Постановление Совета Министров РСФСР от 26.05.1982 № 311

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 26 мая 1982 г. N 311
                            г. М О С К В А

             О СОСТОЯНИИ  РАБОТЫ ВНЕШКОЛЬНЫХ  УЧРЕЖДЕНИЙ
           УДМУРТСКОЙ АССР В СВЕТЕ РЕШЕНИЙ ХХVI СЪЕЗДА КПСС

     Совет Министров РСФСР отмечает, что руководствуясь решениями ХХVI
съезда   КПСС,  постановлениями  Партии  и  Правительства,  указаниями
Генерального секретаря ЦК  КПСС,  Председателя  Президиума  Верховного
Совета  СССР  товарища  Л.  И.  Брежнева по вопросам коммунистического
воспитания подрастающего поколения,  Совет Министров Удмуртской  АССР,
органы народного образования,  культуры, физической культуры и спорта,
жилищно-коммунального  хозяйства  при  активном  участии  общественных
организаций  и  производственных коллективов проводят целенаправленную
работу по расширению сети и укреплению материальной  базы  внешкольных
учреждений,  повышению  их  роли  в воспитании и всестороннем развитии
учащихся.
     Советом Министров  Удмуртской  АССР,  исполкомами местных Советов
народных депутатов  приняты  и  осуществляются  комплексные  планы  по
дальнейшему  совершенствованию  деятельности внешкольных учреждений на
1982 - 1985 годы, созданы межведомственные координационно-методические
советы по вопросам внешкольного воспитания.
     В настоящее время в республике работают Дворец пионеров  и  около
трехсот Домов пионеров,  станций юных техников и натуралистов, детских
библиотек,  спортивных,  художественных  и  музыкальных  школ,  комнат
школьника  и  других внешкольных учреждений,  их филиалы открываются в
общеобразовательных школах и по месту жительства детей и подростков. В
летний  период действует широкая сеть пионерских лагерей.  В кружках и
секциях этих учреждений занимается 65,8%  учащихся общеобразовательных
школ.
     В каждом городе и  районе  имеются  Дом  пионеров  и  музыкальная
школа,  во всех городах и половине сельских районов - детско-юношеские
спортивные школы,  при всех  жилищно-эксплуатационных  организациях  -
комнаты школьника.
     Большое внимание  уделяется  подбору,  расстановке  и  воспитанию
кадров внешкольных учреждений. Педагогические коллективы многих из них
стабильны,- часто пополняются за счет  бывших  кружковцев,  получивших
специальное образование.
     Внешкольные        учреждения        республики,          являясь
организационно-массовыми    и    инструктивно-методическими   центрами
внешкольного воспитания, в тесной связи с общеобразовательными школами
направляют свою деятельность на повышение уровня идейно-политического,
трудового,  нравственного,  эстетического  и  физического   воспитания
учащихся,   развитие   их  творческих  способностей,  профессиональной
ориентации,  подготовку к жизни и труду,  к службе в рядах Вооруженных
Сил СССР.
     Вместе с  тем  неравномерное  развитие  сети  этих  учреждений  в
различных  районах  республики  не позволяет привлечь к занятиям в них
большинство  учащихся  с  учетом   их   индивидуальных   интересов   и
склонностей,   особенно   в   сельской   местности.   Слабой  остается
материальная база многих районных Домов пионеров и комнат школьника  в
городах.   Внешкольные   учреждения   органов   народного  образования
испытывают затруднения в оснащении их оборудованием и материалами  для
занятий с детьми.  Над некоторыми этими учреждениями не осуществляется
шефство трудовых коллективов.
     Медленно повышается   результативность   трудового  воспитания  и
детского технического творчества,  только четвертая часть  выпускников
городских  средних  школ  связывает  свой  жизненный  путь  с профилем
трудового   обучения.  Не  в  полной  мере  используются   возможности
внешкольных  учреждений  для работы  с  учащимися  старших классов,  с
подростками,   состоящими   на    учете   в   инспекциях   по    делам
несовершеннолетних,  и  с  детьми  из  семей,  где  не  обеспечиваются
необходимые условия для их обучения и воспитания.
     Квалифицированные кадры  музыкальных  и  художественных  школ  не
оказывают должной  методической  помощи  учителям  общеобразовательных
школ  в  организации  эстетического  воспитания школьников и улучшении
преподавания музыки и изобразительного искусства.
     Органы народного  образования  не всегда обеспечивают необходимую
координацию  внеклассных   и   внешкольных   мероприятий,   проводимых
общеобразовательными  школами и внешкольными  учреждениями,  допускают
перегрузки части детей занятиями в кружках.
     Министерство просвещения   РСФСР,  Министерство  культуры  РСФСР,
Министерство  жилищно-коммунального  хозяйства   РСФСР,   Комитет   по
физической культуре  и  спорту  при  Совете  Министров  РСФСР,  Советы
Министров автономных республик,  исполкомы  местных  Советов  народных
депутатов не   используют всех возможностей для улучшения внешкольного
воспитания,  слабо  осуществляют  контроль  за   работой   внешкольных
учреждений, В ряде автономных республик, краев и областей затягиваются
сроки  строительства  и  не  выполняются  планы  расширения  сети этих
учреждений,  не  полностью  осваиваются  средства,   выделяемые на  их
текущее содержание. Многие школьники не охвачены занятиями в кружках.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Отметить  целенаправленную   организаторскую   работу   Совета
Министров    Удмуртской    АССР   по   совершенствованию   руководства
внешкольными учреждениями в свете решений ХХVI съезда КПСС.
     2. Обязать Совет Министров Удмуртской АССР:
     устранить отмеченные  в  настоящем  постановлении  недостатки   и
обеспечить   повышение   роли   внешкольных   учреждений   в   решении
поставленных ХХVI съездом КПСС задач по дальнейшему  совершенствованию
коммунистического  воспитания  и  подготовки  к  труду,  всестороннему
развитию общественной активности, способностей и склонностей учащихся,
интереса к науке, технике, искусству, спорту, военному делу, а также в
организации культурного отдыха и укреплении их здоровья;
     обратить особое   внимание   на   укрепление  связей  внешкольных
учреждений с сельскими общеобразовательными школами и открытие  на  их
базе    филиалов    детско-юношеских    спортивных,    музыкальных   и
художественных  школ.  Направить  организационно-методическую   работу
станций   юных   натуралистов   на   оказание   помощи  педагогическим
коллективам    сельских школ    в     ориентации     школьников     на
сельскохозяйственные   профессии,   в  совершенствовании  деятельности
ученических производственных бригад и школьных лесничеств;
     улучшить спортивно-массовую  работу  детско-юношеских  спортивных
школ с учащимися, активнее привлекать тренеров и ведущих спортсменов к
организации   занятий с ними в школах и по месту жительства, оказывать
практическую помощь в организационном укреплении школьных  коллективов
физической культуры, групп общей физической подготовки;
     совершенствовать контакты музыкальных  и  художественных  школ  с
обшеобразовательными   школами  в  эстетическом  воспитании  учащихся,
пропаганде музыкальной и художественной культуры в школах и  по  месту
жительства,  а также в оказании методической помощи учителям  музыки и
изобразительного искусства;
     осуществить мероприятия  по  расширению  учебно-материальной базы
Домов пионеров,  комнат школьника  и  других  внешкольных  учреждений,
предоставлению им необходимых помещений, организовать над ними шефство
предприятий, научных учреждений и высших учебных заведений;
     шире использовать   возможности,   предоставленные  распоряжением
Совета  Министров РСФСР от  5  сентября  1967  г.  N  2394-р  в  части
организации  на  предприятиях  местной  промышленности изготовления из
отходов производства для внешкольных учреждений  необходимых  деталей,
заготовок, слесарного и столярного инструмента.
     3. Министерству просвещения РСФСР,  Министерству культуры  РСФСР,
Министерству   жилищно-коммунального   хозяйства  РСФСР,  Комитету  по
физической культуре и  спорту  при  Совете  Министров  РСФСР,  Советам
Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,   облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам разработать по согласованию
с Госпланом РСФСР перспективные планы развития в двенадцатой пятилетке
сети внешкольных учреждений.
     4. Министерству  жилищно-коммунального  хозяйства РСФСР,  Советам
Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,   облисполкомам,
Московскому  и Ленинградскому горисполкомам принять необходимые меры к
открытию   комнат   школьника   при   каждой  жилищно-эксплуатационной
организации     местных    Советов    народных    депутатов    городов
республиканского (АССР),  краевого и областного подчинения, укреплению
материальной  базы  действующих комнат школьника,  созданию надлежащих
условий для организации воспитательной работы с детьми  и  подростками
по  месту  жительства.  Совместно  с  Министерством  просвещения РСФСР
обеспечить улучшение качественного состава  и  повышение  квалификации
кадров  педагогов-организаторов,  обобщение  и  внедрение  их  лучшего
опыта.
     5. Рекомендовать Союзу писателей РСФСР, Союзу композиторов РСФСР,
Союзу   художников   РСФСР,    Всероссийскому    хоровому    обществу,
Всероссийскому  театральному  обществу  и Всероссийскому добровольному
обществу любителей книги организовать широкое участие членов союзов  и
обществ в  работе  Дворцов  и  Домов  пионеров  и  других  внешкольных
учреждений  по   осуществлению  эстетического  воспитания  школьников,
проведению    литературных    праздников,    смотров    и    конкурсов
художественного  творчества,  выставок   изобразительного   искусства,
культурно-массовых мероприятий с детьми.
     6. Министерству просвещения РСФСР,  Министерству культуры  РСФСР,
Комитету  по  физической  культуре и спорту при Совете Министров РСФСР
при распределении выпускников  педагогических  институтов,  институтов
культуры  и  институтов  физической  культуры  учитывать потребность в
кадрах внешкольных учреждений.
     7. Министерству   просвещения   РСФСР,  Госснабу  РСФСР,  Советам
Министров  автономных    республик,   крайисполкомам,   облисполкомам,
Московскому     и    Ленинградскому    горисполкомам    совместно    с
заинтересованными организациями принять  меры  к  улучшению  снабжения
внешкольных   учреждений   необходимыми   материалами,  инструментами,
оборудованием  и  инвентарем  для  организации  кружковой   работы   с
учащимися.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН