Постановление Совета Министров РСФСР от 04.10.1977 № 516

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 4 октября 1977 г. N 516
                            г. М О С К В А

               О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПРОЦЕССА
                ОБУЧЕНИЯ И ВОСПИТАНИЯ УЧАЩИХСЯ СИСТЕМЫ
            ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ РСФСР

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что   Государственный  комитет
Совета Министров РСФСР  по  профессионально техническому  образованию,
министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик,
крайисполкомы,  облисполкомы,  Мосгорисполком и Ленгорисполком усилили
внимание   к   повышению   качества   подготовки   рабочих  в  системе
профтехобразования.  В последние годы  неуклонно  увеличивается  число
средних    профтехучилищ,    выросли   высококвалифицированные   кадры
преподавателей  и  мастеров  производственного  обучения.   Проводится
работа   по   обеспечению  училищ  новым  оборудованием,  техническими
средствами обучения, улучшаются материальные и жилищно-бытовые условия
учащихся.
     Вместе с  тем  в  системе  профтехобразования  РСФСР еще  имеются
упущения  и  нерешенные  вопросы.  Медленно  растет  сеть  технических
училищ. В учебном процессе в средних профтехучилищах не обеспечивается
необходимое   соотношение   профессиональной   и   общеобразовательной
подготовки,  не в полной мере отражаются научно-технические достижения
и  уровень современного производства.  Обучение в ряде случаев ведется
на устаревшем оборудовании.  Часть педагогических работников не  имеет
необходимой   методической   подготовки.   Педагогические   коллективы
отдельных училищ  не  добились  единства  обучения  и  воспитания,  не
уделяют   должного   внимания   улучшению   преподавания  общественных
дисциплин, организации работы с учащимися во внеурочное время. Имеются
факты  недисциплинированности,  правонарушений среди учащихся.  Органы
профтехобразования не предъявляют требовательности  к руководителям  и
педагогическим  коллективам училищ за состояние учебно-воспитательного
процесса,  укрепление  связи  профтехучилищ   с   общеобразовательными
школами, особенно в организации профориентации учащихся.
     В некоторых  министерствах  и  ведомствах  РСФСР  и  в  советских
органах ряда автономных республик, краев и областей до сих пор имеются
проявления  формального,  невнимательного  отношения  к   деятельности
системы   профтехобразования,   строительству  училищ,  укреплению  их
учебно-материальной базы, организации производственной практики. Планы
строительства  учебных  заведений  систематически не выполняются,  что
отрицательно сказывается на расширении и повышении качества подготовки
рабочих.    Недооценивается    важность   своевременного   и   полного
комплектования училищ прежде всего  за  счет  наиболее  подготовленной
части молодежи.
     Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30
августа 1977 г. N 793 Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Государственному   комитету   Совета   Министров   РСФСР    по
профессионально-техническому  образованию,  министерствам и ведомствам
РСФСР,  Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам,  Мосгорисполкому  и Ленгорисполкому устранить имеющиеся
недостатки   в   обучении   и   воспитании    учащихся    в    системе
профтехобразования,    совершенствовать   ее   как   подлинную   школу
коммунистического  воспитания  и  трудового   мастерства,   подготовки
всесторонне   образованных   молодых   рабочих,  обладающих  глубокими
знаниями, прочными профессиональными навыками, широким политехническим
кругозором.
     В этих целях:
     развивать и  улучшать  работу средних профессионально-технических
училищ,  как ведущих учебных заведений профтехобразования.  Обеспечить
их рациональное размещение в соответствии с требованиями общественного
производства и наиболее полного  охвата  молодежи  профессиональным  и
общим средним образованием;
     всемерно расширять  сеть  технических  училищ,  рассматривая  эту
форму   обучения   как  наиболее  рациональный  путь  профессиональной
подготовки выпускников средней общеобразовательной  школы.  Создавать,
где  это  необходимо,  филиалы  технических  училищ  на  предприятиях,
стройках,  в совхозах и колхозах,  а также соответствующие отделения в
профессионально-технических  училищах.  Добиваться,  чтобы в ближайшие
годы основная часть молодежи, оканчивающая среднюю общеобразовательную
школу  и  направляемая  в  сферу материального производства,  получала
рабочую  профессию  в  технических  училищах;
     проявлять заботу  о профтехучилищах,  готовящих квалифицированных
рабочих массовых  профессий  с  одно-  двухгодичным  сроком  обучения.
Создавать  учащимся  этих  училищ  необходимые условия для продолжения
общего образования в вечерних (сменных) школах рабочей молодежи.
     2. Госплану  РСФСР,  Государственному  комитету  Совета Министров
РСФСР по  профессионально-техническому  образованию,  министерствам  и
ведомствам    РСФСР,    Советам    Министров   автономных   республик,
крайисполкомам,  облисполкомам,  Мосгорисполкому   и   Ленгорисполкому
предусматривать   в   проектах   годовых  народнохозяйственных  планов
увеличение  по  сравнению  с  заданиями   пятилетнего   плана   приема
выпускников  средней  общеобразовательной  школы  в  учебные заведения
профтехобразования,  имея в виду довести его в 1980 году до  395  тыс.
человек.     Направлять    необходимые    средства    на    расширение
материально-технической   базы   профтехучилищ   в   пределах    общих
ассигнований,  выделенных на 1978 - 1980 годы. Улучшить планирование и
координацию приема  учащихся  в  профтехучилища,  средние  специальные
учебные  заведения  и девятые классы средних общеобразовательных школ,
обеспечивать полное комплектование  училищ  к  началу  учебного  года.
Расширять  прием  молодежи  в  училища  по  направлениям  предприятий,
строек,  совхозов и колхозов.  Активнее привлекать к профессиональному
обучению девушек.
     3. Госплану   РСФСР,    министерствам    и    ведомствам    РСФСР
предусматривать  в  проектах  народнохозяйственных планов производство
учебного  оборудования  и  технических  средств  обучения  по  заявкам
Государственного     комитета     Совета     Министров     РСФСР    по
профессионально-техническому образованию.
     4. Советам   Министров   автономных   республик,  крайисполкомам,
облисполкомам,  Мосгорисполкому,  Ленгорисполкому,   министерствам   и
ведомствам РСФСР,  Государственному комитету Совета Министров РСФСР по
профессионально-техническому   образованию   усилить    контроль    за
выполнением  планов строительства профтехучилищ и своевременным вводом
их в  действие.  Расширять  строительство  общежитий  и  столовых  для
учащихся.  Проводить  реконструкцию зданий профессионально-технических
учебных заведений для организации на их базе средних  профтехучилищ  и
технических     училищ,    передавать    системе    профтехобразования
высвобождающиеся здания общеобразовательных школ и другие помещения.
     5. Госплану РСФСР,  Министерству финансов РСФСР, Государственному
комитету   Совета   Министров  РСФСР  по  профессионально-техническому
образованию  при разработке проекта плана развития народного хозяйства
РСФСР на  1981 - 1985 годы рассмотреть   вопрос  о  передаче  училищам
профтехобразования на развитие учебной базы, обновление оборудования и
поощрение учащихся всех средств,  заработанных  учащимися  в  процессе
производственного обучения и практики.
     6. Министерству здравоохранения РСФСР,  Государственному комитету
Совета  Министров  РСФСР  по профессионально-техническому образованию,
Комитету по физической культуре и спорту при Совете  Министров  РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Мосгорисполкому и Ленгорисполкому разработать и  осуществить  меры  по
охране здоровья,  повышению уровня медицинского обслуживания учащихся.
Совместно с профсоюзными организациями усилить контроль за  состоянием
санитарно-гигиенического  режима  в  учебных  заведениях,  соблюдением
правил   техники   безопасности.   Добиваться   дальнейшего   развития
физкультуры и спорта в системе профтехобразования.
     7. В  связи  с  развитием  средних  профтехучилищ  и  технических
училищ,  созданием  крупных комплексов учебных заведений и увеличением
объемов  их  учебно-производственной  деятельности,   Государственному
комитету   Совета   Министров  РСФСР  по  профессионально-техническому
образованию  совместно  с  Министерством  финансов  РСФСР  рассмотреть
вопрос  о  внесении  необходимых изменений в структуру и штаты органов
профтехобразования   РСФСР   и   по   вопросам,   требующим    решения
Правительства, представить предложения в Совет Министров РСФСР.
     8. Довести до сведения,  что  ЦК  КПСС  и  Совет  Министров  СССР
указанным постановлением:
     поручили министерствам и ведомствам,  руководителям  предприятий,
строек, совхозов и колхозов оказывать всестороннюю практическую помощь
органам профтехобразования  в  подготовке  квалифицированных  рабочих,
повышать  роль  производственных  коллективов  в обучении и воспитании
учащихся. Всемерно поощрять инициативу высококвалифицированных рабочих
и   специалистов,   переходящих   на   работу   в   училища  мастерами
производственного обучения и преподавателями.  Постоянно  укреплять  и
обновлять     учебно-материальную     базу     училищ.     Выпускников
профессионально-технических учебных заведений направлять на  работу  в
строгом  соответствии с полученной профессией и квалификацией,  больше
проявлять заботы об их культурно-техническом росте;
     признали целесообразным  для повышения качества профессионального
обучения, обеспечения единых требований к подготовке рабочих кадров по
согласованию  с  соответствующими министерствами осуществить в текущей
пятилетке передачу  ведомственных  профессиональных  училищ,  где  это
необходимо, в систему профтехобразования;
     разрешили министерствам,  ведомствам,  базовым   предприятиям   и
организациям   производить   доплату   учащимся   технических  училищ,
обучающимся  по   сложным   профессиям,   к   установленным   размерам
государственной  стипендии  до  уровня  тарифной  ставки (минимального
оклада)  рабочих  первого  разряда  за  счет  средств  предприятий   и
организаций,  предусматриваемых на подготовку кадров.  Установили, что
перечень этих профессий согласовывается  с  Государственным  комитетом
Совета  Министров  СССР  по  труду  и  социальным  вопросам,  ВЦСПС  и
Государственным     комитетом     Совета     Министров     СССР     по
профессионально-техническому образованию;
     приравняли начальников республиканских (АССР), краевых, областных
и   городских   управлений   профтехобразования   по  оплате  труда  и
обслуживанию к министрам просвещения АССР, заведующим соответствующими
отделами народного образования.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ