Постановление Совета Министров РСФСР от 03.02.1978 № 63

 




                С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 3 февраля 1978 г. N 63
                           г.  М О С К В А

             О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ КУЛЬТУРНОГО
                ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ РСФСР

     В решениях  ХХV съезда   КПСС   предусмотрено   повышение   роли
социалистической   культуры   и   искусства   в   идейно-политическом,
нравственном и эстетическом  воспитании  советских  людей,  дальнейшее
сближение  уровня  жизни городского и сельского населения,  укрепление
материальной базы учреждений культуры, особенно в сельской местности.
     За истекшую    пятилетку    в    РСФСР   осуществлены   меры   по
совершенствованию   системы   культурного    обслуживания    сельского
населения,     улучшению     деятельности     и     расширению    сети
культурно-просветительных учреждений на  селе.  Во  многих  автономных
республиках,  краях  и областях активизировалась деятельность клубов и
Домов культуры по организации  досуга  населения,  развитию  народного
творчества,  получила  дальнейшее  развитие сеть детских музыкальных и
художественных школ.  Упрочились связи профессионального  искусства  с
сельской  художественной  самодеятельностью.  В более широких размерах
производилось строительство районных  Домов  культуры,  повысилась  их
роль  в  руководстве  работой сельских учреждений культуры.  Во многих
районах  РСФСР  осуществлена   централизация   клубного   обслуживания
сельского  населения,  позволившая  объединить  усилия  и материальные
ресурсы культпросветучреждений, лучше организовать обслуживание мелких
населенных    пунктов,   значительно   поднять   качество   проводимых
мероприятий.
     Вместе с  тем  Совет  Министров  РСФСР  отмечает,  что содержание
деятельности многих сельских клубов,  библиотек  и  других  учреждений
культуры   не   в   полной   мере   отвечает  современным  требованиям
идейно-воспитательной работы, возросшим культурным запросам тружеников
села.
     Местные советские   органы,    Министерство    культуры    РСФСР,
Государственный  комитет  Совета  Министров  РСФСР  по кинематографии,
Министерство сельского хозяйства РСФСР, министерства и ведомства РСФСР
слабо     используют     имеющиеся    возможности     для    улучшения
культурно-просветительной работы на селе, организации массового отдыха
и  культурного  обслуживания  сельского  населения.  Медленно решаются
вопросы укрепления  учреждений  культуры  специалистами.  Недостаточно
привлекается  к  организации  работы  этих  учреждений  общественность
совхозов и колхозов,  а также молодежь. Не уделяется должного внимания
содержанию в  надлежащем состоянии помещений культурно-просветительных
учреждений,    несвоевременно    проводится    их    ремонт.    Многие
культурно-просветительные    учреждения    не    имеют    необходимого
оборудования,   мебели,   музыкальных   инструментов   и   современных
технических средств пропаганды.
     Значительное количество крупных сельских  населенных  пунктов  не
имеет стационарных культурно-просветительных учреждений. Слабо развита
сеть автоклубов.  В то же время Советы Министров автономных республик,
крайисполкомы, облисполкомы, Министерство культуры РСФСР, Министерство
сельского хозяйства РСФСР,  другие министерства и ведомства  РСФСР  не
проявляют  необходимой  заботы об освоении выделяемых на строительство
учреждений культуры капитальных вложений,  не принимают должных мер  к
укреплению   плановой   дисциплины   в  строительстве  этих  объектов,
допускают  уменьшение  предусмотренных  планами  заданий  во  вводу  в
действие  совхозных клубов,  а также объемов капитальных вложений,  их
распыление по многочисленным стройкам и использование на другие  цели.
Имеют  место факты нерационального размещения строительства учреждений
культуры,  когда  вместо   первоочередного   сооружения   в   крупных,
перспективных  поселках  и на центральных усадьбах колхозов и совхозов
они  возводятся  на  территории   мелких   населенных   пунктов,   где
расположены небольшие производственные участки этих хозяйств.  Нередко
вновь начинаемое проектирование и строительство клубных учреждений  на
селе осуществляются с нарушением установленного порядка, по устаревшим
и отмененным типовым проектам,  в которых не предусмотрены необходимые
условия  для проведения культурно-просветительной работы и организации
отдыха тружеников села.
     Серьезные недостатки   имеются   в   кинообслуживании   сельского
населения,  особенно в мелких населенных пунктах,  в  которых  нередко
отсутствуют  помещения  для  показа  кинофильмов.  В  то же время сеть
передвижных киноустановок за последние годы сократилась.
     Требует дальнейшего  развития  телевизионное  вещание  в сельской
местности.
     В работе   культурно-просветительных   учреждений,  принадлежащих
различным  ведомствам,  нет  должной  координации,  что   приводит   к
недостаткам в руководстве сельскими учреждениями культуры. Не в полной
мере  обеспечивается  методическая  помощь  сельским  клубам  и  Домам
культуры, не проводится в достаточном объеме работа по распространению
и внедрению в практику опыта передовых сельских учреждений культуры.
     В целях  дальнейшего улучшения культурного обслуживания сельского
населения РСФСР  и  во  исполнение  постановления  ЦК  КПСС  и  Совета
Министров СССР от 10 ноября 1977 г.   N 981   Совет   Министров  РСФСР
п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Советы министров автономных республик,  крайисполкомы,
облисполкомы,  Министерство культуры  РСФСР,  Государственный  комитет
Совета  Министров  РСФСР  по  кинематографии,  Министерство  сельского
хозяйства РСФСР,  Министерство мелиорации и водного  хозяйства  РСФСР,
Министерство  заготовок  РСФСР,  Министерство  пищевой  промышленности
РСФСР,  Министерство  лесного  хозяйства  РСФСР,  Россельхозтехнику  и
Роспотребсоюз:
     разработать и   осуществить   меры   по   улучшению   культурного
обслуживания  сельского населения,  развитию и равномерному размещению
культурно-просветительных учреждений на  территории  РСФСР,  повышению
уровня их работы, укреплению материально-технической базы;
     более широко  использовать  возможности  сельских  клубов,  Домов
культуры,   библиотек  и  других  учреждений  культуры  в  мобилизации
тружеников села на  выполнение  планов  экономического  и  социального
развития  и  производственных задач,  в организации культурного отдыха
населения,  развертывании социалистического  соревнования,  пропаганде
передового опыта и агротехнических знаний;
     улучшить организацию  театрально-концертного  и  кинообслуживания
сельского     населения,    обеспечить    планомерность    выступлений
профессиональных коллективов и исполнителей  на  центральных  усадьбах
колхозов и совхозов,  в бригадах,  на фермах, полевых станах, отгонных
пастбищах  и  других  производственных   участках;   шире   привлекать
общественность колхозов и совхозов, молодежь учреждений и предприятий,
а также школьников к работе учреждений культуры на селе;
     совместно с   творческими  союзами  и  обществами  разработать  и
осуществить конкретные мероприятия по значительному  усилению  шефства
учреждений  культуры  и искусства над сельскими учреждениями культуры,
укреплению их связей с тружениками сельского хозяйства;
     принять меры   к   осуществлению  в  1978-1980  годах  ремонта  и
приведению в надлежащий порядок подведомственных им  сельских  клубов,
Домов  культуры  и  библиотек,  а также помещений,  где осуществляется
показ  кинофильмов,  оснащению  их  необходимым  инвентарем,  мебелью,
современными    техническими   средствами   пропаганды,   музыкальными
инструментами и обеспечению их топливом;
     осуществить благоустройство    и   озеленение   территорий,   где
расположены сельские  культурно-просветительные  учреждения,  улучшить
художественное  оформление зданий и помещений клубов,  Домов культуры,
библиотек;
     обеспечить в  1978-1980  годах  перевод культурно-просветительных
учреждений,  находящихся  в  аварийных  зданиях,   в   благоустроенные
помещения;
     установить систематический контроль за полным освоением  средств,
выделяемых  на  капитальный  ремонт и оборудование сельских учреждений
культуры, и их использованием по прямому назначению;
     в целях  улучшения культурного обслуживания сельского населения и
более  рационального  использования  средств   культфондов   колхозов,
совхозов, предприятий, учреждений  и  других организаций в необходимых
случаях принимать в установленном  порядке  меры  к  централизованному
использованию этих средств районными, поселковыми и сельскими Советами
народных депутатов.
     Довести до   сведения,   что  ЦК  КПСС  и  Совет  Министров  СССР
постановлением от 10 ноября 1977 г. N 981:
     разрешили совхозам  и другим государственным сельскохозяйственным
предприятиям     использовать     средства,     предусмотренные     на
культурно-массовую   работу,   для  оплаты  киносеансов  и  концертов,
организуемых,  в  полевых  станах,  на  фермах  и  участках  отгонного
животноводства;
     рекомендовали колхозам,    межколхозным,    и    межхозяйственным
объединениям     использовать     средства,     предусмотренные     на
культурно-массовую работу, для осуществления указанных мероприятий;
     разрешили исполкомам   районных   (городских)   Советов  народных
депутатов принимать по просьбе колхозов в установленном  порядке  и  в
пределах  предусмотренной  в  Государственном  плане  экономического и
социального развития СССР сети клубных учреждений  на  баланс  местных
Советов народных депутатов Дворцы и Дома культуры и клубы, построенные
колхозами по типовым проектам.
     2. Госплану РСФСР,  Министерству культуры РСФСР, Государственному
комитету  Совета  Министров  РСФСР  по  кинематографии,   Министерству
сельского хозяйства РСФСР, Министерству мелиорации и водного хозяйства
РСФСР,  Росглаввино, Россельхозтехнике, Сибирскому отделению ВАСХНИЛа,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам
при разработке проектов планов экономического и социального развития:
     предусматривать выделение  капитальных  вложений в первую очередь
на строительство учреждений культуры на  селе,  на  создание  сельских
культурных  комплексов,  укрепление материальной базы сельских клубов,
массовых библиотек и киноустановок за  счет  средств,  выделяемых,  по
отрасли "Культура";
     обеспечить развитие  сети  государственных  клубных   учреждений,
массовых   библиотек   и   киноустановок   согласно  приложению  N  1.
Предусматривать  также  развитие  сети  сельских  клубных  учреждений,
массовых  библиотек и киноустановок профсоюзных организаций и колхозов
с учетом их предложений;
     осуществить ввод  в эксплуатацию в 1978-1980 годах районных Домов
культуры  согласно  приложению  N  2  и   клубов   в   государственных
сельскохозяйственных предприятиях согласно приложению N 3;
     принять меры к завершению  в  десятой  пятилетке  ранее  начатого
строительства   объектов   культурно-просветительного   назначения   в
сельской местности.
     Довести до   сведения,   что  ЦК  КПСС  и  Совет  Министров  СССР
постановлением от 1О ноября 1977 г. N 981:
     обязали Госплан   СССР   выделять  на  эти  цели  соответствующие
капитальные вложения и материальные ресурсы в объемах, предусмотренных
по пятилетнему плану на 1978-1980 годы;
     поручили Госплану СССР и Советам Министров союзных республик  для
дальнейшего   развития   инициативного  строительства  клубных  зданий
колхозами   предусматривать    при    разработке    проектов    планов
экономического и социального развития выделение соответствующих фондов
на материалы и оборудование для  строительства  в  сельской  местности
клубов,   сооружаемых   за   счет  средств  колхозов,  межколхозных  и
межхозяйственных объединений.
     В связи с этим Госплану РСФСР,  Главснабсбыту РСФСР, Министерству
сельского  хозяйства  РСФСР,  Россельхозтехнике,   Советам   Министров
автономных республик,  крайисполкомам и облисполкомам  предусматривать
при разработке проектов планов экономического и  социального  развития
выделение  на  указанные  цели  соответствующих  фондов на материалы и
оборудование;
     предоставили министерствам  и ведомствам СССР,  Советам Министров
союзных республик право  осуществлять  строительство  клубов  и  Домов
культуры  по типовым проектам вместимостью не более 600 мест,  а также
приспособление   под   клубы   других   помещений   для   предприятий,
расположенных  в  сельской  местности,  за  счет капитальных вложений,
выделяемых на строительство объектов производственного назначения, без
уменьшения  заданий  по  вводу в действие производственных мощностей и
основных фондов.
     3. В  целях  обеспечения  рационального и равномерного развития и
размещения культурно-просветительных учреждений на селе:
     а) установить,  что  Министерство  сельского  хозяйства  РСФСР  и
другие  министерства  и  ведомства  РСФСР  начиная  с  1979  года  при
разработке  перспективных  и  годовых  планов строительства учреждений
культуры на селе предусматривают  распределение  заданий  по  вводу  в
действие  этих  учреждений  (с  указанием количества объектов и мест в
них)  и  капитальных  вложений  по  автономным  республикам,  краям  и
областям  с  учетом выравнивания уровня их обеспеченности учреждениями
культуры.   Указанные    планы    рассматриваются    и    утверждаются
министерствами  и  ведомствами  РСФСР  по согласованию с Министерством
культуры РСФСР и  сообщаются  их  местным  органам,  а  также  Советам
Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам.
     Советы Министров   автономных    республик,    крайисполкомы    и
облисполкомы  на  основе  сообщенных  им  министерствами и ведомствами
РСФСР показателей утвержденных планов  разрабатывают  и  утверждают  с
учетом  предложений  местных советских и сельскохозяйственных органов,
согласованных с  органами  культуры,  перспективные  и  годовые  планы
пообъектного  строительства учреждений культуры с выделением заданий в
разрезе отраслей,  районов  и  отдельных  хозяйств.  Решения  о  вновь
начинаемом  проектировании и строительстве учреждений культуры на селе
начиная с 1979 года должны приниматься исходя из этих перспективных  и
годовых планов;
     б) ЦСУ РСФСР периодически, не реже одного раза в 5 лет, проводить
по  формам,  показателям  и в сроки,  согласованные с Госпланом РСФСР,
Министерством культуры РСФСР,  Министерством сельского хозяйства РСФСР
и другими заинтересованными организациями, единовременное обследование
состояния материально-технической базы учреждений культуры на  селе  и
обеспеченности ими сельских населенных пунктов,  в которых расположены
сельские и поселковые Советы, центральные усадьбы совхозов и колхозов;
     в) Министерству сельского хозяйства РСФСР,  Министерству культуры
РСФСР,  Госстрою РСФСР,  Российской республиканской  конторе  Госбанка
СССР,       Министерству      сельского      строительства      РСФСР,
Росколхозстройобъединению,  Советам  Министров  автономных  республик,
крайисполкомам и облисполкомам:
     усилить контроль  за  правильным  и  эффективным   использованием
выделяемых  на  строительство  учреждений культуры на селе капитальных
вложений,  не допускать распыления их  по  многочисленным  стройкам  и
использования на другие цели;
     повысить требовательность    к    заказчикам    и    строительным
организациям  за  безусловное  выполнение ими установленных заданий по
строительству учреждений культуры на  селе,  не  допускать  приемки  в
эксплуатацию    объектов   культурно-просветительного   назначения   с
недоделками и плохим  качеством  выполненных  строительно-монтажных  и
особенно отделочных работ;
     осуществлять сооружение   сельских   клубов,   Домов    культуры,
библиотек  и  других  учреждений  культуры  в  строгом  соответствии с
Правилами застройки сельских населенных пунктов РСФСР;
     г) Министерству  культуры  РСФСР  совместно с Госстроем РСФСР и с
участием  Министерства   сельского   хозяйства   РСФСР,   Министерства
сельского строительства РСФСР и Росколхозстройобъединения:
     периодически обобщать  опыт   проектирования,   строительства   и
эксплуатации  учреждений  культуры  на селе и на этой основе принимать
меры  к  распространению  и  использованию  в  практике  строительства
сельских   клубов,   Домов  культуры  и  библиотек  типовых  проектов,
обеспечивающих повышение  уровня  культурно-просветительной  работы  и
организации отдыха тружеников села.
     Госстрою РСФСР и Российской республиканской конторе Госбанка СССР
усилить  контроль  за  соблюдением  установленного  порядка разработки
проектно-сметной  документации  по   привязке   к   местности   зданий
учреждений культуры на селе;  не допускать привязки отмененных типовых
проектов  зданий  сельских  клубов,  Домов  культуры  и  библиотек   и
строительства этих объектов по таким проектам;
     периодически организовывать конкурсы на лучшие проекты учреждений
культуры   на   селе,   предусматривающие  рациональное  укрупнение  и
блокировку зданий клубов,  Домов  культуры  и  библиотек  со  зданиями
других  учреждений,  а  также комплексное размещение их в общественных
центрах сельских населенных пунктов.
     Довести до   сведения,   что  ЦК  КПСС  и  Совет  Министров  СССР
постановлением от 10 ноября 1977 г.  N 981 поручили  Госстрою  СССР  и
Министерству  культуры  СССР  пересмотреть  и утвердить строительные и
технологические нормы проектирования зданий клубов, библиотек и других
учреждений  культуры  на  деле,  а  также  разработать  в  1978 году и
осуществить  мероприятия  по  совершенствованию  обеспечения   местных
органов  культуры  и  проектных  организаций информацией о современных
типовых и экономичных индивидуальных проектах этих зданий.
     4. Министерству культуры РСФСР:
     образовать при  Министерстве   Всероссийский   междуведомственный
совет   по   культурно-просветительной   работе   для   координации  и
организации    целенаправленной    работы    культурно-просветительных
учреждений   (на   общественных   началах),   а   также   совместно  с
Министерством сельского хозяйства РСФСР разработать и по  согласованию
с  заинтересованными  министерствами и ведомствами утвердить Положение
об этом Совете;
     обеспечить методическое      руководство     работой     сельских
культурно-просветительных учреждений  независимо от  их  ведомственной
принадлежности.  В  этих  целях  создать  при  министерствах  культуры
автономных   республик,   управлениях   культуры   крайисполкомов    и
облисполкомов,  отделах культуры окрисполкомов на базе имеющихся домов
народного  творчества  и  методических  кабинетов   культпросветработы
единые    научно-методические    центры    народного    творчества   и
культурно-просветительной работы;  разработать  и  по  согласованию  с
Министерством финансов РСФСР утвердить до 1 июля 1978 г. типовые штаты
районных и сельских Домов культуры;
     принять меры   к  укреплению  сельских  культурно-просветительных
учреждений квалифицированными  кадрами,  организовать  систематическое
повышение   квалификации   работников  сельских  учреждений  культуры.
Направить в 1978-1980 годах  на  работу  в  эти  учреждения  3  тысячи
выпускников  институтов  культуры  и 18 тысяч выпускников музыкальных,
культурно-просветительных училищ и библиотечных техникумов;
     разработать и  осуществить  необходимые мероприятия по расширению
приема  лиц  из  числа   работающей   молодежи   в   высшие   (включая
подготовительные  отделения)  и  средние специальные учебные заведения
культуры и искусства с выплатой им стипендии за счет средств  колхозов
и  совхозов  в  порядке  и  на условиях,  установленных постановлением
Совета Министров СССР от 18 сентября 1959 г.  N 1099  и  распоряжением
Совета Министров СССР от 1 февраля 1977 г. N 224р;
     в трехмесячный срок после утверждения Министерством культуры СССР
норм   финансирования   расходов  на  оснащение  районных,  городских,
сельских  Домов  культуры  и  клубов   культинвентарем,   музыкальными
инструментами  и  техническими средствами представить Совету Министров
РСФСР на утверждение перечень оснащения культинвентарем,  музыкальными
инструментами  и  техническими  средствами  Домов  культуры и клубов с
учетом особенностей автономных республик, краев и областей.
     5. Министерству культуры РСФСР,  Государственному комитету Совета
Министров  РСФСР  по  кинематографии  предусматривать  более   широкое
развитие и комплексное использование передвижных технических средств -
автоклубов,  автобиблиотек,  кинопередвижек для организации по единому
плану культурного обслуживания мелких сельских населенных пунктов, где
отсутствуют стационарные учреждения культуры.
     Довести до   сведения,   что  ЦК  КПСС  и  Совет  Министров  СССР
постановлением от 10 ноября 1977 г. N 981:
     поручили Министерству  культуры  СССР,  Государственному комитету
Совета Министров СССР по кинематографии совместно с ВЦСПС  разработать
и  утвердить  положение  о  порядке  и  условиях  работы  автоклубов и
кинопередвижек;
     в целях   улучшения   культурного  обслуживания  тружеников  села
признали  необходимым  расширить  производство   технических   средств
культуры   (автоклубов,  автобиблиотек,  кинопередвижек  и  других)  и
поручили Госплану СССР при разработке годовых планов экономического  и
социального  развития  СССР  предусматривать  выделение  дополнительно
Совету Министров РСФСР на эти цели автошасси в 1978 году в  количестве
900  штук,  в  1979  году  -  1300  штук,  в  1980  году - 2200 штук и
Государственному комитету Совета Министров СССР  по  кинематографии  в
1978-1980 годах ежегодно по 800 автомобилей для кинопередвижек, из них
300 грузовых автомобилей и 500 автомобилей УАЗ-469,  а  также  по  375
мотоциклов   с  колясками  для  обслуживания  киномеханиками  сельских
стационарных киноустановок;
     установили, что  указанное  выделение  автомобилей,  автошасси  и
мотоциклов  осуществляется   в   пределах   ресурсов   автотранспорта,
предусмотренного для сельского хозяйства.
     6. Госплану РСФСР,  Министерству культуры РСФСР, Государственному
комитету  Совета  Министров  РСФСР  по  кинематографии  при разработке
проектов  годовых  планов  экономического   и   социального   развития
РСФСР  на  1978-1980  годы  предусматривать  производство  передвижных
технических средств культуры  на  базе  выделяемых  в  соответствии  с
постановлением ЦК КПСС и Совета Министров РСФСР от 10 ноября 1977 г. N
981 Совету Министров РСФСР автошасси и их направление для  культурного
обслуживания  сельского населения,  в том числе отдельной строкой - по
Нечерноземной зоне РСФСР.
     7. Россельхозтехнике производить для местных органов Министерства
культуры РСФСР,  Государственного комитета Совета Министров  РСФСР  по
кинематографии  и  ВЦСПС  ремонт  грузовых  и легковых автомобилей (их
узлов  и  агрегатов,  а  также  шасси   и   двигателей   автомобилей),
используемых   указанными   Министерством,   Комитетом   и  ВЦСПС  под
специализированный автотранспорт, в соответствии с номенклатурой марок
автомобилей, ремонт которых осуществляется Россельхозтехникой.
     8. Государственному  комитету   цен   Совета   Министров   РСФСР,
Министерству  автомобильного  транспорта  РСФСР,  Министерству речного
флота РСФСР и Министерству финансов РСФСР  совместно  с  Министерством
культуры  РСФСР  в трехмесячный срок разработать и представить в Совет
Министров  РСФСР  предложение  о  льготных  тарифах  на  перевозку   в
автобусах и на водоизмещающих судах транспортных местных и пригородных
линий  профессиональных  и  самодеятельных  творческих  коллективов  и
исполнителей  в  отдаленные  от  городов  и  районных центров сельские
населенные пункты.
     9. Министерству  просвещения  РСФСР  выделять  в  1978-1980 годах
ежегодно Министерству культуры РСФСР для  районных  Домов  культуры  и
сельских культурных комплексов по 200 штук эпидиаскопов.
     10. Главснабсбыту РСФСР  принять  меры  к  улучшению  организации
снабжения  учреждений  культуры,  находящихся в сельской местности,  в
соответствии с заявками министерств культуры  автономных  республик  и
управлений  культуры  крайисполкомов  и  облисполкомов,  в  том  числе
музыкальными  инструментами,  техническими  средствами  пропаганды   и
другими видами оборудования.
     11. Министерству  торговли  РСФСР  и  Роспотребсоюзу   обеспечить
продажу находящимся в ведении совхозов и колхозов учреждениям культуры
музыкальных инструментов,  культинвентаря и других товаров  в  порядке
мелкого  опта  в соответствии с действующими правилами продажи товаров
рыночного фонда.
     12. Советам  Министров  автономных  республик,  крайисполкомам  и
облисполкомам:
     для координации    и    организации    целенаправленной    работы
культурно-просветительных  учреждений  образовать  при   министерствах
культуры  автономных республик,  управлениях культуры крайисполкомов и
облисполкомов междуведомственные советы  по  культурно-просветительной
работе (на общественных началах);
     по мере создания необходимых условий  осуществлять  централизацию
клубного  обслуживания сельского населения.  Централизацию проводить в
пределах штатов и ассигнований,  предусматриваемых по государственному
бюджету на содержание и развитие сети клубных учреждений.
     Министерству культуры РСФСР обобщить опыт работы местных  органов
культуры  по централизации клубного обслуживания сельского населения и
на этой  основе  принять  меры  к  более  широкому  распространению  и
использованию     указанного     опыта    в    практике    организации
культурно-просветительной работы на селе;
     улучшить кинообслуживание  сельского  населения,  имея  в  виду в
первую очередь упорядочить  с  учетом  местных  условий  режим  работы
киноустановок в сельских клубах и Домах культуры;
     усилить внимание  к  подбору   и   воспитанию   кадров   сельских
культурно-просветительных  учреждений,  принять  необходимые  меры  по
укреплению  клубов,  Домов   культуры,   библиотек   и   киноустановок
квалифицированными  работниками,  улучшению  их подготовки и повышению
квалификации,  созданию  им   необходимых   жилищно-бытовых   условий.
Разработать  и осуществить мероприятия по обеспечению всех проживающих
и   работающих   в   сельской   местности   культпросветработников   и
киномехаников бесплатными квартирами с отоплением и освещением;
     обеспечить ежегодно планомерное направление совхозами и колхозами
на  учебу  в  высшие  (включая  подготовительные  отделения) и средние
специальные  учебные  заведения  культуры   и   искусства   работающей
молодежи,  проявившей  себя  на практической культурно-просветительной
работе,  в порядке и на условиях,  установленных постановлением Совета
Министров  СССР  от 18 сентября 1959 г.  N 1099 и распоряжением Совета
Министров СССР от 1 февраля 1977 г. N 224р.
     13. Довести  до  сведения,  что  ЦК  КПСС  и Совет Министров СССР
постановлением от 10 ноября 1977 г. N 981:
     а) в   целях   закрепления  специалистов  на  работе  в  сельских
учреждениях культуры:
     поручили Госбанку   СССР   предоставлять   молодым  специалистам,
окончившим  высшие  и  специальные   средние   учебные   заведения   и
назначенным  на  работу  в  учреждения  культуры  и  киносети сельской
местности,  кредит на хозяйственное  обзаведение  в  размере  до  1000
рублей  на срок 5 лет,  с погашением начиная с третьего года после его
получения;
     установили, что  за перешедшими на пенсию культпросветработниками
и киномеханиками в сельской местности и проживающими  с  ними  членами
семей   сохраняется  право  на  бесплатные  квартиры  с  отоплением  и
освещением,  если общий стаж работы указанных  работников  в  сельской
местности составляет не менее 10 лет;
     распространили на специалистов - членов колхозов,  имеющих высшее
или  специальное  среднее  образование и работающих по специальности в
учреждениях культуры колхозов,  условия  государственного  пенсионного
обеспечения, выплаты пособий и предоставления других видов обеспечения
по   государственному   социальному    страхованию,    предусмотренные
постановлением  Совета  Министров  СССР  от  20 июля 1964 г.  N 622 "О
государственном  пенсионном  обеспечении  и   социальном   страховании
председателей,  специалистов и механизаторов колхозов" (СП СССР,  1964
г., N 13, ст. 89; 1972 г., N 17, ст. 87);
     рекомендовали колхозам  производить  оплату  труда  руководителей
коллективов   художественной   самодеятельности   в   соответствии   с
постановлением  ЦК  КПСС,  Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 декабря
1976 г.  N 1057,  а также устанавливать доплату в отдельных случаях за
проведение   активной   культурно-массовой   работы  на  селе  клубным
работникам и киномеханикам в размере до 30 процентов их оклада;
     б) в   целях   расширения   телевизионного   вещания  в  сельской
местности, укрепления материальной базы телевидения:
     разрешили Советам   Министров   союзных   республик  осуществлять
строительство и установку на  селе  приемных  телевизионных  устройств
систем    космической   связи,   ретрансляторов   малой   мощности   и
соединительных линий к ним за счет средств,  образуемых от  превышения
доходов  над  расходами  по  бюджетам  союзных и автономных республик,
краев   и   областей,   сверх   общего   объема   предусмотренных   им
государственных капитальных вложений, а также разрешили министерствам,
ведомствам,  отдельным предприятиям, совхозам и рекомендовали колхозам
осуществлять указанное строительство за счет их средств;
     разрешили заинтересованным министерствам,  ведомствам,  отдельным
предприятиям,  совхозам  и  колхозам объединять выделяемые на эти цели
государственные капитальные вложения,  собственные средства и средства
колхозов, межколхозных и межхоэяйственных объединений;
     поручили Министерству связи СССР принимать на баланс  законченные
строительством  приемные  телевизионные  устройства систем космической
связи,  ретрансляторы малой мощности и соединительные линии  к  ним  и
обеспечить их техническое обслуживание,  а Министерству промышленности
средств связи - увеличить в 1978-1980 годах  производство  и  поставку
Министерству  связи СССР приемных устройств систем космической связи с
маломощными ретрансляторами до 700 комплектов в год.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министра РСФСР           И. СМИРНОВ

                                                 П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 1
                                             к постановлению Совета Министров
                                                          РСФСР
                                                 от 7 февраля 1978 г. N 63


                                 З А Д А Н И Я
        по развитию сети клубных учреждений и массовых библиотек системы
            Минкультуры РСФСР и киноустановок системы Госкино РСФСР
                     в сельской местности на 1978-1980 годы

--------------------------------------------------------------------------------
                            |   Единица   |       Количество (на конец года)
                            |  измерения  +-------------------------------------
                            |             |  1978 год  |  1979 год  | 1980 год
--------------------------------------------------------------------------------
     Минкультуры РСФСР

Клубные учреждения             единиц         52388        52971        53404

Массовые библиотеки            единиц         38480        38610        38740

     Госкино РСФСР

Киноустановки                  единиц         61180        60360        59540
                             -----------      -----        -----        -----
                              тыс. мест        7920         7930         7940

     П р и м е ч а н и е . Задания по развитию сети указанных учреждений
в сельской местности в территориальном разрезе утверждаются ежегодно
Минкультуры РСФСР и Госкино РСФСР с сообщением об этом Госплану РСФСР
и ЦСУ РСФСР.

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                                             П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 2
                                                         к постановлению Совета Министров
                                                                      РСФСР
                                                             от 7 февраля 1978 г. N 63

                                           З А Д А Н И Е
   Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам по вводу в эксплуатацию
                             районных Домов культуры на 1978-1980 годы
----------------------------------------------------------------------------------------------------
                                      | 1978-1980 годы - |              В том числе:
                                      |      всего       |
                                      +------------------+------------------------------------------
                                      |       |          |   1978 год   |  1979 год   |  1980 год
                                      |единиц |тыс. мест +--------------+-------------+-------------
                                      |       |          |единиц| тыс.  |единиц| тыс. |единиц| тыс.
                                      |       |          |      | мест  |      | мест |      | мест
----------------------------------------------------------------------------------------------------

РСФСР - всего                            170      87,7      50     25       57   29,7    63    83

Архангельский облисполком                  4       2,1       1      0,6      1    0,4     2     1,1
Вологодский облисполком                    3       1,4       1      0,4      1    0,4     1     0,6
Ленинградский облисполком                  3       1,8       -      -        1    0,6     2     1,2

Мурманский облисполком                     2       1         -      -        1    0,4     1     0,6
Новгородский облисполком                   3       1,6       -      -        2    1       1     0,6
Псковский облисполком                      4       1,9       -      -        1    0,4     3     1,5

Совет Министров Карельской АССР            3       1,6       2      0,8      -    -       1     0,8
Совет Министров Коми АССР                  3       1,4       -      -        2    1       1     0,4
Брянский облисполком                       4       2         1      0,5      1    0,5     2     1

Владимирский облисполком                   4       2,2       -      -        2    1,1     2     1,1
Ивановский облисполком                     2       1,4       1      0,8      1    0,6     -     -
Калининский облисполком                    2       1,2       -      -        1    0,6     1     0,6

Калужский облисполком                      2       1         -      -        1    0,6     1     0,4
Костромской облисполком                    3       1,3       1      0,3      1    0,6     1     0,4
Московский облисполком                     3       1,8       1      0,6      1    0,8     1     0,4

Орловский облисполком                      3       1,6       2      1        -    -       1     0,6
Рязанский облисполком                      4       2,4       -      -        1    0,8     3     1,6
Смоленский облисполком                     3       1,8       1      0,6      1    0,7     1     0,5

Тульский облисполком                       3       1,6       1      0,4      -    -       2     1,2
Ярославский облисполком                    4       1,6       1      0,4      2    0,8     1     0,4
Горьковский облисполком                    4       1,6       2      0,8      1    0,4     1     0,4

Кировский облисполком                      3       1,2       1      0,4      2    0,8     -     -
Совет Министров Марийской АССР             2       1,2       -      -        1    0,6     1     0,6
Совет Министров Мордовской АССР            2       0,9       1      0,5      1    0,4     -     -

Совет Министров Чувашской АССР             3       1,6       2      1,2      1    0,4     -     -
Белгородский облисполком                   1       0,5       -      -        -    -       1     0,5
Воронежский облисполком                    1       0,6       -      -        -    -       1     0,6

Курский облисполком                        2       1         -      -        1    0,6     1     0,4
Липецкий облисполком                       1       0,5       -      -        -    -       1     0,5
Тамбовский облисполком                     2       1         1      0,6      -    -       1     0,4

Астраханский облисполком                   2       1,1       1      0,6      1    0,5     -     -
Волгоградский облисполком                  1       0,8       1      0,8      -    -       -     -
Куйбышевский облисполком                   1       0,6       -      -        1    0,6     -     -

Пензенский облисполком                     1       0,6       1      0,6      -    -       -     -
Саратовский облисполком                    1       0,8       -      -        1    0,8     -     -
Ульяновский облисполком                    2       1,2       2      1,2      -    -       -     -

Совет Министров Башкирской АССР            7       3,1       3      1,1      3    1,6     1     0,4
Совет Министров Калмыцкой АССР             2       1,1       -      -        1    0,5     1     0,6
Совет Министров Татарской АССР             2       0,9       1      0,4      1    0,5     -     -

Краснодарский край                         2       1,4       2      1,4      -    -       -     -
  в том числе Адыгейский облисполком       1       0,6       1      0,6      -    -       -     -

Ставропольский крайисполком                2       1,4       1      0,8      -    -       1     0,6
Ростовский облисполком                     2       1,2       -      -        1    0,6     1     0,6
Совет Министров Дагестанской АССР          5       2,4       3      1,4      2    1       -     -

Совет Министров Кабардино-Балкарской
  АССР                                     1       0,6       1      0,6      -    -       -     -
Совет Министров Северо-Осетинской
  АССР                                     2       1,2       -      -        1    0,6     1     0,6
Совет Министров Чечено-Ингушской АССР      2       1,4       -      -        1    0,8     1     0,6

Курганский облисполком                     3       1,6       2      1        -    -       1     0,6
Оренбургский облисполком                   3       1,7       1      0,6      1    0,5     1     0,6
Пермский облисполком                       4       2         1      0,4      1    0,4     2     1,2

Свердловский облисполком                   2       1         1      0,4      -    -       1     0,6
Челябинский облисполком                    1       0,6       -      -        1    0,6     -     -
Совет Министров Удмуртской АССР            3       1,2       1      0,4      2    0,8     -     -

Алтайский крайисполком                     8       3,8       2      0,8      4    2       2     1
  в том числе Горно-Алтайский
  облисполком                              3       1,5       -      -        2    1       1     0,5
Кемеровский облисполком                    1       0,6       -      -        -    -       1     0,6

Новосибирский облисполком                  2       1         2      1        -    -       -     -
Омский облисполком                         2       0,9       1      0,4      -    -       1     0,5
Томский облисполком                        1       0,6       -      -        -    -       1     0,6

Тюменский облисполком                      1       0,7       -      -        -    -       1     0,7
Красноярский крайисполком                  3       1,4       -      -        2    1       1     0,4
  в том числе Хакасский облисполком        1       0,4       -      -        1    0,4     -     -

Иркутский облисполком                      1       0,4       -      -        -    -       1     0,4
Читинский облисполком                      3       1,4       -      -        2    0,8     1     0,6
Совет Министров Бурятской АССР             2       0,9       -      -        -    -       2     0,9

Совет Министров Тувинской АССР             1       0,5       -      -        -    -       1     0,5
Приморский крайисполком                    2       1,2       1      0,6      1    0,6     -     -

Хабаровский крайисполком                   1       0,4       -      -        -    -       1     0,4
  в том числе облисполком Еврейской
  автономной области                       1       0,4       -      -        -    -       1     0,4

Амурский облисполком                       2       0,9       1      0,4      -    -       1     0,5
Камчатский облисполком                     2       0,4       1      0,2      -    -       1     0,2
Магаданский облисполком                    1       0,5       -      -        -    -       1     0,5

Сахалинский облисполком                    1       0,4       -      -        -    -       1     0,4
Совет Министров Якутской АССР              1       0,4       -      -        1    0,4     -     -

Калининградский облисполком                1       0,6       -      -        1    0,6     -     -

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                                       П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 3
                                                   к постановлению Совета Министров
                                                                РСФСР
                                                       от 7 февраля 1978 г. N 63

                                    З А Д А Н И Е
        по вводу в эксплуатацию клубов в государственных сельскохозяйственных
                 предприятиях в сельской местности на 1978-1980 годы

                                                                         (тыс. мест)
------------------------------------------------------------------------------------
                                    | 1978-1980  |           В том числе:
                                    |годы - всего+----------------------------------
                                    |            |  1978 год |  1979 год | 1980 год
------------------------------------------------------------------------------------

РСФСР - всего                          268,87        88,05       89,85      90,97

          в том числе:

Министерство сельского хозяйства
  РСФСР - всего                        261,38        84,58       88,05      88,75

          из них:

Архангельская область                    5,35         0,65        2,6        2,1
Вологодская область                      3,4          1,9         0,6        0,9
Ленинградская область                    5,98         2,76        1,6        1,62

Мурманская область                       0,6          0,2         0,2        0,2
Новгородская область                     3,3          0,8         1,1        1,4
Псковская область                        4,2          -           1,6        2,6

Карельская АССР                          1,9          0,5         0,9        0,5
Коми АССР                                1,7          1           0,3        0,4
Брянская область                         9,8          3           3          3,8

Владимирская область                     4,95         2           1,2        1,75
Ивановская область                       3,5          0,5         1          2
Калининская область                      3,55         0,45        1,5        1,6

Калужская область                        4            1,3         1,4        1,3
Костромская область                      2,35         0,35        1          1
Московская область                      14            5           5          4

Орловская область                        2,16         0,76        1          0,4
Рязанская область                        6,5          2,8         1,7        2
Смоленская область                      11,66         4,2         4          3,46

Тульская область                         8,1          3           2,6        2,5
Ярославская область                      2,3          1           0,8        0,5
Горьковская область                      4,27         0,9         1,55       1,82

Кировская область                        3,7          1,7         1          1
Марийская АССР                           3,5          1,8         1          0,7
Мордовская АССР                          3,25         1,1         1          1,15

Чувашская АССР                           2,4          0,8         1          0,6
Белгородская область                     0,5          0,2         -          0,3
Воронежская область                      3,24         1           1,24       1

Курская область                          1,3          0,4         0,4        0,5
Липецкая область                         3            1           1          1
Тамбовская область                       0,8          0,2         0,4        0,2

Астраханская область                     1,2          1,2         -          -
Волгоградская область                    2,6          0,6         1,2        0,8
Куйбышевская область                     3,06         1,16        1          0,9

Пензенская область                       5,95         1,35        2          2,6
Саратовская область                      4,1          1,1         2          1
Ульяновская область                      3            1           1          1

Башкирская АССР                          2,25         0,85        0,7        0,7
Калмыцкая АССР                           1,4          0,3         0,3        0,8
Татарская АССР                           5,7          1,3         2,1        2,3

Краснодарский край                       6,9          2,4         3          1,5
Ставропольский край                      2,8          0,8         1          1
Ростовская область                       4,4          1,6         2          0,8

Дагестанская АССР                        1,5          0,6         0,6        0,3
Кабардино-Балкарская АССР                1,3          0,4         0,6        0,3
Северо-Осетинская АССР                   0,3          -           -          0,3

Чечено-Ингушская АССР                    2,06         0,7         1,16       0,2
Курганская область                       2,55         0,95        0,7        0,9
Оренбургская область                     4,3          2,3         1          1

Пермская область                         5,8          2,8         1,8        1,2
Свердловская область                     5,92         1,92        2,2        1,8
Челябинская область                      4,7          1,9         1,8        1

Удмуртская АССР                          2,75         1,1         1          0,65
Алтайский край                           8,8          1,5         2,8        4,5
Кемеровская область                      4,6          1           1,6        2

Новосибирская область                    5,7          1,5         1,2        3
Омская область                           6,63         2,13        2          2,5
Томская область                          2,7          0,8         0,9        1

Тюменская область                        5,2          1,3         1,4        2,5
Красноярский край                        3,4          1           1,5        0,9
Иркутская область                        2,95         0,75        1,2        1

Читинская область                        1,4          0,8         0,6        -
Бурятская АССР                           3,15         1,15        1          1
Тувинская АССР                           1,45         0,55        0,5        0,4

Приморский край                          2,45         0,95        0,5        1
Хабаровский край                         3,4          0,9         1,5        1
Амурская область                         1,9          0,7         0,6        0,6

Камчатская область                       0,6          0,2         -          0,4
Магаданская область                      0,2          -           -          0,2
Сахалинская область                      0,6          0,3         -          0,3

Якутская АССР                            4,15         1,05        1,3        1,8
Калининградская область                  2,3          0,4         0,6        1,3

Министерство мелиорации и водного
  хозяйства РСФСР                        1,4          0,4         0,4        0,6

Россельхозтехника                        4,07         1,05        1,4        1,62

Росглаввино                              1,82         1,82        -          -

Сибирское отделение ВАСХНИЛа             0,2          0,2         -          -

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ