Постановление Совета Министров РСФСР от 24.05.1977 № 295

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 24 мая 1977 г. N 295
                            г. М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
             МИНИСТЕРСТВА МЕЛИОРАЦИИ И ВОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
                          РСФСР ЗА 1976 ГОД

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  Министерство мелиорации и
водного хозяйства РСФСР в 1976  году  выполнило  задания  по  вводу  в
действие орошаемых    земель,   обводнению   пастбищ,   переустройству
оросительных систем и повышению их  водообеспеченности,  строительству
детских дошкольных учреждений и платежам в бюджет.
     Вместе с тем Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР  и
подведомственные ему организации и предприятия недостаточно эффективно
использовали производственные    мощности,    план    по     улучшению
мелиоративного состояния  земель  существующего орошения Министерством
выполнен на  85%,  вводу  в  эксплуатацию  магистральных  водопроводов
сельскохозяйственного назначения  - на 81%,  осушенных земель закрытым
дренажем - на 70 процентов.  Не  выполнены  задания  по  строительству
собственной производственной  базы и вводу в эксплуатацию жилых домов,
не устранены недостатки в финансово-хозяйственной деятельности.
     Денежные средства   и   материальные   ресурсы   распыляются   по
многочисленным мелким  объектам.  За  1976  год  капитальные  вложения
освоены на  91  процент.  Не  выполнены  задания  по строительству 106
важнейших строек   из   127,    предусмотренных    планом.    Особенно
неудовлетворительно осуществлялось        строительство       объектов
сельскохозяйственного освоения мелиорированных земель.
     План ввода  в  действие  основных фондов выполнен на 73 процента,
объем незавершенного строительства возрос и  оставил  на  начало  1977
года 96%  к  объему  выполненных  работ.  Качество  водохозяйственного
строительства и  технический  уровень  мелиоративных  систем  остаются
низкими.
     Многие предприятия  используются  не  на   полную   мощность,   в
результате чего     стройкам    недодано    значительное    количество
металлических, железобетонных конструкций и нерудных материалов.
     Некоторые проектные организации Министерства мелиорации и водного
хозяйства РСФСР разрабатывают  проектно-сметную  документацию  низкого
качества, что ведет к дополнительным затратам на доработку проектов.
     Землеройная техника работает в основном в одну  смену,  выработка
по некоторым  машинам  снизилась.  В 1976 году планы подрядных работ и
задания по росту производительности труда остались невыполненными, 39%
организаций превысили   плановую  себестоимость  строительно-монтажных
работ, 15% организаций - сметную стоимость строительства.
     Ремонтно-эксплуатационные работы      на      внутрихозяйственных
мелиоративных системах  проводятся   некомплексно,   в   недостаточных
объемах и   несвоевременно.  По  этим  причинам  значительные  площади
орошаемых и осушенных земель не  используются  в  сельскохозяйственном
производстве, эффективность средств,  выделенных на мелиорацию земель,
снижается,
     В 1976  году допущен перерасход по накладным расходам в сумме 5,8
млн. рублей,  непроизводительные затраты и потери составили  7,5  млн.
рублей, недовыполнен план прибыли на 18,6 млн. рублей.
     Организации и  предприятия  Министерства  закончили  1976  год  с
недостатком собственных оборотных средств на сумму 13,8 млн. рублей.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР:
     устранить отмеченные  в  настоящем  постановлении  недостатки   в
финансово-хозяйственной деятельности,       обеспечить      выполнение
установленных на 1977 год заданий по мелиорации земель  и  восполнение
допущенного в  первом  году  десятой  пятилетки  отставания по вводу в
действие мелиорированных  земель,  объектов  их  сельскохозяйственного
освоения, обратив  особое  внимание  на  выполнение  планов по крупным
стройкам;
     обеспечить повышение    эффективности    капитальных    вложений,
рациональное их использование, сокращение незавершенного строительства
и концентрацию  материальных  ресурсов  и денежных средств на пусковых
объектах;
     принять неотложные  меры по освоению действующих и вновь вводимых
в эксплуатацию   производственных   мощностей,    укрупнению    мелких
нерентабельных предприятий   и  организаций,  улучшению  использования
мелиоративной техники и сокращению текучести кадров;
     значительно увеличить  объемы  работ  по  ремонту  и техническому
обслуживанию внутрихозяйственных оросительных и осушительных сетей;
     обеспечить выполнение   плана   прибыли   всеми  предприятиями  и
организациями, полное и своевременное поступление взносов  собственных
средств на финансирование капитальных вложений;
     рассмотреть состояние запасов товарно-материальных  ценностей  на
подведомственных предприятиях и в организациях,  обеспечить реализацию
излишних машин, оборудования и материалов.
     2. Принять  предложения  Министерства  финансов РСФСР и  Госплана
РСФСР;
     а) об  увеличении  Министерству  мелиорации  и  водного хозяйства
РСФСР на  1977  год  задания  по  мобилизации  внутренних  ресурсов  в
капитальном строительстве  на  11398  тыс.  рублей и других доходов по
финансовому плану на 1357 тыс. рублей;
     б) об  уменьшении  Министерству  мелиорации  и  водного хозяйства
РСФСР на 1977 год расходов по финансовому плану на 934 тыс. рублей;
     в) о включении в состав источников финансирования государственных
капитальных вложений Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР
на 1977  год  амортизационных  отчислений,  не  внесенных в 1976 год в
учреждения банков для финансирования  капитальных  вложений,  в  сумме
1992 тыс. рублей;
     г) о направлении в 1977 году на покрытие  недостатка  собственных
оборотных средств,  образовавшегося на 1 января 1977 г.  у подчиненных
Министерству мелиорации и  водного  хозяйства  РСФСР  производственных
объединений, предприятий  и  организаций,  высвободившейся  прибыли  в
сумме 1402 тыс. рублей.
     В связи  с  этим  увеличить  Министерству  мелиорации  и  водного
хозяйства РСФСР на 1977 года платежи в республиканский бюджет РСФСР на
1295 тыс.  рублей и уменьшить ассигнования из республиканского бюджета
РСФСР на 12984 тыс. рублей.
     3. Сократить  Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР в
1977 году ассигнования из республиканского бюджета РСФСР на содержание
учреждений просвещения  на  155  тыс.  рублей  в  связи  с  уточнением
отдельных норм расходов и переходящих на 1 января 1977 г. сети, штатов
и контингентов.
     4. Обязать Министерство  мелиорации  и  водного  хозяйства  РСФСР
направить на   покрытие   недостатка  собственных  оборотных  средств,
образовавшегося на 1 января 1977 г. у подчиненных ему производственных
объединений, предприятий  и  организаций,  остатки средств специальных
фондов и средств целевого финансирования (кроме фондов,  использование
которых не  по  назначению  запрещено  Советом Министров СССР) в общей
сумме 480 тыс. рублей.
     5. Выделить  Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР во
II квартале 1977 г.  на покрытие образовавшегося на 1 января  1977  г.
недостатка собственных  оборотных  средств  12005 тыс.  рублей за счет
дополнительных доходов  и  экономии  в  расходах  по  республиканскому
бюджету РСФСР.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ