Постановление Совета Министров РСФСР от 14.05.1982 № 293

 




                С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 14 мая 1982 г. N 293
                              г. МОСКВА

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
            МИНИСТЕРСТВА МЯСНОЙ И МОЛОЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
                          РСФСР ЗА 1981 ГОД

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  в 1981 году Министерством
мясной и молочной промышленности РСФСР не выполнены планы по выработке
важнейших видов  мясных  и  молочных продуктов,  реализации продукции,
росту производительности  труда,  прибыли  и  платежам  в  бюджет.  По
сравнению с 1980  годом  допущено  снижение объема выпуска продукции и
качественных показателей работы  значительным  числом производственных
объединений мясной и молочной промышленности.
     Деятельность многих предприятий  и  организаций  Министерства  не
была направлена  на  приведение  в действие ряда факторов интенсивного
развития производства,  не  полностью были  использованы  резервы  для
увеличения выпуска    и    улучшения     качества   продукции,   роста
производительности труда,    повышения    эффективности    капитальных
вложений,  снижения   затрат   материальных,  трудовых,  финансовых  и
энергетических ресурсов.  Вследствие   недостаточной   организаторской
работы и  слабого  контроля  не  выполнен ряд заданий по рациональному
использованию продуктов убоя скота и переработке  молока  и  мяса.  Не
приняты надлежащие  меры  к  максимальному  применению  в производстве
растительных, белковых  и  плодово-ягодных  добавок.  Действующие   на
предприятиях мясной  и  молочной  промышленности  нормы расхода сырья,
выхода готовой продукции  и  потерь  от  естественной  убыли  являются
недостаточно напряженными   и   нередко   устанавливаются   без  учета
фактически достигнутого уровня.
     Министерством не   принято   должных  мер  к  улучшению  качества
вырабатываемых продуктов.  За выпуск продукции с нарушением стандартов
и  технических  условий  было  исключено из отчетов о выполнении плана
реализации продукции на сумму 8,4 млн. рублей и изъято прибыли в доход
бюджета  584  тыс.  рублей.  Потери  от реализации низкорентабельной и
убыточной продукции составили 38,6 млн.  рублей. Расходы на содержание
и эксплуатацию оборудования превышены на 11,6 млн.  рублей,  цеховые и
общезаводские  расходы  -  на  22,7  млн.  рублей.  На   себестоимость
выпущенной  продукции  отнесено  10,6  млн.  рублей непроизводительных
расходов,  в том числе 5,7  млн.  рублей  за  счет  непроизводительных
выплат из фонда заработной платы.
     За 1981 год Министерством мясной и молочной промышленности  РСФСР
уплачено штрафов, пени и неустоек 28,8 млн. рублей, недополучено 147,4
млн. рублей прибыли и недовнесено 117,4 млн. рублей платежей в бюджет.
     На начало 1982 года в сверхнормативные не прокредитованные банком
остатки товарно-материальных ценностей отвлечено 46,2 млн.  рублей,  в
дебиторскую задолженностью    -   24,3   млн.   рублей.   Просроченная
задолженность по ссудам Госбанка СССР составляла на 1  января  1982 г.
58,5 млн. рублей.
     Предприятиям Министерства  допущено  опережение  на  2,2   пункта
темпов роста    средней    заработной    платы   над   темпами   роста
производительности труда,  а  также  527  случаев  перерасхода   фонда
заработной платы   на   5,3  млн.  рублей.  Текучесть  рабочих  кадров
превысила 24 процента.  Потери рабочего времени составили  931,5  тыс.
человеко-дней, или  1,2%  к  отработанному времени,  и прогулы - 163,4
тыс. человеко-дней.
     Имеют место   серьезные   недостатки  с обеспечением  сохранности
социалистической  собственности.  В   1981   году   выявлено   большое
количество   недостач  и  хищений,  приписок  к  выполнению  плана  по
реализованной  продукции и к объему  выполненных  строительных  работ.
Растет число мелких хищений.
     Сорвана сдача  в  эксплуатацию  30  пусковых  объектов  мясной  и
молочной промышленности и  6,6  тыс.  кв.  метров  общей площади жилых
домов. План ввода в действие основных фондов выполнен только на 77,8%,
лимит капитальных вложений использован на 94,4 процента.
     Министерством мясной и  молочной  промышленности  РСФСР  медленно
осуществляются мероприятия  по  выполнению  постановления  ЦК  КПСС  и
Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г.  N 695 и постановления Совета
Министров РСФСР от 18 октября 1979 г.  N 510. Лишь 18 производственных
объединений мясной и молочной промышленности, или  13%  от  их  общего
количества, применяли показатель нормативной чистой продукции. План по
этому показателю  за  1981  год  ими  выполнен   на   97,8   процента.
Задерживается внедрение системы норм и нормативов.  В производственных
объединениях и на предприятиях неудовлетворительно ведется  подготовка
к применению   нормативов   заработной  платы  на  рубль  продукции  и
нормативного метода  распределения  прибыли.  Имеются   недостатки   в
развитии бригадной формы организации и стимулирования труда.
     Министерство закончило  1981  год   с   недостатком   собственных
оборотных средств   в   сумме   44930   тыс.   рублей,  или  10,51%  к
установленному нормативу.
     Совет Министров п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерству мясной и молочной промышленности РСФСР:
     устранить недостатки,  отмеченные  в  настоящем постановлении и в
заключениях Госплана РСФСР,  Министерства финансов  РСФСР,  Российской
республиканской конторы  Госбанка  СССР  и  Российской республиканской
конторы  Стройбанка    СССР    по    итогам    финансово-хозяйственной
деятельности Министерства за 1981 год;
     обеспечить выполнение всеми объединениями и предприятиями в  1982
году  планов по реализации продукции,  росту производительности труда,
прибыли, платежам в бюджет, договоров и обязательств по поставкам;
     принять дополнительные   меры   к  более  полному   использованию
ресурсов сырья,  получаемого при переработке скота,  птицы,  молока  и
мяса, строжайшему  соблюдению  технологии  производства  и к улучшению
качества выпускаемой продукции;
     усилить контроль    за    технико-экономической   обоснованностью
нормирования расходов материалов,  элекроэнергии и топлива,  экономным
их расходованием,   а   также   за  дальнейшим  совершенствованием   и
пересмотром норм расхода сырья и выходов готовой продукции;
     уделить особое    внимание    сохранности    товарно-материальных
ценностей, снижению непроизводительных расходов и потерь;
     улучшить организацию   труда,  сократить потери рабочего времени,
текучесть кадров и укрепить трудовую дисциплину;
     принять меры  к своевременному вводу в действие основных фондов и
производственных мощностей,    сокращению    объемов    незавершенного
строительства;
     не допускать  отвлечения  оборотных  средств  в  сверхнормативные
непрокредитованные  товарно-материальные ценности,  улучшить платежную
и расчетную дисциплину;
     активизировать работу  по  выполнению мероприятий,  проводимых во
исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР  от  12  июля
1979  г.  N  695  и постановления Совета Министров РСФСР от 18 октября
1979 г.  N 510, имея в виду ускорить в производственных объединениях и
на предприятиях комплексное внедрение нового метода хозяйствования.
     2. Принять  предложение  Министерства  финансов  РСФСР,  Госплана
РСФСР и Российской республиканской конторы Госбанка СССР об увеличении
Министерству мясной и молочной промышленности РСФСР на 1982 год  плана
прибыли  на  103 тыс.  рублей и других доходов по финансовому плану на
2491 тыс. рублей.
     В связи   с   этим   увеличить  Министерству  мясной  и  молочной
промышленности РСФСР на 1982  год  платежи  в  республиканский  бюджет
РСФСР на 2594 тыс. рублей.
     3. Сократить Министерству мясной и молочной  промышленности РСФСР
в  1982  году  ассигнования  из  республиканского  бюджета   РСФСР  на
содержание учреждений просвещения на 215 тыс. рублей и фонд заработной
платы  работников  штатного  состава  бюджетных учреждений на 170 тыс.
рублей в связи с уточнением отдельных норм расходов и переходящих на 1
января 1982 г. сети, штатов и контингентов.
     4. Обязать Министерство мясной и молочной промышленности РСФСР:
     направить на  покрытие  недостатка собственных оборотных средств,
образовавшегося на 1 января 1982 г. у подчиненных ему производственных
объединений, предприятий  и  организаций,  остатки средств резерва для
оказания финансовой помощи и  других   специальных  фондов  и  средств
целевого финансирования  (кроме  фондов,  использование  которых не по
назначению запрещено Советом Министров СССР) в общей сумме  4961  тыс.
рублей;
     восполнить недостаток     собственных     оборотных      средств,
образовавшийся на 1 января 1982 г.  у подчиненных ему производственных
объединений  и  предприятий,  в  сумме  38554  тыс.  рублей  за   счет
источников,  предусмотренных  постановлениями Совета Министров СССР от
28 декабря 1981 г. N 1219 и от 22 августа 1973 г. N 594.
     5. Выделить  Министерству  мясной и молочной промышленности РСФСР
во II квартале 1982 г. на покрытие образовавшегося на 1 января 1982 г.
недостатка  собственных  оборотных  средств  1415 тыс.  рублей за счет
дополнительных доходов  и  экономии  в  расходах  по  республиканскому
бюджету РСФСР.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН