Постановление Совета Министров РСФСР от 31.05.1982 № 323

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 31 мая 1982 г. N 323
                            г. М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
             МИНИСТЕРСТВА АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА РСФСР
                             ЗА 1981 ГОД

     Совет Министров  РСФСР отмечает,  что Министерство автомобильного
транспорта РСФСР в 1981 году выполнило планы по общему объему  доходов
от автомобильных  перевозок,  производству  и  реализации промышленной
продукции, бытовому  обслуживанию  населения,  прибыли  и  платежам  в
бюджет.
     Вместе с тем в финансово-хозяйственной деятельности  Министерства
за 1981  год продолжали иметь место серьезные недостатки.  Не выполнен
план по  важнейшим  показателям  работы  автомобильного  транспорта  -
грузообороту, пассажирообороту,   доходам   от   перевозок  пассажиров
легковыми таксомоторами.  Не  улучшено  использование  автомобилей   и
автомобильных прицепов. Снизился выпуск грузовых автомобилей на линию,
среднесуточная продолжительность их работы  осталась  на  уровне  1980
года. Увеличились  простои грузовых автомобилей и маршрутных автобусов
в технически исправном состоянии.
     Не принимается    решительных    мер   к   искоренению   приписок
невыполненных работ на автомобильном транспорте,  их удельный вес   не
снижается. Возрастают  убыточность городского автобусного транспорта и
потери выручки  при  перевозках  пассажиров.   Качество   обслуживания
населения автобусами   и   таксомоторами   не   отвечает  возрастающим
требованиям.
     Не наведен   строгий   порядок   в  расходовании  государственных
средств. По-прежнему  велики  непроизводительные  затраты  и   потери.
Плановая себестоимость  автомобильных перевозок превышена на 33,4 млн.
рублей.
     Четвертая часть   транспортных  управлений  допустила  опережение
темпов роста средней заработной платы по  сравнению  с  темпами  роста
производительности труда,     28,3%    предприятий    и    организаций
перерасходовали предельные   ассигнования   на   содержание   аппарата
управления на сумму 5,3 млн.  рублей, 19% - не выполнили установленных
планов  прибыли, 21,4% - были убыточными.
     План по  вводу  в  действие  основных  фондов  выполнен на 94,4%,
капитальные вложения    освоены    только    на     97,5     процента.
Неудовлетворительно велось    строительство    станций    технического
обслуживания легковых   автомобилей.    Незавершенное    строительство
превышает установленный норматив.
     Неэффективно осуществлялся    ведомственный    контроль.     План
проведения комплексных ревизий в 1981 году не выполнен.  По выявленным
фактам нарушений   государственной   дисциплины   должных    мер    не
принималось. Требовательность к руководящим работникам экономических и
финансовых служб    Министерства,    подведомственных предприятий    и
организаций принижена.
     Сверхнормативные  запасы товарно-материальных ценностей  возросли
на 11,9 млн.  рублей и достигли 107,3 млн. рублей. Допущено отвлечение
средств на цели,  не предусмотренные планом  финансирования,  в  сумме
19,4 млн.  рублей.  Перерасход по фондам экономического стимулирования
по отдельным  предприятиям  составил  11,6  млн.  рублей.   Ухудшилось
состояние расчетов    за    автомобильные    перевозки.    Дебиторская
задолженность увеличилась на 2,5% и достигла 196,2 млн. рублей.
     На 1  января  1982  г.  недостаток  собственных оборотных средств
составил 20,6 млн. рублей.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Министерство автомобильного транспорта РСФСР:
     устранить недостатки,  отмеченные  в  настоящем постановлении и в
заключениях Госплана РСФСР,  Министерства финансов  РСФСР,  Российской
республиканской  конторы  Госбанка  СССР  и Российской республиканской
конторы Стройбанка СССР по отчету  об  итогах  финансово-хозяйственной
деятельности Министерства за 1981 год;
     обеспечить безусловное   выполнение   планов   по   автомобильным
перевозкам, реализации   промышленной   продукции   и   бытовых  услуг
населению, капитальному строительству,  прибыли,  платежам в бюджет  и
другим плановым показателям, установленным на 1982 год;
     осуществить комплекс  мероприятий  по   повышению   эффективности
использования грузовых автомобилей, автобусов, таксомоторов, прицепов,
улучшению качества обслуживания  и  полному  удовлетворению  народного
хозяйства и населения в автомобильных перевозках;
     принять меры   к   совершенствованию   организации   капитального
строительства, эффективному    использованию   капитальных   вложений,
снижению до    установленного    норматива    объема    незавершенного
строительства;
     установить систематический контроль  за  экономным  расходованием
средств на   заработную   плату   и  содержание  аппарата  управления,
своевременным выполнением    подведомственными     организациями     и
предприятиями финансовых планов, обязательств перед бюджетом и банком,
а также мероприятий,  разработанных во исполнение  решения  Президиума
Совета Министров  РСФСР от 30 декабря 1981 г.  "О работе Минавтотранса
РСФСР по соблюдению финансовой и сметно-штатной дисциплины";
     ликвидировать непроизводительные   расходы,   потери   и  убытки,
снизить накладные     расходы      и      сверхнормативные      запасы
товарно-материальных ценностей,    укрепить    расчетную   дисциплину,
добиться рационального  использования  всеми  предприятиями  оборотных
средств.
     2. Принять  предложения  Министерства  финансов  РСФСР,  Госплана
РСФСР и Российской республиканской конторы Госбанка СССР:
     а) об увеличении Министерству автомобильного транспорта РСФСР  на
1982 год доходов по финансовому плану на 520 тыс. рублей и расходов на
4428 тыс. рублей;
     б) об  уменьшении Министерству автомобильного транспорта РСФСР на
1982 год задания по  мобилизации  внутренних  ресурсов  в  капитальном
строительстве на 8076 тыс. рублей;
     в) о включении в состав источников финансирования государственных
капитальных вложений  Министерства  автомобильного транспорта РСФСР на
1982 год амортизационных  отчислений,  не  внесенных  в  1981  году  в
учреждения банков  для  финансирования  капитальных вложений,  в сумме
12684 тыс. рублей.
     В связи  с  этим увеличить Министерству автомобильного транспорта
РСФСР на 1982 год  платежи в республиканский бюджет РСФСР на 700  тыс.
рублей.
     3. Обязать министерство автомобильного транспорта РСФСР направить
на покрытие недостатка собственных оборотных средств,  образовавшегося
на 1 января 1982 г.  у подчиненных ему  производственных  объединений,
предприятий и   организаций,  остатки  средств  специальных  фондов  и
средств целевого финансирования (кроме фондов,  использование  которых
не по  назначению запрещено Советом Министров СССР) в общей сумме 8920
тыс. рублей.
     4. Увеличить  Министерству  автомобильного  транспорта  РСФСР  по
состоянию на 1 января 1982 г.  устойчивые пассивы на 11686 тыс. рублей
и уменьшить на эту же сумму недостаток собственных оборотных средств.
     5. Сократить Министерству автомобильного транспорта РСФСР в  1982
году ассигнования  из  республиканского  бюджета РСФСР  на  содержание
учреждений просвещения на 359 тыс.  рублей  и  фонд  заработной  платы
работников штатного состава бюджетных учреждений на 227 тыс.  рублей в
связи с уточнением отдельных норм расходов и переходящих на  1  января
1982 г. сети, штатов и контингентов.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН