Постановление Совета Министров РСФСР от 22.08.1977 № 453

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 22 августа 1977 г. N 453
                            г. М О С К В А

               О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА ВВОДА В ДЕЙСТВИЕ
          ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ И ОБЪЕКТОВ В 1977 ГОДУ

     Совет Министров РСФСР обращает внимание министров и руководителей
ведомств РСФСР,  председателей Советов Министров автономных республик,
крайисполкомов,   облисполкомов,    Московского    и    Ленинградского
горисполкомов,   руководителей   хозяйственных   органов   на   крайне
неудовлетворительное положение,  сложившееся в строительстве  пусковых
мощностей   и   объектов.   Особенно  большое  отставание  допущено  в
январе-июле 1977 г.  в  строительстве  объектов  сельского  хозяйства,
мукомольно-крупяной     и    комбикормовой,    пищевой,    текстильной
промышленности,  промышленности  строительных  материалов,   торговли,
транспорта нефти и нефтепродуктов.
     Выполнение плана ввода в действие основных фондов  по  хозяйству,
подведомственному  Совету  Министров РСФСР,  за семь месяцев составило
26%,  животноводческих помещений для крупного рогатого  скота  -  14%,
животноводческих комплексов по производству молока -  13%,  комплексов
по выращиванию и откорму свиней - 7%, складов для хранения минеральных
удобрений   -   8%,   комбикормовых  предприятий  -  9%,  зерносушилок
стационарных - 13%,  элеваторов -  22%,  предприятий  по  производству
известняковой  и  доломитовой  муки - 28%,  материалов стеновых - 10%,
сборных железобетонных  конструкций  и  деталей  -  5%,  магистральных
нефтепродуктопроводов  -  38%,  складов общетоварных - 12%  к годовому
плану.
     В первом  полугодии  текущего года полностью не выполнены задания
по  вводу  в  действие  крупяных  предприятий,  районных   типографий,
магистральных     водопроводов    сельскохозяйственного    назначения,
фруктохранилищ, а также мощностей по производству стальных конструкций
и керамзита.
     Совершенно недопустимо,  что  из  53  объектов,  не  введенных  в
действие  в  1976 году и подлежавших вводу в первом полугодии 1977 г.,
не введено 46 объектов,  в том числе Министерством сельского хозяйства
РСФСР - 26 из 29, Министерством заготовок РСФСР - 6 из 7 объектов.
     Большинство Советов     Министров      автономных      республик,
крайисполкомов  и  облисполкомов недовыполнили в первом полугодии 1977
г.   план   ввода   в   эксплуатацию   жилой   площади   и    объектов
культурно-бытового назначения.
     Не улучшилось положение  с  вводом  в  действие  производственных
мощностей, объектов и в июле 1977 года.
     Такое неблагополучное  положение  явилось  следствием  того,  что
руководители  министерств и ведомств РСФСР,  местных советских органов
не добились,  как этого требуют решения октябрьского (1976 г.) Пленума
ЦК  КПСС,  коренного улучшения планирования и организации капитального
строительства,    не     сумели     сконцентрировать     людские     и
материально-технические  ресурсы на важнейших пусковых стройках,  хотя
располагали  для  этого  необходимыми  возможностями.  Как  и  раньше,
допущено  распыление  сил и средств по многочисленным объектам в ущерб
важнейшим стройкам,  предусмотренным в народнохозяйственном  плане  на
1977 год.
     Создавшееся положение усугубляется тем,  что в августе -  декабре
предстоит  ввести  в  действие  около  трех четвертей основных фондов,
большую часть животноводческих комплексов  по  выращиванию  и  откорму
свиней,  комплексов по производству молока,  овцеводческих комплексов,
тепличных    комбинатов,     овощекартофелехранилищ,     комбикормовых
предприятий,    стационарных    зерносушилок,    ткацких   станков   и
прядильно-крутильных  веретен,  предприятий  по  производству  сборных
железобетонных  конструкций,  жилой  площади и других производственных
мощностей и объектов,  предусмотренных народнохозяйственным планом  на
1977 год.
     Все это требует принятия чрезвычайных мер,  напряженной слаженной
работы всех участников капитального строительства.
     В целях обеспечения безусловного выполнения в 1977 году плана  по
вводу  в  действие  производственных  мощностей  и объектов,  создания
необходимых условий для успешного выполнения пятилетки в  целом  Совет
Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Министрам и руководителям ведомств  РСФСР,  Советам  Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому  горисполкомам,  а  также  руководителям   строительных
организаций и предприятий рассмотреть создавшееся неудовлетворительное
положение  с  выполнением  государственного  плана  ввода  в  действие
производственных мощностей и объектов в январе-июле 1977 года.
     2. Считать важнейшей задачей советских  и  хозяйственных  органов
обеспечение безусловного ввода в действие в 1977 году производственных
мощностей в промышленности  и  сельском  хозяйстве,  жилой  площади  и
объектов      культурно-бытового      назначения,      предусмотренных
народнохозяйственным планом.
     3. Обязать   министров   тт.  Мальцева,  Корнева,  Гладыревского,
Николаева, начальников Главмособлстроя при Мособлисполкоме т. Пивкина,
Главмосстроя  при Мосгорисполкоме т.  Коханенко,  Главмоспромстроя при
Мосгорисполкоме т.  Каминского, Главмосинжстроя при Мосгорисполкоме т.
Бирюкова,  Главмосмонтажспецстроя  при  Мосгорисполкоме  т.  Ковалева,
Главленинградстроя      при      Ленгорисполкоме      т.      Зиброва,
Главленинградинжстроя   при   Ленгорисполкоме  т.  Вовк,  Председателя
Правления  Росколхозстройобъединения  т.   Видьманова,   руководителей
территориальных   строительных   управлений   и   трестов,   а   также
министерства   РСФСР,   осуществляющие   строительство    собственными
подрядными организациями и хозяйственным способом,  принять неотложные
меры по концентрации материально-технических ресурсов,  рабочей силы и
транспортных  средств  на  пусковых  стройках  и  объектах,  улучшению
организации   строительно-монтажных   работ,   созданию    необходимых
производственных  и бытовых условий для высокопроизводительной работы,
более широкому внедрению прогрессивной оплаты труда строителей.
     4. Обратить внимание министров и руководителей ведомств РСФСР,  а
также руководителей предприятий  на  особую  важность  изготовления  и
поставки  технологического  оборудования,  механизмов  и  транспортных
средств   на   пусковые   стройки   в   установленные   договорами   и
согласованными графиками сроки.  Своевременное выполнение обязательств
по комплектной поставке оборудования для вводных объектов должно стать
важнейшим   показателем   при   подведении   итогов  социалистического
соревнования.
     Госплану РСФСР и Главснабсбыту РСФСР совместно с министерствами и
ведомствами  РСФСР  -  застройщиками  рассмотреть  положение   дел   с
обеспечением пусковых объектов оборудованием.
     5. Министерствам,  ведомствам   РСФСР   и   Главснабсбыту   РСФСР
организовать     первоочередную     комплектацию    пусковых    строек
технологическим оборудованием,  необходимыми материалами и  изделиями,
более    оперативно   решать   вопросы   перераспределения   указанных
материальных ресурсов.
     6. Советам   Министров  автономных  республик,  крайисполкомам  и
облисполкомам обеспечить выделение  и  поставку  местных  строительных
материалов  в  полной их потребности для пусковых строек 1977 года,  а
также оказать помощь  строительным  организациям  в  обеспечении  этих
строек  рабочей  силой  и  транспортными  средствами,  в размещении на
местных    предприятиях    заказов    на    изготовление    для    них
нестандартизированного оборудования.
     7. Министерству автомобильного транспорта РСФСР (т.  Трубицыну) и
Министерству речного флота РСФСР (т. Кучкину) обеспечить бесперебойную
перевозку на пусковые объекты строительных  материалов  и  конструкций
наряду с важнейшими народнохозяйственными грузами.
     8. Госплану   РСФСР   совместно   с   Главснабсбытом   РСФСР    и
Главнефтеснабом РСФСР рассмотреть вопрос о возможности дополнительного
выделения в 1977 году строительных материалов и о частичной поставке в
III   квартале   горюче-смазочных  материалов  Министерству  сельского
строительства РСФСР,  Министерству жилищно-гражданского  строительства
РСФСР  и  Росколхозстройобъединению  и счет выделенных им фондов на IV
квартал 1977 гола.
     9. Министерствам и ведомствам РСФСР и кратчайший срок направить в
районы сосредоточенного строительства  группы  руководящих  работников
для  оказания  практической  помощи  местным  хозяйственным  органам в
решении вопросов,  связанных с  успешным  выполнением  плана  ввода  в
действие мощностей и объектов 1977 года.
     10. Обязать министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных  республик,  крайисполкомы  и  облисполкомы  разработать  и
осуществить  меры,  обеспечивающие  создание  необходимого  задела  на
стройках,  подлежащих вводу в действие в 1978 году и последующих годах
текущей пятилетки.
     О принятых    конкретных    мерах    по   выполнению   настоящего
постановления доложить Совету Министров РСФСР к 20 сентября 1977 года.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Зам. Управляющего Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН