|
Расширенный поиск
Постановление Совета Министров РСФСР от 12.05.1978 № 233С о в е т М и н и с т р о в Р С Ф С Р П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 12 мая 1978 г. N 233 г. М О С К В А О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КЕДРОВЫХ ЛЕСОВ В РСФСР Совет Министров РСФСР отмечает, что Министерство лесного хозяйства РСФСР, Главное управление охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР, Роспотребсоюз, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы осуществили ряд мероприятий по повышению уровня ведения хозяйства в кедровых лесах и использования природных богатств, предусмотренных постановлением Совета Министров РСФСР от 22 февраля 1966 г. N 181 "Об улучшении ведения хозяйства в кедровых лесах". Прекращены рубки кедра в Тувинской АССР, Бурятской АССР, Коми АССР, Якутской АССР, Пермской, Свердловской, Новосибирской, Омской, Читинской и Амурской областях, не допускаются перерубы расчетных лесосек, увеличен объем лесохозяйственных и лесовосстановительных работ, в результате чего площадь кедровых лесов с 1966 года возросла на 2,2 млн. гектаров. Для использования природных богатств кедровых лесов организовано 92 промысловых хозяйства и предприятия. Вместе с тем в ведении лесного хозяйства и использовании ресурсов кедровых лесов имеются серьезные недостатки. Министерство лесного хозяйства РСФСР и местные лесохозяйственные органы не проводят в необходимых объемах лесовосстановительные работы, рубки ухода за лесом, противопожарные и лесозащитные мероприятия. Из 77 тыс. гектаров кедровых насаждений, пройденных главными рубками в 1977 году, восстановлен кедр на площади только 55 тыс. гектаров. За период с 1966 по 1977 годы площадь кедровых лесов сократилась в Хабаровском крае на 228 тыс. гектаров и в Приморском крае на 114 тыс. гектаров. Министерство лесного хозяйства РСФСР смирилось с фактами грубых нарушений лесозаготовительными предприятиями Правил отпуска леса на корню в лесах СССР и правил рубок леса, не предъявляет должной требовательности по наведению порядка в кедровых лесах, не в полной мере использует предоставленные права по контролю за работой лесозаготовителей. В ряде районов лесозаготовительные предприятия Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР при рубке кедра в большом количестве оставляют недорубы, допускают самовольные условно-сплошные рубки, плохо очищают лесосеки от порубочных остатков, что приводит к нерациональному использованию ресурсов кедровых лесов, ухудшению их санитарного и противопожарного состояния, снижению водоохранной роли лесов. В районах Хабаровского края, где древесина вывозится к линии железных дорог, вырубаются только деловые деревья кедра диаметром 40 см и выше, а остальные крупномерные деревья кедра, а также других хвойных и твердолиственных пород оставляются на корню. Предприятия объединения "Томлеспром" ежегодно не вывозят с лесосек до 50 тыс. куб. метров заготовленного леса, при этом некоторые из этих предприятий не имеют утвержденных органами лесного хозяйства планов рубок, что ведет в отдельных районах к ускоренной вырубке кедровых лесов. В Красноярском и Хабаровском краях, Томской и других областях при рубке кедра не соблюдается необходимое направление валки деревьев и их трелевки, что приводит к уничтожению подроста. В большом количестве уничтожается молодняк кедра при ведении лесозаготовок с применением валочно-пакетирующих и других машин, а также при заготовке пневого осмола взрывным способом. Серьезные недостатки имеются и в использовании ценной кедровой древесины, которая в основном направляется на производство обычных сортиментов - шпал, рудничной стойки, столбов и тарного кряжа. Министерство лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР медленно наращивает новые и не полностью использует действующие мощности по переработке отходов деревообработки и лесопиления на производство древесных плит и товаров народного потребления. Министерство местной промышленности РСФСР не приняло должных мер к рациональному использованию кедровой древесины при производстве карандашной дощечки на Томской карандашной фабрике, в результате чего 82% древесины идет в отходы, из которых большая часть используется на топливо. Роспотребсоюз, Главное управление охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР и Министерство лесного хозяйства РСФСР крайне неудовлетворительно используют природные ресурсы кедровых лесов. До настоящего времени не для всех промысловых хозяйств, расположенных на территории орехопромысловых зон, разработаны проекты внутрихозяйственного устройства. Задания по заготовке кедровых орехов, пушнины, грибов, ягод, лекарственного сырья и других продуктов систематически не выполняются. Промысловые хозяйства плохо оснащены техническими средствами, не укомплектованы рабочей силой. В недостаточных объемах осуществляются мероприятия по улучшению охотничьих угодий и воспроизводству запасов пушных зверей, дичи и диких копытных животных, вследствие чего в ряде районов сократилась добыча шкурок соболя, норки и других ценных пушных зверей. Отдельные Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы не осуществляют должного контроля за ведением лесного хозяйства и использованием богатств кедровой тайги. Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т: 1. Министерству лесного хозяйства РСФСР, Главному управлению охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР, Роспотребсоюзу, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам районов Урала, Сибири и Дальнего Востока принять меры по устранению отмеченных в настоящем постановлении недостатков и обеспечить коренное улучшение ведения хозяйства и более полное использование природных богатств кедровых лесов. 2. Обязать Министерство лесного хозяйства РСФСР: выделять при лесоустройстве во всех лесохозяйственных предприятиях, имеющих кедровые леса, самостоятельное кедровое хозяйство для осуществления в нем комплекса лесохозяйственных и других мероприятий; шире практиковать проведение в кедровых лесах постепенных и выборочных рубок; не допускать применения в кедровых лесах лесозаготовительной техники и технологии лесосечных работ, не обеспечивающих сохранение кедрового подроста и молодняка, а также проведения заготовки пневого осмола в кедровых лесах взрывным способом; выполнить в 1979-1985 годах работы по посадке кедра на площади 248 тыс. гектаров согласно приложению N 1 и обеспечить заготовку семян и выращивание посадочного материала в количествах, необходимых для выполнения этого задания; провести уход за молодняками, в том числе повышенной интенсивности и прореживания, в насаждениях с наличием кедра на площади 294,4 тыс. гектаров, закладку лесосеменных участков на площади 333 гектаров и осуществить лесозащитные и противопожарные мероприятия в кедровых лесах согласно приложениям N 2-8; подготовить и представить до 1 января 1980 г. в Совет Министров РСФСР предложения о целесообразности установления зоны обязательной подсочки кедровых насаждений; принять меры к оснащению лесохозяйственных предприятий, имеющих кедровые насаждения, необходимыми средствами пожаротушения, а также машинами и механизмами для проведения комплекса лесохозяйственных работ и охраны лесов; ускорить разработку и внедрение новых машин и механизмов для сбора кедровых шишек и комплексной механизации и автоматизации работ по созданию лесных культур кедра; улучшить работу по прогнозированию урожайности кедра и сообщать ежегодно Госплану РСФСР, Роспотребсоюзу и Главному управлению охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР данные оценки возможного сбора кедровых орехов; повысить требовательность к лесозаготовительным предприятиям за выполнение правил ведения лесного хозяйства и противопожарной безопасности в кедровых лесах. 3. Обязать Роспотребсоюз, Главное управление охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР и Министерство лесного хозяйства РСФСР: принять меры к безусловному выполнению заданий по заготовке кедровых орехов, пушнины, грибов, ягод, лекарственного и технического сырья и других продуктов. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам оказывать предприятиям и организациям в сезон промысла и заготовки продуктов кедровых лесов всемерную помощь, выделяя им в установленном порядке рабочую силу и транспортные средства; обеспечить до 1 января 1980 г. составление проектов внутрихозяйственного устройства территории всех промысловых хозяйств орехопромысловых зон; предусматривать в планах научно-исследовательских работ разработку региональных рекомендаций по комплексному использованию кедровых насаждений, развитию промыслов и увеличению заготовок кедровых орехов, пушнины, боровой дичи и дикорастущих ягод в районах Урала, Сибири и Дальнего Востока. 4. Госплану РСФСР и Министерству лесного хозяйства РСФСР уточнить закрепление в установленном порядке орехопромысловых зон за пользователями. 5. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы районов Урала, Сибири и Дальнего Востока: усилить контроль за ведением лесного хозяйства и использованием богатств кедровой тайги; до 1 января 1979 г. рассмотреть и внести в Совет Министров РСФСР предложения о переводе кедровых лесов третьей группы во вторую группу и о расширении площади орехопромысловых зон. 6. Потребовать от Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР: строгого соблюдения Правил отпуска леса на корню в лесах СССР и действующих правил рубок; проведения рубки леса способами, сохраняющими кедровый подрост и молодняк, а при отсутствии подроста и молодняка - создания в течение двух лет после рубки лесных культур кедра и выполнения комплекса противопожарных мероприятий в закрепленных за подведомственными предприятиями лесосырьевых базах; использования кедровой древесины главным образом для производства карандашного лафета, фанерного кряжа и других наиболее ценных сортиментов, а также ускорения развития производственных мощностей по использованию древесных отходов. 7. Обязать Министерство местной промышленности РСФСР и Томский облисполком принять практические меры к устранению серьезных недостатков в использовании кедровой древесины на Томской карандашной фабрике. Принять к сведению заявление Министра местной промышленности РСФСР (т. Успенского) о том, что Министерством будут приняты исчерпывающие меры по сокращению отходов кедровой древесины и использованию их на производство товаров народного потребления и выпуск технологической щепы. 8. Считать необходимым, чтобы Государственный комитет лесного хозяйства Совета Министров СССР выделил в 1978-1979 годах Министерству лесного хозяйства РСФСР необходимые машины, механизмы и другое оборудование для проведения комплекса лесохозяйственных работ и оснащения пожарно-химических станций в соответствии с утвержденными нормативами, а также ускорил уточнение возрастов и правил рубок в кедровых лесах Урала, Сибири и Дальнего Востока. 9. Потребовать от Центросоюза обеспечить в 1979-1985 годах изготовление и поставку Главному управлению охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР и Министерству лесного хозяйства РСФСР ежегодно по 80 машин для извлечения и очистки кедрового ореха, 75 грибоварочных опрокидывающихся котлов, 50 грибоварочных агрегатов и 50 сушилок для грибов и лекарственно-технического сырья. Главному управлению охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР и Министерству лесного хозяйства РСФСР передавать Центросоюзу в установленном порядке фонды на металл, необходимый для производства указанного оборудования. 10. За неудовлетворительную организацию работ по использованию лесосырьевых ресурсов в кедровых лесах и серьезные недостатки в ведении хозяйства в них заместителю Министра лесного хозяйства РСФСР т. Боброву Р.В. объявить выговор. 11. За неудовлетворительный контроль за использованием лесосырьевых ресурсов и выполнением лесозаготовительными предприятиями правил рубок в кедровых лесах члену коллегии, начальнику Главного управления лесопользования Министерства лесного хозяйства РСФСР т. Колесникову И.В. объявить строгий выговор. Председатель Совета Министров РСФСР М. СОЛОМЕНЦЕВ Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И. СМИРНОВ П Р И Л О Ж Е Н И Е N 1 к постановлению Совета Министров РСФСР от 12 мая 1978 г. N 233 З А Д А Н И Е Минлесхозу РСФСР по посадке кедра на 1979-1985 годы (тыс. гектаров) -------------------------------------------------------------------------------- Наименование автономных республик, | 1979-1985 | В том числе краев и областей | годы - всего +-------------------------- | | 1979 | 1980 | 1981-1985 | | год | год | годы -------------------------------------------------------------------------------- РСФСР - всего 248 29 31 188 в том числе: Коми АССР 7,1 0,8 0,9 5,4 Свердловская область 5,2 0,6 0,6 4 Алтайский край 22,1 2,4 2,7 17 Кемеровская область 60,5 7 7,5 46 Новосибирская область 16,8 1,8 2 13 Омская область 1 0,1 0,1 0,8 Томская область 27,3 3 3,3 21 Тюменская область 0,7 0,1 0,1 0,5 Красноярский край 31 4 4 23 Иркутская область 7,3 1 1 5,3 Читинская область 0,7 0,1 0,1 0,5 Бурятская АССР 0,7 0,1 0,1 0,5 Приморский край 40,9 4,8 5,1 31 Хабаровский край 26,7 3,2 3,5 20 Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И. СМИРНОВ П Р И Л О Ж Е Н И Е N 2 к постановлению Совета Министров РСФСР от 12 мая 1978 г. N 233 З А Д А Н И Е Минлесхозу РСФСР по уходу в кедровых молодняках на 1979-1985 годы (тыс. гектаров) -------------------------------------------------------------------------------- Наименование автономной республики, | 1979-1985 | В том числе краев и областей | годы - всего |-------------------------- | | 1979 | 1980 | 1981-1985 | | год | год | годы -------------------------------------------------------------------------------- РСФСР - всего 236,0 28,6 29,4 178,0 в том числе: Свердловская область 3,5 0,2 0,3 3,0 Алтайский край 16,0 2,3 2,3 11,4 Кемеровская область 7,2 0,6 0,6 6,0 Новосибирская область 3,5 0,2 0,3 3,0 Омская область 6,2 0,4 0,5 5,3 Томская область 48,8 6,4 6,4 36,0 Тюменская область 7,5 1,1 1,1 5,3 Красноярский край 18,0 2,6 2,6 12,8 Иркутская область 19,8 2,9 2,9 14,0 Читинская область 3,5 0,2 0,3 3,0 Бурятская АССР 8,3 0,4 0,6 7,3 Приморский край 60,1 7,2 7,4 45,5 Хабаровский край 33,6 4,1 4,1 25,4 Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И. СМИРНОВ П Р И Л О Ж Е Н И Е N 3 к постановлению Совета Министров РСФСР от 12 мая 1978 г. N 233 З А Д А Н И Е Минлесхозу РСФСР по уходу повышенной интенсивности в кедровых молодняках на 1979-1985 годы (тыс. гектаров) -------------------------------------------------------------------------------- Наименование автономной республики, | 1979-1985 | В том числе краев и областей | годы - всего |-------------------------- | | 1979 | 1980 | 1981-1985 | | год | год | годы -------------------------------------------------------------------------------- РСФСР - всего 29,0 3,4 3,6 22,0 в том числе: Алтайский край 2,2 0,3 0,3 1,6 Кемеровская область 1,2 - 0,2 1,0 Омская область 1,5 0,1 0,2 1,2 Томская область 5,2 0,6 0,6 4,0 Тюменская область 2,3 0,3 0,3 1,7 Красноярский край 3,0 0,4 0,4 2,2 Иркутская область 4,0 0,5 0,5 3,0 Бурятская АССР 0,7 - 0,1 0,6 Приморский край 5,9 0,8 0,6 4,5 Хабаровский край 3,0 0,4 0,4 2,2 Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И. СМИРНОВ П Р И Л О Ж Е Н И Е N 4 к постановлению Совета Министров РСФСР от 12 мая 1978 г. N 233 З А Д А Н И Е Минлесхозу РСФСР по проведению прореживаний в кедровых лесах на 1979-1985 годы (тыс. гектаров) -------------------------------------------------------------------------------- Наименование автономной республики, | 1979-1985 | В том числе краев и областей | годы - всего |-------------------------- | | 1979 | 1980 | 1981-1985 | | год | год | годы -------------------------------------------------------------------------------- РСФСР - всего 29,4 3,4 4,0 22,0 в том числе: Алтайский край 2,1 0,3 0,3 1,5 Свердловская область 0,7 0,1 0,1 0,5 Кемеровская область 1,6 0,2 0,2 1,2 Омская область 1,3 0,1 0,2 1,0 Томская область 2,8 0,4 0,4 2,0 Тюменская область 2,1 0,2 0,3 1,6 Красноярский край 3,9 0,4 0,5 3,0 Иркутская область 3,3 0,4 0,4 2,5 Читинская область 1,6 0,2 0,2 1,2 Бурятская АССР 3,2 0,3 0,4 2,5 Приморский край 4,1 0,5 0,6 3,0 Хабаровский край 2,7 0,3 0,4 2,0 Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И. СМИРНОВ П Р И Л О Ж Е Н И Е N 5 к постановлению Совета Министров РСФСР от 12 мая 1978 г. N 233 З А Д А Н И Е Минлесхозу РСФСР по закладке лесосеменных участков кедра на 1979-1985 годы (гектаров) -------------------------------------------------------------------------------- Наименование автономных республик, | 1979-1985 | В том числе краев и областей | годы - всего |-------------------------- | | 1979 | 1980 | 1981-1985 | | год | год | годы -------------------------------------------------------------------------------- РСФСР - всего 338 43 55 240 в том числе: Коми АССР 5 - - 5 Свердловская область 29 4 5 20 Алтайский край 25 5 5 15 Кемеровская область 15 - - 15 Новосибирская область 29 4 5 20 Омская область 28 3 5 20 Томская область 23 3 5 15 Тюменская область 15 - - 15 Красноярский край 30 5 5 20 Иркутская область 24 4 5 15 Читинская область 28 3 5 20 Бурятская АССР 29 4 5 20 Приморский край 29 4 5 20 Хабаровский край 29 4 5 20 Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И. СМИРНОВ П Р И Л О Ж Е Н И Е N 6 к постановлению Совета Министров РСФСР от 12 мая 1978 г. N 233 З А Д А Н И Е Минлесхозу РСФСР на проведение лесопатологического надзора и обследования кедровых лесов на 1979-1985 годы (тыс. гектаров) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Лесопатологический надзор | Лесопатологическое обследование Наименование автономных республик, |------------------------------------------------+------------------------------------------------- краев и областей | 1979-1985 | в том числе | 1979-1985 | в том числе | годы - всего |---------------------------------| годы - всего |---------------------------------- | | 1979 год | 1980 год | 1981-1985 | | 1979 год | 1980 год | 1981-1985 | | | | годы | | | | годы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- РСФСР - всего 238000 34000 34000 170000 14440 820 820 12800 в том числе: Свердловская область 3500 500 500 2500 70 10 10 50 Алтайский край 4900 700 700 3500 350 50 50 250 Томская область 21000 3000 3000 15000 2400 200 200 2000 Тюменская область 49000 7000 7000 35000 700 100 100 500 Красноярский край 70000 10000 10000 50000 2700 100 100 2500 Иркутская область 35000 5000 5000 25000 3900 200 200 3500 Читинская область 5600 800 800 4000 210 30 30 150 Бурятская АССР 7000 1000 1000 5000 1600 50 50 1500 Тувинская АССР 21000 3000 3000 15000 70 10 10 50 Приморский край 14000 2000 2000 10000 1800 50 50 1700 Хабаровский край 7000 1000 1000 5000 640 20 20 600 Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И. СМИРНОВ П Р И Л О Ж Е Н И Е N 7 к постановлению Совета Министров РСФСР от 12 мая 1978 г. N 233 З А Д А Н И Е Минлесхозу РСФСР по устройству минерализованных полос и строительству дорог противопожарного назначения в кедровых лесах на 1979-1985 годы (километров) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Устройство минерализованных полос | Строительство дорог противопожарного назначения Наименование автономной республики, |------------------------------------------------+------------------------------------------------- краев и областей | 1979-1985 | в том числе | 1979-1985 | в том числе | годы - всего |---------------------------------| годы - всего |---------------------------------- | | 1979 год | 1980 год | 1981-1985 | | 1979 год | 1980 год | 1981-1985 | | | | годы | | | | годы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- РСФСР - всего 5870 820 820 4230 970 120 120 730 в том числе: Свердловская область 210 30 30 150 60 5 5 50 Алтайский край 700 100 100 500 60 5 5 50 Томская область 150 20 20 110 60 5 5 50 Тюменская область 860 120 120 620 60 5 5 50 Красноярский край 1100 150 150 800 175 25 25 125 Иркутская область 700 100 100 500 175 25 25 125 Читинская область 360 50 50 260 60 5 5 50 Бурятская АССР 560 80 80 400 110 15 15 80 Приморский край 370 50 50 270 70 10 10 50 Хабаровский край 860 120 120 620 140 20 20 100 Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И. СМИРНОВ П Р И Л О Ж Е Н И Е N 8 к постановлению Совета Министров РСФСР от 12 мая 1978 г. N 233 З А Д А Н И Е Минлесхозу РСФСР по строительству пожарно-химических станций и лесохозяйственных дорог в кедровых лесах на 1979-1985 годы ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |Строительство пожарно-химических станций (штук) | Строительство лесохозяйственных дорог (километров) Наименование автономных республик, |------------------------------------------------+---------------------------------------------------- краев и областей | 1979-1985 | в том числе | 1979-1985 | в том числе | годы - всего |---------------------------------| годы - всего |------------------------------------- | | 1979 год | 1980 год | 1981-1985 | | 1979 год | 1980 год | 1981-1985 | | | | годы | | | | годы ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- РСФСР - всего 26 3 3 20 1187 97 140 950 в том числе: Свердловская область - - - - 87 7 10 70 Алтайский край - - - - 87 7 10 70 Томская область 1 1 - - 87 7 10 70 Тюменская область 1 - 1 - 125 10 15 100 Красноярский край 4 1 - 3 125 10 15 100 Иркутская область 2 1 1 - 165 15 20 130 Читинская область 1 - 1 - 87 7 10 70 Бурятская АССР 6 - - 6 125 10 15 100 Тувинская АССР 3 - - 3 125 10 15 100 Приморский край - - - - 87 7 10 70 Хабаровский край 8 - - 8 87 7 10 70 Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И. СМИРНОВ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Март
|
