Постановление Совета Министров РСФСР от 21.09.1982 № 513

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 21 сентября 1982 г. N 513
                            г. М О С К В А

             О РАБОТЕ МИНИСТЕРСТВА ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
           РСФСР ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
          В ЧАСТИ УВЕЛИЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ
             ЗА СЧЕТ БОЛЕЕ ПОЛНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНЫХ
               СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПИЩЕВОЙ
                  ПРОМЫШЛЕННОСТИ МЕСТНОГО ПОДЧИНЕНИЯ

     Совет Министров РСФСР отмечает, что за последние годы осуществлен
ряд  мер  по развитию материально-технической базы предприятий пищевой
промышленности   местного   подчинения,   что   позволило    расширить
ассортимент  хлебобулочных  изделий,  увеличить производство и продажу
населению макаронных и кондитерских изделий,  плодоовощных  консервов,
безалкогольных  напитков,  минеральной воды и других продовольственных
товаров. Возросла закупка плодоовощного сырья у населения.
     Вместе с  тем  проводимая  Министерством  пищевой  промышленности
РСФСР организаторская  работа  по  увеличению  производства  продуктов
питания на указанных предприятиях еще не отвечает требованиям майского
(1982 г.) Пленума ЦК КПСС. Объемы производства, качество и ассортимент
вырабатываемой   пищевой   продукции   не   удовлетворяют  потребности
населения.  В торговле недостает товаров, выработка которых не требует
больших  материальных затрат и может быть организована непосредственно
на  местах.  В  ряде  автономных  республик,  краев  и   областей   не
обеспечивается   спрос   населения   на   пряники,   печенье,  галеты,
биохимический уксус, столовую горчицу, хрен и другие продовольственные
товары.  Не  в полной мере используются возможности увеличения объемов
производства  пищевой  продукции   за   счет   закупки   у   населения
сельскохозяйственного сырья и дикорастущих  плодов, ягод и грибов. При
недостатке рабочих кадров и  большой  их  текучести  Министерством  не
принимается необходимых мер по механизации производственных процессов,
погрузочно-разгрузочных и транспортно-складских работ. Более  половины
работающих   в   этой   промышленности   занято   ручным   трудом.  Не
обеспечивается  надлежащий  контроль  за   своевременным   проведением
мероприятий   по   развитию  материально-технической базы  предприятий
пищевой промышленности местного  подчинения,  осуществляемых  за  счет
кредитов  Госбанка  СССР  сверх  лимитов  государственных  капитальных
вложений.
     Многие Советы  Министров  автономных  республик,  крайисполкомы и
облисполкомы не используют  имеющиеся  возможности  для  выработки  на
предприятиях     пищевой     промышленности     местного    подчинения
продовольственных товаров из местных сырьевых ресурсов и более полного
удовлетворения потребности населения в этих товарах без завоза их, как
правило,  со  стороны.  В   Архангельской,   Вологодской,   Иркутской,
Кемеровской  областях  и  Приморском  крае  не  удовлетворяется  спрос
населения на кондитерские и макаронные изделия  за  счет  собственного
производства,  в  то  же  время  мощности  по выработке этих продуктов
используются только на 81-84 процента.  Несмотря на наличие источников
минеральных вод,  в Новосибирскую,  Омскую области и Красноярский край
ежегодно завозится более 10 млн.  бутылок  минеральной  воды.  В  ряде
случаев   на  развитие  предприятий  пищевой  промышленности  местного
подчинения не направляют в пределах предоставленных прав  средства  за
счет  имеющихся  источников  финансирования,  не  оказывают  помощи  в
поставке местных строительных материалов, а также в обеспечении водой,
электроэнергией,  транспортными  средствами  и  рабочими  кадрами.  Не
выделяют  в  установленном  порядке  освобождающиеся   помещения   для
организации      производства      пищевой     продукции.     Наиболее
неудовлетворительно  развивается   пищевая   промышленность   местного
подчинения    в    Амурской,    Калининской,   Калужской,   Орловской,
Оренбургской, Псковской, Рязанской областях.
     Медленно распространяется      положительный      опыт     работы
агрокомплексов  по  выращиванию  и  переработке   малораспространенных
овощей,  плодов,  ягод  и зеленных культур для обеспечения предприятий
пищевой  промышленности  местным  сырьем,  а  населения  -  овощной  и
плодово-ягодной продукцией.
     Министерство лесного хозяйства  РСФСР,  Роспотребсоюз  и  Главное
управление  охотничьего  хозяйства и заповедников при Совете Министров
РСФСР не принимают необходимых мер  по  увеличению  объемов  заготовок
сельскохозяйственного  и  дикорастущего  сырья,  закупок  у  населения
излишков продуктов  растениеводства  для  выработки  продовольственных
товаров на предприятиях пищевой промышленности местного подчинения.
     В целях наиболее полного обеспечения населения продовольственными
товарами   за   счет   производства   их   на   предприятиях   пищевой
промышленности  местного  подчинения  и   эффективного   использования
местных      сырьевых     ресурсов      Совет      Министров     РСФСР
п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать  Министерство  пищевой  промышленности  РСФСР,  Советы
Министров   автономных   республик,    крайисполкомы,    облисполкомы,
Московский  и  Ленинградский  горисполкомы,  руководствуясь  решениями
майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС и одобренной  им  Продовольственной
программой,   осуществить  конкретные  меры,  обеспечивающие  надежное
снабжение  населения  продовольствием,  и   прежде   всего   за   счет
наращивания  его  производства  на  местах  с  использованием  местных
сырьевых ресурсов. В этих целях:
     довести на    предприятиях    пищевой   промышленности   местного
подчинения производство  продукции,  пользующейся  повышенным  спросом
населения, как минимум, до объемов согласно приложениям N 1* - 7*;
     создать агрокомплексы    для    выращивания     и     переработки
малораспространенных овощей,  плодов,  ягод и зеленных культур в сроки
согласно приложению N 8*.   Госплану  РСФСР предусматривать  выделение
указанным  агрокомплексам необходимых материальных ресурсов по отрасли
"Сельское хозяйство";
     организовать в  1983-1985  годах  на  базе разведанных источников
промышленный розлив минеральных вод в Ростовской области,  Хабаровском
крае,   Марийской   АССР   и   увеличить  их  выработку  в  Кировской,
Новосибирской  и   Омской   областях,   Краснодарском,   Красноярском,
Приморском краях и Бурятской АССР;
     увеличить в 1982-1985 годах в каждой области,  крае и  автономной
республике  производство  кукурузных  палочек,  сухого хлебного кваса,
панировочных  сухарей,  сухого  киселя  до   объемов,   обеспечивающих
потребность населения;
     создать ремонтно-механические базы для проведения  капитальных  и
текущих ремонтов технологического и общезаводского оборудования;
     усилить контроль   за   своевременным   использованием   кредитов
Госбанка   СССР,   предоставляемых   сверх   лимитов   государственных
капитальных  вложений  на   мероприятия,   связанные   с   расширением
производства  товаров  народного  потребления  на предприятиях пищевой
промышленности местного подчинения.
     2. Министерству пищевой промышленности РСФСР:
     выполнить задания  по  комплексной  механизации  производственных
процессов,  погрузочно-разгрузочных  и  транспортно-складских  работ и
сокращению  удельного  веса  ручного  труда  на  предприятиях  пищевой
промышленности местного подчинения согласно приложениям N 9* и 10*;
     организовать в  1982  -  1985  годах  повышение  квалификации   и
подготовку  рабочих  кадров  для  предприятий  пищевой  промышленности
местного   подчинения   непосредственно   на   производстве   согласно
приложениям N 11* и 12*;
     обеспечить ввод в действие в 1982 - 1985  годах  производственных
мощностей по выработке пищевой продукции согласно приложениям N 13*  -
18*.  Выделять   для  предприятий  пищевой   промышленности   местного
подчинения  необходимые лимиты капитальных вложений и подрядных работ,
оборудование,   материалы,   сборные   быстромонтируемые   конструкции
(модули);
     увеличить объемы  производства  яблочного  пюре   для   выработки
мармелада,  пастилы  и  фруктово-ягодного  пюре,  пульпы и цукатов для
производства  кондитерских  изделий,  расширить  ассортимент   цветных
экстрактов.  Довести в 1985 году объем выработки фруктовых порошков до
6   тыс.   тонн.   Удовлетворять   потребность   предприятий   пищевой
промышленности местного подчинения в ржаном солоде для выпуска хлеба и
концентрата   хлебного   кваса   за   счет   производства    его    на
подведомственных предприятиях;
     расширить сеть стационарных и временных пунктов  по  заготовке  и
закупке  у  населения продуктов растениеводства,  а также дикорастущих
плодов,  ягод и грибов,  укомплектовав их необходимым оборудованием  и
кадрами;
     осуществить на  предприятиях  пищевой   промышленности   местного
подчинения дополнительные меры по повышению эффективности производства
и качества работы,  как это предусмотрено  постановлением  ЦК  КПСС  и
Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. N 695.
     3. Советам  Министров  автономных  республик,  крайисполкомам   и
облисполкомам:
     выделять средства предприятиям  пищевой  промышленности  местного
подчинения  на  сверхплановое  строительство  и  реконструкцию за счет
доходов,  дополнительно  полученных  при  исполнении  республиканского
(АССР), краевого, областного бюджета, а также суммы превышения доходов
над расходами,  образующейся на конец года в результате перевыполнения
доходов  или экономии по расходам.  Обеспечивать указанные предприятия
местными строительными материалами;
     предоставлять в   установленном   порядке   предприятиям  пищевой
промышленности  местного  подчинения  освобождающиеся  помещения   для
организации в них производства продовольственных товаров;
     полностью использовать   направляемые    Министерством    пищевой
промышленности  РСФСР  средства  для  долевого участия в строительстве
жилых домов;
     предусматривать в   планах  производства  и  заготовок  выделение
предприятиям    пищевой     промышленности     местного     подчинения
сельскохозяйственного сырья;
     обеспечить бесперебойное    снабжение     предприятий     пищевой
промышленности местного подчинения электроэнергией,  водой и паром,  а
также укомплектование рабочими кадрами.
     4. Российской     республиканской     конторе    Госбанка    СССР
предусматривать  выделение  кредитов  Госбанка  СССР   сверх   лимитов
государственных  капитальных  вложений  на осуществление предприятиями
пищевой   промышленности   местного    подчинения    высокоэффективных
мероприятий по увеличению производства пищевой продукции, пользующейся
повышенным спросом населения.
     5. Министерству лесного хозяйства РСФСР, Роспотребсоюзу, Главному
управлению охотничьего хозяйства и заповедников при  Совете  Министров
РСФСР  осуществить  конкретные  меры по расширению закупок у населения
излишков продуктов  растениеводства,  заготовки  дикорастущих  плодов,
ягод,   грибов   и   увеличению   на   подведомственных   предприятиях
производства пищевых товаров.  О  принятых  мерах  в  2-месячный  срок
доложить Совету Министров РСФСР.
     6. Министерству торговли РСФСР, Роспотребсоюзу, Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам шире использовать
методы стимулирования для увеличения объема  заготовки  и  переработки
сельскохозяйственного и дикорастущего сырья.
     7. Принять к  сведению  сообщение  первого  заместителя  Министра
машиностроения  для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов
т.  Ершова А.М., что Министерством  будет увеличено изготовление линий
розлива  безалкогольных напитков и минеральных вод производительностью
3 и 6 тыс.  бутылок в час,  организовано производство механизированных
линий по выработке бараночных изделий и пряников.
     8. Министерству пищевой промышленности РСФСР,  Советам  Министров
автономных   республик,  крайисполкомам  и  облисполкомам  представить
Госплану РСФСР информацию о ходе выполнения настоящего постановления к
1  ноября  1983  г.  и  1  ноября  1984 года.  Госплану РСФСР обобщать
указанные материалы и докладывать Совету Министров РСФСР.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

-----------------------------
     * Приложения не приводятся.