Постановление Совета Министров РСФСР от 16.06.1981 № 324

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 16 июня 1981 г. N 324
                            г. М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                ГОСКОМСЕЛЬХОЗТЕХНИКИ РСФСР ЗА 1980 ГОД

     Совет Министров    РСФСР    отмечает,    что    в    1980    году
Госкомсельхозтехникой   РСФСР   выполнены   установленные   планы   по
производственному обслуживанию колхозов и совхозов,  ремонту  основных
видов техники,  капитальным вложениям и платежам в бюджет.  Реализация
произведенной продукции,  объемы работ и  оказание  услуг  колхозам  и
совхозам  за  год  увеличились на 12,5%,  поставка сельскому хозяйству
материально-технических средств возросла на 3,7 процента.
     Вместе с    тем   Госкомсельхозтехникой   РСФСР   не   достигнуто
существенного  повышения  эффективности   производства   и   улучшения
качественных  показателей  работы.  Не  выполнен  план по капитальному
ремонту    автомобилей,     силосоуборочных,     свеклоуборочных     и
картофелеуборочных комбайнов,  узлов и агрегатов к автомобилям. Крайне
медленно  внедряется  в  производство  технология  ремонта  техники  с
повышенным моторесурсом.  По указанной технологии ремонтируется только
половина тракторов  и  75%  тракторных  и  комбайновых  двигателей.  С
нарушением  технических  условий  ремонтировалось  до  23%  тракторов,
комбайнов и автомобилей.
     Неэффективно используются    мощности    ремонтных   предприятий.
Коэффициент сменности работы оборудования за год снизился  с  1,08  до
1,06,  уменьшен  выпуск  продукции  в  расчете на один рубль стоимости
основных производственных фондов.
     Не удовлетворяются    потребности    колхозов    и   совхозов   в
специализированном  техническом  обслуживании  машин,   механизмов   и
особенно   средств   электрификации.   Объединениями  "Сельхозтехника"
обслуживается только  85%  энергонасыщенных  тракторов  типа  К-700  и
Т-150.  В  большинстве колхозов и совхозов сложный технический уход за
другими  типами  тракторов,   автомобилями   и   сельскохозяйственными
машинами  механизаторы  (водители)  проводят  собственными  силами без
применения   средств   диагностики,   специального    инструмента    и
приспособлений.   В   1980   году   план   по   обслуживанию   средств
электрификации выполнен всего на 76%, с годовым заданием не справились
предприятия Сельхозтехники 55 автономных республик, краев и областей.
     Не принимаются   должные   меры   по   улучшению    использования
автомобильного   транспорта.  Техническая  готовность  автомобилей  не
превышает 79 процентов.  Не  участвует  в  работе  большое  количество
исправных машин.  Почти 25%  материально-технических средств колхозы и
совхозы   вывозят   с   баз   снабжения   Сельхозтехники   собственным
транспортом.
     По-прежнему неудовлетворительно        ведется        капитальное
строительство.  Не  выполнены  планы  по  объему строительно-монтажных
работ, вводу в действие основных фондов ремонтных предприятий, станций
технического  обслуживания,  складов,  дошкольных  учреждений,   жилых
домов.  Продолжительность строительства  многих  объектов  значительно
превышает   установленные   сроки.  Незавершенное  строительство  выше
норматива на 44 млн. рублей.
     Неэкономно      расходуются       государственные       средства.
Непроизводительные расходы и потери в  1980  году  составили  43  млн.
рублей.
     Слабо изучался спрос потребителей на технику,  запасные  части  и
другие материально-технические средства,  в результате чего на базах и
складах   предприятий    и    организаций    Сельхозтехники    имеется
сверхнормативных остатков товаров на сумму 183 млн. рублей.
     Недостатки в   организации   производства,   неудовлетворительное
использование   мощностей,  перерасход  затрат  и  издержек  обращения
привели к недовыполнению плана прибыли на 25,3 млн.  рублей. Принижена
ответственность руководителей предприятий и организаций за сохранность
собственных оборотных средств,  недостаток которых на 1 января 1981 г.
составил 68,9 млн. рублей.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Госкомсельхозтехнику РСФСР:
     руководствуясь решениями ХХVI  съезда  КПСС  настойчиво  повышать
эффективность  производства,  улучшать  качество  продукции  и  услуг.
Обратить   особое   внимание   на   совершенствование    экономических
взаимоотношений  предприятий,  организаций  Сельхозтехники и увязку их
деятельности   с    конечными    результатами    сельскохозяйственного
производства колхозов и совхозов;
     устранить недостатки,  отмеченные в настоянием постановлении и  в
заключениях  Госплана РСФСР,  Министерства финансов РСФСР,  Российской
республиканской конторы  Госбанка  СССР  и  Государственного  комитета
РСФСР   по   ценам   по  итогам  финансово-хозяйственной  деятельности
Госкомсельхозтехники РСФСР за 1980 год и выполнить  плановые  задания,
установленные на 1981 год;
     на основе  достижений   науки   и   техники   шире   использовать
возможности    роста    объемов   производственного   обслуживания   и
материально-технического снабжения  сельского   хозяйства,   внедрения
комплексной  механизации  работ  в  растениеводстве  и животноводстве,
улучшения использования основных производственных  фондов  и  резервов
производства.  Не допускать  случаев  некачественного ремонта техники,
своевременно обеспечивать  хозяйства  машинами,  запасными  частями  и
другими материально-техническими средствами;
     максимально использовать  производственные   мощности   ремонтных
предприятий за счет повышения сменности их работы,  сокращения простоя
оборудования,  внедрения  передовых   методов   и   форм   организации
производства  и труда,  а также освоения в нормативные сроки проектных
мощностей вводимых в действие заводов,  ремонтных мастерских и станций
технического обслуживания. Выполнить установленные задания по  выпуску
из ремонта техники с повышенным моторесурсом;
     навести надлежащий  порядок  в организации обслуживания и ремонта
электроустановок колхозов и  совхозов.  Потребовать  от  руководителей
подведомственных   предприятий   и   объединений   обеспечить  высокую
техническую   готовность   всех   имеющихся   средств   электрификации
сельскохозяйственного производства;
     продолжить концентрацию   транспортных    средств    в    крупных
автомобильных   хозяйствах,  увеличить  объемы  перевозок  грузов  для
сельского хозяйства путем сокращения простоев машин из-за  технических
неисправностей,  организации их использования в выходные и праздничные
дни.  Не  отвлекать  транспорт  колхозов   и   совхозов   на   вывозку
материально-технических     средств,     реализуемых    на    условиях
франко-хозяйство потребителя;
     эффективно использовать  капитальные  вложения,  направляя  их  в
первую очередь на завершение пусковых объектов и ранее начатых строек,
реконструкцию  и  техническое  перевооружение действующих предприятий.
Руководителей подведомственных предприятий и объединений,  допускающих
невыполнение  планов строительства и ввода в действие основных фондов,
привлекать к строгой ответственности.  Довести  объемы  незавершенного
строительства и запасы неустановленного оборудования до нормативов;
     усилить режим   экономии,    устранить    причины,    порождающие
бесхозяйственность,  разбазаривание  и хищение материальных ценностей,
недостачи,  незаконное расходование денежных средств.  Принять меры  к
укреплению  трудовой  и технологической дисциплины,  сокращению потерь
рабочего  времени.  Экономно  использовать  трудовые,  материальные  и
финансовые  ресурсы,  снизить запасы товарно-материальных ценностей на
базах и складах до  установленного  норматива,  издержки  обращения  и
затраты  на  производство  продукции,  работ  и услуг,  выполнить план
прибыли  всеми  предприятиями  и   организациями.   Поднять   значение
экономической службы и ответственность руководителей и специалистов за
экономические и качественные показатели работы  отрасли,  рациональное
использование   основных   фондов  и  оборотных  средств,  трудовых  и
финансовых ресурсов.
     2. Принять  предложения  Министерства  финансов  РСФСР и Госплана
РСФСР:
     а) об    увеличении   Госкомсельхозтехнике   РСФСР   задания   по
мобилизации внутренних ресурсов в капитальном  строительстве  на  1539
тыс.  рублей  и  других  доходов  по  финансовому  плану на 34346 тыс.
рублей, расходов - на 4400 тыс. рублей;
     б) о включении в состав источников финансирования государственных
капитальных вложений Госкомсельхозтехники РСФСР на 1981  год  авансов,
выданных  подрядным  организациям,  в размерах,  превышающих затраты в
незавершенном строительном производстве при расчетах за объект в целом
и этапы работ,  в сумме 8952 тыс. рублей и амортизационных отчислений,
не внесенных в  1980  году  в  учреждения  банков  для  финансирования
капитальных вложений, в сумме 5094 тыс. рублей.
     В связи с этим уменьшить Госкомсельхозтехнике РСФСР  ассигнования
из республиканского бюджета РСФСР на 45531 тыс. рублей.
     3. Увеличить Госкомсельхозтехнике  РСФСР  устойчивые  пассивы  по
состоянию на 1 января 1981 г.  на 2000 тыс.  рублей и уменьшить на эту
же сумму недостаток собственных оборотных средств.
     4. Сократить  Госкомсельхозтехнике РСФСР в 1981 году ассигнования
из республиканского бюджета РСФСР на содержание учреждений просвещения
на 21 тыс.  рублей и фонд заработной платы работников штатного состава
бюджетных учреждений на 20 тыс.  рублей в связи с уточнением отдельных
норм расходов и переходящих на 1 января 1981 г. контингентов.
     5. Обязать Госкомсельхозтехнику РСФСР:
     направить на  покрытие  недостатка собственных оборотных средств,
образовавшегося на 1 января 1981  г.  у  подчиненных  производственных
объединений,  предприятий  и организаций,  остатки средств специальных
фондов и средств целевого финансирования (кроме фондов,  использование
которых  не  по  назначению  запрещено Советом Министров СССР) в общей
сумме 15352 тыс. рублей;
     восполнить    недостаток     собственных    оборотных    средств,
образовавшийся на 1 января  1981  г.  у  подчиненных  производственных
объединений,  предприятий  и организаций,  в сумме 6000 тыс.  рублей в
порядке,  предусмотренном постановлением Совета Министров СССР  от  22
августа 1973 г. N 594.
     6. Выделить Госкомсельхозтехнике РСФСР во II квартале 1981 г.  на
покрытие  образовавшегося  на 1 января 1981 г.  недостатка собственных
оборотных средств 45531 тыс.  рублей за счет дополнительных доходов  и
экономии в расходах по республиканскому бюджету РСФСР.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ