Закон Воронежской области от 29.11.2011 № 170-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


 О порядке осуществления регионального государственного контроля в
 сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории
                        Воронежской области
     (Наименование  Закона  в  редакции  Закона Воронежской области
от 17.12.2012 г. N 167-ОЗ)

            Принят областной Думой 24 ноября 2011 года

 (В редакции Законы Воронежской области от 17.12.2012 г. N 167-ОЗ;
                     от 03.06.2013 г. N 79-ОЗ)



    Статья 1. 
    Предмет регулирования настоящего Закона Воронежской области

     1.  Настоящий  Закон Воронежской области устанавливает порядок
осуществления    регионального    государственного    контроля   за
соблюдением      юридическими      лицами     и     индивидуальными
предпринимателями,  осуществляющими  деятельность по оказанию услуг
по  перевозке  пассажиров  и  багажа  легковым  такси на территории
Воронежской  области,  требований, предусмотренных частями 1.4 и 16
статьи  9  Федерального  закона  от  21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты Российской
Федерации»,   а  также  правилами  перевозок  пассажиров  и  багажа
легковым такси (далее – контроль).
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 17.12.2012 г. N 167-ОЗ)
    2.   Действие   настоящего   Закона   Воронежской   области  не  
распространяется  на  правоотношения, возникающие при осуществлении 
контроля  за  соблюдением  требований  непосредственно  в  процессе  
перевозки пассажиров и багажа легковым такси.
     3.  К  правоотношениям,  связанным  с  осуществлением контроля 
применяются  положения  Федерального закона от 26 декабря 2008 года 
№ 294-ФЗ   «О   защите   прав   юридических  лиц  и  индивидуальных  
предпринимателей   при   осуществлении   государственного  контроля  
(надзора)  и  муниципального  контроля»  (далее – Федеральный закон 
№ 294-ФЗ)  с учетом особенностей организации и проведения проверок, 
установленных Федеральным законом от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О 
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты Российской 
Федерации»  (далее  – Федеральный закон № 69-ФЗ), настоящим Законом 
Воронежской области.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 17.12.2012 г. N 167-ОЗ; от 03.06.2013 г. N 79-ОЗ)
              
    Статья 2. 
Правовая основа регулирования настоящего Закона Воронежской области

    Правовой  основой  регулирования  настоящего Закона Воронежской 
области  являются Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ 
«Об  общих принципах организации законодательных (представительных) 
и   исполнительных   органов   государственной   власти   субъектов   
Российской  Федерации»,  Федеральный  закон от 26 декабря 2008 года 
№ 294-ФЗ   «О защите   прав   юридических   лиц   и  индивидуальных  
предпринимателей   при   осуществлении   государственного  контроля  
(надзора)  и  муниципального  контроля»,  Федеральный  закон  от 21 
апреля   2011  года  № 69-ФЗ  «О  внесении  изменений  в  отдельные  
законодательные   акты   Российской  Федерации»,  иные  нормативные  
правовые  акты  Российской  Федерации,  настоящий Закон Воронежской 
области  и  иные  нормативные  правовые  акты  Воронежской области. 
              
    Статья 3. 
    Порядок осуществления контроля за соблюдением перевозчиками
                        требований и правил
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 17.12.2012 г. N 167-ОЗ)

     1.    Контроль    за   соблюдением   юридическими   лицами   и
индивидуальными  предпринимателями, осуществляющими деятельность по
оказанию  услуг  по  перевозке  пассажиров  и багажа легковым такси
(далее  –  перевозчики)  требований,  предусмотренных частями 1.4 и
частью   16   статьи   9   Федерального  закона  № 69-ФЗ  (далее  –
требования),  а  также  правилами  перевозок  пассажиров  и  багажа
легковым  такси  (далее  –  правила), осуществляется уполномоченным
исполнительным органом государственной власти Воронежской области в
сфере  организации транспортного обслуживания населения Воронежской
области  легковым  такси,  определенным  правительством Воронежской
области (далее – уполномоченный орган).
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 03.06.2013 г. N 79-ОЗ)
    Перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих 
контроль, определяется правительством Воронежской области.
    2. Контроль за соблюдением требований и правил осуществляется в 
форме   документарных  и  (или)  выездных  плановых  и  внеплановых  
проверок  с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и 
индивидуальных предпринимателей.
    Плановые  проверки  проводятся  на  основании ежегодного плана, 
разрабатываемого  уполномоченным  органом.  Ежегодный план плановых 
проверок    перевозчиков    размещается    на   официальном   сайте   
уполномоченного органа.
    Основания  для  включения  плановой  проверки  в ежегодный план 
проведения плановых проверок и основания для проведения внеплановой 
проверки  установлены  в частях 20, 21 статьи 9 Федерального закона 
№ 69-ФЗ.
    Проверки   проводятся   на   основании   приказа  руководителя,  
заместителя руководителя уполномоченного органа.
    Административный  регламент проверок при осуществлении контроля 
за   соблюдением  перевозчиками  требований  и  правил  принимается  
уполномоченным органом.
    3.   Предметом   проверки   является  соблюдение  перевозчиками  
требований  и  правил  при  осуществлении  деятельности по оказанию 
услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории 
Воронежской области.
    4.  Должностные  лица  уполномоченного органа при осуществлении 
контроля за соблюдением требований имеют права и несут обязанности, 
установленные Федеральным законом № 294-ФЗ.
    При    проведении    проверок   по   соблюдению   перевозчиками   
установленных  требований  должностные лица уполномоченного органа: 
    1)  осуществляют  осмотр  транспортных  средств, используемых в 
качестве легкового такси;
    2)  запрашивают  у  перевозчиков документы, указанные в части 2 
статьи 31 настоящего Закона Воронежской области;
    3)  по  результатам проверок составляют акты проверок по форме, 
установленной федеральным законодательством;
    4) выдают обязательные для исполнения предписания об устранении 
выявленных в результате проверок нарушений;
    5) осуществляют контроль за исполнением указанных предписаний в 
установленные сроки;
    6)  принимают  решение о приостановлении действия разрешения на 
осуществление   деятельности   по  перевозке  пассажиров  и  багажа  
легковым  такси  на  территории  Воронежской  области  на  срок, не 
превышающий одного месяца;
    7)  обращаются  в  суд  с  заявлением об отзыве (аннулировании) 
разрешений  на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и 
багажа легковым такси;
    8)  осуществляют  иные  действия,  предусмотренные  Федеральным  
законом  № 294-ФЗ, с учетом особенностей, установленных Федеральным 
законом № 69-ФЗ.
    При проведении проверки должностные лица уполномоченного органа 
обязаны  исполнять  требования,  предусмотренные  статьями  15 и 18 
Федерального закона № 294-ФЗ.
    5.  (Утратил     силу     -     Закон    Воронежской    области
от 03.06.2013 г. N 79-ОЗ)
    В  случае  нарушения  требований,  предусмотренных  частью  1.4  
Федерального   закона   № 69-ФЗ,   уполномоченный   орган  передает  
информацию  о  выявленном нарушении в уполномоченный орган субъекта 
Российской Федерации, выдавший разрешение.

    Статья 3-1. 
  Документы, предъявляемые при проведении контроля за соблюдением
                 перевозчиками требований и правил
     (Дополнена       -       Закон       Воронежской       области
от 17.12.2012 г. N 167-ОЗ)

    1.  В  целях  осуществления  контроля в форме выездной проверки 
перевозчик представляет уполномоченному органу для проверки:
    1) документы, предусмотренные частью 2 настоящей статьи.
    2)  транспортное  средство,  указанное  в  выданном перевозчику 
разрешение  на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и 
багажа легковым такси на территории Воронежской области, для оценки 
соответствия требованиям, установленным пунктом 1 части 16 статьи 9 
Федерального  закона № 69-ФЗ, пунктам 110, 115-118 Правил перевозок 
пассажиров  и багажа автомобильным транспортом и городским наземным 
электрическим      транспортом,     утвержденных     Постановлением     
Правительства  Российской  Федерации  от  14.02.2009 года № 112 «Об 
утверждении  Правил  перевозок  пассажиров  и  багажа автомобильным 
транспортом и городским наземным электрическим транспортом».
    2.   В   ходе   проведения   контроля  перевозчик  представляет  
должностному лицу уполномоченного органа:
    1)   разрешение  на  осуществление  деятельности  по  перевозке  
пассажиров  и  багажа  легковым  такси  на  территории  Воронежской  
области;
    2)    документ,    удостоверяющий    личность   индивидуального   
предпринимателя,  осуществляющего деятельность по оказанию услуг по 
перевозке   пассажиров   и  багажа  легковым  такси,  представителя  
перевозчика;
    3)  свидетельство о регистрации транспортного средства, которое 
используется  для  оказания  услуг по перевозке пассажиров и багажа 
легковым такси;
     4)   договора   лизинга   или  договора  аренды  транспортного
средства,  которое  используется  для  оказания  услуг по перевозке
пассажиров  и  багажа  легковым  такси (в случае, если транспортное
средство  предоставлено  на основании договора лизинга или договора
аренды),   либо   нотариально   заверенную  доверенность  на  право
распоряжения    транспортным    средством,   которое   используется
индивидуальным  предпринимателем  для  оказания  услуг по перевозке
пассажиров  и  багажа  легковым  такси (в случае, если транспортное
средство  предоставлено  на  основании  выданной  физическим  лицом
нотариально   заверенной   доверенности   на   право   распоряжения
транспортным средством);
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 03.06.2013 г. N 79-ОЗ)
    5)  документы,  подтверждающие  наличие  у водителя (водителей) 
легкового    такси   общего   водительского   стажа   (водительское   
удостоверение);
    6)  документы, подтверждающие наличие у перевозчика помещений и 
оборудования,    лицензии,   позволяющих   проводить   предрейсовые   
медицинские   осмотры  водителя  легкового  такси,  или  договор  с  
учреждением здравоохранения;
    7)  документы,  подтверждающие  наличие  у  перевозчика в штате 
работников   необходимой   квалификации,   а   также   помещений  и  
оборудования,   позволяющих   осуществлять   контроль  технического  
состояния  легкового  такси  перед  выездом  на  линию,  или  копию  
договора со специализированной организацией на осуществление такого 
контроля;
    8)   путевые   листы  за  время  после  выдачи  разрешения  или  
проведения    последней   проверки   с   отметками   о   проведении   
предрейсового  и  послерейсового  медицинского  осмотра водителей и 
контроля  технического  состояния  легковых  такси перед выездом на 
линию;
    9) журнал учета движения путевых листов;
    10)  документы,  подтверждающие  наличие  у перевозчика в штате 
работников   необходимой   квалификации,   а   также   помещений  и  
оборудования,  позволяющих  осуществлять техническое обслуживание и 
ремонт  легковых  такси,  или  копию договора со специализированной 
организацией  на  осуществление технического обслуживания и ремонта 
легковых такси;
    11)    документы,    подтверждающие    фактическое   проведение   
технического обслуживания и ремонт легкового такси.
     12)  трудовые  договоры, заключенные между водителями легковых
такси и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
    13) журнал регистрации заказов.
     (Дополнены       -       Закон       Воронежской       области
от 03.06.2013 г. N 79-ОЗ)
              
    Статья 4. 
    Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
               настоящего Закона Воронежской области

     1.  Решения  должностных  лиц уполномоченного органа, принятые
при  осуществлении контроля, могут быть обжалованы в соответствии с
порядком, установленным действующим законодательством.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 17.12.2012 г. N 167-ОЗ)
     2.  Должностные  лица уполномоченного органа при осуществлении
контроля несут установленную законодательством Российской Федерации
ответственность   за   неисполнение   или  ненадлежащее  исполнение
возложенных на них функций.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 17.12.2012 г. N 167-ОЗ)
    3.   В  случае  выявления  при  проверке  нарушений  требований  
должностные лица уполномоченного органа обязаны принять в отношении 
юридического  лица  или  индивидуального  предпринимателя  меры  по  
пресечению выявленных нарушений и (или) устранению их последствий в 
соответствии с законодательством Российской Федерации.
              
    Статья 5. 
      Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области

    Настоящий   Закон   Воронежской  области  вступает  в  силу  по  
истечении  десяти  дней  со  дня  его  официального опубликования и 
распространяет  свое  действие  на  правоотношения,  возникшие  с 1 
сентября 2011 года.


Губернатор 
Воронежской области     
А. Гордеев


г. Воронеж
29 ноября 2011 года
N 170-ОЗ