Постановление Совета Министров РСФСР от 30.11.1979 № 580

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 30 ноября 1979 г. N 580
                            г. М О С К В А

                О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЛАНЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
               И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РСФСР НА 1980 ГОД

     В соответствии с постановлением Совета Министров СССР  15  ноября
1979 г.  N 1000  "О Государственном плане экономического и социального
развития    СССР    на    1980    год"    Совет     Министров    РСФСР
п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   подготовленный    Госпланом    РСФСР    на    основе
Государственного пятилетнего  плана развития народного хозяйства РСФСР
на 1976-1980 годы, Государственного плана экономического и социального
развития СССР   на   1980   год   и  проектов  планов,  представленных
министерствами и  ведомствами  РСФСР,  Советам  Министров   автономных
республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским
горисполкомами, Государственный  план  экономического  и   социального
развития РСФСР на 1980 год согласно приложениям N 1-42*).
     Установить следующие  основные  задания   по   экономическому   и
социальному развитию РСФСР на 1980 год:

----------------------------------------------------------------------
                                           |    Единица   |  1980 год
                                           |   измерения  |
----------------------------------------------------------------------

            По территории РСФСР

Национальный доход (производственный)        в процентах      104,5
                                             к 1979 году

Реальные доходы на душу населения            в процентах      102,9
                                             к 1979 году

Общественные фонды потребления          .    млрд. рублей      68,2

Численность рабочих и служащих          .    млн. человек      65,64

Продукция промышленности                     в процентах      104,3
                                             к 1979 году

Электроэнергия                          .    млрд. кВт. ч     801,2

Нефть (включая дополнительное задание)       млн. тонн        543,7

Конденсат газовый                            тыс. тонн       5595

Газ естественный                         .   млрд.куб.        256,1
                                             метров

Уголь (включая дополнительное задание)       млн. тонн        401,8

Сталь                                        млн. тонн         87,4

Прокат черных металлов                       млн. тонн         66,4

Удобрения минеральные (в условных
  единицах)                              .   млн. тонн         55

Масло животное из сырья государственных
  ресурсов                                   тыс. тонн        688,4

       По хозяйству, подведомственному
           Совету Министров РСФСР

Продукция промышленности                 .   в процентах      103,2
                                             к 1979 году

Уголь (промышленность республиканского
  подчинения )                               тыс. тонн       6000

Торф (промышленность республиканского
  подчинения)                                млн. тонн         56,3
                                             условной
                                             влажности

    кроме того, дополнительное задание по
      добыче торфа (для сельского
      хозяйства)                         .   млн. тонн          4
                                             условной
                                             влажности

Контейнеры (промышленность республиканского
  подчинения)                             .     штук          8500

Прицепы тракторные (промышленность
  республиканского подчинения)               тыс. штук        130

Машины сельскохозяйственные (промышленность
  республиканского подчинения)               млн. рублей       28,2

Машины для животноводства и
  кормопроизводства (промышленность
  республиканского подчинения)               млн. рублей      101,2

Лифты (промышленность республиканского
  подчинения)                                   штук         7950

Машины для городского коммунального
  хозяйства (промышленность
  республиканского подчинения)                  штук         4178

Древесина деловая                            тыс.куб.       47669
                                              метров

Пиломатериалы                                тыс.куб.       14753
                                              метров

Конструкции и детали сборные
  железобетонные, включая армированные
  изделия из бесцементных бетонов            тыс.куб.       19745
                                              метров
                                              изделий

Материалы стеновые                           млн. штук      23971,1
                                             условного
                                             кирпича

Материалы строительные нерудные
  (промышленность республиканского
  подчинения)                                тыс.куб.      274000
                                              метров

Материалы мягкие кровельные и изол           млн.кв.         1039
                                             метров

Стекло оконное                               млн.кв.         245,72
                                             метров в 2-мм
                                             исчислении

Ткани хлопчатобумажные                       млн.кв.        5554,5
                                             метров

Ткани шерстяные                          .   млн.кв.         555,68
                                             метров

Ткани шелковые                               млн.кв.        1015,8
                                             метров

Ткани льняные                                млн.кв.         492,13
                                             метров

Трикотаж бельевой и верхний (в розничных
  ценах)                                 .   млн. рублей    3341,1

Чулочно-носочные изделия (в розничных
  ценах)                                 .   млн. рублей     803,24

Обувь кожаная (в розничных ценах)            млн. рублей    3892,26

Сахар-песок (из сахарной свеклы)         .   тыс. рублей    2821

Масло растительное из сырья
  государственных ресурсов                   тыс. тонн       782,3

Мясо из сырья государственных ресурсов       тыс. тонн      4464

Масло животное из сырья государственных
  ресурсов                                   тыс. тонн       647,5

Цельномолочная продукция (в пересчете на
  молоко) из сырья государственных
  ресурсов                                   тыс. тонн     15116

Товарная пищевая рыбная продукция (включая
  консервы рыбные) *) - Минрыбхоз РСФСР  .   млн. рублей     276,6

Мука из зерна государственных ресурсов       тыс. тонн     19847

Комбикорма, вырабатываемые на
  государственных промышленных предприятиях
  - Минзаг РСФСР                         .   тыс. тонн     28900

Товары культурно-бытового и хозяйственного
  назначения (в розничных ценах)         .   млн. рублей   4260,05

       в том числе мебель (в розничных
         ценах)                          .   млн. рублей    365,89

Объемы закупок сельскохозяйственных
  продуктов и сырья (с учетом сверхплановых
  и дополнительных закупок):

       зерновые культуры                 .   тыс. тонн     54000

       сахарная свекла                       тыс. тонн     31000

       семена подсолнечника              .   тыс. тонн      3320

       льноволокно (в переводе)          .   тыс. тонн       220

       картофель                         .   тыс. тонн     10560

       овощи                             .   тыс. тонн      7650

       плоды и ягоды                     .   тыс. тонн      1220

       виноград                          .   тыс. тонн       780

       скот и птица, включая зачет
         племенного скота (в живом весе) .   тыс. тонн      8500

       молоко                                тыс. тонн     33000

       яйца                              .   млн. штук     26000

       шерсть (в зачетном весе)          .   тыс. тонн       266

Грузооборот автомобильного транспорта
  общего пользования                     .   млн. тонно-     67750
                                             километров

Грузооборот речного транспорта               млн. тонно-     244
                                             километров

Объем государственных капитальных вложений
  - всего                                    млрд. рублей     24,89

       в том числе объем
         строительно-монтажных работ     .   млрд. рублей     14,22

Из объема государственных капитальных
  вложений - капитальные вложения на
  техническое перевооружение и
  реконструкцию действующих предприятий  .   млрд. рублей      3,31

Розничный товарооборот государственной и
  кооперативной торговли, включая оборот
  предприятий общественного питания      .   млрд. рублей    148,5

       кроме того, по дополнительному
         заданию                         .   млрд. рублей      1,4

Объем реализации бытовых услуг населению .    млн. рублей   4254,2

Производительность труда:

  в промышленности                           в процентах     103,0
                                             к 1979 году

  в строительстве                            в процентах     104,2
                                             к 1979 году

Прибыль от промышленной деятельности (по
  республиканским и непромышленным
  союзно-республиканским министерствам и
  ведомствам РСФСР)                      .   млн. рублей    1620,4
----------------
     *) Включая межреспубликанский производственный оборот.


     2. Внести  Государственный  план   экономического  и  социального
развития РСФСР на 1980 год на рассмотрение Верховного Совета РСФСР.
     3. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам разработать  и осуществить мероприятия,  направленные на
выполнение и  перевыполнение  заданий,  установленных  Государственным
планом экономического  и  социального  развития  РСФСР  на  1980  год,
повышение эффективности общественного производства и  качества  работы
во всех звеньях народного хозяйства, обеспечив при этом:
     повышение темпов роста  производительности  труда,  осуществление
мер по   дальнейшему  улучшению  научной  организации  труда  в  сфере
производства и управления,  укрепление  трудовой,  производственной  и
технологической дисциплины;
     ускорение внедрения в производство достижений науки и  передового
опыта, новой техники и технологии,  создание новых машин, оборудования
и приборов,  превосходящих по своим технико-экономическим  показателям
лучшие отечественные  и зарубежные образцы,  снижение материалоемкости
продукции, максимальное сокращение применения ручного  труда  за  счет
автоматизации и механизации производства;
     улучшение использования  производственных  мощностей  действующих
предприятий, повышение коэффициента сменности работы оборудования;
     максимальное использование   имеющихся   в   народном   хозяйстве
возможностей и  резервов  для  укрепления материально-технической базы
сельского хозяйства  и  дальнейшего   развития   сельскохозяйственного
производства;
     всемерную экономию  и   повышение   эффективности   использования
электрической и тепловой энергии,  топлива, металла, других материалов
и сырья,   более   широкое   вовлечение   в   производство   вторичных
материальных и энергетических ресурсов;
     коренное улучшение эксплуатации транспортных средств,  укрепление
материально-технической базы    железнодорожного    и   других   видов
транспорта;
     дальнейший рост  производства,  повышение качества,  расширение и
улучшение ассортимента  товаров  народного   потребления,   увеличение
объема услуг, оказываемых населению;
     выполнение заданий  и   обязательств   по   поставкам   продукции
потребителям в  соответствии  с  заключенными договорами и принятыми к
исполнению нарядами;
     концентрацию капитальных   вложений   и   материально-технических
ресурсов на пусковых стройках и объектах,  ввод и освоение введенных в
действие производственных  мощностей  в  установленные сроки, особенно
мощностей на объектах,  строящихся  на  базе  комплектного  импортного
оборудования и  на основе интеграционных и компенсационных соглашений,
ускорение темпов работ по техническому перевооружению и  реконструкции
действующих предприятий,      снижение      объемов     незавершенного
строительства;
     увеличение производства   товаров   для   поставки   на  экспорт,
повышение их качества и конкурентоспособности на внешнем рынке;
     экономное расходование   фонда   заработной   платы,   ликвидацию
излишеств в штатах и других неоправданных затрат этого фонда;
     устранение непроизводительных   издержек   и   потерь,   экономию
трудовых и  финансовых  ресурсов,  дальнейшее  снижение  себестоимости
продукции, увеличение прибыли;
     осуществление мероприятий по реализации постановления ЦК  КПСС  и
Совета Министров  СССР  от  12  июля  1979  г.  n  695  "Об  улучшении
планирования и  усиления  воздействия  хозяйственного   механизма   на
повышение эффективности    производства    и    качества   работы"   и
постановления Совета Министров РСФСР от 18 октября 1979 г. N 510.
     4. Советам   Министров   автономных   республик,  крайисполкомам,
облисполкомам, Министерству сельского  хозяйства  РСФСР,  Министерству
мелиорации и    водного    хозяйства   РСФСР,   Министерству   пищевой
промышленности РСФСР,  Министерству мясной и  молочной  промышленности
РСФСР, Министерству        заготовок        РСФСР,        Министерству
жилищно-коммунального хозяйства  РСФСР,  Госкомсельхозтехнике   РСФСР,
Главнечерноземводстрою и Госкомвинпрому РСФСР:
     Осуществить в  1980  году  комплекс  мероприятий  по   увеличению
производства сельскохозяйственной продукции,  особенно зерна, сахарной
свеклы, подсолнечника,  картофеля и овощей,  мяса и молока,  исходя из
необходимости более  полного  удовлетворения  потребностей населения в
продуктах питания и промышленности в  сырье,  а  также  по  укреплению
кормовой базы    для    дальнейшего   роста   производства   продуктов
животноводства;
     принять меры     к     значительному     повышению    урожайности
сельскохозяйственных культур  и  сокращению  затрат   труда   при   их
возделывании за    счет    внедрения   в   широких   масштабах   новых
индустриальных технологий  производства,   определив   общие   размеры
площадей и конкретные районы возделывания сельскохозяйственных культур
по таким технологиям;
     разработать и   осуществить   мероприятия  по  обеспечению  более
эффективного   использования    выделяемых     сельскому     хозяйству
капитальных вложений,    сельскохозяйственной    техники,   экономного
расходования нефтепродуктов и других материально-технических ресурсов;
     обеспечить более широкое внедрение в колхозах,  совхозах и других
хозяйствах новых      высокоурожайных      сортов      и      гибридов
сельскохозяйственных культур,   высокопродуктивных   пород,   гибридов
и линий сельскохозяйственных животных и птицы, других достижений науки
и передовых  методов  организации  производства,  способствующих росту
производительности труда и снижению себестоимости продукции;
     обратить особое  внимание  на  необходимость  более  эффективного
использования в  колхозах  и  совхозах  минеральных   и   органических
удобрений. Осуществить  мероприятия по сокращению потерь удобрений при
транспортировке и хранении их,  по широкому внедрению  в  производство
локальных и  других  методов  рационального  использования минеральных
удобрений;
     обеспечить организованное  проведение  зимовки  скота  в  1979/80
году, осуществление  необходимых мер  по  рациональному  использованию
имеющихся кормовых  запасов,  улучшению  содержания  животных  во всех
хозяйствах;
     улучшить организацию   сбора   пищевых  отходов  на  предприятиях
общественного питания и торговли и у населения  для  использования  на
корм скоту;
     повысить эффективность использования  мелиорированных  земель  за
счет расширения  посевов на них высокоурожайных культур,  достаточного
внесения минеральных  и  органических  удобрений,  применения  высокой
агротехники возделывания этих культур;
     обеспечить всемерное   сокращение   потерь   сельскохозяйственной
продукции при уборке, транспортировке, хранении и переработке;
     принять необходимые меры к выполнению  постановления  ЦК  КПСС  и
Совета Министров СССР от 14 сентября 1977 г. N 843 "О личных подсобных
хозяйствах колхозников,  рабочих,  служащих   и   других   граждан   и
коллективном садоводстве  и  огородничестве"  и  постановления  Совета
Министров РСФСР и ВЦСПС от 12 декабря 1977  г.  n  623,  с  тем  чтобы
увеличить в этих хозяйствах производство мяса,  молока,  яиц,  овощей,
фруктов и другой продукции.
     5. Советам   Министров  автономных  республик,  крайисполкомам  и
облисполкомам:
     обеспечить незамедлительное   доведение   до  районов,  колхозов,
совхозов и  других  государственных  хозяйств  годовых  и  квартальных
планов закупок  сельскохозяйственных продуктов и сырья на 1980 год,  а
также объемов  закупок  (с  учетом  сверхплановых   и   дополнительных
закупок) до  организации  и  предприятий,  осуществляющих закупки этих
продуктов и сырья;
     представить до  1 февраля 1980 г.  Госплану РСФСР утвержденные на
1980 год годовые  и  квартальные  планы  закупок  сельскохозяйственных
продуктов и   сырья,   а   также  установленные  на  основе  договоров
контрактации объемы закупок (с учетом сверхплановых  и  дополнительных
закупок) по  категориям  хозяйств  и  заготовительным  организациям  с
распределением по кварталам.
     6. Министерству   сельского  хозяйства  РСФСР  в  недельный  срок
сообщить Советам  Министров  автономных  республик,  крайисполкомам  и
облисполкомам объемы  закупок  скота,  птицы  и  яиц в государственных
животноводческих комплексах, птицефабриках и других хозяйствах системы
Птицепрома, обеспечиваемых      концентрированными      кормами     из
государственных ресурсов, исходя из утвержденных объемов их закупок на
1980 год в целом по РСФСР.
     7. Министерству заготовок РСФСР, Министерству сельского хозяйства
РСФСР, Министерству    мясной   и   молочной   промышленности   РСФСР,
Министерству пищевой промышленности  РСФСР,  Министерству  текстильной
промышленности РСФСР,   Министерству  торговли  РСФСР,  Госкомвинпрому
РСФСР, Роспотребсоюзу,   Советам   Министров   автономных   республик,
крайисполкомам и   облисполкомам  обеспечить  до  15  января  1980  г.
заключение договоров контрактации с  колхозами,  совхозами  и  другими
хозяйствами на   1980   год   в   соответствии   с   объемами  закупок
сельскохозяйственных продуктов  и  сырья  (включая   сверхплановые   и
дополнительные закупки), предусмотренными настоящим постановлением.
     8. Советам  Министров  автономных  республик,  крайисполкомам   и
облисполкомам представить  до  15  февраля  1980  г.  в  Госплан РСФСР
сводные планы развития сельского хозяйства по  автономной  республике,
краю, области на 1980 год,  предусмотрев в них необходимые мероприятия
по обеспечению   производства   сельскохозяйственной    продукции    в
количествах, позволяющих   осуществить   закупки  сельскохозяйственных
продуктов и сырья (включая сверхплановые и дополнительные  закупки)  в
объемах, установленных настоящим постановлением.
     Госплану РСФСР рассмотреть и обобщить эти материалы и представить
их до 15 марта 1980 г. в Совет Министров РСФСР и в Госплан СССР.
     9. Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам и  Ленинградскому горисполкому,  исходя из утвержденного
настоящим постановлением плана,  установить задания по откорму  свиней
по торговым  системам  и  организациям  и в месячный срок сообщить эти
задания Госплану РСФСР и ЦСУ РСФСР.
     Советам Министров     автономных     республик,   крайисполкомам,
облисполкомам и Министерству сельского хозяйства  РСФСР  обеспечить  в
первоочередном порядке поставку торговым организациям молодняка свиней
для откорма на пищевых отходах в счет плана закупок скота и птицы.
     10. Министерству сельского хозяйства РСФСР обеспечить:
     поставку сортового семенного картофеля урожая 1980 года в количестве 100 тыс.  тонн,  в
том числе для:  Украинской ССР (Донецкой области)-18 тыс. тонн Узбекской ССР - 24 тыс. тонн,
Киргизской ССР - 25 тыс.  тонн, Таджикской ССР - 22 тыс. тонн, Туркменской ССР - 7 тыс. тонн
и Министерства сельского хозяйства СССР - 4 тыс. тонн;
     получение сортового семенного картофеля  из  Белорусской  ССР  20
тыс. тонн и Эстонской ССР - 10 тыс. тонн;
     поставку через систему Союзплемживобъединения  в  другие  союзные
республики крупного   рогатого   скота  племенного  и   улучшенного  в
количестве 23,6 тыс.  голов,  свиней племенных - 17 тыс.  голов,  овец
племенных - 354,9 тыс. голов;
     получение из других союзных  республик  крупного  рогатого  скота
племенного и улучшенного в количестве 13 тыс.  голов, свиней племенных
 - 8 тыс. голов, овец племенных - 21 тыс. голов.
     Породный состав  племенного  и  улучшенного скота определяется по
согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР.
     11. Установить   министерствам   и   ведомствам   РСФСР,  Советам
Министров автономных   республик,   крайисполкомам   и   облисполкомам
дополнительное задание  на  1980 год по заготовке дров для отопления в
объеме 3600 тыс.куб. метров согласно приложению N 2.
     12. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы Министров
автономных республик,  крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский горисполкомы  разработать  и  осуществить  в 1980 году с
участием соответственно  Министерства  путей  сообщения  и  управлений
(отделений) железных  дорог мероприятия по обеспечению полной загрузки
вагонов и предотвращению повреждения их.
     13. В целях повышения темпов работ по техническому перевооружению
и реконструкции  действующих   предприятий   и   увеличения   на   них
производственных мощностей  министерствам и ведомствам РСФСР,  Советам
Министров автономных   республик,    крайисполкомам,    облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
     обеспечить первоочередное  выделение  объединениям,  предприятиям
и организациям    капитальных    вложений,   оборудования   и   других
материальных ресурсов и  лимитов  подрядных  работ  для  осуществления
мероприятий, предусмотренных  планами  технического  перевооружения  и
реконструкции действующих предприятий на 1980 год;
     продолжать работу  по  дальнейшему  изысканию резервов увеличения
производственных мощностей     действующих     предприятий,     считая
установленные в  Государственном  плане  экономического  и социального
развития РСФСР  на  1980  год  задания  по  приросту  производственных
мощностей действующих    предприятий   минимальными.   О   результатах
проведенной работы доложить Совету Министров РСФСР и в копии  Госплану
РСФСР до 3 апреля 1980 года,  Госплану РСФСР рассмотреть эти материалы
и представить в Совет Министров РСФСР до 1 мая 1980 г.  проект доклада
по этому вопросу Совету Министров СССР и в копии Госплану СССР;
     обеспечить разработку в 1980 году объединениями,  предприятиями и
организациями планов   технического   перевооружения  и  реконструкции
действующих предприятий на 1981-1985 годы,  с тем чтобы в одиннадцатой
пятилетке максимально увеличить на этих предприятиях выпуск продукции,
отвечающей по качеству современным требованиям, с меньшими затратами и
в более   короткие   сроки,   чем   это   может  быть  достигнуто  при
строительстве новых и расширении действующих предприятий.
     14. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы Министров
автономных  республик,  крайисполкомы,  облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский   горисполкомы   максимально   ограничить  в  1980  году
количество  вновь  начинаемых  строек   производственного   назначения
сметной  стоимостью  ниже 1 млн.  рублей,  за исключением объектов для
производства товаров народного потребления.  Новые стройки включать  в
план  лишь тогда,  когда исчерпаны возможности использования имеющихся
аналогичных производственных мощностей,  а переходящие стройки отрасли
полностью  обеспечены  капитальными  вложениями  и имеются необходимые
условия для осуществления строительства вновь  начинаемых  объектов  в
соответствии с установленными нормами продолжительности строительства.
     Российской республиканской конторе Стройбанка СССР  и  Российской
республиканской конторе  Госбанка  СССР финансировать вновь начинаемые
стройки только при соблюдении указанных требований.
     15. Довести до сведения,  что Совет Министров СССР постановлением
от 15 ноября 1970 г. N 1000 установил, что:
     средства фонда   развития   производства,   фонда  предприятия  и
средства других фондов экономического стимулирования,  предназначенные
на финансирование строительства объектов производственного назначения,
амортизационные отчисления,  предназначенные на полное  восстановление
основных  фондов,  а по предприятиям бытового обслуживания - и прибыль
направляются  в  1980  году  в  первую   очередь   на   финансирование
предусмотренных  планами  капитальных  вложений  затрат на техническое
перевооружение и реконструкцию действующих предприятий. При недостатке
этих  средств  финансирование  затрат  на техническое перевооружение и
реконструкцию действующих предприятий осуществляется за счет  кредитов
банков;
     финансирование затрат    на    техническое    перевооружение    и
реконструкцию планово-убыточных      и     в     отдельных     случаях
низкорентабельных предприятий может осуществляться в 1980  году  также
за счет прибыли и ассигнований из государственного бюджета.
     Министерствам и ведомствам РСФСР,  Советам  Министров  автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам направить в 1980 году на финансирование  государственных
капитальных вложений,  предусмотренных  планом,  кроме того,  средства
других нецентрализованных     источников,     предназначенных      для
финансирования строительства      объектов     производственного     и
непроизводственного назначения       (кроме       средств        фонда
социально-культурных мероприятий и жилищного строительства).
     16. Разрешить министерствам и ведомствам РСФСР (по  объединениям,
предприятиям и  организациям  республиканского  подчинения),  Советам
Министров автономных   республик,    крайисполкомам,    облисполкомам,
Московскому и    Ленинградскому    горисполкомам   (по   объединениям,
предприятиям и организациям местного подчинения) в 1980 году:
     перераспределить, в  виде  исключения,  свободные средства фондов
развития производства  подведомственных  объединений,  предприятий   и
организаций, а  также  средства других нецентрализованных источников в
части, предназначенной для финансирования государственных  капитальных
вложений (кроме   средств  фонда  социально-культурных  мероприятий  и
жилищного строительства),  с направлением их на финансирование  затрат
на техническое  перевооружение и реконструкцию действующих предприятий
и на финансирование других  работ  и  затрат,  производимых  по  плану
капитальных вложений;
     увеличивать при утверждении годовых  планов  и  доведении  их  до
подведомственных   объединений,   предприятий   и  организаций  объемы
капитальных вложений на  техническое  перевооружение  и  реконструкцию
действующих  предприятий  по  министерству  и ведомству РСФСР,  Совету
Министров   автономных   республик,    крайисполкому,    облисполкому,
Московскому, Ленинградскому горисполкому в пределах установленных им в
Государственном плане экономического и социального развития  РСФСР  на
1980   год  общих  объемов  государственных  капитальных  вложений  на
строительство объектов производственного назначения;
     оставлять резервы по общим  объемам  капитальных  вложений  и  по
объемам строительно-монтажных   и  подрядных  работ  в  размере  до  3
процентов объемов,    установленных    на    строительство    объектов
производственного назначения,  и  использовать  для строительства этих
объектов указанные  резервы   по   объемам   строительно-монтажных   и
подрядных работ до 15 февраля и в остальной части капитальных вложений
до 1 июля 1980 года.
     17. Разрешить  Министерству  автомобильных  дорог РСФСР,  Советам
Министров автономных   республик,   крайисполкомам   и   облисполкомам
направить в  1980 году сверх общих объемов государственных капитальных
вложений, предусмотренных в  Государственном  плане  экономического  и
социального развития  РСФСР на 1980 год,  на строительство областных и
местных автомобильных дорог 720,5 млн.  рублей, в том числе 631,3 млн.
рублей на  строительно-монтажные  работы,  за  счет нецентрализованных
источников финансирования, предназначенных на эти цели, обеспечив ввод
в действие  4812  км  автомобильных  дорог  с  изысканием материальных
ресурсов из местных источников,  не допуская при этом использования на
эти цели оборотных средств предприятий и организаций.
     Госплану РСФСР сообщить к 15 февраля 1980 г. Госплану СССР данные
о дополнительных  объемах  ввода  в  действие  автомобильных  дорог  и
основных фондов,  а  также  о  размерах   средств,   направляемых   на
строительство автомобильных дорог в соответствии с настоящим пунктом.
     18. Министерству автомобильных дорог РСФСР выполнить в 1980  году
по заказу    Министерства    сельского   хозяйства   РСФСР   за   счет
государственных капитальных  вложений  работы   по   строительству   в
Нечерноземной зоне  РСФСР  автомобильных  дорог  с  твердым  покрытием
протяженностью 1300    километров    (по    объектам,     обеспеченным
проектно-сметной документацией, утвержденной в установленном порядке).
     19. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому горисполкомам:
     довести не   позднее   15   февраля   1980   г.  до  объединений,
предприятий, организаций   и   строек    титульные    списки    строек
производственного назначения,  утвержденные  в установленном порядке с
учетом итогов выполнения плана 1979 года.
     Планы капитального строительства и титульные списки представить в
учреждения банков,  финансирующих строительство,  до 25  февраля  1980
года;
     обеспечить согласование  внутрипостроечных   титульных   списков,
заключение договоров подряда и представление их в учреждения банков не
позднее 10 марта 1980 года.
     Российской республиканской  конторе  Стройбанка СССР и Российской
республиканской конторе  Госбанка  СССР  впредь  до  представления  им
указанных планов   и  титульных  списков  финансировать  строительство
переходящих на 1980 год объектов, предусмотренных во внутрипостроечных
титульных списках   на  1979  год,  на  основе  планов  финансирования
капитальных вложений на 1980 год.
     Разрешить Госплану РСФСР уточнить задания,  установленные на 1980
год в титульных списках строек, утвержденных Советом Министров РСФСР в
1975-1978 годах, а министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому горисполкомам - в титульных списках, утвержденных ими в
1975-1978 годах.  Уточнение объемов подрядных  работ  производится  по
согласованию с   министерствами  и  ведомствами,  осуществляющими  эти
работы.
     20. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы Министров
автономных республик,   крайисполкомы,  облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский горисполкомы:
     включить не позднее  1  февраля  1980  г.  дополнительно  в  план
капитального строительства  стройки  и  объекты,  подлежавшие  вводу в
действие и фактически не введенные  в  1979  году,  с  соответствующим
увеличением установленных  на  1980  год  заданий  по вводу в действие
производственных мощностей,  объектов  и   основных   фондов,   внести
необходимые поправки     в     объемы     капитальных    вложений    и
строительно-монтажных работ по пусковым стройкам и объектам 1980  года
в связи с уточнением по ним объемов работ,  выполненных в 1979 году, а
также в   задания   по    приросту    мощностей    специализированного
производства;
     обеспечить указанные   стройки    и    объекты    дополнительными
капитальными вложениями     за    счет    капитальных    вложений    и
строительно-монтажных работ    по    другим    непусковым     стройкам
соответствующих отраслей  народного  хозяйства  и  промышленности  (за
исключением строек на комплектном импортном оборудовании), а стройки и
объекты производственного  назначения,  кроме  того,  за счет резерва,
оставляемого в соответствии с пунктом 16 настоящего постановления;
     внести в  тот  же  срок  в  планы подрядных строительно-монтажных
работ необходимые поправки, согласованные с подрядными организациями.
     Министерству топливной промышленности РСФСР, Министерству местной
промышленности РСФСР и Министерству  бытового  обслуживания  населения
РСФСР произвести  указанные  уточнения по всем стройкам и объектам как
республиканского, так и местного подчинения,  капитальные вложения для
которых предусматриваются этим министерствам.
     О произведенных   уточненных   показателей   плана   капитального
строительства на  1980  год  не  позднее  10 февраля 1980 г.  сообщить
Госплану РСФСР,  ЦСУ   РСФСР,   Российской   республиканской   конторе
Стройбанка СССР и Российской республиканской конторе Госбанка СССР,  а
плана развития мощностей специализированного производства на 1980  год
в тот же срок - Госплану РСФСР и ЦСУ РСФСР.
     Госплану РСФСР  о  произведенных  уточнениях  показателей   плана
капитального строительства  и  изменениях  в титульных списках строек,
утвержденных Советом Министров СССР и Госпланом СССР,  сообщить  до  1
марта 1980 г. Госплану СССР и ЦСУ СССР.
     21. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому горисполкомам:
     обеспечить не  позднее  чем  до  15  января  1980 г.  утверждение
строительными организациями  совместно   с   заказчиками   комплексных
графиков выполнения   в   1980  году  строительно-монтажных  работ  по
пусковым стройкам  и   по   согласованию   с   союзглавкомплектами   и
территориальными органами  Госснаба  СССР  и Госснаба РСФСР - графиков
поставки для   этих   строек   технологического    и    комплектующего
оборудования и  материалов  в  полном  соответствии  с  установленными
сроками ввода в действие  производственных  мощностей  и  объектов,  а
также утверждение  мероприятий  по  обеспечению  этих  строек  рабочей
силой;
     систематически контролировать ход выполнения указанных графиков и
мероприятий.
     22. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы Министров
автономных республик,  крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский горисполкомы  в  целях  обеспечения  высокой организации
строительства с начала 1980 года завершить в декабре  1979  г.  работу
по подготовке  строительных  площадок,  выдаче  подрядным организациям
недостающей проектно-сметной документации,  оформлению  финансирования
строек и   обеспечить   в   установленный  срок  завершение  работ  по
заключению договоров  подряда.  Российской   республиканской   конторе
Стройбанка СССР  и  Российской  республиканской  конторе Госбанка СССР
систематически контролировать ход заключения  договоров  подряда  и  о
состоянии этой  работы  докладывать  Совету  Министров РСФСР и в копии
Госплану РСФСР.
     23. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому горисполкомам предусмотреть в плане на 1980 год:
ввод  в  эксплуатацию  жилых  домов и детских  дошкольных учреждений -
в I квартале в размере 24%  и первом полугодии - 50% годового задания;
школ  и  профессионально-технических  училищ - к началу учебного года;
ввод в действие животноводческих  помещений,  как  правило,  к  началу
стойлового содержания. Принять меры к выполнению строительно-монтажных
работ в объеме не менее: в I квартале - 23-24%, в том числе в январе -
8%, в первом полугодии - 50% и за 9 месяцев - 75-77% годового задания,
а  также  к  равномерному  по  кварталам   года   вводу   в   действие
производственных мощностей и основных фондов.
     24. Министерству   связи   РСФСР,  Советам  Министров  автономных
республик, крайисполкомам,  облисполкомам принять меры  к  обеспечению
выполнения заданий по строительству и вводу в действие объектов связи,
телевидения и радиовещания,  установленных  Министерством  связи  СССР
республиканским (АССР),          краевым          и          областным
производственно-техническим управлениям    связи   и    указанных    в
приложении N 6.
     25. Обязать министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных республик,    крайисполкомы   и   облисполкомы   обеспечить
безусловное выполнение предусмотренных в плане на 1980 год заданий  по
переселению граждан,  проживающих в бараках и подвальных помещениях, в
благоустроенные жилые дома.
     26. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому    горисполкомам    не   допускать   проектирование   и
строительство газопотребляющих установок,  а также  подключение  их  к
газовым   сетям  при  отсутствии  выданного  в  установленном  порядке
разрешения на использование газа.
     27. В целях более рационального использования трудовых ресурсов и
экономного   расходования   фонда  заработной  платы  министерствам  и
ведомствам   РСФСР,   Советам    Министров    автономных    республик,
крайисполкомам,    облисполкомам,    Московскому    и   Ленинградскому
горисполкомам  утвердить  в  пределах  лимита  численности  рабочих  и
служащих,  предусмотренного  в  Государственном плане экономического и
социального  развития   РСФСР   на   1980   год   по   соответствующим
министерствам   и   ведомствам  РСФСР,  Советам  Министров  автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам,    лимит    численности    рабочих    и   служащих   по
подведомственным  объединениям,  предприятиям  и  организациям  (кроме
совхозов  и  других государственных сельскохозяйственных предприятий и
организаций).
     Госплану РСФСР одновременно с утверждением фонда заработной платы
работников, занятых   в   проектных   организациях,  утвердить  лимиты
численности рабочих и служащих в пределах общей численности рабочих  и
служащих по народному хозяйству РСФСР.
     28. Государственному   комитету   РСФСР   по  труду  совместно  с
министерствами  и  ведомствами  РСФСР   систематически   рассматривать
положение  дел  с  обеспечением  рабочими  кадрами  вновь  вводимых  в
действие в 1980 году объектов и оказывать  помощь  руководителям  этих
объектов  в укомплектовании их кадрами,  а также осуществлять контроль
за   соблюдением   объединениями,   предприятиями   и    организациями
установленных им лимитов численности рабочих и служащих.
     29. Государственному          комитету          РСФСР          по
профессионально-техническому образованию,  министерствам и  ведомствам
РСФСР, Советам   Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам принять меры
к укомплектованию    профессионально-технических   учебных   заведений
учащимися к началу учебного года за счет  выпускников  восьмилетних  и
средних общеобразовательных  школ  в  соответствии  с утвержденными на
1980 год планами приема в эти учебные заведения,  обратив внимание  на
укомплектование сельских    профессионально-технических    училищ    и
обеспечение колхозов    и    совхозов    квалифицированными    кадрами
механизаторов, особенно    для   автономных   республик   и   областей
Нечерноземной зоны РСФСР.
     30. Министерству   местной   промышленности  РСФСР,  Министерству
бытового обслуживания   населения   РСФСР,   Министерству    топливной
промышленности РСФСР,    Министерству    лесного    хозяйства   РСФСР,
Всероссийскому обществу  глухих,   Всероссийскому   обществу   слепых,
Всероссийскому театральному  обществу и Всероссийскому обществу охраны
памятников истории и культуры в 10-дневный срок установить  и  довести
до соответствующих  министерств,  управлений,  отделов и организаций в
автономных республиках, краях, областях, гг. Москве и Ленинграде планы
поставки торговым  организациям  на  1980 год товаров в соответствии с
настоящим постановлением и одновременно  сообщить  эти  планы  Советам
Министров автономных    республик,    крайисполкомам,   облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам, а также Госплану РСФСР.
     Советам Министров     автономных    республик,    крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
     утвердить в  месячный  срок  на  1980 год планы поставки торговым
организациям товаров,    вырабатываемых     предприятиями     местного
подчинения, с распределением по кварталам;
     сообщить соответственно   Министерству   местной   промышленности
РСФСР, Министерству  топливной  промышленности  РСФСР  и  Министерству
бытового обслуживания  населения   РСФСР   планы   поставки   товаров,
вырабатываемых предприятиями   местной,   топливной  промышленности  и
бытового обслуживания населения.
     31. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому горисполкомам   изыскивать   в  ходе  выполнения  плана
возможности увеличения  производства  товаров  народного  потребления,
пользующихся спросом  у  населения,  сверх объемов,  предусмотренных в
Государственном плане экономического и социального развития  РСФСР  на
1980 год и в планах, утвержденных министерствами и ведомствами СССР на
1980 год,  используя для этих целей  внутренние  резервы  предприятий,
сэкономленные материалы  и  местные  источники  сырья.  Предложения об
увеличении производства указанных товаров ежеквартально, не позднее 15
числа первого месяца квартала,  представлять в Госплан РСФСР. Госплану
РСФСР обобщать  указанные  материалы  и  соответствующие   предложения
ежеквартально представлять  в  Госплан  СССР  и  Госснаб  СССР,  а  по
вопросам, требующим решения Правительства, в Совет Министров РСФСР.
     32. Министерству    торговли   РСФСР,   Роспотребсоюзу,   Советам
Министров автономных   республик,    крайисполкомам,    облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
     повысить ответственность   оптовых   и  розничных  организаций  и
предприятий торговли за полную и своевременную  выборку  и  реализацию
заказанных  товаров  и  за организацию бесперебойной продажи населению
предметов первой необходимости  и  других  товаров  массового  спроса,
производимых в достаточном количестве и имеющихся в наличии на оптовых
базах и складах;
     обеспечить принятие  организациями  и  предприятиями  торговли  и
государственными инспекциями  по    качеству    товаров   и   торговле
установленных законодательством  мер  экономического   воздействия   в
отношении предприятий   промышленности,   не   выполняющих  договорных
обязательств по   поставкам   товаров   для   продажи   населению    в
согласованном с  организациями и предприятиями торговли ассортименте и
надлежащего качества.
     33. Министерству  торговли РСФСР,  Министерству мясной и молочной
промышленности РСФСР,   Министерству   сельского   хозяйства    РСФСР,
Министерству заготовок РСФСР,  Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам и   облисполкомам   обеспечить    поставку    продуктов
животноводства в   общесоюзный   и  республиканский  (РСФСР)  фонды  в
первоочередном порядке и строго в соответствии с утвержденным  планом,
Министерству торговли   РСФСР   ежеквартально   представлять  в  Совет
Министров РСФСР  проекты  докладов  в  Совет  Министров  СССР  о  ходе
выполнения плана поставок продуктов животноводства.
     34. Министерству  мясной  и молочной промышленности РСФСР принять
меры к обеспечению рационального расходования  мяса  при  производстве
колбасных  изделий,  мясных  полуфабрикатов  и  мясных консервов путем
применения белковых  добавок,  более  полного  использования  пищевого
сырья,  получаемого  при  переработке  скота,  птицы  и  молока,  и  к
сокращению потерь мяса и мясных продуктов при их обработке и хранении.
Утвердить и довести до подведомственных производственных объединений и
предприятий соответствующие задания и установить  постоянный  контроль
за их выполнением.
     35. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому горисполкомам:
     обеспечить в    1980   году   дополнительное   снижение   расхода
котельнопечного топлива и нефтепродуктов в размере до  5  процентов  и
электрической   и  тепловой  энергии  в  размере  до  3  процентов  (с
определением конкретных размеров Госпланом РСФСР,  а для Московского и
Ленинградского   горисполкомов   и   Главмособлстроя   при  Московском
облисполкоме - с определением  конкретных  размеров  Госпланом  СССР),
проката  черных  и  цветных  металлов,  стальных  труб  и других видов
металлопродукции на 1-2 процента против утвержденных  норм  расхода  и
заданий   по   их   среднему   снижению,   установив  подведомственным
объединениям,    предприятиям    и    организациям     соответствующие
дифференцированные задания.  Госплану  РСФСР и Госснабу РСФСР учесть в
планах распределения   на   1980   год   соответствующее    уменьшение
министерствам и   ведомствам   РСФСР,   Советам  Министров  автономных
республик,  крайисполкомам,   облисполкомам   фондов    на    топливо,
нефтепродукты, прокат  черных  и  цветных  металлов,  стальные трубы и
другие виды металлопродукции,  лимитов отпуска  электрической  энергии
(включая Московский и Ленинградский горисполкомы) и тепловой энергии;
     осуществить в 1980 году мероприятия по экономии  в  строительстве
проката черных металлов, труб и других видов металлопродукции, цемента
и лесоматериалов, исходя из заданий, установленных планом на 1976-1980
годы, а   также   мероприятия   по  улучшению  хранения  материалов  в
строительных организациях;
     обеспечить соблюдение       подведомственными      объединениями,
предприятиями и организациями правил эксплуатации автомобильных шин  и
своевременное направление их на ремонт, а также безусловное выполнение
установленного на 1980 год плана сдачи шин на восстановление.
     Министерствам и   ведомствам   РСФСР,  Московскому  облисполкому,
Московскому и Ленинградскому  горисполкомам  утвердить  и  довести  до
подведомственных объединений, предприятий и организаций:
     дифференцированные задания  по  среднему  снижению  норм  расхода
сырья и  материалов  и  ввести  в  действие  с 1 января 1980 г.  нормы
расхода их,  обеспечивающие выполнение установленных в плане  на  1980
год заданий  по среднему снижению норм расхода материальных ресурсов в
целом по министерству  и  ведомству  РСФСР,  Московскому облисполкому,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам;
     дифференцированные нормы     расхода      топливно-энергетических
ресурсов, исходя  из  утверждаемых  Госпланом РСФСР (для Московского и
Ленинградского горисполкомов  и   Главмособлстроя    при    Московском
облисполкоме -  Госпланом  СССР) и принятых в расчетах к плану на 1980
год норм  расхода  в  целом  по  министерству   и   ведомству   РСФСР,
Московскому облисполкому,  Московскому и Ленинградскому горисполкомам,
а также задания по их среднему снижению.
     Комитету народного       контроля       РСФСР,       Министерству
жилищно-коммунального хозяйства      РСФСР,      Госснабу       РСФСР,
Госкомнефтепродукту РСФСР  и Госкомсельхозтехнике РСФСР систематически
осуществлять контроль  за  соблюдением  норм  расхода  и  рациональным
использованием сырья,  материалов и топливно-энергетических ресурсов в
народном хозяйстве  РСФСР.  О  результатах   проверок   и   выявленных
нарушениях докладывать Совету Министров РСФСР.
     36. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому горисполкомам разработать  и  осуществить  мероприятия,
обеспечивающие  выполнение  плана  заготовки  (сдачи)  лома  и отходов
черных и цветных металлов;  установить постоянный контроль за  работой
по выявлению,  сбору и отгрузке металлолома; повысить требовательность
к  хозяйственным  руководителям  за  выполнение  установленного  плана
каждым   предприятием   и   организацией  промышленности,  транспорта,
строительства, колхозом и совхозом.
     37. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому горисполкомам:
     разработать  и   осуществить   мероприятия   по    снижению    на
предприятиях и    стройках   сверхнормативных   и   излишних   запасов
товарно-материальных ценностей и неустановленного  оборудования  и  по
вовлечению их в хозяйственный оборот, обеспечив при этом полную увязку
заданий по использованию  складских  остатков  оборудования  и  планов
поступления его   с   объемами   капитальных   вложений   и  размерами
ассигнований на  оплату   оборудования,   предусмотренными   по   этим
предприятиям и  стройкам на 1980 год.  О принятых мерах министерствам,
ведомствам РСФСР и  Госснабу  РСФСР  сообщить  Госплану  РСФСР  до  15
февраля 1980  года.  Госплану  РСФСР представить доклады о проведенных
мероприятиях в Госплан СССР,  Госснаб  СССР  и  Министерство  финансов
СССР к 1 марта 1980 года;
     уточнить совместно     с     организациями     Госснаба     СССР,
Госкомсельхозтехникой РСФСР   и   Госснабом   РСФСР  количество  всего
получаемого ими в 1980 году оборудования (по типам и маркам),  а также
его стоимость,  исчисленную  в действующих ценах,  и уточненные данные
представить в Госплан  РСФСР до 1  марта  1980  года.  Госплану  РСФСР
обобщить указанные  материалы  и  представить  их  в Госплан СССР к 15
марта 1980 года.
     38. Одобрить   представленные  Госпланом  РСФСР расчеты  балансов
денежных доходов   и   расходов   населения   по   РСФСР,   автономным
республикам, краям  и областям,  гг.  Москве и Ленинграду на 1980 год,
разработанные Госпланом  РСФСР  совместно  с  Министерством   финансов
РСФСР, Российской  республиканской  конторой  Госбанка СССР,  Советами
Министров автономных   республик,   крайисполкомами,   облисполкомами,
Московским и Ленинградским горисполкомами.
     Госплану РСФСР довести до Советов Министров автономных республик,
крайисполкомов,    облисполкомов,    Московского    и   Ленинградского
горисполкомов  указанные   расчеты   по   соответствующим   автономным
республикам, краям, областям, гг. Москве и Ленинграду.
     Советам Министров    автономных    республик,     крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому  и  Ленинградскому горисполкомам обеспечить
необходимое соответствие между доходами и расходами населения, планами
товарооборота и товарными фондами.
     При утверждении планов товарооборота  потребительской  кооперации
по продаже   сельскохозяйственных   продуктов,  закупленных  по  ценам
согласно договоренности  и  принятых  на  комиссию,  руководствоваться
расчетами балансов денежных доходов и расходов населения по РСФСР.
     39. Установить,  что доведение до министерств и  ведомств  РСФСР,
Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов,
Московского и Ленинградского горисполкомов, объединений,  предприятий,
организаций и строек показателей Государственного плана экономического
и социального  развития  РСФСР  на  1980  год,  а  также  установление
показателей отдельных    разделов   этого   плана   осуществляются   в
соответствии с  указаниями,  утвержденными  пунктом  46  постановления
Совета  Министров  РСФСР  от  20  декабря  1974  г.  N  640,  с учетом
предусмотренного в пункте 19 настоящего постановления изменения сроков
доведения титульных  списков строек.  При этом плановые размеры фондов
развития производства по министерствам и ведомствам РСФСР, Московскому
облисполкому, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, утверждаемые
на 1980 год в соответствии с пунктом 3 этих указаний,  увеличиваются в
меру роста   государственных  капитальных  вложений,  направляемых  на
техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий, по
сравнению с планом на 1979 год.
     40. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик,   крайисполкомам, облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому горисполкомам одновременно  с  доведением  утвержденных
заданий по   охране   природы   до   подведомственных   предприятий  и
организаций разработать   конкретные   мероприятия    по    ликвидации
допущенного отставания  в  выполнении  заданий  пятилетнего  плана  по
строительству очистных    сооружений,    созданию    газоочистных    и
пылеулавливающих установок  и  установить  систематический контроль за
осуществлением этих работ.
     41. Госплану РСФСР:
     а) на  основе  сообщенных  министерствами   и   ведомствами  СССР
показателей утвержденных   планов   по   объединениям,   предприятиям,
организациям и стройкам союзного подчинения и планов по  министерствам
и ведомствам    РСФСР,   Советам   Министров   автономных   республик,
крайисполкомам, облисполкомам,    Московскому     и     Ленинградскому
горисполкомам обеспечить  до  16  февраля 1980 г.  разработку основных
показателей комплексного плана экономического и  социального  развития
РСФСР на  1980  год  по  перечню,  установленному  Госпланом  СССР,  с
выделением заданий по экономическим  районам  СССР,  расположенным  на
территории РСФСР,  по гг. Москве и Ленинграду, автономным республикам,
краям и областям Дальневосточного и Восточно-Сибирского  экономических
районов и по Тюменской области и представить их в Госплан СССР;
     б) утвердить план проектно-изыскательских  работ,  выполняемых  в
1980 году  проектно-изыскательскими  организациями  РСФСР  по  заказам
колхозов, в объеме 13 млн.  рублей с выделением соответствующих фондов
заработной платы  в пределах фонда заработной платы,  установленного в
целом по РСФСР на 1980 год.
     Выделить Госплану  РСФСР  на  1980 год из общего фонда заработной
платы, установленного  для  РСФСР,  2  млн.  рублей   для   выполнения
проектными организациями  дополнительных проектно-изыскательских работ
по заказам министерства и ведомств РСФСР, Советов Министров автономных
республик, крайисполкомов и облисполкомов;
     в) проверить   своевременность   доведения    министерствами    и
ведомствами РСФСР,    Советами    Министров    автономных   республик,
крайисполкомами, облисполкомами,    Московским     и     Ленинградским
горисполкомами заданий   Государственного   плана   экономического   и
социального развития РСФСР на 1980 год  до  объединений,  предприятий,
организаций и   строек  и  соответствие   показателей,  доведенных  до
объединений, предприятий,  организаций и строек, указанным заданиям. О
результатах проверки  доложить  Совету  Министров  РСФСР в январе 1980
года.
     42. Госплану   РСФСР,  Советам  Министров  автономных  республик,
крайисполкомам, облисполкомам,    Московскому     и     Ленинградскому
горисполкомам, а  также  Министерству  топливной промышленности РСФСР,
Министерству жилищно-коммунального       хозяйства       РСФСР       и
Госкомнефтепродукту РСФСР  в  10-дневный  срок после получения лимитов
утвердить соответственно планы отпуска и потребления электроэнергии на
1980  год  в  порядке,  установленном  распоряжением  Совета Министров
РСФСР от 22 сентября 1976 г.  N 1561-р,  и обеспечить  систематический
контроль за их соблюдением.
     Госплану РСФСР   сообщить   об   установленных   планах   отпуска
электроэнергии Министерству энергетики и электрификации СССР.
     43. Министерствам и ведомствам РСФСР в месячный срок  представить
Госплану РСФСР  по  установленным Госпланом РСФСР формам и показателям
распределение плана  на  1980  год  по  экономическим  районам   СССР,
расположенным на территории РСФСР,  с выделением заданий по автономным
республикам, краям, областям и гг. Москве и Ленинграду.
     44. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому  горисполкомам  не  позднее  10  числа  следующего   за
отчетным  кварталом  месяца  представлять  в Совет Министров РСФСР и в
копии в Госплан РСФСР  доклады  о  выполнении  заданий,  установленных
Государственным  планом экономического и социального развития РСФСР на
1980 год.
     Министерствам и   ведомствам  РСФСР  в  своих  докладах  отражать
выполнение заданий  плана  1980  года  по  гг.  Москве  и  Ленинграду,
автономным республикам,    краям   и   областям   Дальневосточного   и
Восточно-Сибирского экономических    районов,    по    Тюменской     и
Ленинградской областям.
     ЦСУ РСФСР обеспечить своевременное представление Госплану  РСФСР,
министерствам и   ведомствам   РСФСР,   Советам  Министров  автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам, госпланам   автономных  республик,  плановым  комиссиям
крайисполкомов, облисполкомов,    Московского     и     Ленинградского
горисполкомов необходимых   отчетных   данных   о  выполнении  заданий
Государственного плана экономического и социального развития РСФСР  на
1980 год.
     45. Установить,  в  виде  исключения,  что  строительно-монтажные
работы, осуществляемые   Советами   Министров   автономных  республик,
крайисполкомами, облисполкомами,    Московским     и     Ленинградским
горисполкомами, министерствами  и  ведомствами РСФСР,  объединениями и
предприятиями в  соответствии  с  предоставленными  им  правами  сверх
объемов работ,  предусмотренных  в  планах,  а также работы по ремонту
зданий, сооружений  и   местных   автомобильных   дорог,   выполняемые
ремонтно-строительными организациями,   подведомственными   исполкомам
местных Советов народных депутатов, Министерству жилищно-коммунального
хозяйства РСФСР,    Министерству    местной    промышленности   РСФСР,
Министерству бытового  обслуживания  населения  РСФСР  и  Министерству
автомобильного транспорта  РСФСР,  производятся в 1980 году в пределах
численности рабочих и служащих и фонда заработной платы,  утвержденных
в годовом   плане   соответствующему   Совету   Министров   автономной
республики, крайисполкому,    облисполкому,     Мосгорисполкому      и
Ленгорисполкому, министерству,  ведомству РСФСР, как это предусмотрено
постановлением Совета Министров СССР от  15  ноября  1979  г.  N  1000
(пункт 18).
     46. Установить  на  1981  год  задания  по   вводу   в   действие
производственных мощностей    за   счет   расширения   действующих   и
строительства новых  предприятий  и   по   приросту   производственных
мощностей за  счет  реконструкции  действующих   предприятий  согласно
приложению N 43.
     47. Довести  до сведения что, Совет Министров СССР постановлением
от 15 ноября 1979 г. N 1000:
     а) установил, что:
     доведение показателей  Государственного  плана  экономического  и
социального развития  СССР  на  1980 год производится в соответствии с
указаниями, утвержденными пунктом 42  постановления  Совета  Министров
СССР от 13 декабря 1974 г.  N 950 (с учетом изменения сроков доведения
титульных списков строек,  предусмотренного в пункте 12  постановления
Совета Министров СССР от 15 ноября  1979 г.  N 1000), согласно которым
министерства и ведомства СССР обязаны в месячный срок сообщить Советам
Министров союзных  республик основные показатели плана на 1980 год (по
перечню, установленному Госпланом СССР)  в  целом  по  находящимся  на
территории соответствующей  республики  предприятиям,  организациям  и
стройкам союзного  подчинения  (кроме  планов  производства  оборонной
продукции), с  выделением  показателей  по  РСФСР  и Украинской ССР по
экономическим районам,  а по  РСФСР,  кроме  того,  по  гг.  Москве  и
Ленинграду,  краям, областям и автономным республикам Дальневосточного
и Восточно-Сибирского экономических районов и по Тюменской области,  а
также обеспечить    представление   подведомственными   предприятиями,
организациями и стройками  по месту их нахождения основных показателей
планов на  1980 год областным,  краевым плановым комиссиям и госпланам
автономных республик;
     выдача объединениям,   предприятиям  и  организациям  средств  на
заработную плату производится в 1980 году учреждениями  Госбанка  СССР
в меру  выполнения  плана по показателям объема производства продукции
или другим показателям,  принятым для  выдачи  средств  на  заработную
плату, утвержденным министерствами и ведомствами;
     б) поручил:
     министерствам и  ведомствам  СССР  и РСФСР представить в месячный
срок в Мосгорисполком,  Ленгорисполком и  Леноблисполком  утвержденные
планы (кроме  планов  производства  оборонной  продукции)  в  целом по
подведомственным объединениям,    предприятиям     и     организациям,
расположенным соответственно в гг.  Москве, Ленинграде и Ленинградской
области, а также обеспечить  представление  указанными  объединениями,
предприятиями и   организациями  в  Мосгорисполком,  Ленгорисполком  и
Леноблисполком основных показателей утвержденных планов на 1980 год.
     Министерству нефтяной    промышленности,   Министерству   газовой
промышленности, Министерству энергетики  и   электрификации   СССР   и
Министерству геологии СССР  совместно  с  Министерством  строительства
предприятий нефтяной   и   газовой    промышленности,    Министерством
транспортного строительства, Министерством промышленного строительства
СССР и Министерством строительства предприятий тяжелой индустрии  СССР
разработать и  утвердить  по  согласованию  с  Госснабом  СССР графики
поставки оборудования,  труб и кабельных изделий для обеспечения ввода
в действие в установленные сроки пусковых объектов в Западной Сибири.
     Министерству тяжелого     и     транспортного     машиностроения,
Министерству энергетического машиностроения,  Министерству химического
и нефтяного    машиностроения,     Министерству     электротехнической
промышленности и  Министерству   черной  металлургии  СССР совместно с
Министерством путей сообщения  и  Министерством  речного  флота  РСФСР
обеспечить строгое выполнение графиков поставки указанной продукции.
     Госснабу СССР установить систематический контроль за обеспечением
поставки продукции в соответствии с утвержденными графиками;
     в) продлил на 1980 год срок действия:
     пункта 10  постановления  Совета Министров СССР от 1 декабря 1969
г. N 920;
     пункта 23  распоряжения  Совета Министров СССР от 19 августа 1974
г. N 2132.
     48. Продлить на 1980 год срок действия:
     пункта 62 постановления Совета  Министров  РСФСР  от  15  декабря
1969 г. N 670;
     пункта 4 постановления Совета Министров РСФСР от 8  декабря  1970
г. N 671;
     пунктов 14 и 42  постановления   Совета  Министров  РСФСР  от  14
декабря 1970 г. N 680;
     второго абзаца пункта 1 постановления Совета Министров  РСФСР  от
21 мая 1974 г. N 287;
     пункта 24 постановления Совета Министров РСФСР от 20 декабря 1974
г. N  640,  распространив  действие этого пункта на выполняемые в 1980
году работы по техническому совершенствованию устаревших мелиоративных
систем, дамб  обвалования  и  других  сооружений  по  защите земель от
затопления;
     распоряжения Совета  Министров  РСФСР  от  20  декабря 1978 г.  N
2050-р.

                               *     *
                                  *

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  обеспечение  выполнения и
перевыполнения Государственного  плана  экономического  и  социального
развития РСФСР  на 1980 год имеет особо важное значение,  поскольку от
этого  во  многом  зависят  успешное   осуществление   задач   десятой
пятилетки в  целом  и  создание  необходимых  предпосылок для развития
народного хозяйства в предстоящем пятилетии.
     Исходя из  этого,  Совет Министров РСФСР обязывает министерства и
ведомства РСФСР,  Советы  Министров  автономных  республик,  исполкомы
местных Советов  народных  депутатов,  хозяйственные органы развернуть
организаторскую работу  по  мобилизации   имеющихся   возможностей   и
резервов для   выполнения   и  перевыполнения  установленных  плановых
заданий и,  руководствуясь решениями ХХV  съезда  КПСС  и  последующих
Пленумов ЦК КПСС,  указаниями и рекомендациями товарища Л.И.  Брежнева
по вопросам экономического и социального  развития  страны,  решениями
Партии и  Правительства  об улучшении планирования и совершенствовании
хозяйственного механизма,  на основе  социалистического  соревнования,
укрепления государственной  дисциплины  и  усиления ответственности за
порученное дело обеспечить в 1980 году -  завершающем  году  пятилетки
значительное повышение     эффективности    работы    подведомственных
объединений, предприятий и строек, каждого трудового коллектива.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

     --------------------
     *) Приложения не приводятся.