Постановление Совета Министров РСФСР от 31.01.1978 № 59

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 31 января 1978 г. N 59
                            г. М О С К В А

         О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОБУЧЕНИЯ, ВОСПИТАНИЯ
            УЧАЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ И ПОДГОТОВКИ
                              ИХ К ТРУДУ

     Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22
декабря 1977 г. N 1111 Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерству  просвещения РСФСР,  Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам обеспечить всестороннее улучшение трудового воспитания и
обучения в общеобразовательной школе.
     В этих целях:
     а) организовать эффективное трудовое обучение и  профессиональную
ориентацию учащихся   с   учетом  использования  близлежащих  к  школе
предприятий, колхозов и совхозов.  Участие  школьников  в  общественно
полезном труде   осуществлять   в   зависимости   от   их   возрастных
особенностей, обеспечивая при  этом  сознательный  выбор  выпускниками
восьмых классов  путей  дальнейшего  продолжения образования и профиля
специальной и профессиональной подготовки.
     Советам Министров     автономных    республик,    крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому     и     Ленинградскому      горисполкомам
совершенствовать практику  комплектования профессионально-технических,
средних специальных    учебных    заведений    и    девятых    классов
общеобразовательных школ выпускниками восьмых классов на основе единых
годовых и перспективных планов как составной части комплексных  планов
экономического и  социального  развития  автономных республик,  краев,
областей, городов и районов,  исходя из общегосударственных интересов,
потребностей в  квалифицированных  кадрах  на  местах и с учетом права
выбора учебного заведения самими учащимися;
     б) для  трудового  обучения  всесторонне использовать,  исходя из
условной городской  и  сельской  школы,  учебные   цехи   предприятий,
межшкольные учебно-производственные       комбинаты,       ученические
производственные бригады и  другие  трудовые  объединения  школьников,
профессионально-технические училища,  школьные мастерские, лабораторий
и кабинеты. Обеспечить регулярный бесплатный подвоз учащихся к  местам
занятий по  труду.  Министерству  просвещения  РСФСР по согласованию с
Министерством просвещения СССР увеличить в IХ-Х (ХI) классах время  на
трудовое обучение  с  двух  до  четырех  часов  в  неделю  (в пределах
учебного плана), разработать новые учебные программы по труду для всех
классов и соответствующие учебно-методические пособия;
     в) укрепить школы кадрами учителей трудового обучения,  расширить
их подготовку   в   педагогических  институтах  и  училищах,  а  также
организовать систематическое  повышение  педагогической   квалификации
работников народного   хозяйства,  привлекаемых  в  качестве  учителей
труда, мастеров производственного обучения.  Предусмотреть  дальнейшее
развитие сети  факультетов  и  отделений  по подготовке преподавателей
труда и мастеров производственного  обучения  для  общеобразовательных
школ в    инженерно-технических    и    сельскохозяйственных   учебных
заведениях. Госплану   РСФСР,   Министерству   высшего   и    среднего
специального образования   РСФСР   и  Министерству  просвещения  РСФСР
разработать в установленном порядке к 1 мая 1978 г. план развития сети
указанных факультетов и отделений на 1979-1980 годы;
     г) в  пределах  установленных  автономным   республикам,   краям,
областям, городам  Москве  и  Ленинграду  ассигнований  на  содержание
аппарата управления   ввести   дополнительно   в   штаты   министерств
просвещения автономных   республик,   краевых,   областных,   районных
(городских) отделов  народного  образования  должность  инспектора  по
трудовому обучению, воспитанию и профессиональной ориентации учащихся.
Назначать на  эти  должности   наиболее   квалифицированных   учителей
трудового обучения,   инженеров,   агрономов   и  других  специалистов
народного хозяйства.
     2. Советам   Министров   автономных   республик,  крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
     определить (независимо     от     ведомственной    подчиненности)
предприятия, организации,  совхозы и колхозы,  в которых будут созданы
новые учебные  цехи  и  участки.  Организацию работы указанных цехов и
участков производить  в   порядке   и   на   условиях,   установленных
постановлением Совета  Министров СССР от 23 августа 1974 г.  N 662 "Об
организации межшкольных учебно-производственных  комбинатов  трудового
обучения и профессиональной ориентации учащихся";
     оказывать помощь  органам  народного  образования  в   дальнейшем
развертывании сети межшкольных учебно-производственных комбинатов.
     Всемерно развивать   различные   формы   участия   школьников   в
общественно полезном   труде   -   школьные   мастерские,  ученические
производственные бригады,  летние  лагеря  труда  и  отдыха  и  другие
трудовые объединения.
     Госплану РСФСР,  Министерству просвещения РСФСР,  Госстрою  РСФСР
разработать совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами
РСФСР, Советами  Министров  автономных   республик,   крайисполкомами,
облисполкомами, Московским  и  Ленинградским горисполкомами и внести к
15 февраля 1978 г.  в Совет Министров РСФСР предложения по  укреплению
материальной базы   трудового  обучения,  имея  в  виду  предусмотреть
необходимые изменения в проектах школьных зданий с учетом  современных
требований, улучшить снабжение школ техникой,  техническими средствами
обучения, оборудованием, инструментами, материалами и мебелью.
     Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР указанным
постановлением:
     обязали министерства  и  ведомства,  руководителей  предприятий и
организаций, совхозов  и  колхозов  всемерно  содействовать  трудовому
обучению и     профессиональной     ориентации    школьников,    сочли
целесообразным закрепить за каждой средней школой базовое  предприятие
(организацию);
     для развития сети межшкольных учебно-производственных комбинатов,
станций юных   техников,   юных   натуралистов  и  других  внешкольных
учреждений разрешили исполкомам  местных  Советов  народных  депутатов
использовать освобождающиеся школьные здания.
     3. Учитывая важную роль  вечерних  (сменных)  общеобразовательных
школ в  осуществлении всеобщего среднего образования,  министерствам и
ведомствам РСФСР,    Советам    Министров    автономных     республик,
крайисполкомам, облисполкомам,     Московскому     и    Ленинградскому
горисполкомам улучшить работу этих школ и создать необходимые  условия
для получения  работающей  молодежью  среднего  образования  в  полном
объеме; расширить сеть указанных школ и их филиалов непосредственно на
предприятиях, в колхозах и совхозах.
     Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР указанным
постановлением одобрили почин трудовых коллективов, включающих в планы
социального развития  и  в  условия   социалистического   соревнования
показатели по обучению работающей молодежи.
     4. Министерству просвещения РСФСР,  Советам Министров  автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам:
     повысить ответственность    руководящих    кадров    просвещения,
директоров школ,  учителей и воспитателей за  состояние  и  результаты
учебно-воспитательной     работы,     всемерно    способствовать    их
идейно-политической подготовке и росту  профессионального  мастерства;
создавать    в    педагогических    коллективах   обстановку   высокой
принципиальности, требовательности, доверия и взаимопомощи;
     принять меры     к     улучшению     деятельности      институтов
усовершенствования учителей  как центров научно-методической работы со
всеми категориями педагогов школ, внешкольных и дошкольных учреждений.
Укрепить методические    кабинеты    квалифицированными   методистами.
Обеспечить эти  учреждения   необходимыми   помещениями,   современным
оборудованием и дидактическими пособиями. Оказывать помощь городским и
районным отделам  народного  образования  в  совершенствовании  работы
августовских и  январских учительских конференций как важного средства
повышения теоретического уровня и методического мастерства учителей;
     осуществлять переподготовку  директоров  средних  и  восьмилетних
школ, их  заместителей,  работников  районных  и   городских   отделов
народного образования   на   факультетах  повышения  квалификации  при
педагогических институтах и университетах.
     5. Министерству   просвещения   РСФСР,   Министерству  высшего  и
среднего специального образования РСФСР,  Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам, руководителям педагогических учебных заведений  поднять
уровень учебно-воспитательного процесса в учебных заведениях,  усилить
его идейно-теоретическую направленность,  обращая особое  внимание  на
подготовку молодых  специалистов  к  воспитательной  работе  в  школе,
обеспечить более рациональное их использование и закрепление. Улучшить
отбор молодежи   в   педагогические   учебные   заведения.   Проводить
систематическую и целенаправленную работу по воспитанию у студентов  и
учащихся глубокого уважения к профессии учителя,  чувства гражданского
долга и ответственности за работу в школе.
     6. Госплану РСФСР,  Министерству просвещения РСФСР,  Министерству
высшего и среднего специального образования РСФСР  по  согласованию  с
Госпланом СССР,   Министерством   высшего   и   среднего  специального
образования СССР  и  Министерством   просвещения   СССР   ежегодно   в
установленном порядке определять по каждому университету численность и
профили выпускников для направления  на  работу  учителями  в  средние
общеобразовательные школы   с   учетом   потребности  в  этих  кадрах.
Предусмотреть для студентов университетов,  готовящихся к  учительской
работе, увеличение   числа   часов,   отводимых   для  изучения  цикла
психолого-педагогических дисциплин.
     7. Для   обеспечения  дальнейшего  развития  и  совершенствования
работы школ  и  классов  с  продленным  днем,  являющихся   одной   из
эффективных форм дальнейшего расширения общественного воспитания детей
и подростков,  а также оказания помощи семье, Министерству просвещения
РСФСР, Советам   Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам  разработать
и осуществить конкретные мероприятия по укреплению учебно-материальной
базы школ с продленным днем и улучшению работы этих школ,  особенно  в
сельской местности.
     8. Министерству просвещения РСФСР совместно с Советами  Министров
автономных республик,  крайисполкомами,  облисполкомами,  Московским и
Ленинградским горисполкомами:
     обеспечить улучшение  деятельности  всех  интернатных учреждений,
проявляя особую заботу о детях, оставшихся без попечения родителей. Не
допускать использования   зданий   школ-интернатов   не   по   прямому
назначению;
     расширить прием    детей    в    подготовительные    классы   при
общеобразовательных школах.
     9. Министерству  здравоохранения РСФСР,  Министерству просвещения
РСФСР, Комитету по физической культуре и спорту при  Совете  Министров
РСФСР, Советам   Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам  разработать
и осуществить  мероприятия  по  охране здоровья и физическому развитию
школьников, предусмотрев регулярное  проведение  медицинских  осмотров
детей, улучшение санитарно-гигиенического состояния школ,  организацию
систематической профилактики  детских  заболеваний,  массовое  участие
школьников в физкультуре и спорте, оснащение школ оборудованием.
     10. Комитету по физической культуре и спорту при Совете Министров
РСФСР, Министерству   легкой   промышленности   РСФСР  и  Министерству
текстильной промышленности   РСФСР   принять   меры    к    расширению
производства спортивной одежды и обуви для школьников.
     11. Министерству  торговли  РСФСР,  Роспотребсоюзу,  Министерству
сельского хозяйства  РСФСР,  Министерству  просвещения РСФСР,  Советам
Министров автономных   республик,    крайисполкомам,    облисполкомам,
Московскому и   Ленинградскому   горисполкомам   завершить  в  течение
1978-1983 годов введение  горячего  питания  для  учащихся  средних  и
восьмилетних школ. Расширять в городах и рабочих поселках сеть базовых
предприятий общественного питания для снабжения  школьных  столовых  и
буфетов полуфабрикатами,  готовыми  кулинарными  изделиями  и  другими
продуктами. Развивать   и   поощрять   шефскую   помощь   промышленных
предприятий, совхозов и колхозов в организации питания учащихся.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ