Постановление Совета Министров РСФСР от 11.01.1983 № 12

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 11 января 1983 г. N 12
                            г. М О С К В А

           О РАБОТЕ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР
             ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОСВОЕНИЯ ПРОЕКТНЫХ МОЩНОСТЕЙ
               И ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
             ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ ПО ПРОИЗВОДСТВУ
               МОЛОКА И ОТКОРМУ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА

     Совет Министров   РСФСР   отмечает,  что  Министерство  сельского
хозяйства РСФСР,  советские и сельскохозяйственные органы,  колхозы  и
совхозы  проводят  определенную работу по специализации и концентрации
животноводства,   переводу его на промышленную  основу.  В  1982  году
действовали  1121 комплекс по производству молока и 167 по выращиванию
и откорму молодняка крупного рогатого скота. Большинство  из них имеют
высокую продуктивность скота и хорошие экономические показатели.
     Вместе с тем Министерство сельского хозяйства РСФСР не обеспечило
выполнения постановлений Совета Министров РСФСР от 4 ноября 1976 г.  N
607 "О    состоянии    использования    производственных     мощностей
животноводческих комплексов  и  от 11 декабря 1978 г.  N 580 "О работе
специализированных животноводческих предприятий".
     В целом  по  РСФСР  проектные мощности комплексов по производству
молока освоены на 64%,  говядины  -  на  71  процент.  Особенно  плохо
используются мощности  комплексов  по производству молока в Приморском
крае, Астраханской,  Владимирской,  Тамбовской,  Тульской и  Орловской
областях; по   производству  говядины  в  Ярославской,  Волгоградской,
Саратовской областях и Дагестанской АССР.
     Одной из  причин  низкой  эффективности  работы  животноводческих
комплексов является   неудовлетворительное   обеспечение     поголовья
грубыми и  сочными кормами,  несбалансированность рационов животных по
питательности, низкое   качество   кормов.   В   хозяйствах   медленно
повышается культура земледелия, не совершенствуется структура посевных
площадей, не  растет  урожайность   кормовых   культур,   естественных
сенокосов и пастбищ.
     Не уделяется  должного   внимания   организации   выращивания   и
комплектования комплексов   ремонтным   поголовьем.   Не   принимается
необходимых мер  по  широкому   внедрению   прогрессивных   технологий
производства и   научной   организации  труда.  Не  везде  выполняются
санитарно-профилактические мероприятия по охране ферм и комплексов  от
инфекционных заболеваний. Не проводится должная работа по подготовке и
переподготовке квалифицированных кадров.
     Министерство мелиорации     и     водного     хозяйства    РСФСР,
Главнечерноземводстрой,   их местные органы из года в год не выполняют
планы мелиоративного строительства.  Качество проводимых мелиоративных
работ на лугах низкое.
     Министерство сельского            строительства            РСФСР,
Росколхозстройобъединением в  ряде  мест  животноводческие   комплексы
сдаются в  эксплуатацию  с  большими  недоделками,  которые сдерживают
освоение их проектных мощностей.
     Госкомсельхозтехника РСФСР    не    обеспечила    приемку    всех
животноводческих комплексов на полное техническое обслуживание  силами
подведомственных предприятий,  в результате допускаются случаи простоя
механизмов и оборудования.
     На многих   животноводческих   комплексах   имеют  место  частные
внеплановые отключения   электрической   энергии,   что   приводит   к
значительным потерям продукции.
     Министерство заготовок  РСФСР   не   поставляет   в   достаточном
количестве высококачественные  комбикорма  требуемого  для  комплексов
ассортимента.
     Министерство сельского хозяйства РСФСР не обеспечило необходимого
руководства производственной  деятельностью  колхозов  и  совхозов  по
использованию животноводческих  комплексов,  не принимает  эффективных
мер к устранению имеющихся недостатков в их работе, мирится с тем, что
эти дорогостоящие предприятия  не достигают проектных показателей,  не
обеспечивают выполнения  планов  производства  и  продажи  государству
продуктов животноводства.
     Некоторые Советы Министров автономных республик,  крайисполкомы и
облисполкомы не     предъявляют     должной     требовательности     к
сельскохозяйственным органам      за      своевременное       освоение
производственных мощностей    животноводческих    комплексов,   полное
обеспечение их кормами,  машинами,  оборудованием,  высокопродуктивным
поголовьем скота, укомплектование квалифицированными кадрами, создание
им нормальных производственных и бытовых условий.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Отметить,  что Министр сельского хозяйства РСФСР т. Флорентьев
Л.Я. не  сделал  необходимых выводов из решений Правительства РСФСР по
вопросам проектирования,  строительства животноводческих комплексов  и
использования их производственных мощностей.
     2. За  непринятие  должных  мер  по  выполнению  ранее   принятых
постановлений    Совета   Министров    РСФСР    по   вопросам   работы
животноводческих комплексов заместителю Министра  сельского  хозяйства
РСФСР Т. Огрызкину Г.С. объявить выговор.
     3. Обратить  внимание  руководства   Министерства   плодоовощного
хозяйства  РСФСР,  Министерства  мелиорации и водного хозяйства РСФСР,
Госкомсельхозтехники      РСФСР,       Главнечерноземводстроя       на
недисциплинированность  в выполнении решений Правительства по вопросам
создания и эксплуатации животноводческих комплексов.
     4. Обязать  Министерство сельского хозяйства РСФСР,  Министерство
плодоовощного хозяйства   РСФСР,   Министерство    заготовок    РСФСР,
Министерство мелиорации   и   водного  хозяйства  РСФСР,  Министерство
сельского строительства     РСФСР,     Госкомсельхозтехнику     РСФСР,
Главнечерноземводстрой,  Росколхозстройобъединение, их местные органы:
     устранить имеющиеся недостатки в  использовании  производственных
мощностей животноводческих   комплексов.  Ликвидировать  в  1983  году
недоделки на введенных в эксплуатацию объектах;
     довести производственные  мощности животноводческих комплексов по
продуктивности и производству продукции до объемов и в сроки  согласно
приложению*.  Возложить  личную  ответственность  за  выполнение этого
задания на Министерство  сельского  хозяйства  РСФСР  т.  Флорентьева,
Министра плодоовощного хозяйства РСФСР т. Наумова, Министра мелиорации
и   водного   хозяйства    РСФСР    т.    Калашникова,    Председателя
Госкомсельхозтехники РСФСР т. Босенко.
     5. Министерству    сельского    хозяйства   РСФСР,   Министерству
плодоовощного хозяйства РСФСР, местным сельскохозяйственным органам:
     создать в  каждом  колхозе  и  совхозе  прочную кормовую базу для
животноводческих комплексов,  обеспечить заготовку  грубых,  сочных  и
зеленых кормов,  травяной  муки и зернофуража не менее 35-40 центнеров
кормовых единиц на условную голову в год;
     завершить на    всех    комплексах    строительство   складов   и
бетонированных емкостей  для  хранения   грубых   и   сочных   кормов,
организовать бесперебойную  высокопроизводительную работу кормоцехов и
скармливание кормов в подготовленном виде;
     выделять в  первую очередь для комплексов необходимые капитальные
вложения, высокопроизводительную     кормозаготовительную     технику,
технологическое оборудование,       спецодежду,      материалы      на
ремонтно-эксплуатационные нужды;
     укомплектовать в  1983  году комплексы высокопродуктивным скотом,
приспособленным для промышленной технологии;
     повысить уровень   зоотехнической   и   ветеринарной   работы  на
комплексах, улучшить  племенные   и   продуктивные   качества   скота,
совершенствовать структуру  и  ремонт  стада,  не  допускать  яловости
маточного поголовья,  добиться,  чтобы все комплексы стали образцовыми
предприятиями.
     6. Министерству   сельского   хозяйства    РСФСР,    Министерству
плодоовощного хозяйства  РСФСР,  Государственному  комитету  РСФСР  по
профессионально-техническому образованию,    их    местным     органам
обеспечить подготовку  и  переподготовку  доярок,  телятниц  и  других
работников животноводства  в  количествах,  необходимых  для   полного
укомплектования комплексов     кадрами,    создать    им    надлежащие
производственные, жилищные и культурно-бытовые условия.
     7. Министерству    мелиорации    и   водного   хозяйства   РСФСР,
Главнечерноземводстрою, Министерству  сельского    хозяйства    РСФСР,
Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР, Госкомсельхозтехнике РСФСР
принять неотложные  меры  к  ликвидации   допущенного   отставания   в
строительстве мелиорированных   земель   при  каждом  животноводческом
комплексе, безусловному  выполнению  планов  водохозяйственных  работ,
устранению имеющихся недостатков в водоснабжении ферм,  эксплуатации и
техническом обслуживании мелиоративных систем,  дождевальной  техники,
насосно-силового оборудования,  использования   орошаемых  и осушенных
земель, обеспечив  на  прифермских   угодьях   получение   высоких   и
устойчивых урожаев кормовых культур, создание в основном за счет этого
гарантированной кормовой базы для животноводческих комплексов.
     8. Госкомсельхозтехнике   РСФСР  завершить  в  1983  году приемку
животноводческих  комплексов по договорам  с  колхозами,  совхозами  и
межхозяйственными предприятиями     на     комплексное     техническое
обслуживание силами объединений Сельхозтехники.
     9. Министерству   заготовок   РСФСР   организовать  своевременную
поставку животноводческим  комплексам   качественных   комбикормов   в
необходимом ассортименте.
     10. Министерству   сельского   хозяйства   РСФСР,    Министерству
плодоовощного хозяйства   РСФСР,  Всероссийскому  отделению  ВАСХНИЛа,
Сибирскому отделению ВАСХНИЛа,  Отделению  ВАСХНИЛа  по  Нечерноземной
зоне РСФСР  направить усилия  научно-исследовательских  учреждений  на
разработку и внедрение  в  производство  научно  обоснованных  методов
организации труда,  совершенствование селекционной работы по выведению
животных, пригодных    для    промышленной    технологии,     создание
гарантированной кормовой базы для животноводческих комплексов.
     11. Советам  Министров  автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам рассмотреть  состояние работы каждого  животноводческого
комплекса, повысить требовательность  к  местным  сельскохозяйственным
органам, колхозам  и  совхозам за своевременное освоение их мощностей,
полное обеспечение  кормами,  высокопродуктивным   скотом,   машинами,
оборудованием, укомплектование квалифицированными кадрами, создание им
нормальных производственных и бытовых условий.
     12. Потребовать  от Министерства энергетики и электрификации СССР
обеспечить бесперебойное     снабжение     электрической      энергией
животноводческих  комплексов,    повысить   надежность   электросетей,
принять необходимые меры по  резервированию  электроснабжения  крупных
ферм и комплексов.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Зам. Управляющего Делами
     Совета Министров РСФСР          А. ЕРМОЛАЕВ

     ___________________
     * Приложение не приводится.