Постановление Совета Министров РСФСР от 20.01.1982 № 57

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 20 января 1982 г. N 57
                              г. МОСКВА

          О  РАЗВИТИИ СЕТИ  АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ  И ПОВЫШЕНИИ
         КАЧЕСТВА ДОРОЖНЫХ РАБОТ В РСФСР В 1981 - 1985 ГОДАХ

     Совет Министров РСФСР отмечает,  что  Министерство  автомобильных
дорог  РСФСР,  Советы Министров автономных республик,  крайисполкомы и
облисполкомы  проделали   определенную   работу   по   развитию   сети
автомобильных  дорог  общего пользования в РСФСР.  В десятой пятилетке
построено и введено в  эксплуатацию  47,6  тыс.  км  дорог  с  твердым
покрытием, к началу текущей пятилетки обеспечены надежные транспортные
связи 86% районных центров со столицами автономных республик, краевыми
и  областными центрами и 73%  центральных усадеб колхозов и совхозов с
районными центрами.
     Вместе с   тем   строительство  автомобильных  дорог  отстает  от
потребностей народного хозяйства.  Сеть благоустроенных дорог, имеющих
усовершенствованные покрытия,  развита недостаточно,  а их техническое
состояние   не   отвечает   возросшим   интенсивности    движения    и
грузоподъемности автомобильного транспорта.
     Финансовые, материально-технические    и     трудовые     ресурсы
распыляются  по  многочисленным  объектам,  в ряде случаев допускаются
нарушения требований строительных норм и  правил,  неудовлетворительно
используются  техника и грузовые автомобили на строительстве и ремонте
дорог,  медленно решается  проблема  обеспечения  дорожного  хозяйства
нерудными строительными материалами.
     В целях дальнейшего развития сети автомобильных дорог и повышения
качества дорожных работ в одиннадцатой пятилетке Совет Министров РСФСР
п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерству     автомобильных    дорог    РСФСР    обеспечить
строительство  и  реконструкцию  600  километров  автомобильных  дорог
общегосударственного значения согласно приложению N 1*.
     2. Министерству  автомобильных  дорог  РСФСР,  Советам  Министров
автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам:
     ввести в  эксплуатацию  2527   километров   автомобильных   дорог
республиканского  и  46629  километров  областного и местного значения
согласно приложению N 2*,  соединить автомобильными дорогами с твердым
покрытием   районные   центры  со  столицами  автономных  республик  и
областными центрами согласно приложению N 3*   и  центральные  усадьбы
колхозов и совхозов с районными центрами согласно приложению N 4*;
     разработать и осуществить в 1982  -  1985  годах  мероприятия  по
ускорению  создания  разветвленной  сети благоустроенных автомобильных
дорог,  своевременному их ремонту,  повышению качества дорожных работ,
улучшению  условий  безопасности  движения  автомобильного транспорта,
развитию производственной  базы  дорожных  организаций,  имея  в  виду
обеспечить:
     а) завершение,  в основном,  создания опорной сети  магистральных
автомобильных  дорог  с  усовершенствованными покрытиями в европейской
части РСФСР,  опережающее развитие дорожного хозяйства в Нечерноземной
зоне  РСФСР,  Центрально-Черноземном  районе  РСФСР,  районах Сибири и
Дальнего Востока;
     б) дальнейшую концентрацию финансовых,  материально-технических и
трудовых  ресурсов  на  важнейших  стройках,   сокращение   количества
одновременно  строящихся  объектов,  сроков  сооружения  автомобильных
дорог и объемов незавершенного строительства;
     в) соблюдение  нормативных  межремонтных сроков при капитальном и
среднем  ремонте   дорог   общегосударственного   и   республиканского
значения;
     г) прирост  производства  нерудных  строительных  материалов   по
сравнению  с десятой пятилеткой не менее чем на 40 млн. куб.   метров,
увеличение  выпуска  высокопрочного  щебня  на  3О%,  в  том  числе  в
Нечерноземной зоне РСФСР в 1,5 раза;
     д) развитие  предприятий  и  полигонов  дорожных  организаций  по
выпуску  сборных  железобетонных  конструкций  мостов и водопропускных
труб,  рост их производства в 1985 году по сравнению с 1980  годом  не
менее  чем  на  20  процентов,  с соответствующим ускорением замены на
автомобильных   дорогах   ветхих   деревянных    мостов    постоянными
искусственными сооружениями;
     е) повышение  эффективности  использования   дорожно-строительной
техники   и  автомобильного  транспорта,  производительности  основных
дорожно-строительных машин к 1985 году на 10 - 12%,  ускорение  темпов
комплексной  механизации  и  автоматизации  строительства,  ремонта  и
содержания дорог,  сокращение  объемов  основных  строительных  работ,
выполняемых вручную, не менее чем на 20 процентов;
     ж) дальнейшее улучшение качества  проектирования,  строительства,
ремонта и содержания автомобильных дорог. Для чего:
     завершить в 1985 году разработку и  внедрение  отраслевых  систем
управления качеством строительства и ремонта автомобильных дорог;
     расширить объемы внедрения прогрессивных технологий,  материалов,
изделий и конструкций;
     установить строгий контроль за  соблюдением  технических  условий
строительства  и  ремонта  автомобильных  дорог,  осуществить  меры по
укомплектованию  в  1982  -  1983  годах  дорожных  организаций  и  их
лабораторий    основным   контрольно-испытательным   оборудованием   и
геодезическим  инструментом,  расширить  производство   и   применение
современных приборов и оборудования для оценки качества дорожных работ
и состояния автомобильных дорог;
     повысить ответственность   кадров   за   безусловное   выполнение
государственных планов и социалистических обязательств,  своевременный
ввод в действие объектов с высоким качеством;
     улучшить качество  выпускаемых   на   предприятиях   Министерства
каменных материалов, асфальтобетонных и цементобетонных смесей за счет
реконструкции и  модернизации  технологических  линий  на  действующих
заводах, широкого применения поверхностно-активных веществ;
     внедрить в   Гипродорнии   в    1983    году    первую    очередь
автоматизированной   системы   проектирования  автомобильных  дорог  и
искусственных сооружений;
     з) более  полное  привлечение колхозов,  совхозов,  промышленных,
транспортных,  строительных  и  других  предприятий  и   хозяйственных
организаций    к   непосредственному    выполнению   дорожных   работ,
предусмотренному Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 7 апреля
1959 года.
     3. Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам  полностью обеспечивать потребности дорожных организаций
в  щебне  и  гравии   в   соответствии   с   установленными   объемами
строительно-монтажных работ, имея в виду первоочередное выделение этих
материалов для указанных целей.
     4. Госснабу  РСФСР предусматривать в проектах планов межобластных
поставок местных строительных материалов на 1983 - 1985 годы выделение
Министерству  автомобильных  дорог  РСФСР  щебня  пропорционально  его
долевому  участию  в  объемах  капитальных  вложений,   переданных   в
установленном порядке на строительство и реконструкцию соответствующих
предприятий других министерств и ведомств,  исходя из  устанавливаемых
этим предприятиям годовых объемов производства.
     5. Госплану   РСФСР    предусматривать    в    проектах    планов
экономического  и  социального  развития  РСФСР  на  1983  - 1985 годы
Министерству автомобильных дорог РСФСР:
     а) увеличение   производства   дорожно-строительной   техники  на
подведомственных предприятиях;
     б) выделение:
     лимитов на  перевозку  грузов  автомобильным  транспортом  общего
пользования в объемах не ниже 400 млн. тонн в 1983 году, 430 млн. ТОНН
В 1984 году И 470 МЛН. тонн В 1985 году;
     ремонтных мест   на   тракторы,   строительно-дорожную   технику,
двигатели и другие агрегаты, ремонтируемые предприятиями министерств и
ведомств СССР и РСФСР.
     6. Министерству автомобильного транспорта РСФСР  довести  в  1985
году  перевозки  грузов  для  Министерства автомобильных дорог РСФСР в
автономных  республиках  и областях  до  объемов  согласно  приложению
N 5*.
     7. Министерству  автомобильных  дорог  РСФСР,  Советам  Министров
автономных  республик,  крайисполкомам  и облисполкомам ежегодно до 15
апреля  представлять  Госплану  РСФСР  информацию  о  ходе  выполнения
настоящего постановления.  Госплану РСФСР обобщать указанные материалы
и до 1 мая докладывать Совету Министров РСФСР.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Зам. Управляющего Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

     * Приложения не приводятся.