Постановление Совета Министров РСФСР от 03.09.1976 № 492

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 3 сентября 1976 г. N 492
                            г. М О С К В А

            О РАЗВИТИИ РЕМОНТНОЙ БАЗЫ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
                       РСФСР В 1976-1980 ГОДАХ

     Совет Министров  РСФСР   отмечает,   что   колхозы,   совхозы   и
объединения "Сельхозтехника"   за   последние   годы   все  в  больших
количествах оснащаются   современной   техникой,   что    способствует
повышению культуры  земледелия  и  получению более высоких урожаев.  В
девятой пятилетке     предусматривается     дальнейшее     техническое
перевооружение сельского  хозяйства  на  базе новой техники, внедрения
поточно-индустриальных методов производства и прогрессивных технологий.
     Министерство сельского   хозяйства   РСФСР   и  Россельхозтехника
проводят  определенную работу по  дальнейшему  развитию  и  укреплению
материально-технической базы  для  ремонта,  обслуживания  и  хранения
сельскохозяйственной  техники. В 1971-1975 годах в колхозах и совхозах
введено в действие 4470 типовых мастерских,  2411 пунктов технического
обслуживания и 3038 гаражей.  В Башкирской АССР введено в действие 428
таких объектов,  Марийской АССР - 57, Приморском крае - 72, Ростовской
области 295 и Калининской области 176 объектов.
     В объединениях  "Сельхозтехника"  построено и реконструировано 75
заводов, 468  мастерских  и  165  станций  технического   обслуживания
автомобилей. Значительно  перевыполнены  планы строительства ремонтных
предприятий в  объединениях  "Сельхозтехника"  Кировской,  Московской,
Воронежской, Тульской  областей  и  Татарской  АССР.  Большое внимание
уделено строительству этих предприятий в районах Сибири. В Тюменской и
Омской областях введено в действие по 15-20 мастерских и заводов.
Повысилась роль   и   ответственность   предприятий   и    организаций
Россельхозтехники за техническое состояние и эффективное использование
машинно-тракторного парка и оборудования колхозов  и  совхозов.  Объем
работ по  капитальному ремонту тракторов возрос до 71%,  автомобилей -
63% и зерноуборочных комбайнов  до  62%,  увеличилась  номенклатура  и
количество восстанавливаемых   деталей,   узлов   и   агрегатов.   Ряд
предприятий перешли на новую технологию  ремонта  машин  с  повышенным
ресурсом.
     В учебных комбинатах и  на  курсах  объединений  "Сельхозтехника"
подготовлено для пунктов технического обслуживания колхозов и совхозов
15 тыс.  мастеров-наладчиков   и   30   тыс.   слесарей-механизаторов.
Диспетчерской связью охвачено 600 объединений "Сельхозтехника" и около
6 тыс. хозяйств.
     Вместе с   тем   в  организации  подготовки  сельскохозяйственной
техники имеются серьезные недостатки. Во многих хозяйствах, особенно в
Нечерноземной зоне  РСФСР,  развитие  ремонтной  базы отстает от роста
технической оснащенности    сельскохозяйственных    предприятий      и
организаций.
   Эффективность использования   имеющихся    ремонтных    предприятий
Россельхозтехники и   мастерских  колхозов,  совхозов  в  значительной
степени снижается  из-за  недостатка  квалифицированных   рабочих,   в
результате чего  ремонтные  работы  выполняются  с опозданием и низким
качеством, отдельные специализированные предприятия  работают  в  одну
смену и не выполняют установленных заданий по ремонту техники.
     Все это     отрицательно      сказывается      на      готовности
машинно-тракторного  парка.  По  данным  Главгоссельтехнадзора РСФСР в
сельском хозяйстве в течение 1971-1975 годов имелось неисправных машин
от  8  до 23 процентов.  В 1975 году на полевых работах не участвовало
около 95 тыс.  тракторов,  68 тыс. автомобилей, 36 тыс. зерноуборочных
комбайнов и много других машин.
     Министерство сельского  хозяйства  РСФСР,   Россельхозтехника   и
многие Советы   Министров   автономных   республик,   крайисполкомы  и
облисполкомы не  проявляют  достаточной  заботы  о   своевременном   и
качественном ремонте    машинно-тракторного    парка,   не   выполнили
постановление Совета Министров РСФСР от 19 октября 1971 г.  N  571  "О
развитии ремонтной базы сельского хозяйства РСФСР в 1971-1975 годах" в
части строительства и ввода в действие ремонтных предприятий.
     Капитальные вложения, выделенные на строительство и реконструкцию
ремонтных предприятий, Россельхозтехникой в 1971-1975 годах освоены на
73,4 процента.  Не введены в действие мощности по ремонту тракторов на
50,9 тыс. условных ремонтов (22%), по ремонту зерноуборочных комбайнов
на 48 тыс.  условных ремонтов (30%), станции технического обслуживания
на 12 тыс.  автомобилей (17%).  В Оренбургской области не построено 13
объектов, Челябинской  области   -   9,   Курганской   области   -  7,
Новосибирской области - 6,  Рязанской области - 5 и Пензенской области
- 14 объектов.
     Во многих  мастерских   и   на   заводах   Объединения   медленно
совершенствуется     технология    производства,    не    организована
круглогодовая загрузка  их  ремонтными  и  другими  работами.  Нередко
производственные  мощности  предприятий используются не полностью. Все
это снижает экономические показатели работы ремонтных предприятий и не
позволяет укомплектовать их постоянными кадрами рабочих.
     Министерство сельского    хозяйства    РСФСР    не     обеспечило
строительство ремонтных мастерских,  пунктов технического обслуживания
и гаражей.  Особенно  неудовлетворительно  велось  строительство  этих
объектов в  колхозах и совхозах Воронежской области,  где не введено в
действие 33 ремонтных мастерских, Курской области - 39, Омской области
- 28,  Ставропольском крае - 27, Алтайском крае - 45, Татарской АССР -
94 и Удмуртской АССР - 20 мастерских.
     Многие руководители  и  инженерно-технические работники колхозов,
совхозов, объединений "Сельхозтехника",  районных сельскохозяйственных
органов недостаточно   уделяют   внимания   организации   контроля  за
качеством ремонта,  принимают машины с серьезными дефектами, мирятся с
фактами нарушений  технических  условий  на  их  ремонт,  не  проводят
смотров готовности техники.
     Ежегодно на    предприятиях    Россельхозтехники    некачественно
ремонтируется 10%  тракторов,  комбайнов  и  двигателей.  Много  брака
допускают предприятия    Калининского,    Калужского,   Новгородского,
Новосибирского, Омского,  Ярославского,  Кировского,  Саратовского   и
Амурского областных объединений "Сельхозтехника".
     В ряде  объединений  "Сельхозтехника"  слабо  развита  база   для
ремонта и  технического   обслуживания мощных тракторов К-700,  Т-150,
Т-100, дождевальных агрегатов и насосных станций.  Имеются трудности с
ремонтом автомобилей   ГАЗ-52,   ГАЗ-53,   "Москвич"   и   "Волга".  В
незначительных объемах проводится ремонт тракторов и  автомобилей  для
водохозяйственных организаций.
     В целях дальнейшего развития ремонтной базы  сельского  хозяйства
Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять предложения  Госплана  РСФСР,  Министерства  сельского
хозяйства РСФСР и Россельхозтехники,  разработанные с участием Советов
Министров автономных  республик,  крайисполкомов  и  облисполкомов,  о
строительстве и  вводе в действие производственных мощностей ремонтных
предприятий и выделении капитальных вложений на эти цели  в  1976-1980
годах согласно приложениям N 1* - 4*.
     Разрешить Министерству    сельского     хозяйства     РСФСР     и
Россельхозтехнике в  необходимых случаях вносить отдельные уточнения в
задания по строительству и вводу в действие производственных мощностей
ремонтных предприятий по автономным республикам,  краям и областям без
изменения заданий, установленных настоящим постановлением.
     2. Считать  недопустимым,  когда руководители некоторых колхозов,
совхозов и объединений "Сельхозтехника" не занимаются реконструкцией и
строительством    ремонтных   мастерских,   и   пунктов   технического
обслуживания,  гаражей, машинных дворов, а Советы Министров автономных
республик,   крайисполкомы   и  облисполкомы  не  предъявляют  должной
требовательности к сельскохозяйственным органам за выполнение  заданий
по  развитию  ремонтной  базы,  в  результате  чего большое количество
техники остается неотремонтированной и не участвует в полевых работах.
     3. Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР  обеспечить освоение
колхозами  средств,  выделенных  ими  на  развитие  ремонтной  базы  в
1976-1980 годах, в сумме 783,62 млн. рублей.
     4. Обязать    Министерство     сельского     хозяйства     РСФСР,
Россельхозтехнику, Советы     Министров     автономных      республик,
крайисполкомы и облисполкомы:
     обеспечить полное  освоение  капитальных вложений,  выделяемых на
строительство и реконструкцию ремонтных  предприятий,  и  осуществлять
постоянный контроль   за   ходом   этих   работ,  особенно  в  районах
Нечерноземной зоны РСФСР и Сибири,  обратив внимание на  строительство
предприятий Россельхозтехники  по  ремонту и техническому обслуживанию
тракторов типа К-700,  Т-150,  Т-130, зерноуборочных комбайнов "Нива",
"Колос", "Сибиряк" и автомобилей;
     направлять выделенные капитальные вложения в  первую  очередь  на
реконструкцию и техническое перевооружение существующих мастерских, не
допускать параллелизма  при  строительстве  предприятий  в   колхозах,
совхозах и объединениях "Сельхозтехника";
     принять меры  к   полному   обеспечению   ремонтных   предприятий
Россельхозтехники и   мастерских   колхозов   и  совхозов  постоянными
квалифицированными кадрами  ремонтных  рабочих,  шире   распространять
наставничество опытных ремонтников над молодыми;
     повысить ответственность        руководителей         объединений
"Сельхозтехника", колхозов   и  совхозов  за  качество  ремонта,  шире
внедрять в производство  передовую  технологию,  средства  технической
диагностики и   новейшие  методы  восстановления  деталей,  обеспечить
значительное улучшение   технического   состояния   машин,   продление
межремонтных сроков и повышение производительности техники.
     5. Обязать   Министерство    сельского    хозяйства    РСФСР    и
Россельхозтехнику  принять  меры  к  своевременному обеспечению строек
проектно-сметной документацией,  снижению  стоимости  строительства  и
повышению  его  качества,  а  также недопущению распыления капитальных
вложений   и   нарушению    установленных    норм    продолжительности
строительства.
     6. Обязать Россельхозтехнику:
     довести к 1980 году ремонт тракторов до 430 тыс.  штук,  грузовых
автомобилей до  210  тыс.  штук и зерноуборочных комбайнов до 110 тыс.
штук;
     укомплектовать обменные  пункты  объединений  "Сельхозтехника"  в
соответствии с    утвержденными    нормативами    оборотным     фондом
полнокомплектных машин,    агрегатов    и    узлов.   Госплану   РСФСР
предусматривать выделение на  указанные  цели  материально-технических
средств;
     завершить в ближайшее время создание  производственных  мощностей
для ремонта  и  технического  обслуживания  поливной техники,  а также
увеличить объем ремонтных  работ,  выполняемых  для  водохозяйственных
организаций.
     7. Обязать Госплан РСФСР,  Министерство сельского хозяйства РСФСР
и Россельхозтехнику  предусматривать  в  проектах  годовых  планов  на
1977-1980 годы   выделение   колхозам,   совхозам    и    объединениям
"Сельхозтехника" металлорежущих      станков,     кузнечно-прессового,
подъемно-транспортного и  другого  технологического  оборудования  для
комплектации вновь строящихся и реконструируемых ремонтных предприятий
и станций технического обслуживания.

     * Приложения не приводятся.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ