Постановление Совета Министров РСФСР от 26.11.1982 № 601

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 26 ноября 1982 г. N 601
                            г. М О С К В А

             О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ РСФСР НА 1983 ГОД

     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить Государственный бюджет РСФСР на 1983 год по доходам
и расходам в сумме 78122521 тыс. рублей согласно приложению N 1*).
     2. Установить республиканский бюджет РСФСР на 1983 год по доходам
и расходам в сумме 69980993 тыс. рублей согласно приложению N 2*).
     3. Включить  в  Государственный  бюджет   РСФСР   на   1983   год
государственные бюджеты автономных республик, бюджеты краев, областей,
городов Москвы и Ленинграда  по  доходам  и  расходам  в  общей  сумме
26059357 тыс. рублей согласно приложению N 3*).
     4. Установить на 1983 год размеры  отчислений  в  государственные
бюджеты автономных республик,  бюджеты краев, областей, городов Москвы
и Ленинграда:
     а) от подоходного налога с кооперативных предприятий и хозорганов
общественных организаций   (кроме   сумм    подоходного    налога    с
потребительской кооперации,  поступающих от предприятий и организаций,
непосредственно подчиненных    Роспотребсоюзу),    лесного     дохода,
сельскохозяйственного налога,   налога   на   холостяков,  одиноких  и
малосемейных граждан СССР и денежно-вещевой лотереи 1983  года  -  100
процентов;
     б) от суммы государственных внутренних  выигрышных  займов  -  50
процентов;
     в) от  подоходного  налога  с  колхозов,  подоходного  налога   с
населения и налога с оборота - в размерах согласно приложению N 4*).
     5. Передать в 1983  году  в  государственные  бюджеты  автономных
республик, бюджеты   краев,  областей,  городов  Москвы  и  Ленинграда
отчисления от  поступлений  средств   по   добровольному   страхованию
имущества кооперативных   и  общественных  организаций,  обязательному
страхованию пассажиров на  транспорте  и  прочим  видам  обязательного
страхования в  размере  10%  и  от  платежей по страхованию имущества,
принадлежащего гражданам, в размере 50 процентов.
     6. Выделить   в  1983  году  из  республиканского  бюджета  РСФСР
Государственному бюджету  Калмыцкой   АССР   31048   тыс.   рублей   и
Государственному бюджету   Тувинской   АССР   19691  тыс.  рублей  для
обеспечения финансирования        мероприятий,         предусмотренных
Государственным планом  экономического и социального развития РСФСР на
1983 год.
     7. Советам   Министров   автономных   республик,  крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому  горисполкомам  определить
размеры оборотной  кассовой  наличности  на  1 января 1984 г.  не ниже
указанных в приложении N 5*).

              По доходам Государственного бюджета РСФСР

     8. Установить в Государственном бюджете РСФСР на 1983 год  доходы
от государственных  и  кооперативных предприятий и организаций в общей
сумме 68670510 тыс. рублей.
     9. Утвердить  на  1983  год планы поступлений налога с оборота по
автономным республикам,  краям,  областям, городам Москве и Ленинграду
согласно приложению  N  6*)  и  по  министерствам  и  ведомствам РСФСР
согласно приложению N 7*).
     10. Утвердить сводный план доходов и расходов по государственному
страхованию на 1983 год согласно приложению N 8*).
     Установить на   1983   год   план   отчислений   от  платежей  по
государственному обязательному   страхованию    имущества    колхозов,
совхозов и  других  государственных  сельскохозяйственных  предприятий
Министерства сельского  хозяйства  РСФСР,  обязательному   страхованию
имущества, принадлежащего   гражданам,   и  всем  видам  добровольного
страхования имущества в государственные бюджеты автономных  республик,
бюджеты краев,    областей,    городов    Москвы   и   Ленинграда,   в
республиканский бюджет   РСФСР,   направляемых    на    финансирование
мероприятий по      предупреждению      гибели      и      повреждения
сельскохозяйственных культур и животных,  зданий, сооружений и другого
имущества, подлежащего страхованию, согласно приложению N 9*).
     Поручить Министерству финансов  РСФСР  уточнить  план  доходов  и
расходов по  государственному  страхованию  на  1983  год,  исходя  из
фактического начисления  платежей  по  государственному  обязательному
страхованию имущества  колхозов,  совхозов  и  других  государственных
сельскохозяйственных предприятий  Министерства   сельского   хозяйства
РСФСР, а также по обязательному страхованию имущества,  принадлежащего
гражданам.
     11. Поручить    Министерству   финансов   РСФСР   уточнить   план
поступлений подоходного налога с  колхозов  на  1983  год,  исходя  из
результатов перерасчета  платежей  по  этому  налогу по данным годовых
отчетов колхозов за 1982 год, а также исходя из начисления подоходного
налога с ожидаемых за 1983 год облагаемого чистого дохода и облагаемой
части фонда оплаты труда колхозников,  и внести в процессе  исполнения
Государственного бюджета   РСФСР  необходимые  изменения  во  взаимные
расчеты республиканского бюджета РСФСР  с  государственными  бюджетами
автономных республик и местными бюджетами.
     12. Установить  на  1983  год  план  поступлений   двухпроцентных
отчислений от  доходов  по  эксплуатации  автомобильного транспорта на
строительство и реконструкцию автомобильных дорог в сумме 580000  тыс.
рублей.
     Поручить Министерству автомобильных дорог РСФСР по согласованию с
Министерством финансов  РСФСР  в  пределах  общего  плана  поступлений
указанных отчислений на 1983 год  установить  планы  поступлений  этих
отчислений по автономным республикам,  краям, областям, городам Москве
и Ленинграду и вносить изменения в эти  планы  в  связи  с  уточнением
объемов валовых доходов автотранспортных организаций.
     13. В  целях  обеспечения  денежными   средствами   и   ресурсами
предусмотренных на   1983  год  планов  строительства,  реконструкции,
ремонта и  содержания   местных   автомобильных   дорог   Министерству
автомобильных дорог  РСФСР,  Советам  Министров  автономных республик,
крайисполкомам, облисполкомам,    Московскому     и     Ленинградскому
горисполкомам осуществить   необходимые   мероприятия  по  мобилизации
средств и ресурсов  колхозов,  совхозов,  промышленных,  транспортных,
строительных и   других   предприятий   и  хозяйственных  организаций,
привлекаемых к участию в дорожных  работах  в  соответствии  с  Указом
Президиума Верховного Совета РСФСР от 7 апреля 1959 года.
     Советам Министров    автономных    республик,     крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому  и  Ленинградскому  горисполкомам утвердить
планы строительства,  реконструкции,  ремонта  и  содержания   местных
автомобильных дорог   на  1983  год  с  участием  колхозов,  совхозов,
промышленных, транспортных,  строительных  и  других   предприятий   и
хозяйственных организаций  и  обеспечить  взыскание  задолженности  по
участию в строительстве,  реконструкции,  ремонте и содержании местных
автомобильных дорог, образовавшейся на 1 января 1983 года.

              По расходам Государственного бюджета РСФСР

     14. Учесть  в  составе расходов Государственного бюджета РСФСР на
1983 год   ассигнования   по   государственным   бюджетам   автономных
республик, бюджетам  краев,  областей,  городов Москвы и Ленинграда на
финансирование народного хозяйства согласно приложению N 10*).
     15. Предусмотреть   на   1983  год   в  государственных  бюджетах
автономных республик  резервные  фонды  Советов  Министров  автономных
республик и в бюджетах краев,  областей, городов Москвы и Ленинграда -
фонды непредвиденных    расходов    крайисполкомов,     облисполкомов,
Московского и   Ленинградского   горисполкомов   в  размерах  согласно
приложению N 11*).
     16. Утвердить  на  1983  год  план финансирования государственных
капитальных вложений,  прироста  оборотных   средств   и   мобилизации
внутренних ресурсов  в  капитальном  строительстве  по  предприятиям и
организациям республиканского подчинения министерств и ведомств  РСФСР
согласно приложению N 12*).
     Советам Министров    автономных    республик,     крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому  и  Ленинградскому горисполкомам установить
задание по мобилизации внутренних ресурсов в капитальном строительстве
по подведомственным предприятиям и стройкам.
     Министерствам и ведомствам РСФСР,  Советам  Министров  автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам изыскать  внутрихозяйственные  источники  для  погашения
просроченной кредиторской задолженности в капитальном строительстве.
     17. В  целях   вовлечения   в   хозяйственный   оборот   резервов
производства обязать министерства и ведомства РСФСР,  Советы Министров
автономных республик,  крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский горисполкомы    обеспечить   ускорение   оборачиваемости
собственных оборотных   средств   подведомственных    предприятий    и
организаций в  размерах,  предусмотренных  в  Государственном  бюджете
РСФСР на 1983 год.
     18. Поручить     Советам    Министров    автономных    республик,
крайисполкомам, облисполкомам,    Московскому     и     Ленинградскому
горисполкомам обеспечить  перечисление  в республиканский бюджет РСФСР
не использованных  в  1982   году   предприятиями,   организациями   и
учреждениями местного  подчинения  (кроме  подведомственных сельским и
поселковым Советам народных  депутатов)  ассигнований  из  бюджета  на
государственные капитальные вложения.
     Министерству финансов   РСФСР   передать   в    союзный    бюджет
ассигнования из  бюджета  на государственные капитальные вложения,  не
использованные в 1982 году предприятиями, организациями и учреждениями
республиканского и местного подчинения.
     19. Утвердить на  1983  год  министерствам  и  ведомствам  РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Московскому и    Ленинградскому    горисполкомам    суммы    расходов,
производимых за    счет    прибыли   государственных   предприятий   и
организаций, на   хозяйственное    содержание    зданий,    помещений,
сооружений, садов  и  парков,     предназначенных    для    проведения
культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной
работы среди  рабочих  и  служащих  и  членов  их  семей и для ведения
технической пропаганды,  а также на хозяйственное содержание зданий  и
помещений пионерских лагерей согласно приложениям N 13*) и 14*).
     20. Определить  в  Государственном  бюджете  РСФСР  на  1983  год
расходы на  социально-культурные  мероприятия  и  науку  в общей сумме
39390475 тыс. рублей, из них по республиканскому бюджету РСФСР в сумме
21630544 тыс. рублей.
     Учесть в  составе   расходов   Государственного   бюджета   РСФСР
ассигнования на  социально-культурные  мероприятия  по государственным
бюджетам автономных  республик,  бюджетам  краев,  областей,   городов
Москвы и  Ленинграда на 1983 год в сумме 17759931 тыс.  рублей,  в том
числе дотацию для театров и государственных музыкальных коллективов  -
76819 тыс. рублей, согласно приложению N 15*).
     21. Установить  на  1983  год  ассигнования  из  республиканского
бюджета РСФСР на просвещение, науку и здравоохранение по министерствам
и ведомствам РСФСР согласно приложению N 16*).
     22. Сов. секретно.
     23. Сов. секретно.
     24. Предусмотреть  в  республиканском  бюджете  РСФСР на 1983 год
ассигнования на приобретение оборудования и инвентаря для учреждений и
организаций, состоящих  на  республиканском  бюджете  РСФСР,  согласно
приложению N 20*).
     25. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы Министров
автономных республик,  крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский горисполкомы:
     а) на основе дальнейшего совершенствования  аппарата  управления,
упразднения излишних   и   параллельно   действующих   организаций   и
структурных подразделений и устранения излишеств в штатах сократить  с
1 января  1983  г.  в  размерах  согласно  приложениям  N  21*) и 22*)
численность работников аппарата управления, лимит которой утверждается
в соответствии  с  постановлением  Совета  Министров СССР от 1 октября
1981 г.  N 960,  фонд их заработной платы и соответствующие расходы на
взносы на  государственное социальное страхование,  а также расходы на
оплату всех видов служебных  командировок  и  обеспечить  перечисление
экономии в бюджет;
     б) ограничить в 1983 году (независимо от источников)  расходы  на
приобретение мебели,  инвентаря и оборудования для аппарата управления
и обеспечить перечисление образующейся  в  связи  с  этим  экономии  в
бюджет в размерах согласно приложениям N 21*) и 22*);
     в) обеспечить  в  кратчайший  срок  доведение   до   предприятий,
организаций и  учреждений заданий по сокращению численности работников
аппарата управления и расходов на  его  содержание  и  перечислению  в
бюджет экономии, предусмотренных настоящим пунктом.
     Министерству финансов РСФСР на  основании  данных  министерств  и
ведомств РСФСР   о   суммах   указанной  экономии  по  соответствующим
министерствам и  ведомствам  РСФСР  внести  необходимые  изменения  во
взаимные расчеты  республиканского  бюджета  РСФСР  с государственными
бюджетами автономных республик,  бюджетами  краев,  областей,  городов
Москвы и Ленинграда.
     26. Предусмотреть в Государственном бюджете  РСФСР  на  1983  год
предельные суммы   расходов   на  содержание  органов  государственной
власти, органов государственного  управления  и  судебных  органов,  а
также установить  для  указанных  органов  и  общественных организаций
предельные суммы расходов  (независимо  от  источников)  на  улучшение
бытового обслуживания и премирование работников согласно приложениям N
23*) и 24*).
     27. Утвердить  по Государственному бюджету РСФСР на 1983 год фонд
заработной платы  работников  штатного  и  нештатного   (несписочного)
состава бюджетных учреждений и организаций согласно приложениям N 25*)
и 26*).
     Министерствам и  ведомствам  РСФСР,  Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам усилить    контроль    за    правильным    и   экономным
использованием фондов  заработной  платы  работников  подведомственных
учреждений и организаций, состоящих на бюджете.
     28. Обязать   министерства   и   ведомства   РСФСР,    Московский
облисполком, Московский   и   Ленинградский   горисполкомы  обеспечить
перечисление в доход республиканского бюджета РСФСР сумм  экономии  от
сокращения в  1983  году средств,  направляемых на выплату премий,  не
входящих в фонд  заработной  платы  и  фонд  материального  поощрения,
согласно приложению N 27*).
     29. Обязать Министерство торговли РСФСР, министерства и ведомства
РСФСР, имеющие  торговую сеть,  Советы Министров автономных республик,
крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы:
     разработать мероприятия  по  наиболее  эффективному использованию
средств, выделяемых на уценку товаров устаревших фасонов и моделей,  а
также товаров, частично потерявших свое первоначальное качество;
     обеспечить перечисление в 1983 году организациями и предприятиями
государственной торговли  в  доход  бюджета  50%  средств,  подлежащих
направлению в течение года в фонды уценки товаров устаревших   фасонов
и моделей,    на    осуществление   мероприятий,   предусмотренных   в
Государственном бюджете РСФСР.
     30. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы Министров
автономных республик,  крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский горисполкомы:
     довести в  кратчайший  срок  до   подведомственных   предприятий,
организаций и   учреждений   показатели   по   платежам   в  бюджет  и
ассигнованиям из  бюджета  на  1983  год  и  обеспечить  правильное  и
экономически обоснованное распределение прибыли и других экономических
показателей по кварталам,  не допуская при этом установления на первые
кварталы года  заниженных  заданий  по платежам в бюджет,  мобилизации
собственных доходных источников и внутренних ресурсов хозяйства;
     рассмотреть до  1  апреля  1983 г.  итоги финансово-хозяйственной
деятельности предприятий,  организаций и строек за 1982 год и  принять
меры к устранению недостатков в их деятельности,  обеспечить погашение
просроченной кредиторской задолженности в капитальном строительстве  и
улучшение их финансового состояния;
     усилить контрольную  и  ревизионную  работу,  обеспечив   строгое
соблюдение предприятиями, организациями и учреждениями государственной
дисциплины при расходовании  финансовых  и  материальных  ресурсов,  а
также сохранность   социалистической   собственности   и   безусловное
выполнение обязательств  по  поставкам  продукции  в  соответствии   с
заключенными договорами.
     31. Поручить Министерству сельского хозяйства РСФСР рассмотреть в
1983 году  состояние  работ  по коренному улучшению земель в колхозах,
совхозах и   других   сельскохозяйственных   предприятиях,    уточнить
потребность в средствах  на  финансирование указанных работ и в случае
необходимости перераспределения между автономными республиками, краями
и областями  ассигнований  на  эти цели внести в Совет Министров РСФСР
согласованные с Министерством финансов РСФСР предложения.
     32. Обязать  Министерство  финансов  РСФСР  и Госплан РСФСР до 20
апреля 1983 г. рассмотреть годовые отчеты министерств и ведомств РСФСР
и представить  Совету  Министров  РСФСР  заключения  по результатам их
финансово-хозяйственной деятельности за 1982 год.
     33. Обязать  Министерство торговли РСФСР представить Министерству
финансов РСФСР к 1 февраля 1983  г.  утвержденные  Советами  Министров
автономных республик,  крайисполкомами,  облисполкомами,  Московским и
Ленинградским горисполкомами на 1983 год и в том числе на  IV  квартал
планы товарооборота для государственных розничных торговых предприятий
и отдельно предприятий общественного питания по торговым системам и  в
разрезе автономных   республик,  краев,  областей,  городов  Москвы  и
Ленинграда.
     Министерству финансов  РСФСР  внести  до  25  февраля  1983 г.  в
финансовые планы Министерства торговли  РСФСР и других  министерств  и
ведомств РСФСР,   имеющих   торговую   сеть,  и  во  взаимные  расчеты
республиканского бюджета РСФСР с государственными бюджетами автономных
республик, бюджетами  краев,  областей,  городов  Москвы  и Ленинграда
поправки, вытекающие из утвержденных в  установленном  порядке  планов
товарооборота на 1983 год.
     34. Разрешить Министерству финансов РСФСР передать до 1 июня 1983
г. соответствующим министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому   горисполкомам   предусмотренные  по  республиканскому
бюджету РСФСР на  1983  год  ассигнования  на  погашение  кредиторской
задолженности  за  выполненные  в  декабре 1982 г.  работы по типовому
проектированию, по составлению проектов районной планировки и проектов
планировки  и  застройки  городов  и  поселков  и  за другие проектные
работы,  подлежащие в соответствии с постановлениями Совета  Министров
СССР  от 20 февраля 1959 г.  N 166 и 20 января 1960 г.  N 72 оплате за
счет бюджетных средств,  а также вносить изменения во взаимные расчеты
республиканского бюджета РСФСР с государственными бюджетами автономных
республик,  бюджетами краев,  областей,  городов Москвы и Ленинграда в
случаях      уточнения      в     установленном     порядке     планов
проектно-изыскательских  работ,  выполняемых  в  1983  году  за   счет
ассигнований из бюджета.
     35. Продлить на 1983 год срок действия подпункта  "а"  пункта  37
постановления Совета Министров РСФСР от 30 ноября 1979 г. N 581.
     36. Представить   на   утверждение   Верховного   Совета    РСФСР
Государственный бюджет РСФСР на 1983 год.
     37. Довести до сведения,  что Совет Министров СССР постановлением
от 18  ноября  1982  г.  N 971 "О Государственном бюджете СССР на 1983
год":
     а) продлил  на  1983  год  срок  действия пункта 30 постановления
Совета Министров  СССР  от  1  декабря  1969  г.  N  921,  пункта   19
постановления Совета Министров СССР от 16 ноября 1971 г. N 852, пункта
32 постановления Совета Министров СССР от 16 ноября  1978  г.  N  921,
абзаца второго распоряжения Совета Министров СССР от 28 ноября 1980 г.
N 2437, распоряжения Совета Министров СССР от 24 июня 1981 г. N 1234;
     б) установил,   что   в   1983  году  экономия,  образующаяся  на
предприятиях и в  хозяйственных  организациях  в  связи  со  снижением
стоимости капитального  ремонта,  выполняемого хозяйственным способом,
направляется на финансирование государственных капитальных вложений;
     в) сохранил  на  1983  год  установленные пунктом 3 постановления
Совета Министров СССР от 25 сентября 1974 г.  N 752 порядок и  размеры
отчислений, производимых   в   1975  году  колхозами  и  межколхозными
предприятиями и  организациями   в   централизованный   союзный   фонд
социального обеспечения  колхозников  для  выплаты  пособий  на  детей
малообеспеченным семьям;
     г) поручил союзно-республиканским министерствам и ведомствам СССР
в месячный  срок  сообщить   Советам   Министров   союзных   республик
установленные соответствующим  союзно-республиканским  министерствам и
ведомствам союзных  республик  задания  на  1983  год  по   сокращению
численности работников аппарата управления, фонда их заработной платы,
соответствующих расходов  на  взносы  на  государственное   социальное
страхование, расходов  на  оплату  всех  видов служебных командировок,
суммы экономии  в  расходах  на  приобретение  мебели,   инвентаря   и
оборудования для аппарата управления.
     Министерству финансов   СССР   поручено   на   основании   данных
союзно-республиканских министерств  и ведомств СССР о суммах указанной
экономии по  соответствующим  союзно-республиканским  министерствам  и
ведомствам союзных  республик  внести  до 1 марта 1983 г.  необходимые
изменения во взаимные расчеты союзного  бюджета  с  бюджетами  союзных
республик;
     д) сохранил  на  1983  год  действующий  в  1982   году   порядок
сокращения расходования средств на выплату премий,  не входящих в фонд
заработной платы  и  фонд   материального   поощрения,   в   размерах,
предусмотренных постановлением  Совета  Министров  СССР  от 28 августа
1975 г.;
     е) направил   в   1983   году   на   осуществление   мероприятий,
предусмотренных в Государственном бюджете СССР,  50 процентов средств,
подлежащих отчислению  в  течение  года  в фонды уценки,  образуемые в
соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 августа 1962
г. N  865 и распоряжениями Совета Министров СССР от 25 июня 1970 г.  N
1264, от 16 августа 1976 г. N 1790 и от 15 апреля 1980 г. N 697;
     ж) обязал Госбанк СССР кредитовать:
     запасы бедных  и  окисленных   руд,   свинцово-цинкового   сырья,
сланцев, асбеста и других материальных ценностей, длительно хранящихся
на предприятиях отдельных отраслей промышленности;
     сверхнормативные остатки     незавершенного     производства    и
спецоснастки на  предприятиях  оборонных  отраслей  промышленности,  а
также на  предприятиях черной и цветной металлургии,  машиностроения и
химической промышленности;
     з) предоставил  право  Министерству  сельского  хозяйства  СССР и
Министерству плодоовощного   хозяйства    СССР    и    соответствующим
министерствам союзных  республик  перераспределять  между  совхозами и
другими государственными      сельскохозяйственными      предприятиями
амортизационные отчисления,  предназначенные  на полное восстановление
основных фондов,  для направления их на  финансирование  строительства
объектов производственного и непроизводственного назначения;
     и) поручил  Министерству  финансов   СССР   уточнить   в   случае
необходимости показатели  Государственного  бюджета  СССР на 1983 год,
исходя из  фактических  данных  об  изменении  выручки  и  затрат   на
производство продукции  и  услуг в 1982 году,  в связи с введением с 1
января 1982 г. новых оптовых цен и тарифов.
     38. Министерству  финансов  РСФСР уточнить в случае необходимости
показатели Государственного бюджета  РСФСР  на  1983  год,  исходя  из
фактических данных  об  изменении  выручки  и  затрат  на производство
продукции и услуг в 1982 году,  в связи с введением с 1 января 1982 г.
новых оптовых цен и тарифов.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН