Постановление Совета Министров РСФСР от 25.05.1978 № 252

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 25 мая 1978 г. N 252
                            г. М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
           МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР ЗА 1977 ГОД

     Совет Министров  РСФСР   отмечает,   что   Министерство   лесного
хозяйства    РСФСР   в   1977   году   выполнило  план   по   основным
лесохозяйственным   работам,   реализации   продукции,    капитальному
строительству,   платежам   в   бюджет,   а  также  задание  по  росту
производительности труда.
     Вместе с  тем  в деятельности Министерства и подведомственных ему
предприятий и организаций имелись серьезные недостатки.
     Приживаемость однолетних  лесных культур в государственном лесном
фонде  снизилась,  увеличилась  площадь  погибших  лесных  культур   и
защитных   лесных   насаждений.   Стандартного  посадочного  материала
выращено 4 млрд. штук при плане 4,5 млрд. План заготовки семян хвойных
пород  (без  кедра)  выполнен на 72%,  не создан переходящий страховой
запас, что привело к недостатку лесных семян для закладки питомников и
посева леса в 1978 году в некоторых районах РСФСР.
     Не выполнены задания  по  созданию  семенных  плантаций, закладке
лесных  культур  сеянцами  и  саженцами  с закрытой корневой системой.
Уровень механизации основных лесохозяйственных работ остается низким и
составляет на посеве и посадке леса 41,8%  и рубках ухода в молодняках
- 40,2 процента.
     Качество рубок   ухода  за  лесом  в  ряде  случаев  не  отвечает
лесохозяйственным  требованиям.  Не  принимается  достаточных  мер  по
предупреждению    лесных    пожаров,   выявлению   и   привлечению   к
ответственности лиц, виновных в их возникновении.
     Министерство и  его  местные  лесохозяйственные  органы  ослабили
контроль за   соблюдением   лесозаготовительными    предприятиями    и
организациями Правил отпуска леса на корню в лесах СССР и правил рубок
леса.  В  ряде   районов   оставляются   недорубы,   не   используется
мягколиственная  древесина,  плохо  очищаются  лесосеки  от порубочных
остатков.
     Не уделяется достаточного внимания развитию побочного пользования
лесом. Не выполнены планы по заготовке дикорастущей продукции - клюквы
и брусники,  грибов,  орехов,  а также задания по заготовке и поставке
медицинской промышленности облепихи, листьев брусники, березовых почек
и других видов лекарственных растений и плодов.
     Министерство не  обеспечило  выполнение  планов  по  производству
пиломатериалов, паркета, деревянной тары, витаминной муки из древесной
зелени.  Снизились по сравнению с 1976 годом производство  стандартных
деревянных  домов,  заливной клепки,  деревянных шпал,  добыча живицы,
заготовка дубильного корья.  Увеличилось  количество  предприятий,  не
выполняющих  задания по росту производительности труда,  каждое третье
предприятие допустило перерасход по себестоимости товарной  продукции.
Уменьшилась фондоотдача, на 16 млн. рублей не выполнен план прибыли.
     Недостаток собственных оборотных средств по состоянию на 1 января
1978    г.   составил  11,5   млн.   рублей,   сверхплановые   остатки
товарно-материальных ценностей  -  17,4   млн.   рублей,   дебиторская
задолженность   -   7,9   млн.   рублей  и  просроченная  кредиторская
задолженность в строительстве - 6,9 млн. рублей.
     Министерство не выполняет постановление Совета Министров РСФСР от
28 февраля 1977 г.  N 138 в части производства изделий  из  древесины,
спрос   населения   на   которые   удовлетворяется  не  полностью.  Не
выпускается  ни  одного  вида  продукции  с   государственным   Знаком
качества.
     Незавершенное строительство увеличилось по сравнению с 1976 годом
на   5,1   млн.  рублей. Два  года  подряд  не  выполняются  планы  по
строительству объектов коммунального хозяйства  и  здравоохранения,  а
также по осушению лесных площадей.
     Совет Министров РСФСР п о с  т а н о в л я е т:
     1. Обязать Министерство лесного хозяйства РСФСР:
     устранить недостатки,  отмеченные  в   настоящем   постановлении,
повысить  уровень  экономической  работы  и  принять меры к выполнению
всеми подведомственными предприятиями и организациями плановых заданий
и  принятых  социалистических  обязательств  на 1978 год и пятилетку в
целом;
     осуществить мероприятия   по   улучшению  лесного  семеноводства,
внедрению новой техники и технологии,  использованию машин, механизмов
и оборудования;
     усилить контроль за работой лесозаготовителей  в  части  наиболее
полного  и  рационального  использования  ими  лесосырьевых  ресурсов,
качественной разработки лесосек,  соблюдения технологии лесозаготовок,
обеспечивающей   сохранение   подроста  хозяйственно-ценных  древесных
пород;
     принять дополнительные  меры  по   охране   лесов   от   пожаров,
активизировать   разъяснительную   и   воспитательную   работу   среди
населения,  рабочих и служащих предприятий и организаций, производящих
работы   в   лесу,   по  вопросам  осторожного  обращения  с  огнем  и
предупреждения   лесных   пожаров;   шире   привлекать    общественные
организации к проведению этой работы.
     2. Принять предложения Министерства  финансов  РСФСР  и  Госплана
РСФСР:
     а) об увеличении Министерству лесного хозяйства РСФСР на 1978 год
задания по мобилизации внутренних ресурсов в капитальном строительстве
на 47 тыс.  рублей,  других доходов по финансовому плану на 2271  тыс.
рублей и расходов на 191 тыс. рублей;
     б) о включении в состав источников финансирования государственных
капитальных  вложений Министерства лесного хозяйства РСФСР на 1978 год
авансов,  выданных подрядным  организациям,  в  размерах,  превышающих
затраты  в  незавершенном  строительном  производстве  при расчетах за
объект  в  целом  и  этапы  работ,  в  сумме   593   тыс.   рублей   и
амортизационных  отчислений,  не  внесенных  в  1977 году в учреждения
банков для финансирования  капитальных  вложений,  в  сумме  534  тыс.
рублей;
     в) о направлении в 1978 году на покрытие  недостатка  собственных
оборотных   средств,   образовавшегося   на   1   января   1978  г.  у
подведомственных Министерству лесного хозяйства РСФСР производственных
объединений,  предприятий  и  организаций,  высвободившейся  прибыли в
сумме 1210 тыс. рублей.
     В связи  с этим увеличить Министерству лесного хозяйства РСФСР на
1978 год платежи в республиканский бюджет РСФСР на 2044 тыс. рублей.
     3. Обязать  Министерство  лесного  хозяйства  РСФСР  направить на
покрытие недостатка собственных оборотных средств,  образовавшегося на
1  января  1978  г.  у  подчиненных  ему производственных объединений,
предприятий  и  организаций,  остатки  средств  резерва  для  оказания
финансовой  помощи,  страхового  фонда питомников и других специальных
фондов и средств целевого финансирования (кроме  фондов, использование
которых  не  по  назначению  запрещено Советом Министров СССР) в общей
сумме 3688 тыс. рублей.
     4. Выделить  Министерству  лесного хозяйства РСФСР во II квартале
1978 г.  на покрытие образовавшегося на 1 января  1978  г.  недостатка
собственных оборотных средств 2044 тыс.  рублей за счет дополнительных
доходов и экономии в расходах по республиканскому бюджету РСФСР.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ