Постановление Совета Министров РСФСР от 05.10.1982 № 534

 





               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 5 октября 1982 г. N 534
                            г. М О С К В А

             О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ НАУЧНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И
              ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
                      В НЕЧЕРНОЗЕМНОЙ ЗОНЕ РСФСР

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,   что   Главнечерноземводстрой,
Министерство   мелиорации  и  водного  хозяйства  РСФСР,  Министерство
сельского хозяйства РСФСР, Министерство плодоовощного хозяйства РСФСР,
Всероссийское отделение ВАСХНИЛа,  Отделение ВАСХНИЛа по Нечерноземной
зоне  РСФСР,  Советы  Министров  автономных  республик,  облисполкомы,
райисполкомы,   водохозяйственные   и   сельскохозяйственные   органы,
научно-исследовательские организации,  колхозы и совхозы Нечерноземной
зоны РСФСР,  выполняя постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
20 марта 1974 г.  N 206,  от 12 марта 1981 г.  N 266  и  постановления
Совета Министров РСФСР от 8 октября 1974 г. N 541, от 28 мая 1981 г. N
288 и последующие решения  Партии  и  Правительства,  направленные  на
интенсификацию   и   повышение   эффективности   сельскохозяйственного
производства,  проделали значительную работу по осуществлению  в  этой
зоне крупномасштабных мероприятий по мелиорации земель.
     Создана широкая   сеть    научных,    проектных,    строительных,
ремонтно-эксплуатационных  водохозяйственных организаций,  укрепляется
их  производственная  база,  осуществлены  меры по  обеспечению   этих
организаций    квалифицированными    специалистами,    механизаторами,
строителями.  Выросли объемы и технический уровень  водохозяйственного
строительства   и   ремонтно-эксплуатационных   работ  по  поддержанию
мелиоративных систем в исправном состоянии,  улучшается качество  этих
работ.
     За 1974  -  1981  годы  мелиоративные  мероприятия  выполнены  на
площади 5458 тыс.  гектаров,  в том числе на 1293 тыс. гектаров пашни.
Это  способствует  решению  таких  важных  задач  развития   сельского
хозяйства,  как перевод на орошение овощеводства,  укрепление кормовой
базы животноводства,  строительство новых специализированных  совхозов
по производству лука, цикория, овощей, семян многолетних трав.
     Колхозы и  совхозы  стали  больше  внимания   уделять   повышению
плодородия   сельскохозяйственных  угодий  и  увеличению  производства
продукции на орошаемых и осушенных землях. С мелиорированных площадей,
занимающих  7,5%  сельскохозяйственных  угодий,  за  1976  - 1981 годы
получено в среднем около 12%  валовой  продукции  земледелия,  на  них
производится 60 - 70% овощей, 20% сена, значительное количество других
кормовых культур, картофеля и льна.
     Вместе с  тем  в реализации программы широкой мелиорации земель в
Нечерноземной  зоне  РСФСР  имеются  серьезные  недостатки,  снижающие
эффективность проводимых мероприятий.
     Министерство мелиорации и водного хозяйства  РСФСР,  Министерство
сельского хозяйства РСФСР, Министерство плодоовощного хозяйства РСФСР,
Всероссийское отделение ВАСХНИЛа,  Отделение ВАСХНИЛа по Нечерноземной
зоне РСФСР, а также Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР и
подведомственные им научные организации не принимают  действенных  мер
по   разработке   научно  обоснованных  предложений,  направленных  на
обеспечение надежного и качественного проведения мелиоративных работ и
повышения   эффективности  мелиоративных  мероприятий.  Усилия  ученых
недостаточно концентрируются на решении  важнейших  задач  мелиорации,
имеют место многотемность,  распыление средств и параллелизм в работе.
В  Отделении  ВАСХНИЛа  по  Нечерноземной  зоне  РСФСР   нет   научных
организаций,  занимающихся  исследованием вопросов мелиорации земель и
их использования.
     Проектные институты,  строительные и эксплуатационные организации
не располагают законченными  научно  обоснованными  рекомендациями  по
очередности  проведения  и  размещению мелиоративных работ по подзонам
Нечерноземья с учетом всех экономических и природных факторов, режимам
осушения,   комплексному   решению   вопросов  мелиорации  и  освоения
обновленных    угодий,    строительству     технически     совершенных
осушительно-оросительных     систем    применительно    к    различным
почвенно-климатическим    условиям     и     уровню     интенсификации
сельскохозяйственного производства.
     Не  получили   должного   развития   исследования   по   созданию
высокопроизводительных механизмов, машин и технологий для производства
строительных,  эксплуатационных, культуртехнических работ и выполнения
агротехнических  мероприятий на осушенных угодьях,  охране природы при
проведении крупномасштабных мелиоративных  мероприятий,  не  закончена
разработка  систем  земледелия на мелиорированных землях для различных
природно-экономических районов Нечерноземной зоны РСФСР.
     Водохозяйственные и сельскохозяйственные научно-исследовательские
организации  не  имеют  необходимого  взаимодействия,  координации   и
согласованности    в   работе,   что   отрицательно   сказывается   на
результативности проводимых ими исследований.
     Не решены  в  научном  и  практическом  плане вопросы организации
труда   на   объектах    мелиорации,    размеров    и    специализации
водохозяйственных  организаций,  комплексного использования техники на
земляных  и  культуртехнических  работах,  индустриальных   технологий
возведения плотин и других гидротехнических сооружений.
     Плановые, сельскохозяйственные  и  водохозяйственные  органы   не
всегда  увязывают  мелиорацию  земель  в  колхозах  и  совхозах  с  их
обустройством,  выделением  на  эти  цели  необходимых  финансовых   и
материально-технических    ресурсов,    обеспечением    кадрами,   что
отрицательно влияет на эффективность проводимых мероприятий.
     Серьезного улучшения   требует  качество  проектно-изыскательских
работ.  В проектах на осушение  земель  закрытым  дренажем  не  всегда
предусматриваются  должная  защита  их  от  подтопления поверхностными
водами,  строительство проводящей  и  ограждающей  осушительной  сети,
глубокое рыхление,  вследствие чего снижается надежность работы систем
и эффективность осушения,  особенно на тяжелых суглинистых  почвах.  В
ограниченных  объемах  предусматривается  строительство  подъездных  и
эксплуатационных дорог.  Допускается низкое качество полевых изысканий
и   предпроектной  проработки  материалов,  недостаточное  обоснование
технических решений.
     Значительное количество  оросительных  трубопроводов  из стальных
тонкостенных   труб   выполняется   без   необходимой    изоляции    и
электрозащиты.  В  водохозяйственных  организациях  нарушаются правила
хранения,  погрузки и разгрузки асбестоцементных  труб,  испытание  их
перед  укладкой  нередко  не  проводится.  В результате не достигается
проектная прочность водоводов,  имеют место  многочисленные  порывы  в
системах.
     Допускаются нарушения технологии и  организации  работ,  сдача  в
эксплуатацию   мелиоративных   систем   с   недоделками  и  дефектами,
невыполненным  или  частично  выполненным  первичным   окультуриванием
осушенных земель.
     Медленно развивается   служба   эксплуатации    водохозяйстненных
систем,  она  не  в  полной  мере обеспечивает поддержание всей сети в
исправном  состоянии  и  эффективное   использование   мелиорированных
земель.  Фактические  объемы  ремонтных  работ  на  мелиоративной сети
составляют  65  -  70%  от  потребности.  В   недостаточных   размерах
проводятся ремонт гидротехнических сооружений и окашивание каналов.
     Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР  систематически
не  выполняет  задания  по ремонту внутрихозяйственных   мелиоративных
систем  в  низкорентабельных   и   убыточных   колхозах   и   совхозах
Нечерноземной  зоны РСФСР.  За 1981 год из 30,5 млн.  рублей бюджетных
ассигнований, выделенных на эти цели, освоено 23,6 млн. рублей, или 78
процентов.  Неудовлетворительно  используются  эти  средства  и в 1982
году.
     Водохозяйственные и    сельскохозяйственные    органы   допускают
неорганизованность   и   медлительность   в   передаче    стационарных
электрифицированных   насосных   станций  на  баланс  эксплуатационных
организаций.  По состоянию на 1 июля 1982 г.  из  484  таких  станций,
имеющихся в хозяйствах Нечерноземной зоны РСФСР, передано только 116.
     Вследствие недостатков в строительстве осушительных систем  и  их
эксплуатации за 1974 - 1981 годы площади осушенных земель, нуждающиеся
в проведении дополнительных мероприятий по их  улучшению  (капитальный
ремонт,  переустройство сети и культуртехнические работы), увеличились
на   19%   и   достигли   526   тыс.   гектаров.   В   то   же   время
Главнечерноземводстрой,   Министерство   сельского   хозяйства  РСФСР,
Министерство  плодоовощного  хозяйства  РСФСР  и  их  местные   органы
установленное   задание   на   1976   -  1981  годы  по  реконструкции
мелиоративных систем выполнили только на 71 процент.
     Неудовлетворительно осуществляется    залужение   мелиорированных
угодий.  За  1976  -  1981  годы  эти  работы  выполнены  на  половине
предусмотренной планом площади, а 536 тыс. гектаров, или 38% осушенных
сенокосов и пастбищ,  остались  с  естественным  травостоем.  Медленно
внедряются   в  производство  новые  высокоурожайные  сорта  зерновых,
кормовых,  овощных и других культур,  приспособленных к  специфическим
условиям мелиорированных угодий.  Орошаемые и осушенные земли не везде
закреплены за специализированными хозрасчетными звеньями и бригадами.
     В системе возделывания культур на мелиорированных землях не нашли
широкого внедрения такие  высокоэффективные  агромелиоративные  приемы
обработки   почв,   как  планировка  поверхности,  глубокое  рыхление,
узкозагонная  вспашка,  бороздование,  устройство  гряд   и   гребней,
значительно  улучшающие их водно-физические свойства и дающие прибавку
урожая.  Мало вносится на них минеральных  и  органических  удобрений,
неудовлетворительно  организован  учет  затрат  и  выхода  продукции с
орошаемых и осушенных угодий.
     Во многих  хозяйствах  не выдерживаются оптимальные сроки и нормы
поливов сельскохозяйственных культур, большие площади орошаемых земель
не поливаются вообще.
     Министерство сельского     хозяйства     РСФСР,      Министерство
плодоовощного  хозяйства  РСФСР и их органы на местах при подготовке и
переподготовке руководителей и специалистов колхозов и  совхозов  мало
уделяют      внимания      вопросам      агротехники      возделывания
сельскохозяйственных культур на мелиорированных землях,  получению  на
них  высоких  и  устойчивых урожаев всех сельскохозяйственных культур.
Недостаточно осуществляется подготовка кадров массовых  профессий  для
работы на орошаемых и осушенных угодьях.
     Некоторые Советы Министров автономных республик и облисполкомы не
предъявляют      должной      требовательности     к     руководителям
водохозяйственных,  сельскохозяйственных  и   научно-исследовательских
организаций,  колхозов и совхозов за выполнение комплекса мероприятий,
направленных на коренное  улучшение  проектирования,  строительства  и
эксплуатации  мелиоративных  систем,  высокопродуктивное использование
орошаемых и  осушенных  угодий,  повышение  эффективности  капитальных
вложений, выделяемых на мелиорацию земель.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Руководствуясь  решениями  майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС,
указаниями и рекомендациями,  содержащимися в  речи  на  этом  Пленуме
Генерального  секретаря  ЦК  КПСС,  Председателя Президиума Верховного
Совета  СССР  товарища   Л.И. Брежнева,  считать   важнейшей   задачей
советских,  сельскохозяйственных и водохозяйственных органов,  научных
учреждений по сельскому хозяйству, гидротехнике и мелиорации, колхозов
и   совхозов  Нечерноземной  зоны  РСФСР  проведение  крупномасштабных
мелиоративных мероприятий на  основе  глубоких  научных  исследований,
обеспечение   окупаемости   капитальных   вложений,   направляемых  на
мелиорацию земель в нормативные сроки,  повышение технического уровня,
эксплуатационной  надежности  и качества мелиоративного строительства,
ликвидацию мелкоконтурности сельскохозяйственных  угодий,  комплексное
проведение  работ  по    мелиорации  земель,  их сельскохозяйственному
освоению   и   окультуриванию,   коренное    улучшение    эксплуатации
оросительных  и  осушительных  систем  и использования мелиорированных
земель,  получение  на  них  высоких   и   устойчивых   урожаев   всех
сельскохозяйственных культур.
     Потребовать от Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР,
Министерства  сельского  хозяйства  РСФСР,  Министерства плодоовощного
хозяйства РСФСР,  Министерства мелиорации и  водного  хозяйства  СССР,
Главнечерноземводстроя,  Всероссийского отделения ВАСХНИЛа,  Отделения
ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне  РСФСР,  Советов  Министров  автономных
республик,   облисполкомов,   сельскохозяйственных,  водохозяйственных
органов, научно-исследовательских организаций Нечерноземной зоны РСФСР
устранить   имеющиеся  недостатки  в  научном  обеспечении  мелиорации
земель,  проектировании,  строительстве и эксплуатации оросительных  и
осушительных систем, использовании мелиорированных угодий.
     2. Министерству сельского хозяйства РСФСР,  Министерству  плодоо-
вощного  хозяйства РСФСР,  Министерству мелиорации и водного хозяйства
РСФСР, Всероссийскому отделению ВАСХНИЛа, Отделению ВАСХНИЛа по Нечер-
ноземной  зоне  РСФСР  с участием научно-исследовательских организаций
союзного подчинения, расположенных в Нечерноземной зоне РСФСР:
     расширить исследования по важнейшим проблемам мелиорации земель и
их  наиболее  эффективному использованию,  эксплуатации оросительных и
осушительных систем,  созданию новых  высокопроизводительных  машин  и
технологий  для  строительства  и выполнения ремонтно-эксплуатационных
работ,  повышению  научного  обеспечения  очередности   проведения   и
размещения  мелиоративных  мероприятий  по подзонам этой зоны с учетом
всех   природных   и   экономических    факторов,    норм    осушения,
совершенствованию конструкций мелиоративных систем и поливной техники,
а также способов осушения  минеральных  почв  с  тяжелым  механическим
составом;
     завершить в 1983 -  1984  годах  разработку  научно  обоснованных
систем  земледелия на мелиорированных землях применительно к различным
природно-экономическим районам Нечерноземной зоны РСФСР  и  обеспечить
их   широкое   внедрение,  разработать  рекомендации  по  эффективному
использованию пойменных земель для увеличения  производства  кормов  и
овощей,  а  также единую методику определения мелиоративного состояния
сельскохозяйственных угодий;
     широко развернуть  работы  по  селекции и семеноводству зерновых,
кормовых, овощных и других культур, обеспечивающих получение высоких и
устойчивых урожаев на орошаемых и осушенных землях;
     повысить уровень  экономических  исследований  по   эффективности
капитальных  вложений,  фондоемкости  и материалоемкости мелиоративных
мероприятий,  оптимальным размерам и структуре производственных фондов
водохозяйственных   строительных   и   эксплуатационных   организаций,
производительности труда и себестоимости выполняемых работ;
     обратить особое  внимание  на  исследования  по охране окружающей
среды в  условиях  проведения  крупномасштабных  работ  по  мелиорации
земель,   имея   в   виду  предотвращение  отрицательного  воздействия
мелиоративных мероприятий на ландшафт,  режим и качество  подземных  и
поверхностных вод, загрязнения рек и водоемов.
     Главнечерноземводстрою завершить  в   1984   году   строительство
опытных    и    опытно-производственных    мелиоративных    систем   в
научноисследовательских организациях.
     3. В  целях улучшения координации работы научно-исследовательских
институтов признать целесообразным создание при Отделении ВАСХНИЛа  по
Нечерноземной  зоне РСФСР межведомственного научно-технического совета
по проблемам научного обеспечения и повышения эффективности мелиорации
земель в Нечерноземной зоне РСФСР. Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной
зоне  РСФСР  в   3-месячный   срок   утвердить   по   согласованию   с
заинтересованными  министерствами  и  ведомствами  положение  об  этом
совете, его состав и порядок работы.
     4. Главнечерноземводстрою,   Министерству  мелиорации  и  водного
хозяйства РСФСР,  Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству
плодоовощного хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик,
облисполкомам,    райисполкомам,    местным    водохозяйственным     и
сельскохозяйственным  органам  Нечерноземной зоны РСФСР определить,  в
соответствии  с  Продовольственной  программой,  главные   задачи   по
мелиорации  земель  и их сельскохозяйственному освоению на 1986 - 1990
годы,  а также основные направления капитальных вложений по автономным
республикам,  областям  и  крупным  стройкам,  обеспечивающие наиболее
эффективное использование выделяемых средств.
     При разработке годовых и пятилетних планов увязывать размещение и
очередность проведения мелиоративных работ  с  перспективами  развития
сельскохозяйственного    производства    на    основе    областных   и
республиканских схем  развития  мелиорации  земель,  схем  и  проектов
внутрихозяйственного  землеустройства  и бассейновых схем комплексного
использования и охраны водных и земельных  ресурсов.  Обратить  особое
внимание  на  завершение  перевода  овощеводства  на  орошаемые земли,
необходимость   создания   прочной   кормовой   базы   животноводства,
укрупнение  контуров  сельскохозяйственных  угодий  за счет проведения
всех видов мелиоративных и культуртехнических работ на единых массивах
земель,  строительство производственных и непроизводственных объектов,
первоочередное  проведение  работ  по  реконструкции  оросительных   и
осушительных  систем.  Мелиоративные  и культуртехнические мероприятия
должны  проводиться,   как   правило,   на   землях,   находящихся   в
сельскохозяйственном обороте, и прежде всего на пашне.
     5. В  целях  улучшения  планирования  мелиоративных  мероприятий,
повышения   технического   уровня  осушительных  систем  и  плодородия
мелиорированных земель Главнечерноземводстрою,  Министерству сельского
хозяйства   РСФСР,   Министерству   плодоовощного   хозяйства   РСФСР,
Министерству мелиорации и водного  хозяйства  РСФСР  в  месячный  срок
доработать:
     порядок планирования,  финансирования,  проектирования  и   учета
комплекса   мелиоративных   работ  (включая  также  уточнение  состава
культуртехнических работ),  проводимых в единых массивах мелиорируемых
земель  в Нечерноземной зоне РСФСР,  а также рекомендации по повышению
технического  уровня  и  эксплуатационной   надежности   мелиоративных
систем.  Обеспечить  на  этой  основе  начиная с 1983 года составление
комплексных   проектов   по   мелиорации   земель,   предусматривающих
проведение  всех  необходимых  мероприятий,  направленных  на коренное
улучшение сельскохозяйственных угодий и их эффективное  использование,
включая  осушение,  орошение,  культуртехнические работы,  планировку,
глубокое  рыхление,  окультуривание,  строительство  дорог,   объектов
сельскохозяйственного  освоения  земель  и  эксплуатации мелиоративных
систем;
     руководство по    окультуриванию    мелиорированных    земель   в
Нечерноземной  зоне  РСФСР.  Обеспечить   неукоснительное   соблюдение
водохозяйственными и сельскохозяйственными организациями,  колхозами и
совхозами  технологии  окультуривания  мелиорированных  земель  как  в
процессе  осуществления  мелиоративных  мероприятий,  так и в процессе
использования орошаемых и осушенных сельскохозяйственных угодий.
     6. Главнечерноземводстрою,   Министерству   сельского   хозяйства
РСФСР,  Министерству   плодоовощного   хозяйства   РСФСР   осуществить
необходимые  мероприятия по повышению технического уровня оросительных
и  осушительных  систем,   качества   их   строительства,   проведению
агромелиоративных   приемов   обработки   почв,   глубокого  рыхления,
своевременного окультуривания и залужения мелиорированных земель.  При
осушении   земель   и   культуртехнических   работах   предусматривать
рациональную организацию сельскохозяйственных  угодий  и  условия  для
высокопроизводительной работы техники,  обеспечить авторский надзор за
ходом строительства  оросительных  и  осушительных  систем  и  участие
проектных  организаций  в освоении мелиорированных земель до получения
на  них  урожаев  сельскохозяйственных  культур,   предусмотренных   в
проектах.
     7. Министерству   мелиорации   и   водного    хозяйства    РСФСР,
Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР,  Министерству плодоовощного
хозяйства   РСФСР,    Советам    Министров    автономных    республик,
облисполкомам,   местным   сельскохозяйственным   и  водохозяйственным
органам:
     принять исчерпывающие   меры   по   укреплению   эксплуатационных
организаций,  обратив особое внимание на развитие их  производственной
базы,  укомплектование  техникой  и  квалифицированными кадрами с тем,
чтобы начиная с 1984 года обеспечить в полном объеме комплекс работ по
ремонту    и    техническому    обслуживанию   внутрихозяйственных   и
межхозяйственных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений;
     завершить в   1983   году   приемку  на  баланс  эксплуатационных
организаций действующих и до конца текущей пятилетки вновь построенных
электрифицированных   насосных  станций  колхозов  и  совхозов  (с  их
согласия),  обеспечить  совершенствование  контроля  за  мелиоративным
состоянием    орошаемых    и    осушенных    земель    и   координацию
ремонтноэксплуатационных работ,  выполняемых силами  водохозяйственных
строительных   организаций,   а  также  колхозами  и  совхозами.  Шире
применять    материальное    и    моральное    поощрение    работников
эксплуатационных   организаций   за   получение  в  обслуживаемых  ими
хозяйствах высоких урожаев сельскохозяйственных культур.
     8. Министерству    сельского    хозяйства   РСФСР,   Министерству
плодоовощного  хозяйства  РСФСР,  Министерству  мелиорации  и  водного
хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, облисполкомам
и  райисполкомам,  местным  сельскохозяйственным  и  водохозяйственным
органам Нечерноземной зоны РСФСР:
     обеспечить решительный     поворот     на      интенсивное      и
высокопроизводительное    использование    орошаемых    и    осушенных
сельскохозяйственных    угодий,    повсеместное    внедрение    научно
обоснованных  систем  мелиоративного  земледелия,  достижений  науки и
передовой практики,  повышение ответственности руководителей  хозяйств
за  своевременное  освоение  и высокоэффективное использование каждого
гектара орошаемых и осушенных земель;
     значительно расширить    применение   агромелиоративных   приемов
обработки  почв  и   программирования   урожаев   сельскохозяйственных
культур,  осуществить  до  1986  года  залужение  всех ранее осушенных
сенокосов и пастбищ, улучшить их агрохимическое обслуживание;
     выделять целевым  назначением  для  колхозов и совхозов тракторы,
сельскохозяйственные  машины,  транспортные  средства  и   минеральные
удобрения,  необходимые  для  эффективного  использования  орошаемых и
осушенных   земель.   Закрепить   все   мелиорированные   угодья    за
специализированными  бригадами  и  звеньями,  увязав оплату их труда с
количеством и качеством выращенной продукции, принять необходимые меры
по организации раздельного учета затрат и выхода продукции с орошаемых
и осушенных угодий;
     обеспечить укомплектование    колхозов,    совхозов    и   других
государственных   сельскохозяйственных   предприятий    мелиораторами,
агрономами  и  другими  специалистами  по  мелиоративному земледелию и
осуществить  в  1982  -  1983  годах  мероприятия  по   подготовке   и
переподготовке   руководящих  кадров  совхозов  и  колхозов,  а  также
специалистов сельского  хозяйства  по  земледелию  на  мелиорированных
землях на курсах повышения квалификации.
     9. Главнечерноземводстрою, Министерству сельского хозяйства РСФСР
и  Министерству  плодоовощного  хозяйства  РСФСР  организовать на ряде
оросительных и осушительных систем в порядке опыта в 1983 - 1985 годах
в  трех  автономных  республиках  и  областях Нечерноземной зоны РСФСР
проведеиие работ по созданию сенокосов  и  пастбищ  и  передачу  их  в
эксплуатацию  колхозам  и  совхозам  после  завершения всего комплекса
мелиоративных    мероприятий,     предусмотренных     проектно-сметной
документацией,  и  получения  проектного  урожая,  с учетом имеющегося
опыта организации этой работы.
     10. Министерству    сельского   хозяйства   РСФСР,   Министерству
плодоовощного хозяйства РСФСР передавать Главнечерноземводстрою в 1983
-  1985 годах средства государственного бюджета,  выделяемые на работы
по заготовке, транспортировке и использованию торфа на удобрение вновь
вводимых в эксплуатацию мелиорированных земель.
     11. В целях комплексного осуществления работ по мелиорации земель
и    их    сельскохозяйственному    освоению   Главнечерноземводстрою,
Министерству сельского  хозяйства  РСФСР,  Министерству  плодоовощного
хозяйства  РСФСР,  Министерству  мелиорации и водного хозяйства РСФСР,
Советам  Министров  автономных   республик,   облисполкомам,   местным
сельскохозяйственным     и     водохозяйственным    органам    принять
дополнительные меры:
     по разработке  и  утверждению в установленном порядке комплексной
проектно-сметной  документации   на   строительство   оросительных   и
осушительных систем и объектов производственного и непроизводственного
назначения в хозяйствах, осваивающих мелиорированные земли;
     по составлению    каждым   колхозом   и   совхозом,   в   котором
предусматривается в 1983 - 1985 годах  ввести  в  эксплуатацию  500  и
более  гектаров  орошаемых  и  осушенных  угодий,  комплексных  планов
мелиорации  земель  и  строительства  объектов   производственного   и
непроизводственного      назначения,      необходимых      для      их
сельскохозяйственного освоения;
     по ускорению     строительства    в    хозяйствах,    осваивающих
мелиорированные земли,  жилых домов  и  объектов  производственного  и
культурно-бытового назначения,  предусмотренных комплексными планами и
проектами,  а также строительства вновь  созданных  специализированных
совхозов на мелиорированных землях в Нечерноземной зоне РСФСР.
     12. Министерству   сельского   хозяйства   РСФСР,    Министерству
плодоовощного  хозяйства  РСФСР,  Министерству  мелиорации  и  водного
хозяйства  РСФСР,  Главнечерноземводстрою,  Всероссийскому   отделению
ВАСХНИЛа,  Отделению  ВАСХНИЛа  по  Нечерноземной зоне РСФСР,  Советам
Министров автономных  республик  и  облисполкомам  Нечерноземной  зоны
РСФСР ежегодно к 1 марта в течение 1983 - 1985 годов о ходе выполнения
настоящего постановления докладывать Совету Министров РСФСР.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН