Постановление Совета Министров РСФСР от 12.11.1976 № 612

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 12 ноября 1976 г. N 612
                            г. М О С К В А

             О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ РСФСР НА 1977 ГОД

     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить Государственный бюджет РСФСР на 1977 год по доходам
и расходам в сумме 59863327 тыс. рублей согласно приложению N 1*.
     2. Установить республиканский бюджет РСФСР на 1977 год по доходам
и расходам в сумме 53440326 тыс. рублей согласно приложению N 2*.
     3. Включить  в  Государственный   бюджет   РСФСР   на  1977   год
государственные бюджеты автономных республик, бюджеты краев, областей,
городов Москвы и Ленинграда  по  доходам  и  расходам  в  общей  сумме
22056769  тыс.  рублей,  с  распределением  по автономным республикам,
краям,  областям,  городам Москве и Ленинграду согласно  приложению  N
3*.
     4. Установить на 1977 год размеры  отчислений  в  государственные
бюджеты автономных республик,  бюджеты краев, областей, городов Москвы
и Ленинграда:
     а) от подоходного налога с кооперативных предприятий и хозорганов
общественных   организаций   (кроме   сумм   подоходного   налога    с
потребительской кооперации,  поступающих от предприятий и организаций,
непосредственно   подчиненных   Роспотребсоюзу),    лесного    дохода,
сельскохозяйственного   налога,   налога  на  холостяков,  одиноких  и
малосемейных граждан СССР и денежно-вещевой лотереи 1977  года  -  100
процентов;
     б) от   суммы   размещаемого   в   1977   году   Государственного
3-процентного внутреннего выигрышного займа - 50 процентов;
     в) от  подоходного  налога  с  колхозов,  подоходного  налога   с
населения и налога с оборота - в размерах согласно приложению N 4*.
     5. Передать в 1977  году  в  государственные  бюджеты  автономных
республик,  бюджеты  краев,  областей,  городов  Москвы  и  Ленинграда
отчисления  от  поступлений  средств  по   добровольному   страхованию
имущества  кооперативных  и  общественных  организаций,  обязательному
страхованию пассажиров на  транспорте  и  прочим  видам  обязательного
страхования  в  размере  10%  и  от  платежей населения по страхованию
имущества в размере 50 процентов.
     6. Выделить   в  1977  году  из  республиканского  бюджета  РСФСР
Государственному   бюджету   Калмыцкой   АССР   35369   тыс.   рублей,
Государственному   бюджету    Тувинской   АССР   25882   тыс.  рублей,
Государственному бюджету Якутской АССР 47514  тыс.  рублей  и  бюджету
Магаданской  области 21095 тыс.  рублей для обеспечения финансирования
мероприятий, предусмотренных Государственным планом развития народного
хозяйства РСФСР на 1977 год.
     7. Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам,  Московскому  и Ленинградскому горисполкомам определить
размеры оборотной кассовой наличности на !  января 1978 года  не  ниже
указанных в приложении N 5*.

              По доходам Государственного бюджета РСФСР

     8. Установить  в Государственном бюджете РСФСР на 1977 год доходы
от государственных и кооперативных предприятий и организаций  в  общей
сумме 52366182 тыс. рублей.
     9. Утвердить на 1977 год планы поступлений налога  с  оборота  по
автономным республикам,  краям,  областям, городам Москве и Ленинграду
согласно приложению N  6*   и  по  министерствам  и  ведомствам  РСФСР
согласно приложению N 7*.
     10. Утвердить сводный план доходов и расходов Главного управления
государственного  страхования  Министерства финансов РСФСР на 1977 год
согласно приложению N 8*.
     Установить на   1977   год   план   отчислений   от  платежей  по
государственному   обязательному   страхованию   имущества   колхозов,
обязательному  страхованию  и  всем  видам  добровольного  страхования
имущества в  государственные  бюджеты  автономных  республик,  бюджеты
краев, областей, городов Москвы и Ленинграда, в республиканский бюджет
РСФСР,  направляемых на финансирование мероприятий  по  предупреждению
гибели и повреждения сельскохозяйственных культур и животных,  зданий,
сооружений и  другого  имущества,  подлежащего  страхованию,  согласно
приложению N 9*.
     Поручить Министерству финансов  РСФСР  уточнить  план  доходов  и
расходов  Главного  управления  государственного  страхования РСФСР на
1977   год,   исходя   из   фактического   начисления   платежей    по
государственному обязательному страхованию имущества колхозов.
     11. Поручить   Министерству   финансов   РСФСР   уточнить    план
поступлений  подоходного  налога  с  колхозов  на 1977 год,  исходя из
результатов перерасчета платежей по этому налогу  по  данным   годовых
отчетов колхозов за 1976 год, а также исходя из начисления подоходного
налога с ожидаемых за 1977 год облагаемого чистого дохода и облагаемой
части  фонда оплаты труда колхозников,  и внести в процессе исполнения
Государственного  бюджета  РСФСР  необходимые  изменения  во  взаимные
расчеты  республиканского  бюджета  РСФСР с государственными бюджетами
автономных республик и местными бюджетами.
     12. Установить  на  1977  год  план  поступлений   двухпроцентных
отчислений  от  доходов  по  эксплуатации автомобильного транспорта на
строительство и реконструкцию автомобильных дорог  республиканского  и
областного значения в сумме 340000 тыс. рублей.
     Поручить Министерству строительства и эксплуатации  автомобильных
дорог  РСФСР по согласованию с Министерством финансов РСФСР в пределах
общего плана поступлений указанных отчислений на 1977  год  установить
планы поступлений двухпроцентных отчислений от доходов по эксплуатации
автомобильного   транспорта   на   строительство    и    реконструкцию
автомобильных   дорог   республиканского   и  областного  значения  по
автономным республикам, краям, областям, городам Москве и Ленинграду и
вносить  изменения  в  эти  планы в связи с уточнением объемов валовых
доходов автотранспортных организаций.
     13. Продлить  на  1977  год срок действия пункта 17 постановления
Совета Министров РСФСР от 14 декабря 1964 г. N 1551 "О Государственном
бюджете РСФСР на 1965 год".

              По расходам Государственного бюджета РСФСР

     14. Установить  в  Государственном  бюджете  РСФСР  на  1977  год
ассигнования на финансирование  народного  хозяйства  (государственных
капитальных вложений,  прироста собственных оборотных средств и других
мероприятий по народному хозяйству) в сумме 27631559 тыс. рублей.
     Учесть в  составе расходов Государственного бюджета РСФСР на 1977
год ассигнования по  государственным  бюджетам  автономных  республик,
бюджетам   краев,   областей,   городов   Москвы   и   Ленинграда   на
финансирование народного хозяйства согласно приложению N 10*.
     15. Предусмотреть   на   1977   год  в  государственных  бюджетах
автономных республик  резервные  фонды  Советов  Министров  автономных
республик и в бюджетах краев,  областей, городов Москвы и Ленинграда -
фонды   непредвиденных   расходов    крайисполкомов,    облисполкомов,
Московского   и   Ленинградского  горисполкомов  в  размерах  согласно
приложению N 11*.
     16. Утвердить  на  1977  год  план финансирования государственных
капитальных  вложений  и  прироста  собственных  оборотных  средств  в
строительстве   по   предприятиям   и   организациям  республиканского
подчинения министерств и ведомств РСФСР согласно приложению N 12*.
     17. В   целях   вовлечения   в   хозяйственный   оборот  резервов
производства:
     обязать министерства   и   ведомства   РСФСР,   Советы  Министров
автономных  республик,  крайисполкомы,  облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский   горисполкомы   обеспечить   ускорение  оборачиваемости
собственных   оборотных   средств   подведомственных   предприятий   и
организаций  в  размерах,  предусмотренных  в  Государственном бюджете
РСФСР на 1977 год;
     установить на 1977 год задание по мобилизации внутренних ресурсов
в   капитальном   строительстве    по    предприятиям    и    стройкам
республиканского  подчинения  министерств  и  ведомств  РСФСР согласно
приложению N 13*.
     Советам Министров     автономных    республик,    крайисполкомам,
облисполкомам,  Московскому и Ленинградскому горисполкомам  установить
задание по мобилизации внутренних ресурсов в капитальном строительстве
по подведомственным им предприятиям и стройкам.
     18. Поручить     Советам    Министров    автономных    республик,
крайисполкомам,   облисполкомам,    Московскому    и    Ленинградскому
горисполкомам  обеспечить  перечисление в республиканский бюджет РСФСР
не  использованных  в  1976  году   предприятиями,   организациями   и
учреждениями  местного  подчинения  (кроме подведомственных сельским и
поселковым Советам депутатов трудящихся) ассигнований  из  бюджета  на
централизованные капитальные вложения.
     Министерству финансов   РСФСР   передать   в    союзный    бюджет
ассигнования  из бюджета на централизованные капитальные вложения,  не
использованные в 1976 году предприятиями, организациями и учреждениями
республиканского и местного подчинения.
     19. Утвердить на 1977 год по министерствам  и  ведомствам  РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам суммы производимых за  счет
прибыли   государственных   предприятий   и  организаций  расходов  на
хозяйственное  содержание  зданий,  помещений,  сооружений,  садов   и
парков,   предназначенных  для  проведения  культурно-просветительной,
оздоровительной,  физкультурной и спортивной работы  среди  рабочих  и
служащих  и  членов  их семей и для ведения технической пропаганды,  а
также  на  хозяйственное  содержание  зданий  и  помещений  пионерских
лагерей согласно приложениям N 14* и 15*.
     20. Определить  в  Государственном  бюджете  РСФСР  на  1977  год
расходы  на  социально-культурные  мероприятия  и  науку в общей сумме
30453308 тыс. рублей, из них по республиканскому бюджету РСФСР в сумме
16256340 тыс. рублей.
     Учесть в  составе   расходов   Государственного   бюджета   РСФСР
ассигнования  на  социально-культурные  мероприятия по государственным
бюджетам  автономных  республик,  бюджетам  краев,  областей,  городов
Москвы  и Ленинграда на 1977 год в сумме 14196968 тыс.  рублей,  в том
числе дотацию для театров и государственных музыкальных коллективов  -
24181 тыс. рублей, согласно приложению N 16*.
     21. Установить  на  1977  год  ассигнования  из  республиканского
бюджета РСФСР на просвещение, науку и здравоохранение по министерствам
и ведомствам РСФСР согласно приложению N 17*.
     22. Сов. секретно.
     23. Сов. секретно.
     24. Предусмотреть  в  республиканском  бюджете  РСФСР на 1977 год
ассигнования на приобретение оборудования и инвентаря для учреждений и
организаций,  состоящих  на  республиканском  бюджете РСФСР,  согласно
приложению N 21*.
     25. Обязать    министерства   и   ведомства   РСФСР,   Московский
облисполком, Московский и Ленинградский горисполкомы:
     а) на  основе  осуществления  мероприятий  по совершенствованию и
удешевлению управления отраслями  народного  хозяйства  и  обеспечению
строжайшего  режима  экономии  в  расходах на управление сократить с 1
января 1977 г. расходы в размерах согласно приложению N 22:
     на содержание  аппарата  управления  против установленных на 1976
год ассигнований на эти цели;
     на оплату всех видов служебных командировок по действующим в 1976
году предприятиям, организациям и учреждениям;
     б) обеспечить  в  1977  году  экономию в расходах на приобретение
мебели,  инвентаря и оборудования для аппарата управления предприятий,
организаций и учреждений за счет всех источников,  используемых на эти
цели,  и перечисление этой  экономии  в  бюджет  в  размерах  согласно
приложению N 22*;
     в) обеспечить  в  кратчайший  срок  доведение   до   предприятий,
организаций    и    учреждений   заданий   по   сокращению   расходов,
предусмотренных подпунктом  "а"  настоящего  пункта,  и  своевременное
перечисление в бюджет соответствующей экономии.
     Поручить Министерству  финансов   РСФСР   на   основании   данных
министерств и ведомств РСФСР о суммах экономии от сокращения указанных
расходов   внести   необходимые   изменения   во   взаимные    расчеты
республиканского бюджета РСФСР с государственными бюджетами автономных
республик, бюджетами краев, областей, городов Москвы и Ленинграда.
     26. Предусмотреть  в  Государственном бюджете  РСФСР  на 1977 год
предельные  суммы  расходов  на  содержание  органов   государственной
власти,  органов  государственного  управления  и судебных органов,  а
также установить для  указанных  органов  и  общественных  организаций
предельные  суммы  расходов  (независимо  от  источников) на улучшение
бытового обслуживания и премирование работников согласно приложениям N
23* и 24*.
     27. Утвердить по Государственному бюджету РСФСР на 1977 год  фонд
заработной  платы  работников  штатного  и  нештатного  (несписочного)
состава бюджетных учреждений и организаций согласно приложениям  N 25*
и 26*.
     Министерствам и ведомствам РСФСР,  Советам  Министров  автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам   усилить   контроль   за   правильным    и    экономным
использованием  фондов  заработной  платы работников  подведомственных
учреждений и организаций, состоящих на бюджете.
     Поручить Министерству   финансов  РСФСР  уточнить  потребность  в
средствах на заработную плату по государственным  бюджетам  автономных
республик,  бюджетам краев,  областей,  городов Москвы и Ленинграда на
1977  год  и  в  случае  необходимости  их  перераспределения   внести
предложение в Совет Министров РСФСР.
     28. Обязать   министерства   и   ведомства   РСФСР,    Московский
облисполком,   Московский   и  Ленинградский  горисполкомы  обеспечить
перечисление в доход республиканского бюджета РСФСР сумм  экономии  от
сокращения  в  1977 году средств,  направляемых на выплату премий,  не
входящих в фонд  заработной  платы  и  фонд  материального  поощрения,
согласно приложению N 27*.
     29. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому горисполкомам направить 70 процентов свободных  средств
фондов   материального   поощрения,  образовавшихся  за  годы  девятой
пятилетки (кроме  свободных  средств  фондов  материального  поощрения
совхозов  и  других государственных сельскохозяйственных предприятий и
организаций), на формирование этих фондов в 1977 году.
     30. Обязать Министерство торговли РСФСР, министерства и ведомства
РСФСР,  имеющие торговую сеть,  Советы Министров автономных республик,
крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы:
     разработать мероприятия по  наиболее  эффективному  использованию
средств,  выделяемых на уценку товаров устаревших фасонов и моделей, а
также товаров, частично потерявших свое первоначальное качество;
     обеспечить перечисление в 1977 году организациями и предприятиями
государственной  торговли  в  доход  бюджета  50  процентов   средств,
подлежащих направлению в течение года в фонд уценки товаров устаревших
фасонов и моделей,  на осуществление  мероприятий,  предусмотренных  в
Государственном бюджете РСФСР.
     31. Обязать министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных   республик,   крайисполкомы,  облисполкомы,  Московский  и
Ленинградский горисполкомы:
     довести в   кратчайший   срок  до  подведомственных  предприятий,
организаций  и  учреждений  показатели  по   платежам   в   бюджет   и
ассигнованиям  из  бюджета  на  1977  год  и  обеспечить  правильное и
экономически обоснованное распределение этих показателей по кварталам,
не  допуская  при этом установления на первые кварталы года заниженных
заданий  по  платежам  в  бюджет,  мобилизации  собственных   доходных
источников и внутренних ресурсов хозяйства;
     рассмотреть до 1 апреля  1977  г.  итоги  финансово-хозяйственной
деятельности  предприятий,  организаций и строек за 1976 год и принять
меры к устранению недостатков в их деятельности,  обеспечить погашение
просроченной  кредиторской задолженности в капитальном строительстве и
восполнение  недостатка  собственных   оборотных   средств   за   счет
внутрихозяйственных источников;
     принять меры к улучшению контрольно-ревизионной работы, обеспечив
строгое   соблюдение   предприятиями,   учреждениями  и  организациями
государственной  дисциплины  при  расходовании  денежных   средств   и
материальных ценностей.
     32. Поручить Министерству сельского хозяйства РСФСР рассмотреть в
1977  году  состояние  работ по коренному улучшению земель в колхозах,
совхозах  и   других   сельскохозяйственных   предприятиях,   уточнить
потребность  в  средствах на финансирование указанных работ и в случае
необходимости перераспределения между автономными республиками, краями
и  областями  ассигнований  на эти цели внести в Совет Министров РСФСР
согласованные с Министерством финансов РСФСР предложения.
     33. Обязать  Министерство  финансов  РСФСР  и Госплан РСФСР до 20
апреля 1977 г. рассмотреть годовые отчеты министерств и ведомств РСФСР
и  представить  Совету  Министров  РСФСР  заключения по результатам их
финансово-хозяйственной деятельности за 1976 год.
     34. Обязать  Министерство торговли РСФСР представить Министерству
финансов РСФСР к 1 февраля 1977  г.  утвержденные  Советами  Министров
автономных республик,  крайисполкомами,  облисполкомами,  Московским и
Ленинградским горисполкомами на 1977 год и в том числе на  IV  квартал
планы товарооборота для государственных розничных торговых предприятий
и отдельно предприятий общественного питания по торговым системам и  в
разрезе  автономных  республик,  краев,  областей,  городов  Москвы  и
Ленинграда.
     Министерству финансов  РСФСР  внести  до  25  февраля  1977 г.  в
финансовые планы Министерства торговли РСФСР и  других  министерств  и
ведомств   РСФСР,   имеющих  торговую  сеть,  и  во  взаимные  расчеты
республиканского бюджета РСФСР с государственными бюджетами автономных
республик,  бюджетами  краев,  областей,  городов  Москвы и Ленинграда
поправки,  вытекающие из утвержденных в установленном  порядке  планов
товарооборота на 1977 год.
     35. Разрешить Министерству финансов РСФСР:
     а) вносить  в  1977  году  изменения в балансы доходов и расходов
(финансовые планы) министерств и ведомств РСФСР и во взаимные  расчеты
республиканского бюджета РСФСР с государственными бюджетами автономных
республик,  бюджетами краев, областей, городов Москвы и Ленинграда при
переводе  предприятий  и  организаций  на новую систему планирования и
экономического стимулирования и в случаях уточнения по предприятиям  и
организациям,    ранее    переведенным   на   эту   систему,   объемов
государственных капитальных вложений  и  источников  финансирования  в
соответствии  с  пунктом  41  постановления ЦК КПСС и Совета Министров
СССР от 4 октября 1965 г. N 729;
     б) передать   в   процессе   исполнения  бюджета  соответствующим
министерствам  и  ведомствам  РСФСР,  Советам   Министров   автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам предусмотренные по  республиканскому  бюджету  РСФСР  на
1977  год  ассигнования  на  погашение  кредиторской  задолженности за
выполненные в декабре 1976 года работы по типовому проектированию,  по
составлению  проектов  районной  планировки  и  проектов  планировки и
застройки городов и поселков и за другие проектные работы,  подлежащие
в  соответствии  с постановлениями Совета Министров СССР от 20 февраля
1959 г.  N 166 и от 20 января 1960 г.  N 72 оплате за  счет  бюджетных
средств, а также на финансирование указанных работ, выполняемых в 1977
году.
     36. Продлить  на  1977  год срок действия пункта 18 постановления
Совета Министров РСФСР от 3 декабря 1968 г. N 771.
     37. Представить   на   рассмотрение   Верховного   Совета   РСФСР
Государственный бюджет РСФСР на 1977 год.
     38. Довести до сведения,  что Совет Министров СССР постановлением
от 21 октября 1976 г.  N 872 "О Государственном бюджете СССР  на  1977
год":
     а) продлил  на  1977  год  срок  действия  постановления   Совета
Министров  СССР  от  14  августа  1959 г.  N 936 и распоряжения Совета
Министров СССР от 23 июля 1966 г.  N 1681, подпунктов "а" и "б" пункта
27  постановления  Совета  Министров СССР от 20 ноября 1965 г.  N 976,
пункта 18 постановления Совета Министров СССР от 21 ноября 1968  г.  N
911,  пункта  30 постановления Совета Министров СССР от 1 декабря 1969
г. N 921, постановления Совета Министров СССР от 3 июня 1971 г. N 343,
пункта  19 постановления Совета Министров СССР от 16 ноября 1971 г.  N
852,  второго  и  третьего  абзацев  пункта  27  постановления  Совета
Министров  СССР от 15 декабря 1972 г.  N 861 и пункта 26 постановления
Совета Министров СССР от 17 ноября 1975 г. N 941;
     б) установил,  что амортизационные отчисления, высвобождающиеся в
1977  году  в  связи  со  снижением  стоимости  капитального  ремонта,
выполняемого  хозяйственным  способом,  направляются на финансирование
государственных капитальных вложении;
     в) установил, что расходы (предельные ассигнования) на содержание
аппарата управления для вновь вводимых  в  эксплуатацию  в  1977  году
предприятий,   организаций   и   новых   производств   устанавливаются
министерствами  и  ведомствами  СССР  и  Советами  Министров   союзных
республик в пределах показателей народнохозяйственного плана и бюджета
на 1977 год, с последующим сообщением Министерству финансов СССР;
     г) поручил союзно-республиканским министерствам и ведомствам СССР
в месячный срок сообщить  Советам  Министров  соответствующих  союзных
республик     установленные     одноименным     союзно-республиканским
министерствам и ведомствам союзных республик суммы заданий на 1977 год
по сокращению расходов на содержание аппарата управления,  расходов на
оплату всех видов служебных командировок и размеры экономии в расходах
на   приобретение   мебели,  инвентаря  и  оборудования  для  аппарата
управления, а также размеры установленных на 1977 год для системы этих
министерств  и ведомств предельных ассигнований на содержание аппарата
управления.
     Министерству финансов   СССР   поручено   на   основании   данных
союзно-республиканских министерств и ведомств СССР о  суммах  экономии
от     сокращения     указанных     расходов     по    соответствующим
союзно-республиканским министерствам и  ведомствам  союзных  республик
внести  до  1 марта 1977 г.  необходимые изменения во взаимные расчеты
союзного бюджета с бюджетами союзных республик;
     д) сохранил  на  1977  год  установленные пунктом 3 постановления
Совета Министров СССР от 25 сентября 1974 г.  N 752 порядок и  размеры
отчислений,   производимых  в  1975  году  колхозами  и  межколхозными
предприятиями  и  организациями  в   централизованный   союзный   фонд
социального  обеспечения  колхозников  для  выплаты  пособий  на детей
малообеспеченным семьям;
     е) сохранил   на   1977  год  действующий  в  1976  году  порядок
сокращения расходования средств на выплату премий,  не входящих в фонд
заработной   платы   и   фонд  материального  поощрения,  в  размерах,
предусмотренных постановлением Совета Министров  СССР  от  28  августа
1975 года.
     Министерству финансов   СССР    поручено    установить    порядок
перечисления в доход бюджета указанных сумм;
     ж) сохранил  на  1977  год  установленный  постановлением  Совета
Министров СССР от 24 декабря 1969 г. N 976 порядок наделения подрядных
строительно-монтажных организаций, осуществляющих расчеты за полностью
законченные  строительством  объекты или этапы работ без промежуточных
платежей,  оборотными  средствами   на   затраты   по   незавершенному
производству строительно-монтажных работ.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

     * Приложения не приводятся.