Постановление Совета Министров РСФСР от 26.11.1982 № 600

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 26 ноября 1982 г. N 600
                            г. М О С К В А

                О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЛАНЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
              И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РСФСР НА 1983 ГОД

     В соответствии с  постановлением  Совета  Министров  СССР  от  18
ноября 1982  г.  N  970  "О  Государственном  плане  экономического  и
социального      развития     СССР    на 1983 г. Совет Министров РСФСР
п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   подготовленный    Госпланом    РСФСР    исходя    из
Государственного  плана экономического и социального развития РСФСР на
1981-1985 годы, а также проектов планов, представленных министерствами
и   ведомствами   РСФСР,   Советами  Министров  автономных  республик,
крайисполкомами,   облисполкомами,    Московским    и    Ленинградским
горисполкомами,  Государственный  план  экономического  и  социального
развития РСФСР на 1983 год согласно приложениям N 1*)-51*).
     Установить следующие   основные   задания   по  экономическому  и
социальному развитию на 1983 год:
----------------------------------------------------------------------
                                       |      Единица     |  1983 год
                                       |     измерения    |
----------------------------------------------------------------------
     По территории РСФСР

Национальный доход произведенный (в
  сопоставимых ценах 1973 года)          в процентах           103,7
                                         к 1982 году

Продукция промышленности (в ценах и
  тарифах на 1 января 1982 года)         в процентах           103
                                         к 1982 году

Реальные доходы на душу населения        в процентах           103,1
                                         к 1982 году

Розничный товарооборот государственной
  и кооперативной торговли (включая
  оборот потребительской кооперации по
  продаже сельскохозяйственных
  продуктов, закупленных по ценам
  согласно договоренности)               млрд. рублей          176,4

Кроме того, по дополнительному заданию   млрд. рублей            1,25

Объем реализации бытовых услуг
  населению                              млн. рублей          4900,6

  в том числе в сельской местности       млн. рублей          1070,9

Численность рабочих и служащих           млн. человек           66,95

Электроэнергия                           млрд. кВт.ч           879,7

Нефть (включая газовый конденсат)        млн. тонн             565,2

Газ естественный                         млрд.куб.             358,7
                                         метров

Уголь                                    млн. тонн             394,15

Сталь                                    млн. тонн              87

Прокат черных металлов (готовый)         млн. тонн              61,8

Удобрения  минеральные в пересчете на
  100-процентное содержание
  питательных веществ                    млн. тонн              14,85

Масло животное из сырья
  государственных ресурсов               тыс. тонн             655,1

     По хозяйству, подведомственному
         Совету Министров РСФСР

Продукция промышленности (в ценах и
  тарифах на 1 января 1982 года)         в процентах           103,5
                                         к 1982 году

Уголь (промышленность республиканского
  подчинения)                            тыс. тонн            6370

Торф (промышленность республиканского
  подчинения)                            млн. тонн              55
                                         условной
                                         влажности

Контейнеры (промышленность                  штук             11000
  республиканского подчинения)           ----------          -------
                                         млн. рублей             3,46

Прицепы тракторные (промышленность
  республиканского подчинения)           тыс. штук             125

Машины сельскохозяйственные
  (промышленность республиканского
  подчинения)                            млн. рублей            53,4

Машины для животноводства и
  кормопроизводства (промышленность,
  республиканского подчинения)           млн. рублей           107,87

Лифты (промышленность республиканского      штук              5720
  подчинения)                            ------------         -------
                                         млн. рублей            41,41

Машины для городского коммунального
  хозяйства (промышленность
  республиканского подчинения)           штук                 4613

Древесина деловая                        тыс.куб. метров     47601

Пиломатериалы                            тыс.куб. метров     14328

Конструкции и изделия сборные
  железобетонные, включая армированные
  изделия из бесцементных бетонов        тыс.куб. метров     18923

Материалы стеновые                       млн. штук           22032,2
                                         условного
                                         кирпича

Материалы строительные нерудные
  (промышленность республиканского
  подчинения)                            тыс.куб.метров     284000

Материалы мягкие кровельные и изол       млн.кв. метров       1015,2

Стекло оконное                           млн.кв. метров        157

Ткани хлопчатобумажные                   млн.кв. метров       5376

Ткани шерстяные                          млн.кв. метров        525,65

Ткани шелковые                           млн.кв. метров        968,99

Ткани льняные                            млн.кв. метров        480,2

Трикотаж бельевой                        млн. штук             495,3

Трикотаж верхний                         млн. штук             205

Чулочно-носочные изделия                 млн.  пар             722,24

Обувь кожаная                            млн. пар              347,3

Сахар-песок (из сахарной свеклы)         тыс. тонн            2740

Масло растительное из сырья
  государственных ресурсов               тыс. тонн             794

Мясо из сырья государственных ресурсов   тыс. тонн            4480,7

Масло животное из сырья
  государственных ресурсов               тыс. тонн             612,5

Цельномолочная продукция (в пересчете
  на молоко) из сырья государственных
  ресурсов                               тыс. тонн           15667,4

Товарная пищевая рыбная продукция,
  включая консервы рыбные* -
  Минрыбхоз РСФСР                        млн. рублей           420,3

Мука из зерна государственных ресурсов   тыс. тонн           19694

Комбикорма, вырабатываемые на
  государственных промышленных
  предприятиях - Минзаг РСФСР            тыс. тонн           30800

Товары культурно-бытового и
  хозяйственного назначения (в
  розничных ценах) - всего               млн. рублей          5103,6

  в том числе мебель (в розничных
  ценах)                                 млн. рублей           409,2

Закупки сельскохозяйственной продукции
  и сырья:

  зерновые культуры                      тыс. тонн           51600

  сахарная свекла                        тыс. тонн           29500

  картофель                              тыс. тонн           10820

  льноволокно                            тыс. тонн             200

  семена подсолнечника                   тыс. тонн            2710

  овощи                                  тыс. тонн            7800

  плоды и ягоды                          тыс. тонн            1530

  виноград                               тыс. тонн             940

  скот и птица, включая зачет
    племенного скота (в живом весе)      тыс. тонн            8700

  молоко                                 тыс. тонн           31900
  яйца                                   тыс. штук           27500

  шерсть (в чистом волокне)              тыс. тонн             105,5

Объем нормативно-очищенных вод           млн.куб. метров      7882,9

Объем оборотной и последовательно
  используемой воды                      млн.куб. метров        88,4

Орошение земель                          тыс. гектаров         144

Осушение земель                          тыс. гектаров          32

Обводнение пастбищ                       тыс. гектаров         540

Рекультивация земель                     гектаров            22836

Грузооборот автомобильного транспорта
  общего пользования                     млн. тонно-         74670
                                         километров

Грузооборот речного транспорта           млрд. тонно-          252,3
                                         километров

Государственные капитальные вложения -
  всего                                  млрд. рублей           25,3

  в том числе строительно-монтажные
    работы                               млрд. рублей           12,9

Производительность труда:

  в промышленности                       в процентах           103,2
                                         в 1982 году

  в строительстве                        в процентах           103,5
                                         к 1982 году

Прибыль от промышленной деятельности
  (по республиканским и непромышленным
  союзнореспубликанским министерствам
  и ведомствам РСФСР)                    млн. рублей          1542,7

     * Включая межреспубликанский производственный оборот.

     2. Внести  Государственный  план  экономического  и   социального
развития РСФСР на 1983 год на рассмотрение Верховного Совета РСФСР.
     3. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам,  руководствуясь решениями ХХVI съезда КПСС, ноябрьского
(1981  г.),  майского  и  ноябрьского  (1982  г.)  Пленумов  ЦК  КПСС,
разработать и осуществить мероприятия по выполнению  и  перевыполнению
заданий,   установленных  в  Государственном  плане  экономического  и
социального развития РСФСР на 1983 год,  а также  встречных  планов  и
социалистических  обязательств,  принятых  коллективами  предприятий и
организаций,  по  достижению  высоких  конечных   народнохозяйственных
результатов.
     В ходе проведения этой работы обеспечить;
     максимальное использование   имеющихся   в   отраслях   народного
хозяйства и промышленности резервов, всемерное повышение эффективности
общественного  производства  (в  первую  очередь  увеличение  прироста
объемов производства за счет роста производительности труда, улучшение
качества  и  снижение  себестоимости продукции,  увеличение прибыли) и
дальнейшее повышение на этой основе уровня  жизни  народа,  укрепление
экономической и оборонной мощи страны;
     ускорение освоения  и  улучшение  использования  производственных
мощностей  действующих  и  вновь вводимых в эксплуатацию предприятий и
объектов;
     выполнение установленных   заданий  по  производству  и  экономии
топлива,  электрической и тепловой энергии,  с тем чтобы в полной мере
удовлетворить   потребности   народного   хозяйства   и   населения  в
топливно-энергетических ресурсах, особенно в I квартале 1983 года;
     строжайший режим экономии в использовании металла, лесоматериалов
и других материальных  ресурсов,  ликвидацию  всякого  рода  потерь  и
непроизводительных затрат;
     осуществление задач, предусмотренных Продовольственной программой
РСФСР,   выполнение   заданий  по  закупкам  зерна,  сахарной  свеклы,
подсолнечника,  мяса, молока и иной сельскохозяйственной продукции, ее
полную  сохранность  и  своевременную  переработку,  улучшение  работы
колхозов, совхозов и предприятий пищевых отраслей промышленности;
     значительное увеличение     производства     товаров    народного
потребления на рубль фонда заработной платы,  в первую очередь за счет
использования  имеющихся возможностей на местах,  увеличение объемов и
видов услуг,  оказываемых населению, улучшение качества и ассортимента
изделий,  ускорение  создания  и  расширение  выпуска  новых  товаров,
вовлечение в товарооборот сверхнормативных запасов товаров;
     ускорение внедрения  в  производство достижений науки и техники и
передового  опыта,  разработку  и   освоение   прогрессивных   средств
механизации и автоматизации технологических процессов,  форм и методов
научной организации труда, снятие с производства устаревшей продукции,
повышение результативности научных исследований и разработок;
     повышение эффективности   капитальных    вложений,    ограничение
количества одновременно сооружаемых объектов,  существенное сокращение
объемов  незавершенного  строительства,   концентрацию   материальных,
трудовых  и  финансовых  ресурсов  на  пусковых  объектах  1983 года и
создание необходимого задела для ввода в  действие  мощностей  в  1984
году;
     увеличение объема  работ   по   техническому   перевооружению   и
реконструкции действующих предприятий;
     улучшение работы  всех   видов   транспорта,   и   прежде   всего
железнодорожного, сокращение простоев и порожних пробегов транспортных
средств, а также нерациональных перевозок грузов;
     увеличение производства   и   поставки  продукции  для  экспорта,
сокращение закупок продукции за границей за счет  организации  выпуска
ее на отечественных предприятиях;
     широкое применение  бригадной   и   других   прогрессивных   форм
организации   и   оплаты   труда,  рациональное  использование  фондов
заработной платы, строгое соблюдение установленных в плане на 1983 год
пропорций  между  ростом  производительности  труда  и  ростом средней
заработной платы;
     ускорение перевода   экономики  на  путь  интенсивного  развития,
улучшение  организации  производства   и   укрепление   хозяйственного
расчета,  повышение  уровня экономической работы и плановой дисциплины
во всех звеньях народного хозяйства РСФСР.
     4. Советам   Министров  автономных  республик,  крайисполкомам  и
облисполкомам  обеспечить  незамедлительное  доведение  до   колхозов,
совхозов и других сельскохозяйственных предприятий заданий на 1983 год
по государственным закупкам сельскохозяйственной  продукции  и  других
плановых показателей.
     Сводные планы  развития   сельского   хозяйства   по   автономной
республике,  краю,  области  на 1983 год,  а также распределение плана
закупок  сельскохозяйственной  продукции  по  категориям  хозяйств   и
заготовительным  организациям представить в Госплан РСФСР не позднее 1
февраля 1983 года.
     Госплану РСФСР  обобщить  эти  материалы  и сводный план развития
сельского хозяйства РСФСР на 1983  год  направить  в  Совет  Министров
РСФСР для представления его до 15 марта 1983 г. в Совет Министров СССР
и в копии в Госплан СССР и в Министерство сельского хозяйства СССР.
     5. Советам   Министров   автономных   республик,  крайисполкомам,
облисполкомам,  Министерству сельского хозяйства  РСФСР,  Министерству
плодоовощного  хозяйства  РСФСР,  Министерству  пищевой промышленности
РСФСР,  другим министерствам и  ведомствам  РСФСР,  имеющим  подсобные
сельские   хозяйства,   разработать   и   осуществить  мероприятия  по
всемерному   увеличению   производства   зерна,   кормов,    продуктов
животноводства,  плодоовощной  и  иной сельскохозяйственной продукции,
обеспечить успешное  проведение  зимовки  скота,  рост  продуктивности
скота   и   птицы,   усиление   работы   по   сохранению  поголовья  и
воспроизводству  стада,  выполнение  колхозами,  совхозами  и  другими
сельскохозяйственными   предприятиями  планов  заготовки  и  улучшение
качества  кормов,  резкое   сокращение   потерь   сельскохозяйственной
продукции при уборке, транспортировке, хранении и переработке.
     6. Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам,  Министерству  мясной и молочной промышленности РСФСР и
Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР  разработать  и  осуществить
комплекс  мероприятий  по  увеличению  производства  кормов  животного
происхождения из побочного сырья,  получаемого при переработке скота и
птицы,  молока и другой продукции;  обеспечить сбор сырья,  пригодного
для  производства  кормов,  в  колхозах  и  совхозах,  на  молочных  и
мясоперерабатывающих   предприятиях,   в   организациях  общественного
питания и у населения.
     7. Госкомсельхозтехнике РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР -
изготовителям  обеспечить  в   1983   году   первоочередную   поставку
Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР,  Министерству плодоовощного
хозяйства РСФСР,  министерству заготовок РСФСР,  Министерству мясной и
молочной  промышленности  РСФСР,  Министерству  пищевой промышленности
РСФСР,  Госкомвинпрому РСФСР,  Министерству рыбного  хозяйства  РСФСР,
Министерству   мелиорации  и  водного  хозяйства  РСФСР,  Министерству
лесного хозяйства РСФСР,  Министерству сельского строительства  РСФСР,
Росколхозстройобъединению,    Роспотребсоюзу  и Главнечерноземводстрою
материально-технических     средств     для     выполнения     заданий
Продовольственной программы РСФСР.
     8. Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам,    Министерству    плодоовощного    хозяйства    РСФСР,
Министерству сельского хозяйства РСФСР,  Министерству торговли РСФСР и
Роспотребсоюзу   обеспечить  существенное  увеличение  производства  и
заготовок ранних  сортов  картофеля,  плодоовощной  продукции,  свежей
зелени и парниково-тепличных овощей, принять меры к увеличению закупок
излишков сельскохозяйственной продукции в личных подсобных  хозяйствах
граждан.
     9. Министерству мясной и молочной промышленности  РСФСР,  Советам
Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,   облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам принять меры к  обеспечению
рационального  расходования  мяса  в  производстве  колбасных изделий,
мясных полуфабрикатов и мясных консервов,  имея в  виду  более  полное
использование  продуктов  переработки скота,  птицы и молока и широкое
применение белковых компонентов, а также к сокращению потерь продукции
животноводства при ее обработке и хранении.
     10. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому горисполкомам:
     а) обеспечить  более  широкое  применение  при проектировании и в
строительстве,  в первую очередь  в  сельском  строительстве,  местных
строительных    материалов,    максимально   ограничив   использование
дорогостоящих конструкций и отделочных материалов,  не  допускать  при
проектировании   зданий   и   сооружений   архитектурных  излишеств  и
необоснованных объемно-планировочных решений;
     б) принять меры к обеспечению рациональных перевозок строительных
грузов,  обратив особое внимание на сокращение дальних  и  прекращение
встречных перевозок железобетонных конструкций и деталей.
     Госстрою РСФСР  усилить   контроль   за   соблюдением   указанных
требований  при проектировании объектов,  а Российской республиканской
конторе Стройбанка СССР и Российской республиканской конторе  Госбанка
СССР  не принимать к финансированию стройки,  проекты которых не будут
соответствовать указанным требованиям.
     11. Установить,  что  стройки  сметной  стоимостью  менее  1 млн.
рублей могут начинаться в 1983 году лишь в  исключительных  случаях  и
при   условии,   если   переходящие   стройки   такой   же   стоимости
соответствующей отрасли полностью обеспечены капитальными вложениями.
     12. В  целях  повышения  роли жилищно-строительных кооперативов в
дальнейшем  улучшении  жилищных  условий  населения  министерствам   и
ведомствам    РСФСР,    Советам    Министров   автономных   республик,
крайисполкомам,   облисполкомам,    Московскому    и    Ленинградскому
горисполкомам принять меры к созданию при предприятиях,  учреждениях и
организациях жилищно-строительных кооперативов с  участием  рабочих  и
служащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     Довести до сведения,  что Совет Министров СССР постановлением  от
18 ноября 1982 г. N 970:
     разрешил предприятиям,  учреждениям,  организациям  и  исполкомам
местных Советов народных депутатов передавать в установленном  порядке
в 1983 году жилищно-строительным кооперативам начатые строительством и
построенные за счет государственных капитальных вложений жилые дома, а
также   проектно-сметную документацию на строительство жилых домов,  с
возмещением  стоимости фактически произведенных затрат за счет средств
жилищно-строительных кооперативов,  с привлечением кредитов Российской
республиканской  конторы  Стройбанка СССР и Российской республиканской
конторы Госбанка СССР;
     поручил Стройбанку  СССР,  Госбанку  СССР и Министерству финансов
СССР в месячный срок разработать и по согласованию  с  Госпланом  СССР
утвердить    указания    о   порядке   передачи   жилищно-строительным
кооперативам  строящихся  и  построенных   за   счет   государственных
капитальных    вложений   жилых   домов,   а   также   соответствующей
проектно-сметной документации.
     Советам Министров   автономных  республик  и  исполкомам  местных
Советов народных депутатов принимать в городах,  где единым заказчиком
по  жилищному строительству является исполком местного Совета народных
депутатов,  от  министерств,  ведомств,  предприятий,   учреждений   и
организаций   установленные   им   лимиты   капитальных   вложений  на
строительство кооперативных жилых домов в  порядке  долевого  участия,
имея в виду, что Совет Министров СССР постановлением от 18 ноября 1982
г. N 970 обязал министерства,  ведомства,  предприятия,  учреждения  и
организации  при  передаче  Советам  Министров  автономных республик и
исполкомам местных  Советов  народных  депутатов  лимитов  капитальных
вложений  на  строительство  кооперативных  жилых  домов  одновременно
передавать им государственные капитальные  вложения  на  возмещение  в
установленном  порядке затрат,  связанных с освобождением площадок под
строительство кооперативных жилых домов.
     13. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы,
облисполкомы,  Московский и Ленинградский горисполкомы, министерства и
ведомства  РСФСР  принять  меры  к  обеспечению выполнения требований,
предусмотренных постановлением Совета Министров  РСФСР  от  16  ноября
1981 г.   N  619  "О  мерах  по  повышению  эффективности  капитальных
вложений,  выделяемых  на  жилищное   строительство",   не   допускать
превышения  средней  сметной  стоимости одного квадратного метра общей
площади жилых домов, определенной в расчетах к плану на 1983 год.
     Госстрою РСФСР,   Госплану   РСФСР,   Российской  республиканской
конторе Стройбанка СССР и Российской республиканской конторе  Госбанка
СССР осуществлять контроль за соблюдением плановой структуры жилищного
строительства и средней сметной  стоимости  одного  квадратного  метра
общей  площади  жилых  домов и принимать оперативные меры к устранению
выявленных недостатков.
     14. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому горисполкомам:
     а) обеспечить  в  кратчайший   срок   утверждение   строительными
организациями  совместно с заказчиками комплексных графиков выполнения
в 1983 году строительно-монтажных работ  по  пусковым  стройкам  и  по
согласованию   с   союзглавкомплектами   и  территориальными  органами
Госснаба СССР и Госснаба  РСФСР  графиков  поставки  для  этих  строек
технологического  и  комплектующего оборудования и материалов в полном
соответствии с    установленными    сроками    ввода    в     действие
производственных  мощностей  и  объектов  и утверждение мероприятий по
обеспечению  этих  строек  рабочей   силой,   а   тактике   проведение
систематического  контроля  за  ходом  выполнения указанных графиков и
мероприятий;
     б) разработать   и   осуществить   мероприятия   по  снижению  на
предприятиях  и   стройках   сверхнормативных   и   излишних   запасов
товарно-материальных  ценностей,   неустановленного   оборудования   и
кабельных изделий  и  по  вовлечению  их  в  хозяйственный  оборот.  О
принятых  мерах  министерствам  и  ведомствам  РСФСР  и Госснабу РСФСР
сообщить Госплану РСФСР  до  16  февраля  1983  года.  Госплану  РСФСР
представить доклады о проведенных мероприятиях в Госплан СССР, Госснаб
СССР и Министерство финансов СССР до 1 марта 1983 года;
     в) уточнить    совместно    с    организациями   Госснаба   СССР,
Госкомсельхозтехникой  РСФСР  и  Госснабом  РСФСР   количество   всего
получаемого  предприятиями  и  стройками  в 1983 году оборудования (по
типам и маркам), а также его стоимость, исчисленную в ценах, введенных
с  1  января  1982  г.,  обеспечив полную увязку стоимости получаемого
оборудования   и   заданий   по   использованию   складских   остатков
оборудования  с лимитами капитальных вложений и размерами ассигнований
на оплату оборудования, предусмотренными по предприятиям и стройкам на
1983 год.  Уточненные данные по стоимости оборудования министерствам и
ведомствам РСФСР и Госснабу РСФСР представить в  Госплан  РСФСР  до  1
марта  1983  года.  Госплану  РСФСР  обобщить  указанные  материалы  и
представить их в Госплан СССР к 15 марта 1983 года.
     15. Министерствам и ведомствам РСФСР (лимиты капитальных вложений
которым устанавливаются Советом  Министров  РСФСР),  Советам Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому  горисполкомам  с  учетом   итогов   выполнения   плана
капитального строительства на 1982 год:
     внести необходимые уточнения в задания, установленные на 1983 год
в   титульных  списках  строек  производственного  назначения  сметной
стоимостью  менее  3  млн.   рублей   и   строек   непроизводственного
назначения.   Указанные   уточнения   в   титульных   списках   строек
производственного назначения сметной стоимостью от 1 млн.  рублей до 3
млн. рублей и непроизводственного назначения сметной стоимостью 5 млн.
рублей и выше вносятся по согласованию с Госпланом РСФСР;
     представить в  Госплан  РСФСР  предложения  о  внесении  в случае
необходимости  уточнений  в  задания,  установленные  на  1983  год  в
титульных   списках   строек   производственного   назначения  сметной
стоимостью 3 млн.  рублей и выше. Госплану РСФСР рассмотреть указанные
материалы   и   представить   в  Совет  Министров  РСФСР  предложения,
согласованные с Госпланом СССР.
     16. Советам   Министров   автономных  республик,  крайисполкомам,
облисполкомам,   Московскому   и   Ленинградскому   горисполкомам    и
Министерству здравоохранения РСФСР:
     а) обеспечить направление капитальных  вложений,  предусмотренных
на   1983   год  по  отрасли  "Здравоохранение",  главным  образом  на
строительство  амбулаторно-поликлинических   учреждений   и   больниц;
обратить  особое  внимание на укрепление материальной базы центральных
районных больниц и центральных районных аптек;
     б) разработать    мероприятия    по    безусловному    выполнению
установленных на 1983 год заданий по строительству и вводу в  действие
больниц, поликлиник, аптек и других учреждений здравоохранения;
     в) обеспечить в 1983 году дальнейшее повышение качества и  уровня
медицинской  и  лекарственной помощи сельскому населению,  расширить в
сельской местности сеть амбулаторий, аптек и аптечных пунктов;
     г) рациональнее использовать материальные,  трудовые и финансовые
ресурсы, выделяемые на развитие здравоохранения.
     17. В целях обеспечения в одиннадцатой пятилетке ввода в действие
детских  дошкольных  учреждений  в  объемах,  предусмотренных  планом,
поручить  Госплану РСФСР,  исходя из заданий,  установленных Госпланом
СССР,   установить    Советам    Министров    автономных    республик,
крайисполкомам,    облисполкомам,    Московскому    и   Ленинградскому
горисполкомам и министерствам РСФСР на 1983 год дополнительные задания
по   вводу   в  действие  указанных  учреждений  с  осуществлением  их
строительства в порядке,  определенном распоряжением Совета  Министров
РСФСР от 17 ноября 1981 г. N 1884-р.
     18. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому горисполкомам предусмотреть в плане на 1983 год: ввод в
эксплуатацию  жилых  домов  и детских дошкольных учреждений - в первом
полугодии в объемах,  составляющих, как правило, не менее 40% годового
планового  задания;  школ  и  профессионально-технических  училищ  - к
началу учебного года;  ввод в действие животноводческих помещений, как
правило,  к  началу  стойлового содержания.  Принять меры к выполнению
строительно-монтажных работ в объеме не менее:  в 1 квартале  -  23  -
24%,  в  том  числе  в  январе - 8%,  в первом полугодии - 50%  и за 9
месяцев - 75 -  77%  годового  задания,  а  также  к  равномерному  по
кварталам  года вводу в действие производственных мощностей и основных
фондов.
     19. Установить  Министерству  автомобильных дорог РСФСР,  Советам
Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам на 1983
год задание по строительству местных автомобильных дорог сверх лимитов
государственных  капитальных  вложений  на   дорожное   строительство,
предусмотренных  в  Государственном плане экономического и социального
развития РСФСР на 1983 год,  с вводом в действие 7325  км  и  основных
фондов  стоимостью  840  млн.  рублей,  направив  на эти цели 903 млн.
рублей,  в том числе 871,6 млн. рублей на строительно-монтажные работы
(включая  задание,  установленное Госпланом СССР по строительству этих
дорог в соответствии с пунктом 13 постановления Совета Министров  СССР
от 8 октября 1981 г. N 990)
     20. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому горисполкомам:
     а) утвердить   на   1983   год   подведомственным   объединениям,
предприятиям,  стройкам и организациям дифференцированные  задания  по
экономии сырья,  материалов,  топлива и энергии, ввести в действие с 1
января 1983 г.  нормы расхода их,  исходя из плановых  показателей  на
1983 год, и обеспечить соблюдение этих норм;
     б) принять  меры  к  разработке  и  осуществлению  в  1983   году
объединениями,     предприятиями,     организациями     и    стройками
организационно-технических  мероприятий,   обеспечивающих   выполнение
утвержденных заданий по экономии сырья,  материалов, топлива и энергии
и соблюдение норм расхода их;
     в) разработать и представить до 1 января 1983 г.  в Госплан РСФСР
предложения о нормах расхода и коэффициенте  использования  металла  и
других  видов  материалов  на  изготовление продукции машиностроения и
металлообработки (по  номенклатуре  изделий,  установленной  Госпланом
РСФСР).  Госплану РСФСР обобщить полученные материалы и представить их
до  1  марта  1983  г.  в  Госплан  СССР  (по  номенклатуре   изделий,
установленной Госпланом СССР);
     г) обеспечить  в  1983  году  дополнительное   снижение   расхода
материальных ресурсов против потребности,  определенной в соответствии
с утвержденными нормами  расхода,  в  среднем  в  следующих  размерах:
котельно-печного  топлива и тепловой энергии в размере до 3 процентов,
проката черных и  цветных  металлов,  стальных  труб  и  других  видов
металлопродукции  -  до  2  процентов,  лесных материалов - до 4,5 - 5
процентов,  соды кальцинированной,  каустической и  других  химических
продуктов - до 3 процентов,  цемента - до 2 процентов, а также бензина
и дизельного топлива в размере не менее 8 процентов против уровня 1981
года (за счет снижения годового расхода на единицу автомобилей,  машин
и механизмов в промышленности, на транспорте и в строительстве).
     Госплану РСФСР   и   Госснабу   РСФСР  устанавливать,  исходя  из
указанных заданий, министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам  лимиты расхода
топлива и нефтепродуктов,  проката черных и цветных металлов и  других
материальных ресурсов на 1983 год.
     Комитету народного контроля РСФСР,  Госснабу РСФСР,  Министерству
жилищно-коммунального  хозяйства  РСФСР,  Госкомнефтепродукту  РСФСР и
Госкомсельхозтехнике РСФСР  систематически  осуществлять  контроль  за
соблюдением  норм  расхода   и  выполнением  заданий  по рациональному
использованию сырья,  материалов и топливно-энергетических ресурсов  в
народном хозяйстве РСФСР.
     21. Госплану РСФСР принять  участие  в  разработке  Министерством
черной  металлургии  СССР  и  Министерством  цветной  металлургии СССР
мероприятий по улучшению сбора и повышению эффективности использования
лома и отходов черных и цветных металлов, а министерствам и ведомствам
РСФСР,  Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам,  Московскому и Ленинградскому горисполкомам осуществить
в  1983  году  совместно   с   организациями   указанных   министерств
разработанные мероприятия.
     22. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому  горисполкомам  обеспечить  в  1983  году   на   основе
внедрения  новой  техники  и дальнейшего совершенствования организации
производства       и        труда        уменьшение        численности
промышленно-производственного персонала действующих предприятий на 1 -
2%,  осуществляя за счет  этого  комплектование  рабочей  силой  новых
предприятий и объектов.
     23. Госплану РСФСР в двухнедельный срок после  получения  заданий
от  Госплана  СССР  установить  на 1983 год министерствам и ведомствам
РСФСР,  Московскому и Ленинградскому горисполкомам  лимит  (предельный
уровень) материальных затрат (в денежном выражении) на рубль продукции
(работ)  в  промышленности  и  строительстве  в  составе  заданий   по
себестоимости продукции (работ).
     24. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР   при    поквартальном
распределении по объединениям,  предприятиям и организациям заданий по
росту производительности труда на 1983 и последующие годы одновременно
производить  поквартальное распределение норматива заработной платы на
рубль продукции (работ),  исходя из поквартального распределения этого
норматива в целом по министерству,  ведомству РСФСР,  согласованного с
Госпланом РСФСР.
     25. Государственному          комитету          РСФСР          по
профессионально-техническому образованию,  министерствам и  ведомствам
РСФСР,   Советам   Министров   автономных  республик,  крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам принять меры
к   укомплектованию   профессионально-технических   учебных  заведений
учащимися к началу учебного года за счет  выпускников  восьмилетних  и
средних  общеобразовательных  школ  в  соответствии с утвержденными на
1983 год планами приема в эти учебные заведения,  обратив внимание  на
укомплектование    сельских   профессионально-технических   училищ   и
обеспечение   колхозов   и   совхозов    квалифицированными    кадрами
механизаторов,  особенно  для  автономных республик,  краев и областей
Сибири, Дальнего Востока и Нечерноземной зоны РСФСР.
     26. Государственному          комитету          РСФСР          по
профессионально-техническому    образованию    по    согласованию    с
Министерством  сельского  хозяйства  РСФСР  установить  на  1983 год в
пределах  утвержденного   плана   задания   по   подготовке   (приему)
квалифицированных   кадров   механизаторов   раздельно   по   сельским
профессионально-техническим  училищам  и   их   филиалам   в   разрезе
автономных республик, краев и областей.
     27. Советам  Министров  автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам,  Московскому  и  Ленинградскому горисполкомам начиная с
1983 года на основе балансовых расчетов вовлечения молодежи на учебу и
работу  при  необходимости  разрабатывать  и  утверждать годовые планы
устройства на работу молодежи,  окончившей средние общеобразовательные
школы,  с  учетом  обеспечения потребности в укомплектовании учащимися
учебных заведений и  в  пополнении  кадров  объединений,  предприятий,
организаций,  учреждений,  колхозов, совхозов и других государственных
сельскохозяйственных   предприятий,    находящихся    на    территории
соответствующих автономных республик, краев, областей и городов.
     28. Госплану РСФСР установить на 1983 год  по  республиканским  и
непромышленным   союзно-республиканским   министерствам  и  ведомствам
РСФСР,  Московскому   облисполкому,   Московскому   и   Ленинградскому
горисполкомам (до 18 декабря 1982 г.  по промышленности и до 18 января
1983 г.  по строительству) по согласованию  с  ВЦСПС  и  Министерством
финансов    РСФСР    нормативы   образования   фондов   экономического
стимулирования и общие размеры этих фондов по всем видам деятельности,
имея  в  виду  обеспечить  заинтересованность  министерств (ведомств),
объединений,  предприятий и организаций в выполнении и  перевыполнении
заданий  одиннадцатой пятилетки и плана на 1983 год,  а также повысить
роль  показателя  снижения  себестоимости  продукции   в   определении
размеров фондов экономического поощрения.
     29. Одобрить  представленные  Госпланом  РСФСР  расчеты  балансов
денежных  доходов  и  расходов  населения  и расчеты балансов трудовых
ресурсов в целом по РСФСР,  автономным республикам,  краям и областям,
гг. Москве и Ленинграду на 1983 год.
     Госплану РСФСР довести до Советов Министров автономных республик,
крайисполкомов,    облисполкомов,    Московского    и   Ленинградского
горисполкомов  указанные   расчеты   по   соответствующим   автономным
республикам, краям, областям, гг. Москве и Ленинграду.
     Советам Министров    автономных    республик,     крайисполкомам,
облисполкомам,  Московскому  и Ленинградскому горисполкомам обеспечить
необходимое соответствие между доходами и расходами населения, планами
товарооборота и товарными фондами.
     30. Министерству  местной  промышленности   РСФСР,   Министерству
бытового   обслуживания   населения   РСФСР,   Министерству  топливной
промышленности   РСФСР,   Министерству   лесного   хозяйства    РСФСР,
Всероссийскому   обществу   глухих,  Всероссийскому  обществу  слепых,
Всероссийскому театральному обществу и Всероссийскому обществу  охраны
памятников  истории  и культуры в 10-дневный срок установить и довести
до соответствующих министерств,  управлений,  отделов и организаций  в
автономных республиках, краях, областях, гг. Москве и Ленинграде планы
поставки торговым организациям на 1983 год товаров  в  соответствии  с
настоящим  постановлением  и  одновременно  сообщить эти планы Советам
Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,   облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам, а также Госплану РСФСР.
     Советам Министров    автономных    республик,     крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
     утвердить в месячный срок на 1983  год  планы  поставки  торговым
организациям    товаров,    вырабатываемых    предприятиями   местного
подчинения, с распределением по кварталам;
     сообщить соответственно   Министерству   местной   промышленности
РСФСР,  Министерству топливной  промышленности  РСФСР  и  Министерству
бытового   обслуживания   населения   РСФСР  планы  поставки  товаров,
вырабатываемых  предприятиями  местной,  топливной  промышленности   и
бытового обслуживания населения.
     31. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому горисполкомам:
     а) осуществить  в  1983  году мероприятия но дальнейшему развитию
подсобных производств и промыслов в  сельском  хозяйстве  для  выпуска
товаров  народного  потребления,  имея  в  виду расширить в этих целях
использование  местного  сырья  и  производственную  кооперацию  между
сельскохозяйственными и промышленными предприятиями;
     б) изыскивать в  ходе  выполнения  плана  возможности  увеличения
производства на промышленных предприятиях союзного, республиканского и
местного  подчинения  товаров  народного   потребления,   пользующихся
спросом у населения,  сверх объемов, предусмотренных в Государственном
плане экономического и социального развития РСФСР  на  1983  год  и  в
планах, утвержденных министерствами и ведомствами СССР на 1983 год, за
счет  использования  внутренних  резервов  предприятий,  сэкономленных
материалов   и   местных   источников  сырья,  широкого  использования
сельскохозяйственных  продуктов,   закупаемых   в   личных   подсобных
хозяйствах  граждан.  Предложения по увеличению производства указанных
товаров ежеквартально,  не позднее 15 числа первого  месяца  квартала,
представлять  в  Госплан  РСФСР.  Госплану  РСФСР  обобщать  указанные
материалы и соответствующие предложения представлять  ежеквартально  в
Госплан  СССР  и  Госснаб  СССР,  а  по  вопросам,  требующим  решения
Правительства, в Совет Министров РСФСР.
     32. Советам   Министров   автономных  республик,  крайисполкомам,
облисполкомам и  горисполкомам  составить  и  утвердить  на  1983  год
сводные  планы  производства местных строительных материалов,  выпуска
товаров  народного   потребления,   планов   жилищно-коммунального   и
культурно-бытового    строительства   соответственно   по   автономной
республике,  краю,  области,  городу, а также осуществлять контроль за
выполнением   указанных   планов.   При   включении  в  сводные  планы
показателей по объединениям (предприятиям) и организациям  союзного  и
республиканского  (РСФСР)  подчинения  исходить  из  плановых заданий,
утвержденных им соответствующими министерствами и ведомствами  СССР  и
РСФСР. Утвержденные    Советами    Министров   автономных   республик,
крайисполкомами,   облисполкомами,    Московским    и    Ленинградским
горисполкомами планы до 15 марта 1983 г. представить в Госплан РСФСР.
     Госплану РСФСР составить на 1983 год сводные  планы  производства
местных    строительных    материалов,   выпуска   товаров   народного
потребления,   планы   жилищно-коммунального   и    культурно-бытового
строительства в целом по РСФСР и до 15 апреля 1983 г. представить их в
Совет Министров РСФСР,  а также осуществлять контроль  за  выполнением
указанных планов.
     33. Установить,  что доведение до министерств и  ведомств  РСФСР,
Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов,
Московского и Ленинградского горисполкомов,  объединений, предприятий,
организаций  и  строек  плановых  показателей и заданий,  утвержденных
настоящим постановлением,  а также разработка,  утверждение, доведение
до  исполнителей  и сообщение заинтересованным органам других плановых
показателей и заданий на 1983 год осуществляются в порядке и в  сроки,
предусмотренные  пунктом 28 (кроме подпунктов "д" и "е") и пунктами 29
- 32 постановления Совета Министров РСФСР от 9 ноября 1981 г. N 606.
     34. Госплану РСФСР:
     а) утвердить на  1983  год  план  проектно-изыскательских  работ,
выполняемых   по   заказам   колхозов   изыскательскими  и  проектными
организациями  РСФСР,  в  объеме   12   млн.   рублей   с   выделением
соответствующего   лимита   численности   и   фонда  заработной  платы
работников этих организаций в пределах плана по труду,  установленного
в целом по РСФСР на 1983 год.
     Выделить Госплану РСФСР на 1983 год для выполнения в соответствии
с  пунктом  10 постановления Совета Министров РСФСР от 20 июля 1981 г.
388 изыскательских работ лимит численности работников этих организаций
в  количестве  2,8  тыс.  человек  с соответствующим фондом заработной
платы;
     б) до  10  декабря  1982  г.  утвердить  на 1983 год и довести до
министерств и ведомств РСФСР, Советов Министров автономных  республик,
облисполкомов   и   Красноярского  крайисполкома  основные  показатели
экономического и социального развития  и  сводные  планы  капитального
строительства по важнейшим территориально-производственным комплексам;
     в) проверить   своевременность   доведения    министерствами    и
ведомствами    РСФСР,   Советами   Министров   автономных   республик,
крайисполкомами,   облисполкомами,    Московским    и    Ленинградским
горисполкомами   заданий   Государственного   плана  экономического  и
социального развития РСФСР на 1983 год  до  объединений,  предприятий,
организаций и строек,  а также соответствие показателей, доведенных до
объединений,  предприятий, организаций и строек, указанным заданиям. О
результатах  проверки  доложить  Совету  Министров РСФСР в январе 1983
года.
     35. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам, Московскому   и
Ленинградскому   горисполкомам  не  позднее  10  числа  следующего  за
отчетным кварталом месяца представлять в Совет  Министров  РСФСР  и  в
копии  в  Госплан  РСФСР  доклады о выполнении заданий,  установленных
Государственным планом экономического и социального развития РСФСР  на
1983 год.
     ЦСУ РСФСР обеспечить своевременное представление Госплану  РСФСР,
министерствам   и   ведомствам  РСФСР,  Советам  Министров  автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам,  госпланам  автономных  республик,  плановым  комиссиям
крайисполкомов,   облисполкомов,    Московского    и    Ленинградского
горисполкомов   необходимых   отчетных  данных  о  выполнении  заданий
Государственного плана экономического и социального развития РСФСР  на
1983 год.
     36. Довести до сведения,  что Совет Министров СССР постановлением
от  18 ноября 1982 г.  N 970 установил,  что 30 процентов сумм премий,
причитающихся руководящим, инженерно-техническим работникам и служащим
из  фонда  заработной  платы  и  фонда  материального поощрения (кроме
премий за ввод в  действие  производственных  мощностей  и  объектов),
резервируется  на  отдельном  счете  предприятий  и организаций (кроме
совхозов и других государственных сельскохозяйственных  предприятий  и
организаций).  Выплата  премий  с  этого  счета по итогам деятельности
предприятий и организаций за год производится с разрешения вышестоящей
организации  при условии выполнения ими заданий по объему производства
(работ),  росту  производительности  труда  и  снижению  себестоимости
продукции.  Неиспользованная часть средств с указанного счета подлежит
перечислению  в  фонд  социально-культурных  мероприятий  и  жилищного
строительства предприятия или организации.
     Государственному комитету СССР по труду и социальным  вопросам  в
2-месячный  срок  поручено  разработать  и утвердить по согласованию с
Госпланом СССР и Министерством  финансов  СССР  инструкцию  о  порядке
резервирования  и  выплаты  указанных средств и перечисления их в фонд
социально-культурных мероприятий и жилищного строительства.
     37. Продлить  на  1983  год  срок действия пункта 8 постановления
Совета Министров РСФСР от 9 ноября 1981 г. N 606.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

--------------------
     * Приложения не приводятся.