Постановление Совета Министров РСФСР от 02.10.1979 № 483

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 2 октября 1979 г.N 483
                            г. М О С К В А

     О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦК КПСС И СОВЕТА
     МИНИСТРОВ СССР ОТ 9 АВГУСТА 1979 г. N 765 "О СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ
         СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ АГРОХИМИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ  В СТРАНЕ"

     Во исполнение  постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 9
августа 1979 г. N 765 Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Образовать    в   непосредственном   подчинении   Министерства
сельского  хозяйства   РСФСР   Всероссийское   производственно-научное
объединение   по   агрохимическому  обслуживанию  сельского  хозяйства
(Россельхозхимия) на хозяйственном расчете.
     Образование указанного  объединения  осуществить на базе Главного
управления химизации сельского хозяйства,  Главного управления  защиты
растений  Министерства сельского хозяйства РСФСР,  Главного управления
производственного и агрохимического обслуживания колхозов и  совхозов,
Управления  по  снабжению  минеральными  удобрениями  и  ядохимикатами
Госкомсельхозтехники  РСФСР  и   других   подразделений   Министерства
сельского  хозяйства РСФСР и Госкомсельхозтехники РСФСР,  занимающихся
вопросами    химизации    сельскохозяйственного    производства,     с
соответствующим   сокращением   численности   работников   центральных
аппаратов     Министерства     сельского     хозяйства     РСФСР     и
Госкомсельхозтехники РСФСР и расходов на их содержание.
     2. Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР,  Советам  Министров
автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам:
     образовать производственные   объединения   по    агрохимическому
обслуживанию   сельского   хозяйства   (на  хозяйственном  расчете)  в
автономных республиках, краях и областях;
     исходя  из  объемов работ и местных условий,  обеспечить создание
районных (межрайонных) производственных объединений по агрохимическому
обслуживанию  сельского  хозяйства  (на  хозяйственном  расчете),  а в
хозяйствах - пунктов химизации.
     3. Организацию  объединения  "Россельхозхимия"  и  объединений по
агрохимическому  обслуживанию  сельского  хозяйства  (Сельхозхимия)  в
автономных   республиках,  краях,  областях  и  районах  произвести  в
пределах ассигнований на содержание аппарата  управления  Министерства
сельского  хозяйства  РСФСР  и  Госкомсельхозтехники  РСФСР,  а  также
органов управления сельским  хозяйством  и  Сельхозтехники  автономных
республик, краев, областей и районов.
     4. Утвердить согласованную с  Министерством  сельского  хозяйства
СССР структуру объединения "Россельхозхимия" согласно приложению.
     Министерству сельского хозяйства РСФСР  обеспечить  разработку  и
утверждение  по  согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР
структуры объединений "Сельхозхимия" в автономных республиках,  краях,
областях и районах, а также межрайонных объединений "Сельхозхимия".
     5. Объединения "Сельхозхимия" в автономных республиках,  краях  и
областях   находятся   в   системе   сельскохозяйственных   органов  и
осуществляют свою деятельность под их руководством,  совместно с  ними
представляют  объединению  "Россельхозхимия"  предложения  по  объемам
агрохимических  работ  и  другим  плановым   показателям,   определяют
очередность  проведения  работ,  сроки поставок минеральных удобрений,
химических мелиорантов, ядохимикатов и других средств защиты растений.
     Объединение "Россельхозхимия" утверждает и доводит до объединений
"Сельхозхимия" в  автономных  республиках,  краях  и  областях  объемы
капитальных  вложений,  фонды  на  материально-технические  ресурсы  и
другие показатели планов.
     Признать целесообразным,     чтобы    руководители    объединений
"Сельхозхимия"  являлись  первыми  заместителями  министров  сельского
хозяйства    автономных    республик,   начальников   производственных
управлений сельского хозяйства крайисполкомов и облисполкомов.
     6. Обязать  Госкомсельхозтехнику  РСФСР  и Министерство сельского
хозяйства РСФСР передать в ведение соответствующих органов объединения
"Россельхозхимия"  все  предприятия и организации Госкомсельхозтехники
РСФСР  и  Министерства  сельского  хозяйства   РСФСР,   осуществляющие
агрохимическое обслуживание сельского хозяйства, - агрохимобъединения,
агрохимтресты,    спецотделения,    проектно-изыскательские    станции
химизации  сельского хозяйства,  агрохимические лаборатории,  районные
агрохимические центры,  механизированные  отряды,  производственные  и
другие предприятия и организации, выполняющие работы в этой области, а
также объекты производственно-технической  базы,  предназначенные  для
нужд  химизации  сельского  хозяйства  и  агрохимического обслуживания
колхозов  и  совхозов  (тракторы,  автомобили,  гаражи,   склады   для
удобрений,  ядохимикатов и другие объекты), и научно-исследовательские
и проектные учреждения,  выполняющие  работы  по  тематике  и  профилю
деятельности агрохимслужбы.
     В связи  с   этим   Министерству   сельского   хозяйства   РСФСР,
Госкомсельхозтехнике  РСФСР,  Советам  Министров автономных республик,
крайисполкомам,  облисполкомам и райисполкомам обеспечить  передачу  в
непосредственное  подчинение объединения "Россельхозхимия" и в ведение
производственных объединений по агрохимическому обслуживанию сельского
хозяйства   в   автономных  республиках,  краях,  областях  и  районах
соответствующих  предприятий,  организаций  и  учреждений,   а   также
объектов  производственно-технической  базы  с  таким расчетом,  чтобы
обеспечить  выполнение  установленных  на  1979-1980  годы  планов  по
агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства.
     Передачу предприятий,  организаций  и  учреждений  произвести  по
состоянию на 1 января 1979 г.  применительно к порядку, установленному
постановлением Совета Министров СССР от 12 октября 1965 г. N 755.
     7. Госплану   РСФСР   и  Министерству  финансов  РСФСР  внести  в
показатели плана и во взаимоотношения Министерства сельского хозяйства
РСФСР и Госкомсельхозтехники РСФСР с республиканским бюджетом РСФСР на
1979   год   изменения   в   связи    с    организацией    объединения
"Россельхозхимия".
     8. Возложить  на  объединение   "Россельхозхимия"   всю   полноту
ответственности  за  научно  обоснованное  использование минеральных и
органических удобрений,  химических  и  биологических  средств  защиты
растений,  мелиорантов  почв,  кормовых  добавок,  ростовых  веществ и
других  средств  химизации  сельского  хозяйства  во  всех   колхозах,
совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях.
     Исходя из этого, объединение "Россельхозхимия" обеспечивает:
     подготовку предложений   по   перспективам   развития   химизации
сельского хозяйства,  разработку проектов годовых и пятилетних  планов
экономического  и  социального  развития  в  части  вопросов химизации
сельского   хозяйства,   включая   определение   (на   основе   данных
соответствующих обследований) потребности колхозов,  совхозов и других
государственных   сельскохозяйственных   предприятий   в   минеральных
удобрениях,  химических  и  биологических  средствах  защиты растений,
известковых и гипссодержащих материалах, кормовых добавках, полимерных
пленках  и  других химических продуктах и в технике для их применения,
составление сводных заявок на эти материально-технические средства для
представления  их  в  установленном  порядке в Госплан РСФСР,  а также
министерствам и ведомствам-поставщикам;
     снабжение колхозов,    совхозов    и    других    государственных
сельскохозяйственных предприятий минеральными удобрениями, химическими
и   биологическими  средствами  защиты  растений,  мелиорантами  почв,
кормовыми добавками,  пленками, а также другими химическими продуктами
по    номенклатуре,    определяемой   Госснабом   СССР,   прикрепление
потребителей  к  заводам-поставщикам  и  осуществление   контроля   за
своевременностью   расчетов  между  ними  за  поставляемую  химическую
продукцию;
     организацию добычи  торфа,  местных  известковых и гипссодержащих
материалов,  выполнение (по договорам с хозяйствами  и  мелиоративными
организациями)   работ   по  первичному  окультуриванию  мелиорируемых
земель,  по повышению плодородия земель и химической мелиорации  почв,
по  внесению  минеральных удобрений в почву,  тукосмешению,  вывозке и
внесению   в   почву   органических   удобрений,   обработке   посевов
сельскохозяйственных  культур  химическими и биологическими средствами
защиты растений и обслуживанию сельскохозяйственной авиации;
     проведение мероприятий  по  организации  в  колхозах  и  совхозах
хозяйственных   (межхозяйственных)   пунктов    химизации,    развитие
межхозяйственной   кооперации  по  строительству  складов  минеральных
удобрений и химических  средств  защиты  растений,  взлетно-посадочных
полос,  агрохимических  и  биологических лабораторий и других объектов
производственной базы химизации сельского хозяйства;
     проведение в   колхозах,   совхозах   и   других  государственных
сельскохозяйственных  предприятиях  комплекса  почвенно-агрохимических
исследований,    а    также   анализа   качества   кормов   и   другой
сельскохозяйственной  продукции,  выдачу  хозяйствам  проектно-сметной
документации   по   эффективному  использованию  средств  химизации  в
земледелии, животноводстве и кормопроизводстве, изучение и внедрение в
сельскохозяйственное   производство   достижений   науки,   техники  и
передового  опыта  по  агрохимическому  обслуживанию,   разработку   и
внедрение  в  подведомственных  организациях  экономико-математических
методов  и   автоматизированных   систем   управления   агрохимическим
обслуживанием;
     организацию своевременного проведения  мероприятий  по  борьбе  с
вредителями  и  болезнями  сельскохозяйственных  растений и применения
химических средств для борьбы с  сорняками,  разработку   и  внедрение
прогрессивных  технологий и эффективных методов борьбы с вредителями и
болезнями   растений,   наблюдение   за   фитосанитарным    состоянием
сельскохозяйственных угодий,  выявление и своевременную сигнализацию о
появлении  и  развитии  вредителей  и  болезней   сельскохозяйственных
растений;
     осуществление государственного  контроля  за  проведением   всеми
землепользователями  рекомендуемых мероприятий по борьбе с вредителями
и болезнями сельскохозяйственных растений и  сорняками,  за  качеством
выполнения этих работ предприятиями и организациями,  независимо от их
ведомственной  подчиненности,   а   также   контроля   за   строжайшим
соблюдением   колхозами,  совхозами  и  другими  сельскохозяйственными
предприятиями  установленных  регламентов  по  применению  пестицидов,
обеспечивающих      недопущение      накопления     ядохимикатов     в
сельскохозяйственной продукции,  в почве, в водных источниках и других
объектах внешней среды выше установленных безопасных норм:
     осуществление контроля за  качеством  и  своевременной  поставкой
сельскому   хозяйству   средств   химизации,  достоверностью  учета  и
отчетности  по  их  применению   в   колхозах,   совхозах   и   других
государственных   сельскохозяйственных  предприятиях,  за  проведением
агрохимических работ предприятиями других министерств  и  ведомств  по
договорам    с    хозяйствами,    а   также   за   соблюдением   всеми
землепользователями  мероприятий  по  охране   окружающей   среды   от
загрязнения пестицидами и удобрениями;
     проведение культуртехнических  работ  на  землях,  не   требующих
осушения,   работ   по   улучшению   лугов  и  пастбищ,  строительству
водозадерживающих валов,  а также прудов и  водоемов,  по  плантажу  и
планировке земель и уборке камней;
     организацию подготовки и  переподготовки  специалистов  и  кадров
массовых профессий по химизации сельского хозяйства и защите растений.
     Объединения "Сельхозхимия" вместе с колхозами и  совхозами  несут
ответственность за повышение плодородия почв,  особенно на орошаемых и
осушенных землях,  дальнейший рост урожайности  и  увеличение  валовых
сборов всех сельскохозяйственных культур.
     9. Министерству сельского хозяйства  РСФСР  организовать  в  1979
году Всероссийский научно-исследовательский и проектно-технологический
институт  химизации  сельского   хозяйства   в   составе   объединения
"Россельхозхимия". Организацию указанного института произвести на базе
республиканской контрольной  агрохимической  лаборатории  Министерства
сельского  хозяйства  РСФСР  (пос.  Немчиновка,  Московская область) в
пределах численности  работников  и  ассигнований  на  их  содержание,
установленных этому Министерству по Московской области.
     10. Всероссийскому отделению ВАСХНИЛа  и  Отделению  ВАСХНИЛа  по
Нечерноземной   зоне  РСФСР  передать  в  непосредственное  подчинение
объединения "Россельхозхимия"  Всероссийский  научно-исследовательский
институт   защиты   растений  (пос.  Рамонь,  Воронежская  область)  и
Центральную торфо-болотную опытную станцию (Московская область).
     11. Госплану  РСФСР  и  Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР
предусматривать:
     в проектах  годовых  и  пятилетних  планов  капитальные вложения,
материально-технические  ресурсы  и  другие   показатели   объединению
"Россельхозхимия" отдельной строкой;
     начиная с  1981  года  в  проектах  планов   выделение   грузовых
автомобилей,  в  том  числе высокой проходимости,  автомобильных шин и
оборудования для специализированных автомобильных хозяйств объединения
"Россельхозхимия"    в   количестве,   необходимом   для   обеспечения
своевременных перевозок грузов,  используемых при проведении работ  по
химизации   сельского  хозяйства,  а  также  приборов  и  специального
оборудования для агрохимического обслуживания  сельского  хозяйства  и
запасных частей к ним.
     12. Госкомсельхозтехнике   РСФСР   обеспечить   своевременное   и
высококачественное  проведение  ремонта  и  технического  обслуживания
тракторов,  автомобилей,  сельскохозяйственных  машин  и  оборудования
предприятий  и  организаций  объединения  "Россельхозхимия"  и пунктов
химизации    колхозов,    совхозов    и     других     государственных
сельскохозяйственных   предприятий,   а  также  выделение  необходимых
запасных частей для этой техники.
     13. Учитывая  исключительно  важное  значение  химизации  в  деле
дальнейшего развития сельскохозяйственного производства,  Министерству
сельского   хозяйства   РСФСР,   Госкомсельхозтехнике  РСФСР,  Советам
Министров  автономных  республик,   крайисполкомам   и   облисполкомам
обеспечить  организованное  проведение  всех мероприятий,  связанных с
созданием  единой  агрохимической  службы,  передачу   новым   органам
необходимой   материально-технической   базы   и   укомплектование  их
высококвалифицированными кадрами.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Зам. Управляющего Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                          П Р И Л О Ж Е Н И Е
                                   к  постановлению  Совета  Министров
                                                РСФСР
                                     от 2 октября 1979 г. N 483

                          С Т Р У К Т У Р А
                    объединения "Россельхозхимия"

     Руководство
     Управление агрохимической службой
     Управление защиты растений
     Управление по снабжению химической продукцией
     Управление производственного обслуживания
     Управление капитального строительства
     Управление механизации и электрификации
     Управление автомобильного транспорта
     Управление складского хозяйства  и  железнодорожных  перевозок
     Планово-экономическое управление
     Финансовое управление
     Отдел защиты окружающей среды
     Отдел организации и оплаты труда
     Отдел бухгалтерского учета и отчетности
     Контрольно-ревизионный отдел
     Отдел внедрения  достижений  науки,  передового  опыта  и   новой
техники
     Отдел химизации животноводства
     Юридический отдел
     Отдел охраны труда и техники безопасности
     Отдел кадров
     Второй отдел
     Административно-хозяйственный отдел

     Зам. Управляющего Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН