Постановление Совета Министров РСФСР от 04.06.1980 № 283

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 4 июня 1980 г. N 283
                            г. М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
               МИНИСТЕРСТВА ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР
                             ЗА 1979 ГОД

     Совет Министров   РСФСР   отмечает,   что   Министерство   легкой
промышленности РСФСР в 1979 году  осуществило  ряд  мер  по  повышению
эффективности производства,  техническому  перевооружению предприятий,
расширению ассортимента  и  улучшению   качества   товаров   народного
потребления.
     Вместе с тем Министерство не приняло  необходимых  мер  по  более
полному использованию   имеющихся   резервов   и  допустило  серьезные
недостатки в работе. Медленно осуществляются мероприятия по выполнению
постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. N 695
"ОБ улучшении  планирования  и  усилении  воздействия   хозяйственного
механизма на повышение эффективности производства и качества работы".
     Не выполнен план по  объему  реализуемой  продукции  (98,4%),  по
выпуску  швейных и кожгалантерейных изделий,  обуви кожаной и валяной,
фарфоро-фаянсовой посуды,  ряда товаров массового  спроса  и  детского
ассортимента.   В   результате  торговым  организациям  недопоставлено
товаров  на  341,4  млн.  рублей.  План  по  реализации  продукции  не
выполнили 9,3%  объединений и предприятий от общего их числа, по росту
производительности труда  -  12  процентов.  Особенно  плохо  работала
обувная  отрасль промышленности,  которой недодано 13 млн.  пар обуви,
или 4% к плану.
     Некоторые предприятия выпускали товары низкого качества,  а также
не пользующиеся спросом населения. В течение года 146 раз прекращалась
приемка и вводился особый режим приемки изделий.  Сверхплановые потери
от брака в целом по Министерству составили 9,5 рублей.
     План прибыли   недовыполнен  на  74  млн.  рублей  и  платежей  в
республиканский бюджет РСФСР из прибыли - на 52 млн.  рублей. Вместе с
тем за  нарушение  ассортимента  и  сроков  поставки  товаров уплачено
штрафов, пени и неустоек в сумме 91 млн.  рублей, допустили удорожание
себестоимости продукции  58  объединений  и  предприятий на сумму 21,7
млн. рублей.
     Слабо осуществляется  контроль  за соблюдением установленных норм
расхода сырья  и  материалов.  Перерасходовано  547  тонн  кожевенного
сырья, на  отдельных  предприятиях  фарфоровой  промышленности  отходы
производства превысили 20 процентов.
     На ряде  новостроек  производственные  мощности использовались на
уровне 55%,  неэффективно   эксплуатировалось   высокопроизводительное
оборудование. Велики   потери   рабочего   времени,   за   счет  этого
недополучено продукции на сумму около 88 млн. рублей.
     Недостаточно принималось  мер по закреплению кадров,  особенно на
предприятиях, расположенных  в  районах  Сибири  и  Дальнего  Востока.
Текучесть рабочих  увеличилась  и  составила  20,8 процента.  Одной из
причин текучести является необеспеченность работающих жильем, детскими
дошкольными учреждениями,   в  то  же  время  выделенные  средства  на
строительство этих  объектов  освоены  лишь  на  78%,   не   сданы   в
эксплуатацию жилые  дома общей площадью 51 тыс.  кв.  метров.  План по
вводу в действие основных фондов выполнен на  83%,  объем  выполненных
строительно-монтажных работ  по  сравнению  с 1978 годом уменьшился на
17,7 млн. рублей.
     Не обеспечена    сохранность   собственных   оборотных   средств,
недостаток их в 1979 году  составил  91,5  млн.  рублей.  Значительная
часть этих    средств    отвлекалась    в    сверхнормативные   запасы
товарно-материальных ценностей.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Министерство легкой промышленности РСФСР:
     устранить недостатки,  отмеченные  в  настоящем  постановлении  и
заключениях Министерства финансов РСФСР,  Госплана  РСФСР,  Российской
республиканской конторы   Госбанка  СССР,  Российской  республиканской
конторы Стройбанка СССР по итогам финансово-хозяйственной деятельности
Министерства за   1979  год,  и  осуществить  дополнительные  меры  по
повышению эффективности производства и  качества  работы,  обеспечению
выполнения установленных  плановых заданий и принятых социалистических
обязательств на 1980 год;
     завершить внедрение   комплексной  системы  управления  качеством
продукции на  всех  предприятиях,  обеспечить  дальнейшее   расширение
ассортимента и  улучшение  качества  продукции.  Выпустить  изделия  с
государственным Знаком качества в 1980 году  на  сумму  не  менее  2,8
млрд. рублей;
     принять меры  к  улучшению  использования  высокопроизводительных
линий по   производству   хозяйственной   посуды   из  полуфарфора  на
Богдановичском и Бугульминском фарфоровых заводах и о  принятых  мерах
доложить Совету Министров РСФСР до 1 августа 1980 года;
     провести анализ состава  и  причин  образования  сверхнормативных
запасов товарно-материальных  ценностей  на отдельных предприятиях и в
месячный срок решить вопрос об использовании  их  в  производстве  или
перераспределении между предприятиями;
     осуществить мероприятия   по   улучшению   использования   сырья,
материалов и  отходов  производства.  Организовать  в 1980 году выпуск
швейных изделий из одежного велюра и спилка в количестве не менее  100
тыс. штук;
     принять меры  к  укреплению  плановой  и  договорной  дисциплины,
обеспечению стабильности   плановых   заданий.   Усилить  контроль  за
выполнением каждым  предприятием  и   объединением   обязательств   по
поставке продукции в соответствии с заключенными договорами;
     рассмотреть совместно с подрядными организациями положение дел  с
выполнением плана  строительства  по  каждому  строящемуся  объекту  и
осуществить мероприятия,  обеспечивающие полное  освоение  капитальных
вложений и ввод в действие производственных мощностей, предусмотренных
планом на  1980  год,  сосредоточив  главное  внимание   на   пусковых
объектах, строительстве жилых домов и детских дошкольных учреждений.
     2. Министерству  текстильной  промышленности   РСФСР   обеспечить
поставку тканей  предприятиям легкой промышленности в установленном на
1980 год количестве и ассортименте,  восполнив допущенную в  январе  -
апреле их недопоставку.
     3. Принять предложения Министерства  финансов  РСФСР  и  Госплана
РСФСР:
     об увеличении Министерству легкой промышленности  РСФСР  на  1980
год доходов по финансовому плану на 4050 тыс. рублей;
     об уменьшении Министерству легкой промышленности  РСФСР  на  1980
год задания   по   мобилизации   внутренних   ресурсов  в  капитальном
строительстве на 3736 тыс.  рублей и расходов по финансовому плану  на
850 тыс. рублей;
     о включении в состав  источников  финансирования  государственных
капитальных вложений  Министерства легкой промышленности РСФСР на 1980
год авансов,  выданных подрядным организациям, в размерах, превышающих
затраты в  незавершенном  строительном  производстве  при  расчетах за
объект в  целом  и  этапы  работ,  в  сумме   3209   тыс.   рублей   и
амортизационных отчислений,  не  внесенных  в  1979  году в учреждения
банков для финансирования  капитальных  вложений,  в  сумме  527  тыс.
рублей;
     о направлении в 1980  году  на  покрытие  недостатка  собственных
оборотных средств,  образовавшегося на 1 января 1980 г.  у подчиненных
Министерству легкой промышленности РСФСР производственных объединений,
предприятий и  организаций,  высвободившейся прибыли в сумме 4900 тыс.
рублей.
     4. Сократить Министерству легкой промышленности РСФСР в 1980 году
ассигнования из   республиканского   бюджета   РСФСР   на   содержание
учреждений просвещения  на  466  тыс.  рублей  и фонд заработной платы
работников штатного состава бюджетных учреждений на 415 тыс.  рублей в
связи с  уточнением  отдельных норм расходов и переходящих на 1 января
1980 г. сети, штатов и контингентов.
     5. Обязать Министерство легкой промышленности РСФСР:
     направить на покрытие недостатка собственных  оборотных  средств,
образовавшегося на 1 января 1980 г. у подчиненных ему производственных
объединений, предприятий и организаций,  остатки средств  резерва  для
оказания финансовой  помощи  и  других  специальных  фондов  и средств
целевого финансирования (кроме фондов,  использование  которых  не  по
назначению запрещено  Советом  Министров СССР) в общей сумме 8980 тыс.
рублей;
     восполнить недостаток      собственных     оборотных     средств,
образовавшийся на 1 января 1980 г.  у подчиненных ему производственных
объединений, предприятий  и  организаций,  в сумме 1367 тыс.  рублей в
порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров  СССР  от  22
августа 1973 г. N 594.
     6. Министерству легкой промышленности  РСФСР  по  согласованию  с
Министерством финансов  РСФСР  и  Госпланом  РСФСР  до  1 июля 1980 г.
представить в  Совет  Министров  РСФСР   предложения   об   источниках
восполнения недостатка  собственных  оборотных  средств  в сумме 70353
тыс. рублей.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ