Постановление Совета Министров РСФСР от 21.06.1982 № 368

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 21 июня 1982 г. N 368
                            г. М О С К В А

             ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РСФСР
                             ЗА 1981 ГОД

     Совет Министров РСФСР отмечает,  что Государственный бюджет РСФСР
за 1981 год исполнен по доходам на 101,7%  и  по  расходам  на  99,2%,
республиканский  бюджет  РСФСР  - соответственно на 101,5%  и на 100,3
процента.  Выполнены планы по доходам  всех  государственных  бюджетов
автономных  республик,  бюджетов  краев,  областей,  городов  Москвы и
Ленинграда.
     Вместе с  тем  в  1981  году  возможности по привлечению в бюджет
дополнительных доходов  использованы  не  полностью.  По  предприятиям
текстильной,  легкой,  пищевой  и местной промышленности недопоступило
налога с оборота  189,4  млн.  рублей.  План  платежей  из  прибыли  в
республиканский  бюджет РСФСР не выполнили объединения,  предприятия и
организации Министерства легкой промышленности  РСФСР  на  120,4  млн.
рублей,  Министерства  мясной  и молочной промышленности РСФСР - 117,5
млн. рублей, Министерства текстильной промышленности РСФСР - 49,4 млн.
рублей, Министерства пищевой промышленности РСФСР - 45,4 млн. рублей и
Министерства речного флота _ РСФСР - 44,4 млн. рублей.
     Отдельные министерства  и  ведомства  РСФСР  не  сделали  должных
выводов  из  результатов  работы  за  1980  год  и  требований  Совета
Министров  РСФСР  по укреплению государственной дисциплины,  повышению
уровня  организации  производства,  улучшению  экономической   работы,
устранению    имеющихся    недостатков    в    финансово-хозяйственной
деятельности подведомственных объединений, предприятий и организаций и
максимальному использованию внутрихозяйственных резервов.
     План прибыли в целом по хозяйству подчинения РСФСР  за  1981  год
выполнен лишь на 84,9%,  недополучено 3,5 млрд.  рублей. На протяжении
ряда  лет  не  выполняют  планов  прибыли   Министерство   текстильной
промышленности   РСФСР,  Министерство  пищевой  промышленности  РСФСР,
Министерство   сельского   строительства    РСФСР    и    Министерство
жилищно-гражданского    строительства    РСФСР.    Систематически   не
обеспечивает  выполнение   планов   прибыли   Министерство   сельского
хозяйства РСФСР.  За 1981 год Министерство недополучило прибыли 2992,4
млн. рублей, в том числе по совхозам - 2855,6 млн. рублей.
     Значительные суммы     прибыли     недополучены    объединениями,
предприятиями и организациями местного подчинения в  Карельской  АССР,
Удмуртской   АССР,  Чечено-Ингушской  АССР,  Астраханской,  Кировской,
Московской, Омской, Сахалинской областях и г. Ленинграде.
     Одной из  причин  невыполнения планов прибыли являются допущенные
значительные  потери  от  брака,  уплаты   штрафов   за   невыполнение
договорных  обязательств и другие непроизводительные расходы.  По ряду
министерств и ведомств РСФСР эти потери не сокращаются, а возрастают.
     Министерство текстильной   промышленности   РСФСР,   Министерство
пищевой промышленности  РСФСР,  Министерство  сельского  строительства
РСФСР,  Министерство  промышленности  строительных  материалов  РСФСР,
Министерство  топливной  промышленности  РСФСР,  Министерство  местной
промышленности  РСФСР,  Министерство  бытового  обслуживания населения
РСФСР и ряд Советов Министров автономных республик,  крайисполкомов  и
облисполкомов  не  приняли  достаточных  мер  к  сокращению количества
убыточных предприятий и организаций,  ежегодно их количество  и  суммы
убытков увеличиваются.
     Некоторые министерства и  ведомства  РСФСР  не  уделяют  внимания
вопросам  усиления  контроля  за  использованием собственных оборотных
средств и не выполняют заданий по вовлечению  в  хозяйственный  оборот
материальных  ресурсов  и ускорению оборачиваемости оборотных средств.
Вновь,  как  и  в  прошлые  годы,  допустили  недостаток   собственных
оборотных  средств в крупных размерах Министерство сельского хозяйства
РСФСР,  Министерство  пищевой   промышленности   РСФСР,   Министерство
текстильной промышленности РСФСР, Министерство сельского строительства
РСФСР,  Министерство   легкой   промышленности   РСФСР,   Министерство
мелиорации  и  водного хозяйства РСФСР,  Министерство геологии РСФСР и
Министерство речного флота РСФСР.
     Материалы проверок  и  ревизий свидетельствуют о том,  что многие
министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик,
крайисполкомы и облисполкомы не обеспечивают экономного и эффективного
расходования государственных средств.
     Министерство здравоохранения   РСФСР,   Министерство  просвещения
РСФСР,   Министерство   культуры   РСФСР,   Министерство   социального
обеспечения  РСФСР  и  многие  Советы  Министров автономных республик,
крайисполкомы и облисполкомы не приняли  конкретных  мер  к  повышению
действенности контрольно-ревизионной работы,  не обеспечили экономного
расходования и сохранности государственных средств,  не всегда должным
образом реагируют на вскрытые недостатки, нарушения и злоупотребления.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:

     1. Обратить  внимание  Министерства  текстильной   промышленности
РСФСР  (т.  Парамонова),  Министерства легкой промышленности РСФСР (т.
Кондратькова),   Министерства   пищевой   промышленности   РСФСР   (т.
Чистоплясова), Министерства мясной и молочной промышленности РСФСР (т.
Конарыгина), Министерства сельского строительства РСФСР (т. Мальцева),
Министерства сельского хозяйства РСФСР (т,  Флорентьева), Министерства
речного флота РСФСР (т.  Багрова) на  неудовлетворительные  в  течение
ряда   лет   финансово-экономические  результаты  деятельности  многих
подведомственных объединений,  предприятий и организаций и потребовать
от   этих   министерств   коренного   улучшения   руководства  работой
объединений,  предприятий  и  организаций  и  безусловного  выполнения
плановых заданий на 1982 год.
     2. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных   республик,   крайисполкомы,  облисполкомы,  Московский  и
Ленинградский горисполкомы:
     тщательно проанализировать   результаты  работы  подведомственных
объединений, предприятий, строек, организаций и принять дополнительные
меры  к  устранению имеющихся недостатков в их финансово-хозяйственной
деятельности,  укреплению  государственной   дисциплины,   дальнейшему
повышению эффективности общественного производства и качества работы с
тем,  чтобы обеспечить в 1982 году выполнение  установленных  плановых
заданий и обязательств перед бюджетом;
     повысить ответственность руководителей объединений,  предприятий,
строек,  организаций  и  учреждений  за  строгое  соблюдение плановой,
финансовой,  штатно-сметной  дисциплины,  обеспечение  правильного   и
рационального   использования   материальных,  финансовых  и  трудовых
ресурсов;
     усилить контроль   за   сохранностью,   целевым   и   эффективным
использованием собственных оборотных средств,  выполнением заданий  по
вовлечению  в  хозяйственный  оборот материальных ресурсов и ускорению
оборачиваемости оборотных средств;
     принять дополнительные    меры    к    обеспечению    сохранности
социалистической  собственности,  предотвращению  растрат  и  хищений,
улучшению контрольно-ревизионной работы.  Привлекать к ответственности
должностных  лиц,  допускающих  бесхозяйственность  и   расточительное
расходование государственных средств и материальных ценностей.
     3. Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам,     Московскому    и    Ленинградскому    горисполкомам
систематически рассматривать доклады исполкомов районных  и  городских
Советов  народных  депутатов  о  ходе  исполнения  бюджетов  районов и
городов,  принимаемых ими мерах по изысканию дополнительных доходов  и
обеспечению  экономного  и  эффективного  расходования государственных
средств.
     4. Одобрить  представленный Министерством финансов РСФСР отчет об
исполнении республиканского бюджета РСФСР за 1981  год  по  доходам  в
сумме  69997920  тыс.  рублей и расходам в сумме 68939686 тыс.  рублей
согласно приложению*.
     5. Внести   на  утверждение  Верховного  Совета  РСФСР  отчет  об
исполнении Государственного бюджета РСФСР за 1981  год  по  доходам  в
сумме 78856009 тыс. рублей и по расходам в сумме 76719375 тыс. рублей.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

--------------------
      * Приложение не приводится.