Постановление Совета Министров РСФСР от 22.07.1976 № 408

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 22 июля 1976 г. N 408
                            г. М О С К В А

          ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР, А ТАКЖЕ
             НАСЕЛЕНИЯ ТОПЛИВОМ, ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ
             ЭНЕРГИЕЙ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 1976/77 ГОДА

     В целях  своевременной  подготовки  народного  хозяйства  РСФСР к
работе в зимних  условиях  и  обеспечения  топливом,  электрической  и
тепловой    энергией    электростанций,    промышленных   предприятий,
транспорта,  коммунально-бытовых предприятий  и  учреждений,  а  также
населения   в  осенне-зимний  период  1976/77  года  и  во  исполнение
постановления Совета Министров СССР от 25 июня 1976  г.  N  495  Совет
Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Считать важнейшей народнохозяйственной задачей  министерств  и
ведомств  РСФСР,  Советов  Министров автономных республик,  исполкомов
местных  Советов  депутатов  трудящихся,  руководителей  советских   и
хозяйственных     организаций     усиление    работы    по    экономии
топливно-энергетических  ресурсов  и  созданию   необходимых   запасов
топлива    и   обеспечение   бесперебойной   работы   подведомственных
предприятий,  электростанций  и  организаций  в  осенне-зимний  период
1976/77 года.
     2. Установить на II-IV кварталы 1976 г.  план поставки  топочного
мазута  потребителям  РСФСР на производственно-эксплуатационные нужды,
согласно приложению N 1.
     Выделить дополнительно   в   1976   году  потребителям  РСФСР  на
производственно-эксплуатационные нужды 694 тыс. тонн угля, в том числе
     371 тыс. тонн кузнецкого угля, согласно приложению N 2.
     3. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных республик,  исполкомы местных Советов депутатов трудящихся,
руководителей советских и  хозяйственных  организаций,  объединений  и
предприятий обеспечить  выполнение  установленных  на  1976 год планов
производства, исходя из предусмотренных на этот год  объемов  поставок
топлива, и  создание  на  1 октября 1976 г.  и на 1 января 1977 г.  на
электростанциях, в  промышленных  объединениях  и   на   предприятиях,
железных дорогах и в пароходствах необходимых запасов угля и топочного
мазута.
     ЦСУ РСФСР  представлять  в  Госплан  РСФСР  не  позднее  14 числа
каждого месяца данные о наличии на первое число отчетного месяца  угля
и топочного мазута по потребителям РСФСР согласно приложению N 3.
     4. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам и горисполкомам:
     а) создать к 1 октября 1976 г. на электростанциях, предприятиях и
в организациях,  подключенных  к  газовым  сетям,  необходимые  запасы
резервных видов  топлива  и  осуществить    мероприятия,   позволяющие
производить перевод этих  электростанций, предприятий и организаций на
резервные виды топлива в пределах имеющихся у  них  плановых  ресурсов
топлива;
     б) принять  необходимые   меры   к   обеспечению   бесперебойного
снабжения населения топливом соответствующего качества, своевременного
завоза необходимого количества угля,  брикетов, дров, печного бытового
топлива (дистиллятного) и сжиженного газа на склады торгующих и других
организаций в городской и  сельской  местности,  снабжающих  население
топливом;
     в) осуществить до 1 сентября 1976 г.  мероприятия  по  подготовке
школ, больниц,   детских   учреждений,  учреждений  культурно-бытового
назначения, коммунальных предприятий и  жилых  домов  к  отопительному
сезону 1976/77 года. Обеспечить своевременную реализацию фондов на все
виды топлива;
     г) обеспечить  всемерное  увеличение  заготовок  и  использования
местных видов и вторичных ресурсов топлива;
     д) в  целях  создания  в  народном  хозяйстве необходимых запасов
топлива к   осенне-зимнему   периоду   1976/77    года,    обеспечения
бесперебойной работы   электростанций  и  промышленных  предприятий  и
удовлетворения нужд сельского хозяйства в нефтепродуктах   осуществить
мероприятия по    обеспечению    выполнения   заданий,   установленных
постановлением Совета Министров РСФСР от 28 ноября 1975 г.  N  630,  в
части дополнительной   экономии  топлива  в  размере  не  менее  2%  и
электрической и  тепловой  энергии  -  не  менее  3%,  имея   в   виду
максимально сократить расход топливно-энергетических ресурсов.
     5. Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР,  Россельхозтехнике,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам
обеспечить разработку   и   осуществление   дополнительных   мер    по
упорядочению в   колхозах,   совхозах  и  организациях  Сельхозтехники
нормирования, доставки  и  хранения   нефтепродуктов   и   топлива   и
организовать строгий   контроль   за  расходованием  нефтепродуктов  и
топлива, имея в виду обеспечить в 1976 году экономию их в  размере  не
менее 3 процентов.
     6. Обязать Министерство топливной  промышленности  РСФСР  принять
необходимые меры  к  обеспечению выполнения и перевыполнения планов по
добыче донецкого и других дефицитных углей в соответствии  с  заданным
ассортиментом, установленных  как в целом на 1976 год,  так и на III и
IV кварталы этого года.
     7. Советам   Министров   автономных   республик,  крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам совместно  с
объединениями (управлениями)      магистральных     газопроводов     и
территориальными инспекциями по  государственному газовому  надзору  в
СССР Министерства    газовой    промышленности    и   соответствующими
министерствами и ведомствами разработать  и  до  1  сентября  1976  г.
утвердить перечни предприятий и электростанций,  газоснабжение которых
в периоды сильных похолоданий должно регулироваться  путем  частичного
или полного  перевода  их  на установленные резервные виды топлива,  и
принимать в  зимний   период   1976/77   года   оперативные   меры   к
регулированию поставок топлива в пределах установленных фондов.
     8. Установить,  что  министерства  и  ведомства   РСФСР,   Советы
Министров автономных     республик,    крайисполкомы,    облисполкомы,
Московский и  Ленинградский  горисполкомы  совместно  с  Министерством
газовой промышленности и газоснабжающими организациями на местах несут
ответственность за  выполнение  плана  поставки  газа  по   выделенным
лимитам, за  бесперебойное  снабжение газом промышленных предприятий и
коммунально-бытовых предприятий и учреждений,  не допуская  сокращения
подачи газа  потребителям,  работа  которых  предусмотрена  только  на
природном газе, а также на технологические цели, принимают необходимые
меры по  пресечению расхода газа сверх установленных планов и лимитов,
осуществляют надзор за соблюдением норм  расхода  газа  и  режима  его
потребления промышленными предприятиями.
     9. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам обеспечить    строгий    контроль     за     соблюдением
установленного порядка  подключения  потребителей к газовым сетям и не
осуществлять до 1 апреля  1978  г.  перевод  действующих  промышленных
предприятий с угля,  торфа и других видов твердого топлива на топочный
мазут и природный газ.
     10. Главнефтеснабу   РСФСР   обеспечить  в  1976  году  окончание
строительства и ввод в действие  линейной  части  нефтепродуктопровода
Уфа -   западное   направление   на   участке   Сызрань  -  Никольское
протяженностью 662 километра.
     Постановлением Совета  Министров  СССР  от 25 июня 1976 г.  N 495
выполнение указанных   работ   возложено   также    на    Министерство
строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности.
     11. В целях экономии донецкого и кузнецкого  углей  в  1976  году
Министерству автомобильного  транспорта  РСФСР,  Министерству бытового
обслуживания населения  РСФСР,  Министерству  местной   промышленности
РСФСР, Государственному    комитету    Совета   Министров   РСФСР   по
профессионально-техническому образованию,  Россельхозтехнике,   Совету
Министров Башкирской   АССР   и   Совету  Министров  Мордовской  АССР,
Орловскому, Липецкому,    Курскому,    Воронежскому,     Ульяновскому,
Куйбышевскому, Оренбургскому облисполкомам, другим министерствам РСФСР
и облисполкомам,  имеющим фонды на  башкирские  буроугольные  брикеты,
принять меры к обеспечению полного использования этих брикетов в зонах
их завоза.
     Государственному комитету  цен  Совета  Министров  РСФСР  принять
участие в рассмотрении Государственным комитетом цен Совета  Министров
СССР вопроса  о  снижении  оптовой  цены  на  башкирские  буроугольные
брикеты.
     12. Министерству  топливной промышленности РСФСР,  Главнефтеснабу
РСФСР, Министерству речного флота РСФСР  принять  необходимые  меры  к
усилению погрузки и перевозки угля,  нефти,  топочного мазута, торфа и
других видов топлива и нефтепродуктов.
     В целях   обеспечения   выполнения   плана   перевозок   нефти  и
нефтепродуктов Главнефтеснабу РСФСР и Министерству речного флота РСФСР
по согласованию с Министерством нефтяной промышленности принять меры к
полной загрузке нефтепроводов  и  продуктопроводов,  а  также  речного
транспорта.
     13. Главнефтеснабу РСФСР по согласованию  с  Министерством  путей
сообщения, Министерством    нефтяной   промышленности,   Министерством
нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР обеспечить
перевозку нефтегрузов  в III квартале 1976 г.  в количестве 61320 тыс.
тонн (в том числе по плану 61300 тыс.  тонн) и в IV квартале  -  62600
тыс. тонн (в том числе по плану 62100 тыс. тонн).
     14. Министерству автомобильного транспорта РСФСР  и  Магаданскому
облисполкому рассмотреть и решить вопрос об обеспечении перевозок угля
в Магаданской  области  автомобильным  транспортом  в  1976   году   в
количестве 590 тыс. тонн и в 1977 году в количестве 650 тыс. тонн.
     15. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам и  ЦСУ  РСФСР  провести  перепись  остатков  всех  видов
топлива на  складах  гортопов,  школ,  больниц и других учреждений,  а
также совхозов,  колхозов и предприятий Сельхозтехники по состоянию на
1 октября 1976 г. и на 1 апреля 1977 года.
     ЦСУ РСФСР совместно с  Госпланом  РСФСР  о  результатах  переписи
сообщить Госплану СССР и Госснабу СССР соответственно к 15 ноября 1976
г. и к 15 мая 1977 года.
     16. Комитету   народного   контроля  РСФСР  усилить  контроль  за
расходом топлива, электрической и тепловой энергии и нефтепродуктов на
предприятиях, в   колхозах,   совхозах,  организациях  и  учреждениях,
привлекая к  строгой  ответственности  должностных  лиц,  виновных   в
бесхозяйственном расходовании топливно-энергетических ресурсов.
     17. Довести до сведения,  что Совет Министров СССР постановлением
от 25 июня 1976 г. N 495:
     а) поручил:
     Госснабу СССР  сократить  во  II-IV   кварталах 1976 г.  поставку
дизельного топлива на 3%  всем потребителям, кроме сельского хозяйства
и железнодорожного транспорта, работающего на тепловозной тяге;
     Министерству угольной промышленности СССР обеспечить во II  -  IV
кварталах 1976  г.  выполнение  установленного плана и дополнительного
задания по производству донецкого сортового антрацита крупных классов,
кузнецкого и карагандинского сортовых углей;
     Министерству путей сообщения и Министерству речного  флота  РСФСР
обеспечить в  1976  году  перевозку  в  смешанном сообщении через порт
Поярково  райчихинского угля Богучанского месторождения во II квартале
в количестве  100  тыс.  тонн,  в III квартале - 150 тыс.  тонн и в IV
квартале - 30 тыс. тонн;
     б) обязал:
     Главмособлстрой при  Мособлисполкоме  ввести  в  действие  до   1
октября 1977    г.    в    пос.    Рязановском    Московской   области
локомотивно-вагонное депо      Радовицкого    транспортного управления
производственного  объединения   "Шатурторф"   Министерства  топливной
промышленности РСФСР для  обеспечения  поставки  торфа Шатурской  ГРЭС
Министерства энергетики и электрификации СССР;
     Министерство путей   сообщения,   Министерство    энергетики    и
электрификации СССР  и  Министерство  топливной  промышленности  РСФСР
организовать начиная с III квартала 1976 г. перевозку торфа кольцевыми
маршрутами в  полувагонах  с  наращенными  бортами  для бесперебойного
обеспечения торфом  электростанций  в  соответствии  с  установленными
планами;
     Министерство энергетики и  электрификации  СССР  и  руководителей
энергетических систем:
     обеспечить строгий контроль за расходованием каждым  предприятием
и организацией  электрической и тепловой энергии и ограничивать отпуск
энергии предприятиям и организациям, допустившим перерасход;
     установить до  1  сентября  1976  г.  по  энергетическим системам
лимиты электрической   мощности,    потребляемой    предприятиями    и
организациями в часы максимума, на IV квартал 1976 г. и I квартал 1977
года.
     Для повышения   ответственности   предприятий  и  организаций  за
нарушение  режима  использования  электрической  и  тепловой   энергии
установить на  IV  квартал  1976  г.  и  I  квартал  1977 г.  плату за
электрическую мощность, потребленную  предприятиями  и   организациями
сверх установленного  лимита,  в десятикратном размере основной ставки
(независимо от  вида  тарифа)  и  плату  за  всю   тепловую   энергию,
израсходованную сверх месячного плана, в двукратном размере тарифа.
     Суммы, взысканные   сверх   тарифа    (ставки),    относить    на
себестоимость продукции предприятий и организаций;
     г) установил,  что недопоставка потребителям угля, сланца, торфа,
газа и  топочного  мазута,  допущенная  в I квартале 1976 г.,  а также
недопоставка потребителям нефтебитума,  допущенная в апреле  1976  г.,
восполнению не  подлежат,  кроме  недопоставки  по  плану  экспорта  и
импорта товаров.  Не подлежат также удержанию  с  потребителей  уголь,
сланец, топочный  мазут  и  газ,  поставленные  им  сверх  фондов  в I
квартале 1976 года;
     д) освободил:
     в виде  исключения,  предприятия  системы  Министерства  угольной
промышленности СССР,      Министерства     нефтеперерабатывающей     и
нефтехимической промышленности    СССР,    торфопредприятия    союзных
республик, а также углеснабсбытовые и нефтеснабсбытовые организации от
уплаты невзысканной  неустойки  за  недопоставку  потребителям   угля,
сланца, торфа,   топочного   мазута  и  других  нефтепродуктов  (кроме
авиационного керосина,  авиационного  бензина  и  масла  МС-20)  в   I
квартале 1976 г. и нефтебитума и дизельного топлива в апреле 1976 года;
     нефтеснабсбытовые организации   от   уплаты   железным    дорогам
невзысканных штрафов  за  непредъявление  к перевозке нефтепродуктов в
I квартале 1976 года;
     е) разрешил  Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической
промышленности СССР  вырабатывать,  а  нефтеснабсбытовым  организациям
поставлять потребителям  в  IV  квартале 1976 г.,  I квартале и апреле
1977 г.  топочный мазут,  имеющий  температуру  вспышки  не  менее  65
градусов цельсия.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

     к п. 17 (в)
     Решением Совета  Министров СССР от 28 июля 1976 г.  отменен пункт
46 постановления Совета Министров СССР от 25 июня 1976 г.  N  495  "Об
обеспечении народного   хозяйства,   а   также   населения   топливом,
электрической и тепловой энергией в осенне-зимний период 1976/77 года".
     В связи  с  этим  просим  исключить  подпункт  "в"  пункта  17 из
постановления Совета Министров РСФСР от 22 июля  1976  г.  N  408  "Об
обеспечении народного  хозяйства  РСФСР,  а  также населения топливом,
электрической и тепловой энергией в осенне-зимний период 1976/77 года".

     Общая канцелярия Управления Делами
     Совета Министров РСФСР

                                                     П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 1
                                                к постановлению Совета Министров
                                                                РСФСР
                                                    от 22 июля 1976 г. N 408

                                    П Л А Н
       поставки топочного мазута потребителям РСФСР во II - IV кварталах
                                    1976 г.
                                                                  (тыс. тонн)
---------------------------------------------------------------------------------
                                | II - IV  |       в том числе:
                                | кварталы +-------------------------------------
                                |  1976 г. | II квартал |III квартал | IV квартал
                                |  - всего |            |            |
---------------------------------------------------------------------------------

Минавтодор РСФСР                   185,7       74            95          16,7
Минавтотранс РСФСР                 141,3       31            28,4        81,9
Минбыт РСФСР                         9,4        3             2,4         4

Минвуз РСФСР                         2,2        0,3           0,2         1,7
Минжилгражданстрой РСФСР            17          5,7           5,4         5,9
Минжилкомхоз РСФСР                   2,7        0,9           0,6         1,2

Минкультуры РСФСР                    0,05       0,05           -           -
Минводхоз РСФСР                     13          4             3,1         5,9
Минместпром РСФСР                   53,1       17,5          16          19,6

Минпищепром РСФСР (для нужд
  сельского хозяйства)               4,3        1,2           1,2         1,9

Минпрос РСФСР                        3          0,9           0,7         1,4
Минречфлот РСФСР                   436,8      140           187         109,8
Минрыбхоз РСФСР                      9,2        2,5           3,8         2,9

Минтоппром РСФСР                     10         3             3,1         3,9
Минторг РСФСР                        5,6        2             1,5         2,1
Госпрофобр РСФСР                     6,7        2,3           1,6         2,8

Госкино РСФСР                        0,3        0,1           0,1         0,1
Россельхозтехника                  431        117,8         126         187,2

Росглаввино (для нужд сельского
  хозяйства)                         3,9         -            1           2,9

Главнефтеснаб РСФСР                133,7       40            30          63,7
Главснабсбыт РСФСР                 461,05     128,55        135         197,5
Роспотребсоюз                       44,7       13            16          15,7

Росколхозстройобъединение          176,9       55            68          53,9
Московский облисполком              17,5        8             3,6         5,9
Главмособлстройматериалы при
  Мособлисполкоме                   46,4       12,5          13,3        20,6

Всероссийское общество глухих        1,2        0,4           0,3         0,5

Всероссийское общество слепых        2,5        0,8           0,8         0,9

Сибирское отделение ВАСХНИЛа         6          2             1,1         2,9

Четвертое главное управление
  при Минздраве РСФСР                8,2        3             2,3         2,9

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                                   П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 2
                                              к постановлению Совета Министров
                                                              РСФСР
                                                  от 22 июля 1976 г. N 408

                                В Е Д О М О С Т Ь
     угля, поставляемого дополнительно в 1976 году потребителям РСФСР за счет
       добычи угля сверх плана и дополнительного задания в I квартале 1976 г.
       предприятиями Минуглепрома СССР, по встречным планам этих предприятий
            и дополнительному заданию, установленному постановлением
         Совета Министров СССР от 25 июня 1976 г. N 495, а также за счет
           дополнительного вовлечения угля из остатков на предприятиях
                                Минуглепрома СССР
                                                                    (тыс. тонн)
---------------------------------------------------------------------------------
                                |          |       в том числе
                                | 1976 год +-------------------------------------
                                |  всего   | II квартал |III квартал | IV квартал
                                |          |            |            |
---------------------------------------------------------------------------------

Минбыту РСФСР - всего                7           -            7           -

Минместпрому РСФСР - всего           6           -            5           1

Минжилгражданстрою РСФСР
  кузнецкий уголь                    2           -            0,4         1,6

Минводхозу РСФС
  кузнецкий уголь                    5           -            2           3

Минрыбхозу РСФСР
  кузнецкий уголь                   10           -           10           -

Минречфлоту РСФСР - всего            4           -            -           4

Россельхозтехнике - всего          381,4        73           89         219,4

  в том числе кузнецкий уголь      204,4        64           13         127,4

Главснабсбыту РСФСР - всего        209          49           45         115

  в том числе кузнецкий уголь      100          40           10          50

Роспотребсоюзу - всего              17,6         5            5,6         7

  в том числе кузнецкий уголь       16,6         5            4,6         7

Росколхозстройобъединению -
  всего                             52          30            8          14

  в том числе кузнецкий уголь       33          28            -           5

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                          П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 3
                                      к постановлению Совета Министров
                                                 РСФСР
                                        от 22 июля 1976 г. N 408

                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
   министерств, ведомств и организаций РСФСР, по которым ЦСУ РСФСР
   представляет Госплану РСФСР статистические данные о наличии угля
         и топочного мазута на первое число отчетного месяца

     Минавтодор РСФСР

     Минавтотранс РСФСР

     Минбыт РСФСР

     Минжилкомхоз РСФСР

     Минместпром РСФСР

     Минсельхоз РСФСР (Птицепром РСФСР)

     Минречфлот РСФСР

     Минтоппром РСФСР (на складах гор(рай)топсбытов)

     Россельхозтехника

     Роспотребсоюз (на складах торгующих организаций)

     Росколхозстройобъединение

     Главмособлстройматериалы при Мособлисполкоме

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ