Постановление Совета Министров РСФСР от 24.03.1977 № 162

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 24 марта 1977 г. N 162
                            г. М О С К В А

   ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ИСПОЛНЕНИЕМ  УСЛОВНОГО ОСУЖДЕНИЯ  К ЛИШЕНИЮ
      СВОБОДЫ С  ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ОСУЖДЕННОГО К ТРУДУ И
    УСЛОВНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ С ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ
                   ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ОСУЖДЕННОГО К ТРУДУ

     В соответствии с  постановлением   Совета  Министров  СССР  от  8
февраля 1977 г. N 131 Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Предоставить право министерствам и ведомствам  РСФСР,  Советам
Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,   облисполкомам,
Московскому  и  Ленинградскому   горисполкомам   выплачивать   условно
осужденным  к  лишению  свободы  с обязательным привлечением к труду и
условно  освобожденным  из  мест  лишения   свободы   с   обязательным
привлечением к труду,  заключившим после окончания обязательного срока
работы на стройках (предприятиях) трудовой договор о работе на срок не
менее двух лет на этих стройках (предприятиях):
     единовременное пособие в размерах,  предусмотренных для  рабочих,
направляемых в порядке организованного набора;
     стоимость проезда,  провоза имущества и единовременное пособие на
членов  семьи  согласно  статье  116  КЗоТа РСФСР при выезде членов их
семей к месту работы указанных лиц,  а также выдавать в  этих  случаях
ссуды на хозяйственное обзаведение в размере до 200 рублей на семью, с
погашением ссуд в течение полутора лет.
     В случае,  если  условно  осужденный или условно освобожденный до
истечения  обязательного  срока  работы   на   стройке   (предприятии)
перевезет членов семьи к месту своей работы, после заключения договора
ему  выплачивается  также  стоимость  проезда,  провоза  имущества   и
единовременное пособие на членов семьи.
     2. Пункт  1  настоящего  постановления  применяется  также  и   в
отношении  лиц,  условно  осужденных  к лишению свободы с обязательным
привлечением к труду и условно освобожденных из мест лишения свободы с
обязательным  привлечением  к  труду,  которые  находились на стройках
(предприятиях) к моменту принятия постановления Совета Министров  СССР
от 8 февраля 1977 г. N 131.
     3. Довести до сведения,  что Совет Министров СССР  постановлением
от 8 февраля 1977 г. N 131:
     а) возложил  на  Госплан  СССР  определение  по  согласованию   с
Министерством   внутренних  дел  СССР  перечней  строек  (предприятий)
народного хозяйства, на которые должны направляться условно осужденные
к  лишению  свободы  с  обязательным  привлечением  к  труду и условно
освобожденные из мест лишения свободы с  обязательным  привлечением  к
труду,  с указанием числа лиц,  подлежащих направлению на эти стройки,
исходя из того,  что число таких  лиц,  направляемых  одновременно  на
каждую стройку,  должно быть,  как правило, не менее 100 человек, а их
общая численность не должна превышать 40% численности работающих.
     Разрешил Госплану СССР по согласованию с Министерством внутренних
дел СССР осуществлять перераспределение условно осужденных  и  условно
освобожденных   между  республиками,  краями  и  областями  в  случаях
производственной необходимости.
     Установил, что  условно  осужденные  и  условно  освобожденные не
должны направляться для привлечения к труду на одни и  те  же  стройки
(предприятия) народного хозяйства.
     Установил, что  условно  освобожденные  направляются   в   первую
очередь на наиболее важные стройки (предприятия),  расположенные,  как
правило,  в отдаленных и труднодоступных районах.  Эти лица не  должны
направляться   на   стройки   (предприятия),   где  используется  труд
иностранных граждан.
     Поручил Госплану  СССР и Министерству внутренних дел СССР принять
необходимые  меры  к  недопущению  значительной  концентрации  условно
осужденных и условно освобожденных в отдельных местностях.
     Установил, что  трудовое  использование  и   проживание   условно
освобожденных  в столицах союзных и автономных республик,  в краевых и
областных  центрах,  а  также  в  пределах  административных  районов,
прилегающих    к   государственной   границе   СССР,   разрешается   в
исключительных случаях по  согласованию  с  соответствующими  органами
государственной безопасности;
     б) установил,  что обследование готовности строек (предприятий) к
размещению    условно   осужденных   и   условно   освобожденных,   их
трудоиспользованию      производится      комиссиями,      образуемыми
исполнительными  комитетами  местных  Советов  депутатов трудящихся из
представителей  органов  внутренних  дел,  хозяйственных   органов   и
общественности;
     в) установил,  что условно  осужденные  и  условно  освобожденные
направляются на стройки (предприятия) народного хозяйства только после
подтверждения  органов  внутренних  дел  по  месту  нахождения  строек
(предприятий)  об  их  готовности  к  приему  и  размещению таких Лиц,
основанному на заключении комиссии, указанной в подпункте "б" пункта 3
настоящего постановления.
     Возложил на  Министерство   внутренних   дел   СССР   организацию
своевременной   доставки   на   стройки   (предприятия)  лиц,  условно
осужденных и условно освобожденных.  Лица,  условно  освобожденные  из
мест  лишения  свободы,  обеспечиваются одеждой и обувью первого срока
носки по сезону и питанием в пути следования.  Задолженность этих  лиц
по  оплате  питания  и  выданного  вещевого довольствия списывается по
месту отбывания наказания;
     г) возложил   на   Министерство   путей  сообщения,  Министерство
морского флота,  Министерство  гражданской  авиации,  а  также  органы
управления речным флотом и автомобильным транспортом союзных республик
обеспечение по заявкам и за  счет  Министерства  внутренних  дел  СССР
перевозки  условно  осужденных  и  условно  освобожденных  к  месту их
работы;
     д) установил,  что  руководители  строек  (предприятий) народного
хозяйства  и  исполнительные  комитеты   местных   Советов   депутатов
трудящихся  обеспечивают  организованный  прием  условно  осужденных и
условно освобожденных,  а также  размещение  этих  лиц  с  соблюдением
установленных   санитарных   правил   в   специально   предназначенных
общежитиях,  имеющих  пропускную   систему,   оборудованных   мебелью,
обеспеченных постельными принадлежностями и другим инвентарем согласно
нормам;  в  целях  закрепления  этих  лиц  на  постоянной   работе   и
предоставления  им  возможности  проживания с семьями принимают меры к
созданию необходимых  жилищно-бытовых  условий  для  них,  а  также  к
строительству школ,  больниц, коммунальных и культурно-просветительных
учреждений;  в  необходимых  случаях,   в   соответствии   с   нормами
действующего  законодательства,  обеспечивают их спецодеждой с момента
прибытия на стройку (предприятие).
     Запретил руководителям      министерств,     ведомств,     строек
(предприятий) и организаций использование условно осужденных и условно
освобожденных на объектах, не предусмотренных перечнями, определенными
Госпланом СССР по согласованию с Министерством внутренних дел СССР;
     е) поручил   министерствам,  ведомствам  и  администрации  строек
(предприятий) обеспечивать эффективное трудовое использование  условно
осужденных и условно освобожденных, по возможности, с учетом имеющихся
производственных специальностей, а также профессиональное обучение их,
проведение  с  ними  активной  работы  в  целях идейно-политического и
нравственного  воспитания  в  духе  уважения  к   труду   и   правилам
социалистического  общежития;  всемерно поощрять и развивать среди них
социалистическое соревнование; организовывать шефство над общежитиями,
в  которых  проживают  условно  осужденные и условно освобожденные,  а
также наставничество в отношении этих лиц;
     ж) предоставил  Министерству  внутренних дел СССР право создавать
по месту нахождения строек (предприятий),  на которых  будут  работать
условно  осужденные  и условно освобожденные,  специальные комендатуры
для учета таких лиц,  надзора за их поведением и участия в  проведении
среди них воспитательной работы,  а в аппаратах министерств внутренних
дел  союзных  и  автономных  республик,  управлений   внутренних   дел
исполкомов   краевых   и  областных  Советов  депутатов  трудящихся  -
подразделения по руководству специальными комендатурами.
     Установил, что  личный  состав указанных специальных комендатур и
подразделений по руководству специальными комендатурами содержится  за
счет   средств   министерств,  ведомств  и  организаций,  на  стройках
(предприятиях) которых используется труд условно осужденных и  условно
освобожденных.  Специальные комендатуры и подразделения по руководству
этими комендатурами обеспечиваются соответствующими предприятиями  или
стройками   автотранспортом,   служебными   помещениями,   мебелью   и
средствами  связи.  Предприятия  и  стройки  предоставляют  работникам
специальных  комендатур  и  подразделений  по руководству специальными
комендатурами  жилую  площадь  с   оплатой   за   ее   пользование   в
установленном порядке;
     з) установил,  что  постановление  Совета  Министров  СССР  от  8
февраля  1977  г.  N 131 применяется также и в отношении лиц,  условно
осужденных к лишению свободы с обязательным  привлечением  к  труду  и
условно   освобожденных   из   мест  лишения  свободы  с  обязательным
привлечением к труду,  которые находились на стройках (предприятиях) к
моменту принятия данного постановления.
     4. Признать утратившими силу распоряжения Совета Министров  РСФСР
от  26  марта  1964 г.  N 850-р,  от 18 июля 1964 г.  N 2630-рс,  от 7
октября 1964 г.  N 3892-р,  от 17 апреля 1969 г.  N 802-р,  от 18 июня
1970 г.  N 1172-р,  от 19 марта 1971 г. N 483-р и постановления Совета
Министров РСФСР от 18 января 1973 г.  N 28, от 15 марта 1974 г. N 168,
от 27 марта 1975 г. N 185, от 26 мая 1976 г. N 294.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ