Постановление Совета Министров РСФСР от 22.02.1978 № 101

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 22 февраля 1978 г. N 101
                           г.  М О С К В А

             О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ
               ЗЕРНОВОГО ХОЗЯЙСТВА В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  в  колхозах  и   совхозах
Курганской области проделана определенная работа по повышению культуры
земледелия и  плодородия  почв,  внедрению   в   производство  системы
агротехнических мероприятий, разработанной почетным академиком ВАСХНИЛ
т. Мальцевым  Т.С.,  что  позволило  в   1976-1977   годах   увеличить
среднегодовые производство  и  закупки  зерна  по  сравнению с девятой
пятилеткой.
     Однако достигнутый  уровень производства и закупок зерна является
недостаточным и  не  обеспечивает  выполнение  плана   продажи   хлеба
государству и  потребность  животноводства в концентрированных кормах.
За первые два года текущей пятилетки народнохозяйственный план закупок
зерна выполнен  только  на  68%,  государству  за этот период недодано
более 1,1 млн.  тонн хлеба. Не выполнены планы производства зерна ржи,
гречихи, проса, зернобобовых культур.
     Сельскохозяйственные органы области,  руководители и  специалисты
многих колхозов и совхозов не ведут систематической и целенаправленной
работы по  повышению  культуры  земледелия,  улучшению   использования
земли, совершенствованию структуры посевных площадей,  большие площади
пашни занимаются  низкоурожайными  травами,   не   полностью   освоены
севообороты, допускаются   нарушения   в   технологии  возделывания  и
размещении посевов   зерновых   культур   по   предшественникам,    не
соблюдаются оптимальные  сроки  проведения сельскохозяйственных работ.
Более 30%  паров и половина зяби пашется в поздние  сроки.  В  области
имеет место  значительная  пестрота  в  урожайности  по  хозяйствам  и
районам. Не принимаются необходимые меры к улучшению качества зерна.
     Серьезные недостатки имеются в семеноводстве. Около третьей части
площадей яровых зерновых культур ежегодно засевается  семенами  низких
посевных кондиций,  устаревших и нерайонированных сортов.  Внедрение в
производство новых  высокоурожайных  сортов  зерновых  и  зернобобовых
культур осуществляется  медленно,  планы  заготовок  сортовых семян не
выполняются.   Не    уделяется     должного     внимания      созданию
материально-технической базы промышленного семеноводства.
     Во многих  колхозах  и  совхозах  слабо   проводится   работа  по
накоплению и   рациональному   использованию  органических  удобрений,
установленные задания по вывозке их на поля ежегодно не выполняются. В
1976 году план внесения удобрений был выполнен на 94%,  в прошлом году
на 84 процента. В большинстве хозяйств на  гектар  пашни  органических
удобрений вносится  1,5-2 тонны.  С низкой эффективностью используется
гранулированный суперфосфат.  В рядки при посеве он вносится  лишь  на
8-10% площадей  зерновых культур.  В незначительных объемах проводятся
гипсование и  мелиоративная  обработка   солонцовых   почв.   Медленно
решаются вопросы создания материально-технической базы химизации.
     Курганский научно-исследовательский институт зернового  хозяйства
не добился  комплексности  проводимых  исследований,  не  сосредоточил
усилия ученых на разработке узловых вопросов  увеличения  производства
зерна, не  принял  достаточных  мер  к  ускоренному  размножению новых
высокоурожайных сортов    зерновых     и     зернобобовых     культур,
совершенствованию мероприятий  по  борьбе с эрозией почв,  внедрению в
производство эффективных    агротехнических     приемов,     снижающих
отрицательное влияние засухи.
     Отмеченные недостатки в  развитии  зернового  хозяйства  являются
следствием того,  что  Курганский  облисполком  не предъявляет должной
требовательности к  руководителям  сельскохозяйственных   органов   за
повышение эффективности   использования   пахотных  земель,  улучшение
семеноводства, правильное  применение  удобрений,  мирится  с  фактами
нарушения во   многих  колхозах  и  совхозах  технологии  возделывания
зерновых культур.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Курганскому облисполкому устранить  недостатки,  отмеченные  в
настоящем постановлении.
     Руководствуясь решениями декабрьского (1977 г.) Пленума ЦК  КПСС,
положениями и   выводами,   изложенными   в  выступлении  Генерального
секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР тов.
Л.И. Брежнева   на   Пленуме,  сосредоточить  усилия  руководителей  и
специалистов сельскохозяйственных  органов,  колхозов  и  совхозов  на
осуществлении мероприятий  по  значительному  увеличению  производства
зерна с  тем,  чтобы  обеспечить  выполнение  планов   продажи   хлеба
государству в  1978  году,  десятой  пятилетке  в  целом  и  полностью
удовлетворить потребности области в зерне.
     Добиться в текущем пятилетии внедрения в каждом колхозе и совхозе
научно обоснованной системы земледелия, полного освоения севооборотов,
улучшения структуры   посевных   площадей,  отдавая  предпочтение  тем
культурам и сортам,  которые в условиях области дают наивысший урожай,
предусмотреть расширение   посевов  зернобобовых  культур,  гречихи  и
проса. Повысить  эффективность использования  мелиорированных  земель.
Направлять капитальные вложения и материальные ресурсы прежде всего на
решение ключевых проблем развития зернового хозяйства.
     Обеспечить в  ближайшие годы получение с каждого гектара не менее
20 центнеров зерна и довести его валовой сбор,  как минимум, до 4 млн.
тонн.
     2. Обязать  Курганский   облисполком   повысить   ответственность
руководителей и специалистов сельскохозяйственных органов,  колхозов и
совхозов за обеспечение каждого хозяйства высококачественными семенами
районированных сортов   зерновых   культур,   проведение  сева  только
семенами первого класса посевного  стандарта,  выполнение  заданий  по
заготовке сортовых   семян   в   государственные  ресурсы. Осуществить
специализацию хозяйств  на  производстве  сортовых   семян,   создание
необходимой материально-технической  базы  и  перевод семеноводства на
промышленную основу.
     3. Курганскому    облисполкому,    производственному   управлению
сельского хозяйства облисполкома и областному производственно-научному
агрохимическому объединению     повести     решительную    борьбу    с
бесхозяйственностью в  использовании  навоза  и   торфа,   довести   в
ближайшие годы  внесение в почву органических удобрений,  как минимум,
до 9 млн. тонн.  Обеспечить максимальное накопление в каждом колхозе и
совхозе имеющихся  ресурсов  навоза,  торфа и подстилочных материалов,
построить необходимое  количество  навозохранилищ   и   жижесборников.
Улучшить использование имеющейся техники для приготовления,  вывозки и
внесения в почву органических удобрений,  соблюдать сроки и  нормы  их
применения, укрепить существующие и создать новые, где это необходимо,
механизированные отряды  и    бригады,    оснастить    их    техникой,
укомплектовать кадрами     механизаторов.    Повысить    эффективность
использования каждой тонны  минеральных  удобрений,  сократить  потери
туков при   транспортировке  и  хранении.  Обеспечить  систематический
контроль за качеством проводимых работ.
     4. Курганскому    облисполкому,    производственному   управлению
сельского хозяйства     облисполкома,      областному      объединению
"Сельхозтехника" и     областному     производственному     управлению
хлебопродуктов:
     повысить ответственность   руководителей колхозов,  совхозов  и
хлебоприемных предприятий  за  обеспечение  сортовой  агротехники  при
возделывании зерновых    культур,   установленного  порядка   приемки,
размещения и хранения поступающего зерна на хлебоприемные  предприятия
в зависимости    от    его    качества.   Максимально   привлекать   в
государственные ресурсы зерно  сильных  сортов  пшеницы,  ржи,  ценных
сортов крупяных и других зерновых культур;
     обеспечить внедрение  прогрессивной  технологии   выращивания   и
уборки урожая,    по    опыту    земледельцев    Ипатовского    района
Ставропольского края  организовать  уборочно-транспортные   комплексы,
отряды и  звенья и на этой основе повысить эффективность использования
машинно-тракторного парка. В ближайшие  годы  добиться,  чтобы  каждый
колхоз и совхоз имел постоянные квалифицированные кадры механизаторов,
улучшить организацию их труда, повседневно проявлять заботу о создании
нормальных производственных и жилищно-бытовых условий.
     5. Министерству   сельского   хозяйства   РСФСР   и   Курганскому
научно-исследовательскому институту  зернового хозяйства сосредоточить
усилия ученых на выведении новых сортов,  дальнейшем совершенствовании
севооборотов, структуры  посевных  площадей  и технологии возделывания
зерновых культур. Обратить внимание на расширение работ по внедрению в
производство комплекса   агротехнических   мероприятий   почвозащитной
системы земледелия.  Улучшить  подготовку  кадров  среднего  звена   и
повышение квалификации   руководителей   и   специалистов  колхозов  и
совхозов.
     6. Протокольно.
     7. Обязать Министерство сельского хозяйства  РСФСР,  Министерство
заготовок РСФСР,  Министерство  мелиорации  и водного хозяйства РСФСР,
Россельхозтехнику, Главнечерноземводстрой, Советы Министров автономных
республик, крайисполкомы   и   облисполкомы   в   связи   с  задачами,
поставленными в Письме ЦК КПСС,  Совета Министров  СССР,  ВЦСПС  и  ЦК
ВЛКСМ "О  развертывании социалистического соревнования за выполнение и
перевыполнение плана  1978  года  и  усилении  борьбы   за   повышение
эффективности производства   и   качества  работы",  направить  усилия
руководителей и специалистов сельскохозяйственных органов,  колхозов и
совхозов, водохозяйственных организаций,  объединений Сельхозтехники и
хлебоприемных предприятий на своевременное  выполнение агротехнических
мероприятий в зимне-весенний период, образцовую подготовку к весеннему
севу, качественное  проведение  полевых  работ,  достижение  наивысших
результатов в зерновом хозяйстве в третьем году десятой пятилетки.
     8. Курганскому  облисполкому   о   ходе   выполнения   настоящего
постановления доложить Совету Министров РСФСР к 1 января 1979 года.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ