  мер  к  сокращению  количества
убыточных предприятий и организаций.
     Вследствие невыполнения в 1975 году планов прибыли  и  допущенных
сверхплановых убытков по ряду министерств и ведомств РСФСР на 1 января
1976 г.  образовался  значительный  недостаток  собственных  оборотных
средств и просроченная кредиторская задолженность в строительстве.
     В 1975 году не  выполнен  план  взносов  собственных  средств  на
финансирование  централизованных  капитальных  вложений  Министерством
сельского  хозяйства  РСФСР,  Министерством   мелиорации   и   водного
хозяйства   РСФСР,  Министерством  текстильной  промышленности  РСФСР,
Всероссийским  объединением    "Россельхозтехника"   Совета  Министров
РСФСР, министерством заготовок РСФСР и Министерством лесного хозяйства
РСФСР.
     Министерство просвещения   РСФСР,   министерство  здравоохранения
РСФСР,   Министерство   культуры   РСФСР,   Министерство   социального
обеспечения  РСФСР,  многие  Советы  Министров  автономных  республик,
крайисполкомы и облисполкомы не предъявляют должной требовательности к
руководителям подведомственных организаций и учреждений за обеспечение
эффективного  и  экономного  использования  средств,   выделяемых   на
социально-культурные мероприятия. Допускались нарушения в расходовании
средств  на  заработную  плату,  а   также   отвлечения   средств   на
мероприятия, не предусмотренные планом.
     Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР,  Министерство
бытового  обслуживания  населения РСФСР,  Министерство строительства и
эксплуатации автомобильных дорог  РСФСР,  отдельные  Советы  Министров
автономных  республик,  крайисполкомы  и  облисполкомы  не  установили
должного  контроля  за  выполнением  предприятиями   и   организациями
постановления  Совета  Министров  РСФСР от 10 апреля 1975 г.  N 226 "О
мерах по усилению в  РСФСР  охраны  социалистической  собственности  и
устранению     причин     и    условий,    порождающих    хищения    и
бесхозяйственность".  Проведенными Министерством финансов РСФСР и  его
органами  на  местах ревизиями и проверками установлены многочисленные
факты    незаконного     расходования     государственных     средств,
бесхозяйственности, расточительства, растрат и хищений.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных  республик,  крайисполкомы,  облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский горисполкомы:
     принять меры    к    устранению    имеющихся    недостатков     в
хозяйственно-финансовой   деятельности  подведомственных  объединений,
предприятий и организаций;
     постоянно добиваться     улучшения    качественных    показателей
хозяйствования на каждом подведомственном предприятии и в организации,
выполнения ими установленных на 1976 год производственных и финансовых
планов.  Обеспечить безусловное выполнение планов прибыли,  платежей в
бюджет    и    взносов    собственных    средств   на   финансирование
централизованных капитальных вложений;
     принять меры к улучшению внутриведомственного контроля,  усилению
борьбы   с   нарушениями   государственной   финансовой    дисциплины,
предотвращению  фактов  бесхозяйственности,  расточительства,  хищений
денежных  средств  и  материальных   ценностей,   Больше   предъявлять
требовательности    к   руководителям   объединений,   предприятий   и
организаций за соблюдение режима экономии в использовании материальных
и финансовых ресурсов.
     2. Обратить внимание Министра текстильной промышленности РСФСР т.
Сизова  П.К.,  Министра  легкой  промышленности РСФСР т.  Кондратькова
Е.Ф.,  Министра мясной и молочной промышленности РСФСР  т.  Конарыгина
В.С,  и членов коллегий этих министерств на невыполнение постановления
Совета Министров РСФСР от 21 мая 1975 г.  N 332 в  части  улучшения  в
1975   году   хозяйственно-финансовой   деятельности  подведомственных
предприятий  и  организаций  и  обязать  их   осуществить   конкретные
мероприятия   по   устранению  имеющихся  недостатков  и  безусловному
выполнению в 1976 году планов прибыли и платежей в бюджет.
     3. Министерству  здравоохранения РСФСР,  Министерству просвещения
РСФСР,   Министерству   культуры   РСФСР,   Министерству   социального
обеспечения    РСФСР,    Советам   Министров   автономных   республик,
крайисполкомам,   облисполкомам,    Московскому    и    ленинградскому
горисполкомам   обеспечить   экономное  использование  государственных
средств,  выделяемых из бюджета на финансирование социально-культурных
мероприятий,  не  допускать  нарушений  установленного  порядка  в  их
расходовании.
     4. Советам   Министров   автономных   республик,  крайисполкомам,
облисполкомам,    Московскому    и    Ленинградскому     горисполкомам
систематически   рассматривать  состояние  исполнения  государственных
бюджетов  автономных  республик  и  местных  бюджетов  и  своевременно
принимать  необходимые  меры  к обеспечению выполнения планов доходов,
установленных на 1976 год.
     5. Министерству   финансов   РСФСР,   Российской  республиканской
конторе Госбанка СССР и Российской республиканской конторе  Стройбанка
СССР усилить воздействие финансов и кредита на повышение эффективности
производства,  улучшение  качественных   показателей   хозяйствования,
сокращение  непроизводительных  расходов и потерь,  увеличение доходов
государства.  Усилить  контроль  за   выполнением   министерствами   и
ведомствами  РСФСР,  предприятиями  и  организациями  планов прибыли и
платежей в бюджет,  соблюдением государственной плановой и  финансовой
дисциплины.
     6. Одобрить представленный Министерством финансов РСФСР отчет  об
исполнении  республиканского  бюджета  РСФСР  за 1975 год по доходам в
сумме 51736903 тыс.  рублей и по расходам в сумме 51315853 тыс. рублей
согласно приложению*.
     7. Внести  на  утверждение  Верховного  Совета  РСФСР  отчет   об
исполнении  Государственного  бюджета  РСФСР  за 1975 год по доходам в
сумме 58067948 тыс. рублей и по расходам в сумме 56730712 тыс. рублей.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

---------------
     * Приложение не приводится.