Постановление Совета Министров РСФСР от 23.11.1979 № 574

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 23 ноября 1979 г. N 574
                            г. М О С К В А

         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
       РСФСР ПО ВИНОГРАДАРСТВУ И ВИНОДЕЛЬЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Государственном комитете
РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности.
     2. Признать  утратившим силу постановление Совета Министров РСФСР
от 7 июня 1973 г. N 312 "Об утверждении Положения о Главном управлении
виноградарства и  виноделия  "Росглаввино" Совета Министров РСФСР" (СП
РСФСР, 1973 г., N 15, ст. 98).

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                            У Т В Е Р Ж Д Е Н О
                                      постановлением Совета Министров
                                                   РСФСР
                                         от 23 ноября 1979 г. N 574

                          П О Л О Ж Е Н И Е
          о Государственном комитете РСФСР по виноградарству
                   и винодельческой промышленности

     1. Государственный   комитет   РСФСР    по    виноградарству    и
винодельческой промышленности           является           центральным
союзно-республиканским органом государственного управления РСФСР  и  в
своей деятельности  подчиняется  как  Совету  Министров  РСФСР,  так и
Министерству пищевой промышленности СССР.
     Государственный комитет  РСФСР по виноградарству и винодельческой
промышленности осуществляет       руководство        подведомственными
объединениями, предприятиями,  организациями  и  учреждениями  и несет
ответственность за состояние и дальнейшее  развитие  виноградарства  и
первичного виноделия    в   РСФСР,   научно-технический   прогресс   и
технический уровень производства,  качество выпускаемой продукции и за
наиболее полное  удовлетворение  потребностей  населения  и  народного
хозяйства в продукции виноградарства и виноделия.
     Государственный комитет  РСФСР по виноградарству и винодельческой
промышленности находится на хозяйственном расчете.
     2. Главными   задачами   Государственного   комитета   РСФСР   по
виноградарству и винодельческой промышленности являются:
     проведение единой   технической   политики   в  виноградарстве  и
первичном виноделии в РСФСР,  направленной на увеличение  производства
винограда, повышение  его урожайности и качества,  улучшение сортового
состава насаждений, обеспечение высоких темпов развития производства и
роста производительности труда на основе научно-технического прогресса
в целях  наиболее  полного  удовлетворения  потребностей  населения  и
народного хозяйства в продукции виноградарства и виноделия;
     выполнение заданий государственного плана и обеспечение  строгого
соблюдения государственной дисциплины;
     внедрение новейших достижений науки и техники и передового  опыта
и обеспечение высоких технико-экономических показателей производства;
     обеспечение при   минимальных   затратах   общественного    труда
производства высококачественной   продукции,  повышение  эффективности
производства, улучшение  использования  основных   фондов,   трудовых,
материальных и финансовых ресурсов;
     рациональное использование капитальных вложений  и  повышение  их
эффективности, снижение  стоимости  и сокращение сроков строительства,
своевременный ввод в действие производственных  мощностей  и  основных
фондов, а также освоение в короткие сроки производственных мощностей;
     внедрение научной организации  труда  и  управления,  обеспечение
подведомственных объединений,  предприятий,  организаций  и учреждений
квалифицированными кадрами,   создание    условий    для    наилучшего
использования знаний  и  опыта  работников,  выдвижение на руководящую
работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;
     улучшение жилищных и культурно-бытовых условий рабочих и служащих
подведомственных объединений,  предприятий,  организаций и учреждений,
создание безопасных условий труда на производстве.
     3. Государственный   комитет   РСФСР    по    виноградарству    и
винодельческой промышленности  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией СССР и Конституцией РСФСР, законами СССР и РСФСР. Указами
Президиума Верховного  Совета  СССР  и  Президиума  Верховного  Совета
РСФСР, постановлениями   и   распоряжениями   Правительства   СССР   и
Правительства РСФСР, приказами, инструкциями и указаниями Министерства
пищевой промышленности СССР и другими  нормативными  актами,  а  также
настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего
законодательства в подведомственных объединениях,  на предприятиях,  в
организациях и учреждениях.
     Государственный комитет РСФСР по виноградарству и  винодельческой
промышленности обобщает   практику   применения   законодательства  по
вопросам, входящим в его  компетенцию,  разрабатывает  предложения  по
совершенствованию этого  законодательства  и вносит их в установленном
порядке на рассмотрение Совета Министров РСФСР и Министерства  пищевой
промышленности СССР.
     4. Государственный   комитет   РСФСР    по    виноградарству    и
винодельческой промышленности  в  соответствии  с возложенными на него
задачами:
     а) разрабатывает    проекты    пятилетних    и   годовых   планов
экономического и социального  развития  подведомственных  объединений,
предприятий и организаций;
     б) участвует  в  разработке  планов  развития  виноградарства   и
первичного виноделия в РСФСР;
     в) утверждает   в   установленном   порядке   плановые    задания
подведомственным объединениям,     предприятиям,     организациям    и
учреждениям, осуществляет  мероприятия  по   выполнению   утвержденных
планов;
     г) организует работу по совершенствованию планирования,  усилению
экономического стимулирования  и повышению эффективности производства,
повышению качества выпускаемой продукции,  расширению  ассортимента  и
снятию с производства товаров, не пользующихся спросом;
     д) участвует     в     разработке     координационных      планов
научно-исследовательских работ,  выполняемых научно-исследовательскими
организациями в области виноградарства и первичного виноделия;
     е) разрабатывает   и   осуществляет   мероприятия,   связанные  с
реализацией подведомственными    объединениями     и     предприятиями
производимой ими продукции;
     ж) обеспечивает выполнение заданий по поставке товаров на экспорт
и принимает меры к расширению номенклатуры товаров и увеличению объема
экспортных поставок;
     з) разрабатывает  и  осуществляет  совместно  с  соответствующими
Советами Министров    автономных    республик,    крайисполкомами    и
облисполкомами, Министерством сельского хозяйства РСФСР, Министерством
пищевой промышленности РСФСР и другими  министерствами  и  ведомствами
РСФСР мероприятия  по  развитию  сырьевой  базы  для  подведомственных
объединений, предприятий  и  организаций;  совместно  с  Министерством
сельского хозяйства   РСФСР  организует  работу  по  испытанию  сортов
винограда и  решает   вопросы,   связанные   с   его   районированием,
технологической оценкой и размещением;  проводит работу по выращиванию
в необходимых объемах высококачественного посадочного материала;
     и) участвует   в   разработке   государственных   планов  закупок
сельскохозяйственных продуктов, организует заготовку винограда, плодов
и ягод  для подведомственных объединений,  предприятий и организаций и
для поставки потребителям в свежем виде;
     к) разрабатывает  и  представляет  на утверждение в установленном
порядке балансы и планы распределения сырья и продукции;  обеспечивает
в соответствии  с  выделенными  фондами  поставку  сырья  и продукции,
включенных в балансы и планы распределения;
     л) организует  производство  отдельных видов сельскохозяйственной
продукции; разрабатывает  и  утверждает   мероприятия   по   повышению
урожайности сельскохозяйственных      культур     и     продуктивности
животноводства; обеспечивает полное и высокоэффективное  использование
орошаемых земель,    рациональное   использование   водных   ресурсов,
повышение технического уровня оросительных систем;
     м) осуществляет  контроль  за  качеством  продукции и соблюдением
санитарного режима в подведомственных объединениях и на  предприятиях;
при нарушении   требований   к  качеству  продукции  или  несоблюдении
санитарного режима приостанавливает выработку продукции и отгрузку  ее
потребителям;
     н) разрабатывает и представляет на  утверждение  в  установленном
порядке планы    перевозок    грузов   подведомственных   объединений,
предприятий и  организаций;  организует  перевозку   их   специальными
транспортными средствами  и  принимает  меры  к  сокращению  затрат на
транспортирование продукции;
     о) осуществляет    необходимые   мероприятия   по   рациональному
использованию природных ресурсов,  охране воздуха, почвы и водоемов от
загрязнения промышленными и хозяйственными выбросами,  сточными водами
и отходами производства, а также по борьбе с промышленными шумами;
     п) обеспечивает разработку и внедрение в производство новых видов
продукции, отвечающих  современным  достижениям  науки  и  техники   и
требованиям народного   хозяйства,  а  также  разработку  и  внедрение
высокоэффективных технологических  процессов  и  методов   организации
производства, проводит   мероприятия   по  комплексной  механизации  и
автоматизации производства   и   использованию   более   прогрессивных
материалов и сырья и их экономному расходованию;
     р) разрабатывает   и   представляет   на   утверждение    проекты
государственных стандартов;   обеспечивает  внедрение  государственных
стандартов и современных  средств  и  методов  измерений  и  испытаний
качества продукции,  а  также  контроль  за  соблюдением  стандартов и
состоянием средств измерений и испытаний;
     с) организует    научную    и    научно-техническую   информацию,
обеспечивает подготовку и издание в установленном  порядке  научной  и
научно-технической литературы   по   отраслям,  а  также  осуществляет
широкий обмен передовым опытом;
     т) обеспечивает  наиболее  эффективное  использование капитальных
вложений, рациональное размещение нового строительства и своевременный
ввод в  действие  производственных  мощностей,  жилых  домов,  детских
дошкольных учреждений  и   объектов   культурно-бытового   назначения,
максимальное применение типовых проектов и новых материалов, внедрение
индустриальных методов  и  механизации  в   строительство,   ведущееся
хозяйственным способом   и   строительными   организациями   Комитета.
Осуществляет экспертизу проектов и смет,  рассматривает и утверждает в
установленном порядке титульные списки и проектно-сметную документацию
по подведомственным   объединениям   и   предприятиям,    контролирует
строительство, осуществляемое подрядными строительными организациями;
     у) организует материально-техническое снабжение и сбыт  продукции
подведомственных объединений, предприятий и организаций, определяет их
потребность в  оборудовании,  материалах  и  транспортных   средствах,
получает и  распределяет  в  установленном порядке выделенные фонды на
материалы, оборудование  и  транспортные  средства  по   потребителям,
осуществляет контроль  за  реализацией  фондов  и использованием их по
назначению, развивает    и    укрепляет     прямые     связи     между
предприятиями-поставщиками и  потребителями;  организует  заключение и
контролирует исполнение подведомственными объединениями, предприятиями
и организациями хозяйственных договоров;
     ф) финансирует   в   установленном    порядке    подведомственные
объединения, предприятия,  организации  и учреждения,  разрабатывает и
осуществляет мероприятия,       направленные       на        улучшение
производственно-финансовых показателей,   и   обеспечивает  выполнение
планов накоплений  и  платежей  в  бюджет.  Образует  в  установленном
порядке централизованные фонды, а также резерв для оказания финансовой
помощи объединениям,  предприятиям и организациям;  открывает в банках
расчетные счета    для    перераспределения    между    объединениями,
предприятиями и организациями собственных оборотных средств,  прибыли,
сумм на  образование фонда освоения новой техники и других средств,  а
также отдельные  счета  по  хранению  средств  резерва  для   оказания
финансовой помощи объединениям,  предприятиям и организациям и средств
резерва амортизационных   отчислений   на   капитальный   ремонт;    в
соответствии с    действующим    законодательством   разрабатывает   и
представляет на утверждение проекты цен  на  продукцию,  изготовляемую
подведомственными объединениями   и   предприятиями,   и  осуществляет
контроль за их применением;
     х) составляет  сводные  квартальные и годовые отчеты и балансы по
всем видам деятельности Комитета  и  представляет  их  соответствующим
органам в установленном порядке;
     ц) осуществляет мероприятия по дальнейшему упрощению,  сокращению
и совершенствованию  первичного  учета  с  широким внедрением новейших
средств вычислительной        техники;        проводит         ревизии
финансово-хозяйственной деятельности   подведомственных   объединений,
предприятий, организаций  и   учреждений;   обеспечивает   сохранность
социалистической государственной       собственности;       организует
контрольно-ревизионную работу;
     ч) организует    в    установленном    порядке   рассмотрение   в
ведомственном арбитраже Комитета имущественных и преддоговорных споров;
     ш) разрабатывает  и осуществляет мероприятия по совершенствованию
структуры и сокращению расходов на  содержание  центрального  аппарата
Комитета и подведомственных ему объединений,  предприятий, организаций
и учреждений;  проводит работу по подбору,  воспитанию,  подготовке  и
повышению квалификации руководящих,  инженерно-технических работников,
рабочих и служащих и правильному их использованию;
     щ) осуществляет     контроль    за    правильностью    применения
установленных условий оплаты труда работников, проведением мероприятий
по укреплению трудовой дисциплины, а также за правильным расходованием
фондов заработной платы;
     э) совместно  с профсоюзными органами организует социалистическое
соревнование, направленное   на   развитие    творческой    инициативы
работников, на    дальнейшее   повышение   производительности   труда,
улучшение качества,  снижение  себестоимости  продукции  и   экономное
расходование материальных  и  денежных ресурсов,  руководит работой по
заключению коллективных  договоров  и  контролирует   их   выполнение;
принимает меры к всемерному развитию рационализации и изобретательства
в подведомственных объединениях,  на предприятиях  и  в  организациях,
оказывает помощь   изобретателям   и  рационализаторам  в  их  работе,
обеспечивает внедрение изобретений и рационализаторских предложений;
     ю) организует   работу   по   улучшению   охраны  труда,  техники
безопасности, производственной санитарии и соблюдению правил  пожарной
безопасности в   подведомственных  объединениях,  на  предприятиях,  в
организациях и учреждениях;
     я) организует    своевременное    и   внимательное   рассмотрение
предложений, заявлений и жалоб граждан,  добиваясь правильного решения
поставленных в  них  вопросов,  а  также  принимает  меры к устранению
сообщаемых в   них   недостатков   в   деятельности   подведомственных
объединений, предприятий, организаций и учреждений.
     5. Государственный   комитет   РСФСР    по    виноградарству    и
винодельческой промышленности:
     а) в пределах своей компетенции издает  приказы  и  инструкции  и
дает указания  на  основе  и во исполнение законов СССР,  иных решений
Верховного Совета СССР и его Президиума, законов РСФСР,  иных  решений
Верховного Совета РСФСР и его Президиума, постановлений и распоряжений
Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, приказов, инструкций и
указаний Министерства  пищевой  промышленности  СССР,   организует   и
проверяет их исполнение.
     Государственный комитет РСФСР по виноградарству и  винодельческой
промышленности в   необходимых   случаях  издает  с  министерствами  и
ведомствами РСФСР совместные приказы и инструкции;
     б) созывает в установленном порядке совещания актива,  на которых
обсуждаются вопросы  деятельности  Комитета  и  подведомственных   ему
объединений, предприятий, организаций и учреждений;
     в) получает в установленном порядке  от  ЦСУ  РСФСР,  а  также  в
порядке, согласованном с ЦСУ РСФСР, от местных органов государственной
статистики, министерств  и  ведомств  РСФСР  и  в  отдельных   случаях
непосредственно от  предприятий  и  организаций в пределах действующей
отчетности материалы,  необходимые  для  выполнения   возложенных   на
Комитет задач;
     г) организует, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке
предприятия, организации и учреждения.
     6. Государственный   комитет   РСФСР    по    виноградарству    и
винодельческой промышленности возглавляет Председатель,  назначаемый в
соответствии с Конституцией РСФСР Верховным Советом РСФСР,  а в период
между сессиями  -  Президиумом Верховного Совета РСФСР,  с последующим
представлением на утверждение Верховного Совета РСФСР.
     Председатель Государственного  комитета РСФСР по виноградарству и
винодельческой промышленности имеет заместителей,  назначаемых Советом
Министров РСФСР.   Распределение   обязанностей   между  заместителями
Председателя производится Председателем Комитета.
     7. Председатель Государственного комитета РСФСР по виноградарству
и винодельческой промышленности несет персональную ответственность  за
выполнение возложенных  на  Комитет  задач  и  осуществление  им своих
функций, устанавливает    степень     ответственности     заместителей
Председателя и   руководителей   управлений   и  отделов  Комитета  за
деятельность подведомственных объединений,  предприятий, организаций и
учреждений.
     8. Председатель Государственного комитета РСФСР по виноградарству
и винодельческой промышленности:
     а) руководит деятельностью Комитета;
     б) утверждает  положения  об  управлениях  и отделах Комитета,  а
также в  установленном  порядке  уставы  (положения)  подведомственных
Комитету объединений, предприятий, организаций и учреждений;
     в) назначает и освобождает от должности  работников  центрального
аппарата Комитета  и работников подведомственных Комитету объединений,
предприятий, организаций и учреждений в соответствии  с  установленной
номенклатурой;
     г) награждает  совместно   с   ЦК   профсоюза   рабочих   пищевой
промышленности лучших работников объединений, предприятий, организаций
и учреждений Почетными грамотами и значком "Отличник социалистического
соревнования РСФСР";
     д) совместно  с  ЦК  профсоюза  рабочих  пищевой   промышленности
подводит в  установленном порядке итоги социалистического соревнования
подведомственных Комитету объединений,  предприятий  и  организаций  и
присуждает переходящие Красные знамена и денежные премии;
     е) поручает решение отдельных вопросов,  входящих  в  компетенцию
Комитета, управлениям  и  отделам  Комитета,  а также подведомственным
объединениям, предприятиям, организациям и учреждениям.
     9. В   Государственном   комитете   РСФСР   по  виноградарству  и
винодельческой промышленности   образуется    коллегия    в    составе
Председателя Комитета   (председатель)   и  заместителей  Председателя
Комитета по должности,  а также других руководящих работников Комитета
и подведомственных Комитету объединений.
     Члены коллегии Комитета утверждаются Советом Министров РСФСР.
     Коллегия Государственного  комитета  РСФСР  по  виноградарству  и
винодельческой промышленности на своих регулярно проводимых заседаниях
рассматривает основные  вопросы  развития  виноградарства и первичного
виноделия в РСФСР и другие вопросы  деятельности  Комитета,  обсуждает
вопросы практического   руководства  подведомственными  объединениями,
предприятиями, организациями  и  учреждениями,  проверки   исполнения,
подбора и   использования   кадров,   проекты   важнейших  приказов  и
инструкций, заслушивает отчеты руководителей объединений, предприятий,
организаций и учреждений, а также управлений и отделов Комитета.
     Решения коллегии  проводятся  в  жизнь,  как  правило,  приказами
Комитета. В   случае   разногласий   между  Председателем  Комитета  и
коллегией Председатель проводит в жизнь  свое  решение,  докладывая  о
возникших разногласиях  Совету  Министров РСФСР,  а члены коллегии,  в
свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров РСФСР.
     10. В   Государственном   комитете   РСФСР  по  виноградарству  и
винодельческой промышленности создается научно-технический совет.
     Состав научно-технического совета  и положение о нем утверждаются
Председателем Комитета.
     11. Структура  и  численность  работников  центрального  аппарата
Государственного комитета РСФСР  по  виноградарству  и  винодельческой
промышленности утверждаются  Советом Министров РСФСР по согласованию с
Министерством пищевой промышленности СССР.
     12. Государственный    комитет    РСФСР   по   виноградарству   и
винодельческой промышленности    имеет    печать    с     изображением
Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.