Расширенный поиск
Постановление Совета Министров РСФСР от 25.12.1982 № 646С о в е т М и н и с т р о в Р С Ф С Р П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 25 декабря 1982 г. N 646 г. М О С К В А О РАБОТЕ МИНИСТЕРСТВ, ВЕДОМСТВ РСФСР, МЕСТНЫХ СОВЕТСКИХ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ПОВЫШЕНИИ ИХ РОЛИ В ДЕЛЕ УВЕЛИЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА, РАСШИРЕНИЯ АССОРТИМЕНТА, УЛУЧШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОМЫШЛЕННЫХ И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ, БОЛЕЕ ПОЛНОГО УДОВЛЕТВОРЕНИЯ В НИХ ПОТРЕБНОСТЕЙ НАСЕЛЕНИЯ Совет Министров РСФСР отмечает, что министерства и ведомства РСФСР, местные советские и хозяйственные органы проводят работу, направленную на увеличение выпуска промышленных и продовольственных товаров, расширение ассортимента и улучшение их качества, более полное удовлетворение потребности в них населения. Советы Министров автономных республик, исполкомы местных Советов народных депутатов стали активнее влиять на объединения и предприятия, независимо от их ведомственной подчиненности, в деле использования резервов увеличения выпуска товаров для продажи населению. За последние шесть лет производство предметов потребления (группа "Б") увеличилось в РСФСР более чем на 20%, а товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения в 1,5 разя. Вместе с тем уровень работы отдельных министерств, ведомств и хозяйственных органов по увеличению производства, расширению ассортимента и повышению качества товаров народного потребления еще не отвечает требованиям ХХVI съезда КПСС, спрос на многие товары удовлетворяется не полностью. Значительное количество предприятий текстильной и легкой промышленности систематически не справляются с выполнением заданий по реализации продукции. Министерство текстильной промышленности РСФСР не выполняет план по производству отдельных видов изделий, много выпускается тканей устаревших структур. Министерство легкой промышленности РСФСР крайне медленно перестраивает производство на выпуск швейных изделий и обуви улучшенных и новых моделей. Допускаются многочисленные случаи изготовления товаров низкого качества, что приводит к накапливанию на складах предприятий и в торговой сети неходовых товаров. За 9 месяцев 1982 года остатки готовой продукции на предприятиях текстильной промышленности возросли на 154 млн. рублей, или на 43%, а легкой промышленности - на 99 млн. рублей, или на 33 процента. Несмотря на положительную работу, проделанную за последние годы предприятиями отраслей промышленности союзных министерств, отдельные из них еще медленно наращивают темпы производства нужных для населения товаров, не выполняют планы как по общему объему выпуска, так и по ассортименту и качеству изделий. Министерство черной металлургии СССР, являясь головным Министерством, ответственным за удовлетворение спроса населения на металлическую посуду, кухонные и столовые наборы из нержавеющей стали, металлические кровати, лопаты, вилы и другие изделия, ежегодно устанавливает планы производства их значительно ниже заявок торговых организаций, но даже и эти планы не выполняются. Качество выпускаемых изделий зачастую не соответствует современным требованиям. Из 47 видов электробытовых товаров, закрепленных за Министерством электротехнической промышленности, потребность населения удовлетворяется только по пяти изделиям. До сих пор Министерством не решена проблема обеспечения населения гальваническими элементами и батареями. Мало производится потребительских товаров предприятиями Министерства химического и нефтяного машиностроения и Министерства тяжелого и транспортного машиностроения, которые в общем объеме производства этих отраслей составляют лишь 2,1 процента. Крайне низка доля товаров в общем объеме производства на предприятиях Министерства машиностроения для животноводства и кормопроизводства. Многие предприятия отраслей тяжелой промышленности, имеющие квалифицированные инженерные и рабочие кадры, соответствующие мощности, вообще не привлекаются к выпуску товаров для населения. Так, из 116 предприятий Министерства черной металлургии СССР на 46 не организовано производство товаров и соответственно: в Министерстве цветной металлургии СССР - из 152 на 29 предприятиях, в Министерстве химической промышленности - из 169 на 45, в Министерстве автомобильной промышленности - из 108 на 23, в Министерстве нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР - из 135 на 41 предприятии. Некоторые предприятия не производят технически сложных изделий, медленно осваивают выпуск новых товаров с высокими потребительскими свойствами, ограничиваются изготовлением простейших товаров в небольших количествах. Отдельные министерства отраслей тяжелой промышленности не принимают во внимание предложения исполкомов местных Советов народных депутатов по увеличению производства товаров народного потребления, устанавливая подведомственным предприятиям заниженные задания по их выпуску. Не обеспечено выполнение плана января - ноября 1982 г. по выпуску товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения промышленностью Марийской АССР, Мордовской АССР, Татарской АССР, Удмуртской АССР, Хабаровского и Приморского краев, Новгородской, Липецкой, Куйбышевской, Челябинской, Иркутской, Амурской и ряда других областей, а в Костромской, Калининградской областях при невыполнении плана допущено сокращение производства по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Министерство местной промышленности РСФСР систематически не выполняет планы производства товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения, мало выпускает товаров высшей категории качества. Неудовлетворительно выполняются постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июня 1981 г. N 548 и от 30 июля 1981 г. N 734 об увеличении производства товаров первой необходимости и массового спроса. Промышленностью на территории РСФСР в январе - октябре 1982 г. не выполнены установленные указанными постановлениями задания по 39 наименованиям товаров из 95, в том числе по отдельным видам тканей, детским колготкам, спортивным утепленным курткам, холодильникам, телевизорам, мотоциклам, стиральным машинам, стальной эмалированной посуде, хозяйственному и туалетному мылу. Министерства и ведомства все еще не уделяют должного внимания развитию производства простейших хозяйственных и бытовых товаров. Местные советские органы не используют в полной мере предоставленные им права по увеличению производства указанных товаров на предприятиях, независимо от их ведомственной подчиненности. За 9 месяцев 1982 года из 53 наименований изделий, задания по производству которых предусмотрены постановлением Совета Министров РСФСР от 26 декабря 1979 г. N 642, не выполнен план по 21 изделию. Особенно большое отставание в выполнении плана по выпуску этих товаров допущено в Коми АССР, Чечено-Ингушской АССР, Марийской АССР, Калининской, Иркутской, Тюменской и Читинской областях. Продолжают иметь место нерациональные перевозки простейших товаров из одних автономных республик, краев и областей в другие. Особенно много товаров, которые могут быть изготовлены на месте, завозится в Тульскую, Саратовскую, Томскую, Псковскую, Амурскую и в некоторые другие области. Министерство торговли РСФСР, Роспотребсоюз, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы не принимают должных мер к ликвидации неоправданных перевозок. Министерства, ведомства и хозяйственные органы не проявляют настойчивости в улучшении качества выпускаемых товаров. На многих предприятиях по-прежнему нарушается технологическая дисциплина, низка культура производства, допускается выпуск продукции с отступлениями от стандартов и технических условий. Крайне медленно обновляется ассортимент изделий. В результате этого значительное количество изготовленных товаров не находит спроса у населения. Многие Советы Министров автономных республик, исполкомы Советов народных депутатов не предъявляют должной требовательности к руководителям управлений, объединений и предприятий за качество выпускаемой продукции, смирились с многочисленными фактами поставки недоброкачественных товаров в торговую сеть. В ряде автономных республик, краев и областей не принимается необходимых мер к удовлетворению спроса населения за счет собственного производства на такие продукты, как печенье, пряники, галеты, столовые уксус и горчица, хрен и другие продовольственные товары. В Архангельской, Вологодской, Иркутской, Кемеровской областях и Приморском крае не удовлетворяется спрос населения на кондитерские и макаронные изделия, в то же время имеющиеся в этих областях и крае мощности по их выработке используются только на 81 - 84 процента. Медленными темпами развивается пищевая промышленность местного подчинения в Амурской, Калининской, Калужской, Орловской, Оренбургской, Псковской, Рязанской областях. Во многих автономных республиках, краях и областях при наличии соответствующих условий не уделяется должного внимания расширению производства картофеля и овощей и обеспечению ими населения. Более того, в ряде областей валовые сборы картофеля снижаются, а производство овощей растет крайне медленно. В то же время некоторые исполкомы Советов народных депутатов вместо принятия необходимых мер по увеличению их производства до объемов, позволяющих полностью удовлетворить местные потребности, обращаются с просьбами завезти картофель и овощи из других районов. Большое количество картофеля завозится в Саратовскую, Ростовскую области, Приморский и Хабаровский края, Карельскую АССР; овощей - в Брянскую, Владимирскую, Калужскую, Калининскую, Ярославскую, Московскую, Смоленскую, Тульскую области. Это приводит к значительному удорожанию стоимости продукции, снижению ее качества, нерациональному использованию транспортных средств и большим потерям. Мало проявляется заботы о повышении качества сельскохозяйственной продукции. Многие хозяйства продолжают поставлять нестандартную продукцию, нарушают сроки вывозки и правила ее упаковки. Многочисленны случаи порчи заложенных на длительное хранение картофеля, плодов и овощей, в то же время планы строительства хранилищ не выполняются. Слабо используются большие возможности для увеличения производства продуктов питания в личных подсобных хозяйствах населения. На начало текущего года в республике 35% сельских дворов вообще не имели скота, 49% - крупного рогатого скота, около 70% дворов не содержали ни свиней, ни овец. Не используются также в должной мере возможности увеличения производства мяса, молока, картофеля и овощей в подсобных хозяйствах промышленных предприятий и организаций. Далеко не на всех крупных предприятиях организованы такие хозяйства. В отдельных подсобных хозяйствах неэффективно используется земля, низка урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность скота и птицы, слабо развивается кормовая база. Министерство рыбного хозяйства РСФСР не принимает необходимых мер к использованию внутренних водоемов для значительного увеличения производства рыбы, слабо организует строительство рыбопитомников при водохранилищах, прудовых и тепловодных рыбных хозяйств. Существенные недостатки имеются в развитии колхозной и кооперативной торговли в городах и рабочих поселках. Во многих автономных республиках, краях и областях неудовлетворительно поставлена работа по закупкам сельскохозяйственной продукции у населения, привозу этой продукции на колхозные рынки. В Мордовской АССР, Брянской, Ивановской, Московской, Смоленской и Воронежской областях сократилась сеть кооперативной торговли продуктами на колхозных рынках. Многие из них содержатся в антисанитарном состоянии, на низком уровне находится культура торговли. Не созданы надлежащие бытовые условия для граждан, приезжающих с товарами на рынок. Не уделяется должного внимания укреплению их материально-технической базы, медленно осуществляется строительство новых рынков. Неудовлетворительно осуществляется строительство и реконструкция предприятий по производству товаров народного потребления. Годовой план по вводу основных фондов за январь - ноябрь 1982 г. выполнен по Министерству легкой промышленности РСФСР лишь на 62%, Министерству текстильной промышленности РСФСР - на 52%, Министерству пищевой промышленности РСФСР - на 43%, Министерству мясной и молочной промышленности РСФСР - на 47% и Министерству местной промышленности РСФСР - на 35 процентов. Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т: 1. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, руководствуясь решениями майского и ноябрьского (1982 г.) Пленумов ЦК КПСС, обеспечить всемерное увеличение производства промышленных и продовольственных товаров, улучшение их качества и расширение ассортимента для более полного удовлетворения потребностей в них населения, считая это задачей первостепенной важности. Принять меры к устранению отмеченных в настоящем постановлении недостатков, мобилизовать коллективы объединений, предприятий и организаций на безусловное выполнение и перевыполнение планов и социалистических обязательств по производству товаров народного потребления. 2. Обязать министров и руководителей ведомств РСФСР: коренным образом изменить отношение к качеству выпускаемых товаров. Повысить требовательность к руководителям подведомственных предприятий за неукоснительное соблюдение технологической дисциплины и требований стандартов при изготовлении товаров, привлекать к строгой ответственности лиц, допускающих выпуск некачественных товаров, а также товаров, не пользующихся спросом населения; усилить работу по изысканию и использованию для производства товаров народного потребления местных видов сырья и отходов промышленного и сельскохозяйственного производства; установить постоянный контроль за работой объединений, предприятий и организаций по значительному увеличению производства товаров народного потребления на рубль фонда заработной платы. Потребовать от министерств отраслей тяжелой промышленности принятия действенных мер по выполнению решений ЦК КПСС и Совета Министров СССР об увеличении производства потребительских товаров, обеспечить в кратчайшие сроки привлечение к производству товаров всех подведомственных предприятий, расположенных на территории РСФСР, с тем чтобы в ближайшее время полностью удовлетворить спрос населения на соответствующие виды товаров высокого качества и широкого ассортимента. Более внимательно относиться к предложениям местных советских органов по увеличению производства товаров для населения. 3. Заместителям Председателя Совета Министров РСФСР постоянно контролировать работу соответствующих министерств и ведомств по выполнению заданий по производству товаров народного потребления, регулярно рассматривать положение дел с выполнением этих заданий и принимать необходимые меры. 4. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы: полнее использовать предоставленные им права и настойчиво добиваться увеличения производства товаров для населения на всех предприятиях, независимо от ведомственной подчиненности; устанавливать производственным объединениям (предприятиям) республиканского и местного подчинения задания по производству и поставке другим объединениям (предприятиям), расположенным на территории автономной республики, края, области, городов Москвы и Ленинграда, комплектующих изделий, узлов и деталей в целях выпуска товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения на основе региональной кооперации; оказывать необходимую помощь предприятиям, производящим товары для продажи населению, в наращивании производственных мощностей, строительстве жилых домов и детских дошкольных учреждений, создании стабильных производственных коллективов, имея в виду полное укомплектование их рабочей силой, улучшение работы предприятий общественного питания, бытового и транспортного обслуживания; обеспечить безусловное выполнение требования постановления Совета Министров РСФСР от 12 октября 1981 г, N 551 о производстве простейших товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения в размерах, полностью удовлетворяющих потребности населения автономной республики, края, области, городов Москвы и Ленинграда в этих товарах, с учетом вывоза их за пределы автономной республики, края, области, городов Москвы и Ленинграда по заказам торгующих организаций и осуществлять систематический контроль за производством указанных товаров. Министерству торговли РСФСР и Роспотребсоюзу принять меры к ликвидации неоправданных перевозок простейших изделий; осуществить меры по улучшению санитарно-гигиенического состояния колхозных рынков, обеспечению их инвентарем и спецодеждой, созданию необходимых бытовых условий для граждан, приезжающих с товарами, ускорению строительства колхозных рынков, предусмотренных постановлением Совета Министров РСФСР от 22 июня 1978 г. N 300; добиваться, чтобы каждый сельский двор содержал скот и птицу, для чего принимать меры к обеспечению личных подсобных хозяйств молодняком скота и птицы, оказывать всемерную помощь населению в выделении пастбищных и сенокосных угодий, кормов, в организации продажи излишков продуктов; всемерно способствовать созданию и развитию подсобных хозяйств, имея в виду, что каждое промышленное объединение и предприятие, каждая организация, способные вести такие хозяйства, должны, как правило, их иметь с собственной кормовой базой, своевременно предоставлять им в установленном порядке земельные участки, оказывать помощь в обеспечении минеральными удобрениями, семенами, молодняком скота, зоотехническим и агрономическим обслуживанием; своевременно рассматривать просьбы предприятий, организаций и учреждений об отводе земельных участков для коллективного садоводства и огородничества. 5. Министерству мясной и молочной промышленности РСФСР добиться более полного использования сырья, получаемого при переработке скота, мяса и молока за счет внедрения безотходных технологий переработки, увеличения производства мясных продуктов с применением белков животного и растительного происхождения, молочных продуктов с пониженным содержанием жира и фруктово-ягодными компонентами, эффективного использования вторичных сырьевых ресурсов. 6. Министерству пищевой промышленности РСФСР расширить в каждой автономной республике, крае, области выпуск печенья, пряников, галет, столовых уксуса и горчицы, хрена и других продовольственных товаров до объемов, удовлетворяющих местные нужды, широко используя для их производства добавки, повышающие питательную ценность продуктов. 7. Министерству легкой промышленности РСФСР и Министерству текстильной промышленности РСФСР: обратить особое внимание на отстающие предприятия и осуществить меры, обеспечивающие устойчивую их работу; повысить ответственность руководителей объединений и предприятий за экономное и рациональное использование сырьевых ресурсов, строгий их учет, надлежащее хранение, переработку в соответствии с регламентированными технологическими режимами, соблюдение стандартов и технических условий на выпускаемую продукцию. Принять дополнительные меры по сокращению отходов производства и более полному их использованию для выпуска товаров народного потребления; значительно увеличить производство товаров, пользующихся повышенным спросом населения, своевременно обновлять их ассортимент. Потребовать от Министерства химической промышленности принятия действенных мер к обеспечению поставки предприятиям текстильной и легкой промышленности РСФСР химических волокон, нитей, красителей и других материалов в соответствии с выделенными фондами. 8. Отметить, что Министерством сельского хозяйства РСФСР ослаблена требовательность к руководителям колхозов и совхозов за выполнение планов производства и закупок льнопродукции. Министерству сельского хозяйства РСФСР и Министерству текстильной промышленности РСФСР: повысить ответственность руководителей льносеющих хозяйств и льнозаводов за выполнение плана закупок льноволокна, улучшение качества и сокращение потерь льнопродукции; обеспечить создание в 1983 - 1985 годах устойчивых сырьевых зон в районах расположения льнозаводов, ускорить перевод этой отрасли на промышленную основу; организовать в широких масштабах тесное производственное сотрудничество льносеющих хозяйств и предприятий перерабатывающей промышленности по опыту ярцевских льнозаводов Смоленской области. 9. Обязать Министерство местной промышленности РСФСР принять необходимые меры по максимальному увеличению выпуска товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения, особенно простейших изделий, спрос на которые удовлетворяется не полностью. Активнее вовлекать в эту работу пенсионеров и инвалидов, полнее использовать в производстве товаров местные виды сырья и промышленные отходы. 10. Роспотребсоюзу обеспечить увеличение закупок у населения излишков сельскохозяйственной продукции. Организовать дополнительно пункты приема этой продукции в местах, удобных для населения. Расширить в городах и рабочих поселках кооперативную торговлю мясопродуктами, овощами, картофелем и другими продовольственными товарами, закупаемыми организациями потребительской кооперации по ценам согласно договоренности. Советам Министров автономных республик и исполкомам Советов народных депутатов оказывать кооперативным организациям действенную помощь в деле развития торговой, заготовительной и производственной деятельности. 11. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы осуществить там, где имеются соответствующие условия, исчерпывающие меры по максимальному использованию всех возможностей для увеличения производства и заготовок картофеля и овощей с тем, чтобы каждая область, край и автономная республика, как правило, обеспечивали потребность в них за счет собственного производства. Госплану РСФСР совместно с Министерством плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерством сельского хозяйства РСФСР, Министерством торговли РСФСР и Роспотребсоюзом в 2-месячный срок представить в Совет Министров РСФСР предложения о сроках прекращения поставок картофеля и овощей в отдельные районы. 12. Обязать Министерство рыбного хозяйства РСФСР и Министерство сельского хозяйства РСФСР увеличить производство прудовой рыбы за счет улучшения использования водной площади водохранилищ, озер, термальных вод предприятий и других водных объектов. Интенсивнее вести работы по строительству рыбоводных хозяйств и рыбопитомников. 13. Отметить, что в республике не полностью используются большие возможности охотничьего хозяйства. Ежегодно намного ниже средних норм ведется отстрел лосей, кабанов, добыча боровой дичи. Слабо ведется борьба с браконьерством. Мало заготавливается даров леса. Главохоте РСФСР, Министерству лесного хозяйства РСФСР, Роспотребсоюзу осуществить конкретные меры по увеличению добычи и поставки мяса диких животных, боровой дичи, заготовки грибов, орехов, дикорастущих плодов и ягод. 14. Потребовать от Министерства промышленного строительства СССР, Министерства строительства СССР, Министерства строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерства строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности, Министерства сельского строительства РСФСР безусловного выполнения установленных планов по строительству и вводу в действие предприятий легкой, текстильной, пищевой, мясо-молочной промышленности и других отраслей, выпускающих товары народного потребления, а также жилых домов, детских дошкольных учреждений и объектов культурно-бытового назначения для этих предприятий. Министерствам и ведомствам РСФСР усилить контроль за работой подрядных строительных организаций по своевременному освоению выделяемых средств и вводу в действие объектов по производству товаров народного потребления. Председатель Совета Министров РСФСР М. СОЛОМЕНЦЕВ Зам. Управляющего Делами Совета Министров РСФСР А. ЕРМОЛАЕВ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|