Постановление Совета Министров РСФСР от 26.11.1982 № 607

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 26 ноября 1982 г. N 607
                            г. М О С К В А

           ОБ УСИЛЕНИИ РЕЖИМА ЭКОНОМИИ И СОКРАЩЕНИИ ПОТЕРЬ
                      В СФЕРЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ РСФСР

     В целях усиления режима экономии  и  сокращения  потерь  в  сфере
обслуживания  и во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров
СССР от  30  сентября  1982   г.   N 895    Совет    Министров   РСФСР
п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать  Советы  Министров  автономных  республик,   исполкомы
краевых,  областных,  городских и районных Советов народных депутатов,
Министерство  торговли  РСФСР,  Роспотребсоюз,  Министерство  бытового
обслуживания населения РСФСР,  министерства и ведомства РСФСР, имеющие
сеть   предприятий   торговли,   общественного    питания,    бытового
обслуживания населения и других предприятий сферы обслуживания:
     обеспечить осуществление повсеместно  строгого  режима  экономии,
укрепление    хозяйственного   расчета,   повышение   результативности
организаторской   и   массово-политической   работы   по   мобилизации
трудящихся  на  более  полное  и  эффективное  использование имеющихся
ресурсов;
     завершить в  оставшийся период 1982 года разработку предприятиями
и    организациями    сферы    обслуживания     комплексных     планов
организационно-технических мероприятий на 1983-1985 годы, направленных
на усиление режима экономии  материальных,  топливно-энергетических  и
финансовых ресурсов, сокращение отходов, ликвидацию непроизводительных
расходов  и  потерь  материальных  ценностей   и   денежных   средств,
сокращение издержек производства и обращения;
     устанавливать ежегодно в соответствии с государственными  планами
экономического  и  социального  развития дифференцированные задания по
экономии материальных,  топливно-энергетических и финансовых  ресурсов
по организациям и предприятиям сферы обслуживания;
     закончить в  1983  году  разработку новых и пересмотр действующих
отраслевых норм   расхода   топлива  и  энергии  дифференцировано  для
предприятий торговли и общественного питания, заготовительных пунктов,
складов,  холодильников,  фабрик-мороженого,  заводов  по производству
сухого льда,  предприятий бытового  обслуживания  населения  и  других
предприятий сферы обслуживания;
     принять меры  к   улучшению   использования   тары,   обеспечению
сохранности,  своевременного возврата и сдачи ее поставщикам продукции
и тарособирающим предприятиям,  к значительному сокращению расходов на
тару, совершенствованию ее учета;
     улучшить использование транспорта за счет сокращения его простоев
при    проведении    погрузочно-разгрузочных    работ,    эффективного
использования   его   грузоподъемности   и   вместимости,   устранения
нерациональных перевозок;
     разработать и осуществить мероприятия по  обеспечению  выполнения
планов    капитального    строительства    хранилищ,   баз,   складов,
холодильников и других предприятий сферы обслуживания и  установленных
заданий  по  вводу в действие мощностей,  обратить особое внимание при
реконструкции,  техническом  перевооружении  и   капитальном   ремонте
предприятий  сферы  обслуживания  на  необходимость внедрения приборов
учета  и   автоматического   регулирования   систем   энергоснабжения,
отопления,   вентиляции,   водоснабжения   и   газоснабжения  в  целях
обеспечения действенного контроля за расходом  топливно-энергетических
и водных ресурсов;
     повысить ответственность    хозяйственных    руководителей     за
рациональное использование материальных и финансовых ресурсов,  имея в
виду  ужесточить  борьбу  с  бесхозяйственностью  и  расточительством,
хищениями   социалистической   собственности,  приписками  в  учете  и
отчетности и другими негативными явлениями.
     2. Министерству  торговли  РСФСР  и  Роспотребсоюзу  совместно  с
Министерством   торговли   СССР   и   Центросоюзом   осуществить    на
распределительных холодильниках мероприятия по сокращению естественных
потерь  мяса  при  хранении  за  счет  оборудования  камер  панельными
системами   охлаждения,  автоматизированными  установками  поддержания
температуры,  применения  ледяных  экранов  и   других   прогрессивных
способов  хранения  и  начиная  с  1983  года  обеспечить  хранение  в
указанных условиях не менее 60% мороженого мяса.
     3. Довести  до  сведения,  что  ЦК  КПСС  и  Совет Министров СССР
постановлением от 30 сентября 1982 г.  N 895 установили,  что списание
фактических  потерь  товаров,  реализуемых по методу самообслуживания,
производится   в   государственной   и   кооперативной   торговле   по
непродовольственным   товарам  в  среднем  в  размере  до  0,1%  и  по
продовольственным  товарам - до  0,25%,  а   в   крупных  магазинах  с
универсальным  ассортиментом  продовольственных  товаров - до 0,3%  от
оборота этих товаров (сверх норм естественной убыли и боя) на условиях
и в порядке, предусмотренных распоряжением Совета Министров СССР от 11
октября 1971 г. N 2192.
     В связи  с  этим  признали  утратившим  силу постановление Совета
Министров СССР от 3 мая 1976 г.  N 284  "О  размерах  списания  потерь
непродовольственных товаров, реализуемых по методу самообслуживания".
     Советам Министров    автономных    республик,     крайисполкомам,
облисполкомам,    Московскому    и    Ленинградскому    горисполкомам,
Министерству   торговли   РСФСР,   Роспотребсоюзу,   министерствам   и
ведомствам  РСФСР,  имеющим  торговую  сеть,  принять  меры к усилению
контроля за  установлением  и  применением  размеров  списания  потерь
товаров, реализуемых по методу самообслуживания.
     4. Министерству  торговли  РСФСР,  Роспотребсоюзу,   Министерству
пищевой    промышленности   РСФСР,   Министерству   заготовок   РСФСР,
Министерству мясной  и  молочной  промышленности  РСФСР,  Министерству
рыбного  хозяйства  РСФСР  и  другим  заинтересованным министерствам и
ведомствам РСФСР,  а также  Советам  Министров  автономных  республик,
крайисполкомам,    облисполкомам,    Московскому    и   Ленинградскому
горисполкомам разработать и осуществить мероприятия  по  значительному
увеличению   объемов  производства  и  реализации  в  1983-1990  годах
продовольственных товаров в мелкой  расфасовке  и  упаковке,  как  это
предусмотрено Продовольственной программой СССР.
     5. Госстрою  РСФСР,  Советам  Министров   автономных   республик,
крайисполкомам,    облисполкомам,    Московскому    и   Ленинградскому
горисполкомам,   Министерству    торговли    РСФСР,    Роспотребсоюзу,
Министерству  бытового  обслуживания населения РСФСР,  министерствам и
ведомствам  РСФСР,  имеющим  сеть  предприятий   сферы   обслуживания,
осуществлять   в   установленном   порядке  разработку  и  утверждение
проектной документации (в  том  числе  типовой)  для  строительства  и
реконструкции   предприятий   торговли,  общественного  питания,  баз,
складов,   распределительных   холодильников,   предприятий   бытового
обслуживания  населения  и  других  предприятий  сферы  обслуживания с
учетом:
     реализации схем  развития и размещения сети предприятий торговли,
общественного питания,  бытового  обслуживания  и  других  предприятий
сферы     обслуживания,     оптимального    использования    имеющейся
материально-технической  базы  указанных  отраслей,  наиболее  полного
выявления резервов мощностей действующих предприятий для осуществления
реконструкции,  расширения и технического перевооружения  их  в  целях
повышения фондоотдачи;
     экономии строительных материалов, в том числе металла, на единицу
торговых   и  производственных  мощностей  за  счет  применения  новых
эффективных материалов и конструкций,  а также обеспечения  экономного
расхода   топливно-энергетических   ресурсов  на  основе  рациональных
объемно-планировочных и инженерных решений;
     совершенствования структуры капитальных вложений путем увеличения
объемов  средств,  направляемых   на   механизацию   и   автоматизацию
трудоемких      торгово-технологических     процессов,     техническое
перевооружение и реконструкцию действующих предприятий;
     внедрения технологического  процесса  утилизации,  сбора  и сдачи
стеклобоя, упаковочной тары, бумаги и других отходов.
     6. Госплану РСФСР,  Госснабу РСФСР,  министерствам РСФСР, Советам
Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,   облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам  предусматривать  в  планах
(по   распределяемой   ими  номенклатуре  продукции)  наиболее  полное
удовлетворение потребности министерств и ведомств РСФСР,  имеющих сеть
предприятий  торговли,  общественного  питания,  бытового обслуживания
населения и других предприятий сферы обслуживания:
     в новых,  более  эффективных  по   теплотехническим   показателям
теплоизоляционных материалах (пенополистирол, пенополиуретан и другие)
для   ограждающих   конструкций    распределительных    холодильников,
трубопроводов   тепло-  и  холодоснабжения,  теплообменных  аппаратов,
технологических трубопроводов;
     в оборудовании и приборах учета   расхода воды,  топлива, тепла и
электроэнергии    для    проведения    мероприятий     по     экономии
топливно-энергетических и водных ресурсов в сфере обслуживания;
     в бумаге, картоне, целлофановой и полиэтиленовой пленках, пакетах
и  других  упаковочных  материалах  для  фасовки  и  упаковки  товаров
народного потребления;
     в специальном      оборудовании,      испытательных      стендах,
контрольно-измерительных   приборах,     инструменте,     подшипниках,
эмаль-проводе    и    материалах    для    централизованного   ремонта
электродвигателей,  агрегатов и узлов бытовой и  торговой  техники,  а
также  других  ремонтных  работ,  выполняемых  по  заказам населения и
предприятий торговли.
     7. Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам,    Московскому    и    Ленинградскому    горисполкомам,
министерствам и ведомствам РСФСР,  имеющим сеть  предприятий  бытового
обслуживания   населения,   в   целях   решения   в  отрасли  бытового
обслуживания основных задач по экономии и рациональному  использованию
материальных ресурсов обеспечить:
     а) утверждение на 1983-1985 годы заданий по развитию:
     ускоренными темпами услуг по ремонту одежды, трикотажных изделий,
обуви,  бытовых машин и приборов,  мебели,  имея в виду  более  полное
удовлетворение потребности населения и одновременно с этим обеспечение
экономии в народном хозяйстве  материальных  и  трудовых  ресурсов  на
производство новой продукции;
     ремонта (в      том      числе     капитально-восстановительного)
электродвигателей  малой  мощности   и   холодильных   агрегатов   для
послегарантийного ремонта бытовых машин и приборов;
     цехов и участков централизованного раскроя отдельных  деталей  из
тканей,  прикладных материалов, верхних и жестких кожевенных товаров с
целью более полного обеспечения потребности в этих деталях предприятий
по   ремонту  и  изготовлению  швейных  изделий  и  обуви  по  заказам
населения;
     б) широкое   использование   местных   строительных   материалов,
развитие услуг (по заказам  населения)  по  обработке  и  изготовлению
готовых  изделий  из  шерсти  и  шкур  домашних животных (кроме овец и
телят), принадлежащих гражданам;
     в) завершение  в  1983  году  работы  по составлению норм расхода
материальных  ресурсов  на  все  планируемые  виды  бытовых  услуг   и
утверждение их в установленном порядке;
     г) осуществление мер по снижению расхода хлористых  растворителей
для  химической  чистки одежды за счет устройств для улавливания паров
растворителей и соблюдения технологических режимов;
     д) совершенствование  работы по перераспределению в установленном
порядке сверхнормативных и неиспользуемых материалов,  оборудования  и
запасных частей;
     е) полный  сбор,  переработку,  учет  и  своевременную   отгрузку
получаемых серебросодержащих отходов;
     ж) систематический    и   строгий   контроль   за   расходованием
материально-технических ресурсов, выделяемых для бытового обслуживания
населения, не допуская использования их не по прямому назначению.
     8. Советам   Министров   автономных   республик,  крайисполкомам,
облисполкомам,   Московскому   и   Ленинградскому   горисполкомам    и
Министерству  бытового  обслуживания  населения  РСФСР  принять меры к
замене  широкоформатных  фотоаппаратов  в  фотоателье  и  салонах   на
среднеформатные павильонные камеры типа "Ракурс-672", имея в виду, что
Министерству оборонной промышленности постановлением ЦК КПСС и  Совета
Министров  СССР  от  30  сентября 1982 г.  N 895 поручено обеспечить в
1983-1985 годах производство ежегодно  не  менее  300  штук  указанных
камер и 8 линий для обработки фотоматериалов.
     9. Довести до сведения,  что  ЦК  КПСС  и  Совет  Министров  СССР
постановлением  от  30  сентября  1982  г.  N 895 обязали Министерство
химической промышленности,  Министерство  промышленности  строительных
материалов  СССР  и  Советы  Министров  союзных  республик  обеспечить
поставку  для  предприятий  бытового  обслуживания  населения   белил,
эмалей,  лаков, растворителей и масляных красок в мелкой расфасовке, а
цемента - в расфасовке по 50 килограммов  в  целях  сокращения  потерь
указанных  материалов  при  выполнении  заказов населения по ремонту и
строительству жилищ.
     Госснабу РСФСР  принять  меры  к обеспечению предприятий бытового
обслуживания населения указанными материалами.
     10. Министерству  торговли  РСФСР,  Роспотребсоюзу,  Министерству
бытового  обслуживания  населения  РСФСР,   другим   министерствам   и
ведомствам   РСФСР,   имеющим  сеть  предприятий  сферы  обслуживания,
совместно с соответствующими ЦК профсоюза обеспечить активное  участие
каждого  трудового  коллектива и работника сферы обслуживания в борьбе
за  всемерную  экономию,  повысить   действенность   социалистического
соревнования  за  усиление  режима  экономии,  бережное и рациональное
использование материальных ресурсов.
     Довести до   сведения,   что  ЦК  КПСС  и  Совет  Министров  СССР
постановлением от 30 сентября 1982 г.  N 895 установили,  что одним из
основных   показателей   при   разработке  и  оценке  социалистических
обязательств,  подведении итогов соревнования должен быть  показатель,
характеризующий   снижение   непроизводительных   расходов  и  потерь,
материальных затрат, топливно-энергетических и других ресурсов.
     11. Министерству  торговли  РСФСР,  Роспотребсоюзу,  Министерству
бытового обслуживания  населения  РСФСР,  министерствам  и  ведомствам
РСФСР,    имеющим    сеть   предприятий   сферы   обслуживания,   шире
пропагандировать передовой опыт по бережному и экономному расходованию
материальных,  сырьевых, топливно-энергетических и финансовых ресурсов
в сфере обслуживания.

                              *       *
                                  *

     Совет Министров РСФСР выражает твердую  уверенность  в  том,  что
советские и хозяйственные организации, трудовые коллективы предприятий
торговли,  общественного питания,  бытового обслуживания  населения  и
других  организаций  сферы  обслуживания  сделают  все необходимое для
осуществления намеченных мер  по  усилению  экономии  и  рациональному
использованию  ресурсов  и  тем самым внесут важный вклад в выполнение
решений  ХХVI  съезда  КПСС  и  заданий  одиннадцатой   пятилетки,   в
реализацию принятой программы подъема благосостояния советских людей.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН