Постановление Совета Министров РСФСР от 17.06.1976 № 328

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 17 июня 1976 г. N 328
                            г. М О С К В А

          О РАБОТЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ СССР
             И РСФСР ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЛАНОВ ПОДРЯДНЫХ РАБОТ
           И ВВОДА В ДЕЙСТВИЕ ОБЪЕКТОВ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
                      В НЕЧЕРНОЗЕМНОЙ ЗОНЕ РСФСР

     Совет Министров РСФСР отмечает, что планы строительства и ввода в
действие  объектов  сельского  хозяйства  в  Нечерноземной  зоне РСФСР
выполняются неудовлетворительно.
     В 1975  году  не выполнены задания по вводу в действие в совхозах
животноводческих   комплексов,   птицефабрик,   складов    минеральных
удобрений,  ремонтных  предприятий  Россельхозтехники,  овощехранилищ,
тепличных комбинатов, жилых домов, детских дошкольных учреждений, школ
и клубов.
     Не выполнили   план   подрядных   работ    для    государственных
сельскохозяйственных  предприятий и организаций Министерство сельского
строительства     РСФСР,     Главмосстрой     при     Мосгорисполкоме,
Главленинградстрой       при       Ленгорисполкоме,       Министерство
жилищно-гражданского  строительства  РСФСР,  строительные  организации
Министерства    строительства    СССР,    Министерства   промышленного
строительства СССР,  Министерства  строительства  предприятий  тяжелой
индустрии СССР.  Большое отставание в выполнении плана подрядных работ
допущено в Ивановской, Костромской областях и Чувашской АССР.
     Не улучшилось  положение  дел на строительстве объектов сельского
хозяйства и в текущем году.  В целом по Нечерноземной зоне РСФСР  план
подрядных  работ  в январе-мае 1976 г.  выполнен на 92%,  годовой - на
29%, недовыполнено работ на 48,9 млн. рублей.
     Организации Министерства  строительства  СССР  выполнили  план за
пять  месяцев  1976  года  лишь  на  89%,  Министерства  промышленного
строительства  СССР  - на 93%,  Министерства строительства предприятий
тяжелой индустрии СССР - на 90%, Главмособлстроя при Мособлисполкоме -
на  85%,  Россельхозтехники  -  на 93%,  Росколхозстройобъединения (по
строительству в колхозах) - на  94  процента.  Министерство  сельского
строительства  РСФСР  при общем выполнении программы подрядных работ в
Нечерноземной зоне РСФСР на 98%  для сельскохозяйственных  организаций
план выполнило только на 85% и допустило снижение объемов работ против
соответствующего  периода  1975  года.  Из  27  управлений   (трестов)
сельского строительства 25 план не выполнили.
     В январе-мае 1976 г.  меньше,  чем за соответствующий период 1975
года   осуществлено  работ  в  Мурманской,  Горьковской,  Свердловской
областях и Карельской АССР.
     Отставание в  выполнении  планов строительства объектов сельского
хозяйства является прежде всего следствием недостаточного  внимания  к
нему  со  стороны  руководителей  строительных министерств и ведомств,
многих управлений    и    трестов,    а    также     министерств     и
ведомств-заказчиков,  их  организаций  на  местах  и местных советских
органов.
     Министерство сельского  строительства РСФСР,  Главмособлстрой при
Мособлисполкоме,  Главленинградстрой при Ленгорисполкоме, Министерство
строительства  СССР,  Министерство  промышленного строительства СССР и
Министерство  строительства  предприятий  тяжелой  индустрии  СССР  не
приняли  необходимых  мер  к  наращиванию  мощностей  подведомственных
организаций  и  развитию   собственной   производственной   базы   для
выполнения  возрастающих объемов строительства на селе в Нечерноземной
зоне РСФСР,  медленно ведут реконструкцию и расширение  действующих  и
строительство  новых предприятий по производству сборных прогрессивных
конструкций и деталей.  Выделяемые на эти  цели  капитальные  вложения
осваиваются неудовлетворительно, производственные мощности предприятий
строительной  индустрии  в  ряде  областей  и   автономных   республик
используются не полностью.
     Руководители многих строек недостаточно уделяют внимания вопросам
улучшения   строительного  производства,  слабо  используют  имеющиеся
резервы  для   повышения   производительности   труда.   Имеют   место
значительные   простои   рабочих   и   механизмов.  Не  везде  созданы
необходимые производственные и культурно-бытовые  условия,  вследствие
чего на стройках велика текучесть рабочих кадров.
     Не провели должной подготовки к возросшим объемам строительства в
Нечерноземной зоне   РСФСР   министерства   и   ведомства-заказчики  -
Министерство    сельского    хозяйства    РСФСР,    Россельхозтехника,
Министерство  мелиорации  и  водного хозяйства РСФСР,  Государственный
комитет  Совета  Министров   РСФСР   по   профессионально-техническому
образованию,  которые  в  ряде случаев не обеспечивают в установленные
сроки  выдачу  проектно-сметной  документации,  заключение   договоров
подряда, открытие финансирования, поставку оборудования.
     Некоторые Советы Министров автономных республик и облисполкомы не
проявляют   достаточной  требовательности  к  местным  строительным  и
сельскохозяйственным организациям в деле выполнения задач по  развитию
материально-технической  базы  сельского  хозяйства Нечерноземной зоны
РСФСР,  не оказывают необходимой помощи в обеспечении строек  местными
строительными материалами, а также рабочей силой.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать    Министерство    сельского    строительства   РСФСР,
Министерство      жилищно-гражданского      строительства       РСФСР,
Россельхозтехнику,    Министерство    строительства   и   эксплуатации
автомобильных  дорог  РСФСР,  Главмособлстрой   при   Мособлисполкоме,
Главмосстрой     при     Мосгорисполкоме,    Главленинградстрой    при
Ленгорисполкоме,  Главнечерноземводстрой  и  Росколхозстройобъединение
ликвидировать   в   июне  -  июле  1976  г.  допущенное  отставание  в
сельскохозяйственном  строительстве   Нечерноземной   зоны   РСФСР   и
обеспечить  безусловное  выполнение  в  1976  году  по  каждой стройке
годовых  заданий  по  объемам  подрядных  работ  и  вводу  объектов  в
эксплуатацию.
     2. Принять   к   сведению    сообщения    заместителя    Министра
строительства  СССР  т.  Кротова,  заместителя  Министра промышленного
строительства СССР т.  Курдюкова,  заместителя Министра  строительства
предприятий  тяжелой индустрии СССР т.  Гиренко,  заместителя Министра
транспортного  строительства  т.  Архипцева  и  заместителя   Министра
энергетики  и  электрификации  СССР  т.  Александрова  о том,  что ими
приняты меры по восполнению в кратчайший срок допущенного отставания в
выполнении  планов  подрядных  работ  на сельскохозяйственных стройках
Нечерноземной зоны РСФСР и будет обеспечено выполнение годовых заданий
по строительству и вводу в действие этих объектов.
     3. За допущенное систематическое отставание  в  выполнении  плана
строительства  и  ввода  в  действие  объектов  сельского  хозяйства в
Нечерноземной зоне РСФСР,  непринятие необходимых  мер  к  исправлению
создавшегося положения,  несмотря на неоднократные замечания, Министра
сельского строительства РСФСР т.  Мальцева Н.С.  строго  предупредить,
заместителю  Министра  сельского  строительства  РСФСР,  занимающемуся
этими вопросами, т. Пилипчуку М.А. объявить выговор.
     4. За   неудовлетворительную  работу  по  подготовке  технической
документации,  обеспечению  строек  оборудованием  и   несвоевременное
открытие финансирования заместителя Министра сельского хозяйства РСФСР
т. Потеряхина О.В. строго предупредить.
     Обратить внимание   Министра   сельского   хозяйства   РСФСР   т.
Флорентьева Л.Я.  на имеющиеся серьезные  недостатки  в  строительстве
сельскохозяйственных объектов в Нечерноземной зоне РСФСР.
     5. Принять  к  сведению  заявления   председателя   Свердловского
облисполкома т.  Борисова, заместителей председателей Совета Министров
Мордовской АССР т.  Санаева и  Совета  Министров  Удмуртской  АССР  т.
Куликова, заместителей председателей облисполкомов: Калининградского -
т.  Вербицкого, Калужского - т. Ямина и Рязанского - т. Иванова о том,
что  в  указанных  автономных  республиках  и  областях  план  первого
полугодия 1976 года по капитальному строительству и вводу  в  действие
объектов сельского хозяйства будет выполнен.
     6. Принять  к  сведению  заявления   председателя   Владимирского
облисполкома  т.  Сушкова,  заместителя  председателя Совета Министров
Марийской АССР т.  Козлова,  заместителей председателей облисполкомов:
Вологодского - т. Шивринского, Московского - т. Виноградова, Пермского
- т.  Ремизова,  Псковского - т.  Еленко,  Смоленского  -  т.  Катюха,
Тульского  -  т.  Крюкова  и  Ярославского  -  т.  Хренова о том,  что
недовыполнение плана капитального строительства  и  ввода  в  действие
объектов  сельского  хозяйства,  допущенное  в первом полугодии в этих
областях и автономной республике, будет восполнено в июле 1976 года.
     7. Советам   Министров   автономных   республик  и  облисполкомам
Нечерноземной зоны РСФСР:
     улучшить организаторскую  работу  по  выполнению постановления ЦК
КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1974 г. N 206 и постановления
Совета  Министров  РСФСР  от  8  октября  1974  г.  N  541 "О мерах по
дальнейшему развитию сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР";
     усилить контроль    за    работой   организаций,   осуществляющих
строительство  объектов   сельского   хозяйства,   по   развитию   ими
производственной  базы,  улучшению использования имеющихся и изысканию
дополнительных резервов для выполнения планов работ;
     постоянно оказывать  строителям  необходимую помощь в обеспечении
их  трудовыми  ресурсами,   местными   строительными   материалами   и
автотранспортом;
     принять меры   к   дальнейшему    расширению    социалистического
соревнования    коллективов    сельскохозяйственных   и   строительных
организаций за досрочное выполнение планов реконструкции  существующих
и  строительства  новых объектов и предприятий сельского хозяйства,  а
также объектов строительной индустрии  и  промышленности  строительных
материалов в Нечерноземной зоне РСФСР.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ