Постановление Совета Министров РСФСР от 01.12.1976 № 640

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 1 декабря 1976 г. N 640
                            г. М О С К В А

              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ
              ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОМЫШЛЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ
         (РОСВОДПРОМЕ) ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ МЕЛИОРАЦИИ И ВОДНОГО
                           ХОЗЯЙСТВА РСФСР

     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемое       положение      о      Республиканском
водохозяйственном   промышленном   объединении    (Росводпроме)    при
Министерстве мелиорации и водного хозяйства РСФСР.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                    У Т В Е Р Ж Д Е Н О
                              постановлением Совета Министров
                                          РСФСР
                                от 1  декабря 1976 г. N 640

                          П О Л О Ж Е Н И Е
           О РЕСПУБЛИКАНСКОМ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОМЫШЛЕННОМ
              ОБЪЕДИНЕНИИ (РОСВОДПРОМЕ) ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
                 МЕЛИОРАЦИИ И ВОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР

     1. Республиканское  водохозяйственное  промышленное   объединение
(Росводпром)  при  Министерстве  мелиорации  и водного хозяйства РСФСР
является единым производственно-хозяйственным комплексом, состоящим из
предприятий  и  организаций,  перечень  которых  утверждается  Советом
Министров РСФСР.
     Управление Росводпрома   несет  ответственность  за  состояние  и
развитие производственно-хозяйственного комплекса,  научно-технический
прогресс  и  технический  уровень  производства,  качество выпускаемой
продукции и  наиболее  полное  удовлетворение  потребностей  народного
хозяйства  в  этой  продукции,  эффективное  использование капитальных
вложений,  своевременный ввод в действие и  освоение  производственных
мощностей,  соблюдение  сметной  стоимости  строительства и финансовой
дисциплины,  а также за выполнение заданий  государственного  плана  и
обязательств перед бюджетом.
     2. Росводпром    находится    в    непосредственном    подчинении
Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР.
     3. Деятельность  Росводпрома  строится   на   основе   соблюдения
интересов народного хозяйства,  промышленного объединения и входящих в
его  состав  предприятий  и  организаций  при   правильном   сочетании
централизованного     планового     руководства     с    хозяйственной
самостоятельностью   и   инициативой   Росводпрома,   предприятий    и
организаций.
     Росводпром действует   на    основе    хозяйственного    расчета,
обеспечивает  полное  возмещение  затрат  на  производство  продукции,
включая     затраты     на      проектные,      конструкторские      и
научно-исследовательские работы, на освоение новых изделий и процессов
(кроме научно-исследовательских,  опытно-конструкторских работ и работ
по  освоению  новой техники,  финансируемых в установленном порядке за
счет средств Министерства  мелиорации  и  водного  хозяйства  РСФСР  и
государственного бюджета),  на содержание аппарата управления, а также
обеспечивает получение прибыли,  необходимой для расчетов с бюджетом и
банками,  развитие  Росводпрома,  образования  фондов,  резервов и для
других целей.  Полное возмещение затрат на  производство  и  получение
прибыли   должны  обеспечиваться  при  строгом  соблюдении  дисциплины
ценообразования.
     Росводпрому выделяются   в   установленном   порядке  капитальные
вложения.
     4. Главными задачами Росводпрома являются:
     развитие и совершенствование производства металлических изделий и
конструкций,   стального   и   чугунного   литья,  машин,  механизмов,
железобетонных  изделий   и   конструкций,   стеновых   материалов   и
капитального ремонта техники;
     разработка оптимальных    планов,    выполнение    заданий     по
производству,  прибыли  и  другим  показателям государственного плана,
выполнение  плана  платежей  в  бюджет  и  соблюдение  государственной
дисциплины;
     обеспечение технического   прогресса,    широкое    использование
достижений науки,  техники и передового опыта,  быстрейшее внедрение в
производство прогрессивных технологических процессов,  новых  машин  и
механизмов,  организация  планирования работ по новой технике;
     выпуск продукции высокого качества,  освоение производства  новой
продукции,  соответствующей по своим технико-экономическим показателям
лучшим отечественным  и  зарубежным  образцам  или  превосходящей  эти
образцы и отвечающей требованиям потребителей;
     обеспечение планомерного  и  пропорционального   развития   всего
производственно-хозяйственного    комплекса,    всемерное    повышение
производительности  труда  и  эффективности  производства  на   основе
концентрации,    специализации    и    кооперирования    производства,
максимального    использования    внутренних    резервов,    всемерной
интенсификации производства, а также комплексного использования сырья,
систематического  снижения   себестоимости   продукции   и   повышения
рентабельности производства;
     рациональное использование и повышение эффективности  капитальных
вложений,   сокращение  сроков  и  снижение  стоимости  строительства,
обеспечение своевременного ввода в действие  и  полного  использования
производственных мощностей;
     обеспечение выполнения   предприятиями,   входящими   в    состав
Росводпрома,  обязательств  по  поставкам  продукции  в  установленном
количестве,  в сроки и по номенклатуре (в ассортименте) в соответствии
с   заключенными   договорами  (принятыми  к  исполнению  нарядами)  и
заказами-нарядами внешнеторговых организаций;
     совершенствование планирования  и  управления,  внедрение научной
организации труда и производства, повышение роли экономических методов
в   управлении  предприятиями  и  организациями,  входящими  в  состав
Росводпрома;
     обеспечение всемерного  развития социалистического соревнования и
широкого участия трудящихся и управлении производством,  осуществление
мероприятий   по   социальному   развитию  коллективов  предприятий  и
организаций,    входящих    в    состав     Росводпрома;
     улучшение культурно-бытовых   и   жилищных   условий  трудящихся,
создание наиболее благоприятных и безопасных условий труда.
     5. Управление     Росводпрома     руководит    предприятиями    и
организациями,  входящими в его состав, и выступает по отношению к ним
как вышестоящий орган,  осуществляет хозяйственную деятельность, имеет
самостоятельный баланс,  действует на началах хозяйственного  расчета,
имеет права и обязанности,  связанные с его деятельностью,  и является
Юридическим лицом.
     6. Предприятия  и  организации,  входящие  в  состав Росводпрома,
являются юридическими лицами.
     7. Росводпром,  являющийся  ведущим  в производстве металлических
изделий,   стального   и   чугунного   литья,    машин,    механизмов,
железобетонных    конструкций    и   изделий,   стеновых   материалов,
капитального ремонта техники, участвует в планировании производства, а
также   в   разработке  мероприятий,  связанных  с  совершенствованием
технического   уровня   и   качества   этой   продукции,   выпускаемой
предприятиями  Министерства  мелиорации и водного хозяйства РСФСР,  не
входящими в состав Росводпрома.
     8. В     своей     деятельности     Росводпром    руководствуется
законодательством Союза ССР и РСФСР,  Общим положением о всесоюзном  и
республиканском промышленных объединениях, утвержденным постановлением
Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г.  N 140, настоящим Положением,
приказами  и  инструкциями Министерства мелиорации и водного хозяйства
СССР и Министерства мелиорации и  водного  хозяйства  РСФСР,  а  также
другими   нормативными   актами,   строго  соблюдает  социалистическую
законность и государственную дисциплину.
     Управление Росводпрома  обязано  соблюдать  права  предприятий  и
организаций, входящих в его состав.
     9. Управление   Росводпрома  осуществляет  предусмотренные  Общим
положением о всесоюзном и  республиканском  промышленных  объединениях
права   и  обязанности  в  области  планирования,  научно-технического
прогресса,   капитального   строительства,    материально-технического
снабжения  и  сбыта,  кадров,  труда  и  заработной  платы,  финансов,
кредита, учета и отчетности, обеспечивая при этом:
     проведение мероприятий    по    техническому   перевооружению   и
реконструкции предприятий,  входящих в состав Росводпрома,  расширение
ассортимента, увеличение объемов производства и своевременное освоение
и выпуск новых видов продукции;
     рассмотрение в    установленном   порядке   технико-экономических
обоснований   строительства   новых   и   реконструкции    действующих
предприятий и представление предложений по ним Министерству мелиорации
и водного хозяйства РСФСР;
     подготовку в   установленном   порядке   к   аттестации  изделий,
выпускаемых  предприятиями,  входящими   в   состав   Росводпрома,   и
представление их к присвоению государственного Знака качества;
     осуществление мероприятий по охране окружающей природной среды от
загрязнения сточными водами и промышленными выбросами;
     проведение мероприятий    по     противопожарной     безопасности
предприятий   и   организаций,   входящих   в  состав  Росводпрома,  и
сохранность товарно-материальных ценностей;
     наиболее полное использование всех материальных ресурсов.
     10. Имущество  Росводпрома  состоит  из  основных   и   оборотных
средств,  фондов и другого имущества, закрепленного за предприятиями и
организациями, входящими в его состав, а также из основных и оборотных
средств,  фондов,  резервов  и  другого  имущества,  закрепленного  за
управлением Росводпрома.
     Имущество, закрепленное   за   предприятиями   и   организациями,
входящими в  состав  Росводпрома,  отражается  на  их  самостоятельных
балансах,  а имущество,  закрепленное за управлением Росводпрома, - на
самостоятельном балансе управления.  Указанные  балансы  включаются  в
сводный баланс Росводпрома.
     11. За управлением Росводпрома  закрепляются  следующие  фонды  и
резервы:
     централизованный фонд развития производства;
     централизованный фонд материального поощрения;
     централизованный фонд    социально-культурных    мероприятий    и
жилищного строительства;
     централизованный фонд для премирования за  создание  и  внедрение
новой техники;
     фонд содействия  внедрению   изобретений   и   рационализаторских
предложений;
     резерв амортизационных отчислений, предназначенных на капитальный
ремонт.
     Управление Росводпрома:
     может образовывать резерв по фонду заработной платы. Размер этого
резерва определяется  Министерством  мелиорации  и  водного  хозяйства
РСФСР в пределах резерва, установленного для Министерства;
     оставляет в  своем  распоряжении  резерв   от   суммы   кредитов,
установленных   кредитными   планами   Росводпрому.   Размер   резерва
определяется Министерством мелиорации  и  водного  хозяйства  РСФСР  в
пределах резерва, установленного для Министерства;
     при распределении между предприятиями и организациями,  входящими
в состав Росводпрома,  выделенных ему фондов может образовывать резерв
по сырью,  топливу,  оборудованию и  другим  материальным  ресурсам  в
размере,  определяемом  Министерством  мелиорации  и водного хозяйства
РСФСР в пределах резерва, установленного для Министерства.
     Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР может разрешать
управлению Росводпрома  создавать  также  другие  фонды  и  резервы  в
пределах     фондов     и    резервов,    установленных    действующим
законодательством для Министерства.
     12. Управление Росводпрома:
     а) разрабатывает в соответствии с  действующим  законодательством
технико-экономические   нормативы,  нормы  расхода  и  запасов  сырья,
материалов, топлива, нормы расхода тепловой и электрической энергии на
производственные и эксплуатационные нужды;
     б) утверждает в установленном порядке нормы и нормативы;
     в) устанавливает   перечень   норм   и  нормативов,  утверждаемых
предприятиями и организациями,  входящими в состав Росводпрома  (кроме
норм  и  нормативов,  утверждение которых производится предприятиями и
организациями в соответствии с действующим законодательством);
     г) обеспечивает внедрение утвержденных норм и нормативов;
     д) утверждает  в  установленном  порядке   нормативно-техническую
документацию  на  отдельные  виды продукции по перечню,  утверждаемому
Министерством мелиорации и водного хозяйства РСФСР.
     13. Управление  Росводпрома  утверждает  в  установленном порядке
проектно-сметную     документацию,     титульные     списки     строек
производственного назначения,  осуществляемых за счет централизованных
капитальных  вложений  (кроме  титульных  списков,  право  утверждения
которых  в  соответствии с действующим законодательством предоставлено
предприятиям),  и титульные списки  проектно-изыскательских  работ  на
строительство будущих лет.
     Проектно-сметная документация и титульные  списки  на  расширение
(реконструкцию)  действующих  объектов  производственного  назначения,
осуществляемое  за  счет  средств  централизованного  фонда   развития
производства,  утверждаются и переутверждаются управлением Росводпрома
независимо от сметной стоимости расширения (реконструкции) объектов.
     14. Управление  Росводпрома  назначает  в  установленном  порядке
государственные  приемочные  комиссии  по   приемке   в   эксплуатацию
законченных строительством предприятий, зданий и сооружений, закрывает
сводные сметы (сводные  сметно-финансовые  расчеты)  на  строительство
предприятий, зданий и сооружений после ввода их в эксплуатацию.
     15. Управление Росводпрома разрешает предприятиям и организациям,
входящим  в  его состав,  списывать с баланса затраты по прекращенному
строительству,   затраты   на   проектно-изыскательские   работы    по
неосуществленному строительству и расходы на геологоразведочные работы
в  размерах,  устанавливаемых  Министерством  мелиорации   и   водного
хозяйства РСФСР в пределах его компетенции.
     16. Расчеты с государственным бюджетом  по  платежам  из  прибыли
производятся   предприятиями   и  организациями,  входящими  в  состав
Росводпрома.
     17. Руководство Росводпромом осуществляет управление Росводпрома,
возглавляемое   начальником   Росводпрома,   действующим   на   основе
единоначалия.
     18. Начальник   Росводпрома   назначается    на    должность    и
освобождается   от   должности   Министерством  мелиорации  и  водного
хозяйства РСФСР.
     Начальник Росводпрома  организует  всю работу объединения и несет
полную ответственность за его деятельность.
     19. Начальник  Росводпрома  представляет  интересы Росводпрома на
всех предприятиях,  в учреждениях к  организациях,  в  соответствии  с
действующим   законодательством,   Общим  положением  о  всесоюзном  и
республиканском  промышленных  объединениях  и  настоящим   Положением
распоряжается  имуществом,  закрепленным  за  управлением Росводпрома,
заключает  договоры,  выдает  доверенности  (в  том  числе  с   правом
передоверия), открывает в банках расчетные и другие счета.
     В пределах своей компетенции начальник Росводпрома издает приказы
и инструкции, в соответствии с трудовым законодательством принимает на
работу и увольняет с работы работников управления Росводпрома, а также
по  установленной номенклатуре - работников предприятий и организаций,
входящих в  состав  Росводпрома,  применяет  к  этим  работникам  меры
поощрения и налагает на них взыскания.
     Начальник Росводпрома отменяет приказы или дает обязательные  для
исполнения  указания об изменении приказов руководителей предприятий и
организаций,  входящих  в  состав  Росводпрома,   если   эти   приказы
противоречат   действующему   законодательству,   Общему  положению  о
всесоюзном и  республиканском  промышленных  объединениях,  настоящему
Положению и другим нормативным актам.
     20. Заместители  начальника  Росводпрома,  руководители  основных
структурных подразделений,  главный бухгалтер,  начальник юридического
отдела (старший юрисконсульт) и руководящие  работники  предприятий  и
организаций,   входящих   в   состав   Росводпрома,   по  номенклатуре
должностей,  утверждаемой Министерством мелиорации и водного хозяйства
РСФСР,   назначаются   на   должность  и  освобождаются  от  должности
Министерством по представлению начальника Росводпрома.
     21. Компетенция  заместителей  начальника  Росводпрома  и  других
руководящих работников управления Росводпрома определяется начальником
Росводпрома.
     Заместители начальника Росводпрома в пределах  своей  компетенции
действуют без доверенности, представляя интересы Росводпрома на других
предприятиях,  в учреждениях и  организациях,  совершая  хозяйственные
операции  и заключая договоры,  а также выдают доверенности работникам
управления Росводпрома,  предприятий и организаций,  входящих в состав
Росводпрома.
     22. Структура  и  штатная  численность   управления   Росводпрома
утверждаются  Министерством  мелиорации  и  водного  хозяйства  РСФСР.
Структурные подразделения и службы управления Росводпрома действуют  в
соответствии   с   положениями   о   них,   утверждаемыми  начальником
Росводпрома.  Штатное расписание управления  Росводпрома  утверждается
начальником Росводпрома.
     23. В  целях  сочетания  интересов   Росводпрома   с   интересами
предприятий и организаций, входящих в его состав, а также повышения их
ответственности за результаты хозяйственной деятельности Росводпрома в
целом в Росводпроме создается совет директоров.
     24. В  совет  директоров  входят   начальник   Росводпрома,   его
заместители,   директора   предприятий   и  руководители  организаций,
входящих в состав Росводпрома,  а также представитель соответствующего
профсоюзного органа.
     Председателем совета директоров является начальник Росводпрома.
     К участию  в  работе  совета  директоров  в  необходимых  случаях
привлекаются  специалисты   и   руководящие   работники   Росводпрома,
передовики  производства,  а  также представители других организаций и
учреждений.
     25. Решения  совета  директоров проводятся в жизнь,  как правило,
приказами начальника Росводпрома.
     При наличии  разногласий  между начальником Росводпрома и советом
директоров по вопросам,  обсуждаемым на  заседании  совета,  начальник
Росводпрома  проводит  в  жизнь  свое решение,  докладывая о возникших
разногласиях Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР.  Члены
совета   директоров,  в  свою  очередь,  могут  сообщить  свое  мнение
Министерству.
     26. Проверка  и  ревизия  деятельности  Росводпрома  производятся
Министерством мелиорации и водного хозяйства РСФСР и другими  органами
в порядке, установленном действующим законодательством.
     27. Реорганизация   (слияние,   присоединение,    разделение    и
выделение)  и  ликвидация  Росводпрома  производятся по решению Совета
Министров РСФСР.
     28. Управление    Росводпрома   имеет   печать   с   изображением
Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.
     29. Местонахождение управления Росводпрома - г. Москва.