Постановление Совета Министров РСФСР от 26.05.1977 № 297

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 26 мая 1977 г. N 297
                            г. М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
              МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ РСФСР ЗА 1976 ГОД

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  Министерство  просвещения
РСФСР, выполняя решения ХХV съезда КПСС, постановления ЦК КПСС, Совета
Министров СССР  и  Совета  Министров  РСФСР  по   вопросам   народного
образования, в  1976  году проводило работу по осуществлению всеобщего
среднего образования молодежи,  повышению качества обучения, трудового
воспитания и   профессиональной   ориентации   учащихся  и  студентов,
упорядочению сети,  укреплению учебно-материальной базы и  дальнейшему
совершенствованию деятельности  общеобразовательных  школ,  средних  и
высших педагогических    учебных     заведений,     обеспечению     их
квалифицированными кадрами.
     Выполнены задания  народнохозяйственного  плана  по  контингентам
учащихся общеобразовательных   и   вечерних   (сменных)   школ,  детей
дошкольных учреждений,   приема   и   выпуска   средних    и    высших
педагогических учебных   заведений,   а   также   производственные   и
финансовые планы хозяйственных организаций.
     Вместе с   тем  в  работе  Министерства  и  подведомственных  ему
учреждений, предприятий   и   организаций   продолжали   иметь   место
недостатки.
     Не принято  необходимых   мер   к   повсеместному   осуществлению
всеобщего среднего  образования молодежи,  совершенствованию учебной и
воспитательной работы,   трудовому   обучению    и    профессиональной
ориентации школьников,  закреплению  выпускников школ в промышленном и
сельскохозяйственном производстве.
     Медленно преодолевается   разрыв   в   качестве  знаний  учащихся
городских и сельских общеобразовательных школ.
     Министерство просвещения    РСФСР,    многие   Советы   Министров
автономных  республик,  крайисполкомы  и  облисполкомы  не   выполнили
народнохозяйственный  план  по  контингентам  учащихся,  проживающих в
интернатах при школах,  и числу воспитанников в школах-интернатах,  не
добились   устранения   значительного   отсева  учащихся  из  вечерних
(сменных)  школ  и  текучести  педагогических   кадров,   не   приняли
достаточных  мер  к  укреплению  учебно-технической  базы  внешкольных
учреждений,  оснащению их оборудованием  и  материалами  для  детского
технического  и художественного творчества,  более широкому вовлечению
школьников в эти учреждения.
     Министерство просвещения    РСФСР    не    предъявляло    должной
требовательности к   руководителям   педагогических   институтов    по
сохранению контингентов, повышению качества знаний студентов заочных и
слушателей подготовительных  отделений,  а  также  к  подведомственным
научным учреждениям  в  части  разработки и внедрения некоторых важных
проблем в области народного образования.
     Многие общеобразовательные  школы, особенно в сельской местности,
не полностью обеспечены  учебно-наглядными  пособиями  и  техническими
средствами обучения.  В  то  же время некоторые заводы Министерства не
выполняют планы по номенклатуре этих изделий.
     Во многих  учреждениям Министерства на 1 января 1977 г.  возросли
сверхнормативные запасы товарно-материальных ценностей,  дебиторская и
кредиторская задолженность. Не устранены  нарушения штатной, сметной и
финансовой дисциплины, недостаточно осуществляется внутриведомственный
финансовый контроль.
     Министерство не проводило необходимой организаторской  работы  по
выполнению планов  строительства объектов республиканского подчинения,
в результате  чего  в  течение  ряда  лет  выделяемые  на   эти   цели
государственные капитальные вложения осваиваются не полностью.  В 1976
году выполнение плана составило 70,4%,  а по вводу в действие основных
фондов -  78,4%,  не  построено общежитий для студентов педагогических
институтов общей площадью 11 тыс.кв.  метров,  медленно осуществлялась
реконструкция заводов учебно-технической промышленности.
     Многие Советы Министров  автономных  республик,  крайисполкомы  и
облисполкомы не  обеспечили  выполнения  планов  строительства детских
дошкольных учреждений, интернатов при школах, жилых домов для учителей
и ввод в действие школьных зданий к началу учебного года.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Министерство просвещения РСФСР:
     принять необходимые меры к устранению недостатков,  отмеченных  в
настоящем постановлении  и  в заключениях Министерства финансов РСФСР,
Госплана РСФСР, Российской республиканской конторы  Госбанка  СССР  по
итогам финансово-хозяйственной  деятельности  Министерства просвещения
РСФСР за 1976 год;
     осуществить мероприятия  по повышению уровня идейно-политической,
научной и  педагогической  подготовки  учителей,   сокращению   отсева
студентов, улучшению    работы    подготовительных    отделений    при
педагогических институтах и деятельности научных учреждений;
     организовать ритмичную   работу   предприятий   по   производству
учебно-наглядных пособий  в   установленной   номенклатуре,   добиться
повышения качества   выпускаемой   продукции  и  сокращения  текучести
рабочих кадров.
     2. Министерству  просвещения РСФСР,  Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам:
     обеспечить дальнейшее  развитие  и  совершенствование   всеобщего
среднего образования,  повышение  качества  знаний  и  тесное единство
общеобразовательной, политехнической и  трудовой  подготовки  учащихся
общеобразовательных школ,   выработку   у  них  умения  самостоятельно
овладевать научной   информацией,   связывать   теорию   с   практикой
коммунистического строительства;
     улучшить организацию обучения и  воспитания работающей  молодежи,
обратив особое  внимание  на сохранение контингентов учащихся вечерних
(сменных) и заочных школ;
     принять меры  к  укреплению  учебно-технической  базы внешкольных
учреждений, оснащению их необходимым оборудованием и  материалами  для
детского технического творчества, повышению уровня методической работы
в них, более широкому вовлечению школьников в эти учреждения.
     3. Принять  предложения  Министерства  финансов  РСФСР и Госплана
РСФСР:
     об увеличении  Министерству  просвещения  РСФСР на 1977 год плана
прибыли на 75 тыс.  рублей, задания по мобилизации внутренних ресурсов
в капитальном   строительстве   на  516  тыс.  рублей  и  расходов  по
финансовому плану на 57 тыс. рублей;
     о включении  в  состав  источников финансирования государственных
капитальных  вложений  Министерства  просвещения  РСФСР  на  1977  год
амортизационных  отчислений,  не  внесенных  в  1976 году в учреждения
банков для  финансирования  капитальных  вложений,  в  сумме  31  тыс.
рублей. В  связи  с  этим  увеличить Министерству просвещения РСФСР на
1977 год платежи в республиканский бюджет РСФСР на 49  тыс.  рублей  и
уменьшить ассигнования  из  республиканского бюджета РСФСР на 516 тыс.
рублей.
     4. Изъять  в  1977  году у Министерства просвещения РСФСР в доход
республиканского бюджета РСФСР излишек собственных оборотных  средств,
образовавшийся на 1 января 1977 г.  у подчиненных ему производственных
предприятий и организаций,  в сумме 38 тыс.  рублей и образовавшуюся в
1976 году  экономию  средств  на  содержание Главучтехпрома в сумме 34
тыс. рублей.
     5. Сократить   Министерству   просвещения   РСФСР   в  1977  году
ассигнования из   республиканского   бюджета   РСФСР   на   содержание
учреждений просвещения  и  фонда  заработной платы работников штатного
состава бюджетных учреждений и организаций на 150 тыс.  рублей в связи
с уточнением отдельных норм расходов и переходящих на 1 января 1977 г.
сети, штатов и контингентов.

     Зам. Председателя
     Совета Министров РСФСР          В. ВОРОТНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ