Закон Воронежской области от 03.04.2008 № 21-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
      «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ОБЛАСТНОЙ) ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
          ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

             Принят областной Думой 27 марта 2008 года


    Статья 1.
    Внести  в Закон Воронежской области от 7 июля 2006 года № 67-ОЗ 
«О    государственной    (областной)    поддержке    инвестиционной    
деятельности  на территории Воронежской области» (Коммуна, 2006, 13 
июля) (в редакции Закона Воронежской области от 20 ноября 2007 года 
№  123-ОЗ (Молодой Коммунар, 2007, 27 ноября)) следующие изменения: 

    1)   абзац седьмой статьи 2 исключить;
    2)   в статье 3:
    а)   пункт   3   после   слов   «договор  между  уполномоченным  
исполнительным органом государственной власти Воронежской области и 
инвестором,»   дополнить   словами   «реализующим   особо  значимый  
инвестиционный проект,»;
    б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
    «4)  особо  значимые  инвестиционные  проекты  – инвестиционные 
проекты,  которые  реализуются  на территории Воронежской области и 
соответствуют следующим критериям:
    а) объем инвестиций не менее:
    -   50   млн.   рублей  при  условии  создания  новых  и  (или)  
модернизации   действующих   производств   в   сельском   хозяйстве   
(растениеводство, животноводство);
    -   100   млн.  рублей  при  условии  создания  новых  и  (или)  
модернизации  действующих  производств  пищевых  продуктов;    
    -   200   млн.  рублей  при  условии  создания  новых  и  (или)  
модернизации  действующих металлургических производств, производств 
готовых  металлических  изделий,  машин,  механического, электро- и 
электронного   оборудования,   летательных  и  прочих  транспортных  
средств;
    -   300   млн.  рублей  при  условии  создания  новых  и  (или)  
модернизации    действующих   производств   химических   и   прочих   
неметаллических  минеральных  продуктов  с  объемом  инвестиций;  
    -   300   млн.  рублей  при  условии  создания  новых  и  (или)  
модернизации    действующих    объектов    транспорта    и   связи,   
жилищно-коммунального хозяйства;
    б) вне зависимости от объема инвестиций при условии:
    -  создания  новых и (или) модернизации действующих производств 
по  переработке  твердых  коммунальных  и  промышленных  отходов;  
    -   строительства   новых   и  (или)  модернизации  действующих  
спортивных   сооружений  массового  пользования,  используемых  для  
развития олимпийских видов спорта.
    Отнесение  инвестиционного  проекта  к категории особо значимых 
осуществляется  решением  Экспертного совета по вопросам реализации 
стратегии  социально-экономического развития Воронежской области;»; 

    3)  абзац пятый части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции: 
    «  - создание условий для привлечения инвестиционных кредитов и 
займов  инвесторам  для  реализации  инвестиционных  проектов;»;  

    4)   статью 6  дополнить частью 3 следующего содержания:
    «3.   Инвесторы,   претендующие   на  оказание  государственной  
(областной) поддержки, обязаны:
    1)    соблюдать   законодательство   Российской   Федерации   и   
Воронежской области;
    2)   уплачивать   налоги   и   другие   обязательные   платежи,   
установленные  законами Российской Федерации, Воронежской области и 
нормативными  актами  органов местного самоуправления муниципальных 
образований;
    3)  не  допускать  проявлений  недобросовестной  конкуренции  и  
выполнять требования антимонопольного законодательства;
    4)  вести  в  соответствии  с  действующим  законодательством и 
представлять в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую 
отчетность;
    5)   обеспечивать   соответствие   инвестиционной  деятельности  
(направлений,  объемов  и форм инвестиций) заключенному договору об 
осуществлении инвестиционной деятельности;
    6)  обеспечивать  целевое  использование средств, выделяемых из 
областного  бюджета  на  реализацию  инвестиционного  проекта;   
    7)   выполнять  требования  государственных  стандартов,  норм,  
правил  и  других нормативов, установленных федеральным и областным 
законодательством;
    8)  соблюдать установленные, в том числе международные, нормы и 
требования,    предъявляемые    к    осуществлению   инвестиционной   
деятельности;
    9)  в необходимых случаях иметь лицензию на право осуществления 
определенных  видов  деятельности в соответствии с перечнем работ и 
порядком     выдачи     лицензий,     установленных     действующим     
законодательством.»;

    5)   в статье 7:
    а)  часть  1  после слов «претендующие на меры государственной» 
дополнить словом «(областной)»;
    б)  в  части  3  слова  «или  в  областные  целевые  программы»  
исключить;
    в) в части 4:
    после    слов    «меры    государственной»   дополнить   словом   
«(областной)»;
    слова «или в областные целевые программы» исключить;
    слова «на очередной финансовый год» исключить;
    г) дополнить частью 5 следующего содержания:
    «5.  По  инвестиционным  проектам,  не  относящимся к категории 
особо   значимых,   меры   государственной   (областной)  поддержки  
предоставляются  в рамках областных целевых программ в соответствии 
с   нормативными  правовыми  актами  уполномоченных  исполнительных  
органов  государственной  власти Воронежской области, без включения 
их  в  программу  экономического и социального развития Воронежской 
области.»;

    6) часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
    «1. Особо значимые инвестиционные проекты, реализуемые в рамках 
программы   экономического   и   социального  развития  Воронежской  
области,   для   получения  государственной  (областной)  поддержки  
проходят  обязательную  экспертизу  в уполномоченных исполнительных 
органах государственной власти Воронежской области в соответствии с 
федеральным законодательством.»;

    7) в статье 9:
    а) в части 1:
    абзац второй изложить в следующей редакции:
    «-  установления  для  инвесторов,  реализующих  особо значимые 
инвестиционные  проекты,  включенные  в  программу экономического и 
социального   развития   Воронежской   области,  в  соответствии  с  
действующим   законодательством   льгот   по  налогу  на  имущество  
организаций,  налогу  на  прибыль  в части, подлежащей зачислению в 
областной  бюджет,  а  также  изменения  сроков  их  уплаты в форме 
отсрочки,  рассрочки,  инвестиционного  налогового  кредита;»;   
    абзац четвертый признать утратившим силу;
    б) дополнить частью 3 следующего содержания:
    «3.  Суммарный  объем мер государственной (областной) поддержки 
не  может  превышать объем дополнительных поступлений от реализации 
инвестиционного   проекта   по   налогам,   зачисляемым   в  бюджет  
Воронежской   области,   рассчитанным   за   период,  равный  сроку  
окупаемости  инвестиционного проекта, но не более пяти лет с начала 
его реализации.»;

    8)  Статью 10 изложить в следующей редакции:
    «Статья 10. 
Предоставление инвесторам налоговых льгот, изменение сроков уплаты
                              налогов

    1.   Инвесторам,   реализующим  особо  значимые  инвестиционные  
проекты,   включенные  в  программу  экономического  и  социального  
развития  Воронежской  области, предоставляются льготы по налогу на 
имущество  организаций,  налогу  на  прибыль  в  части,  подлежащей  
зачислению   в  областной  бюджет,  в  соответствии  с  действующим  
законодательством,    при    условии    заключения    договора   об   
инвестиционной деятельности с уполномоченным исполнительным органом 
государственной власти Воронежской области.
    2.   Изменение   сроков   уплаты   налогов   осуществляется   в   
соответствии с действующим законодательством.»;

    9)  в  части  1  статьи 13 слова «, областных целевых программ» 
исключить;

    10) статью 14 изложить в следующей редакции:
    «Статья 14. 
       Договор об осуществлении инвестиционной деятельности

    1.   Договор   об   осуществлении  инвестиционной  деятельности  
заключается    между    уполномоченным    исполнительным    органом    
государственной    власти   Воронежской   области   и   инвестором,   
реализующим  особо  значимый  инвестиционный  проект  (проекты).  
    Основанием    для   заключения   с   инвестором   договора   об   
осуществлении  инвестиционной  деятельности  является  включение  в  
установленном   порядке   инвестиционного   проекта   в   программу   
экономического   и   социального  развития  Воронежской  области  и  
положительное  заключение  экспертизы,  предусмотренной  в  части 1 
статьи  8  настоящего  Закона  Воронежской  области.     
    2. Неотьемлемой частью договора об осуществлении инвестиционной 
деятельности  являются  виды  и  сроки  представления  отчетности в 
уполномоченный    исполнительный   орган   государственной   власти   
Воронежской   области,   сроки,   объем   проверок,  осуществляемых  
уполномоченным   исполнительным   органом   государственной  власти  
Воронежской  области  с  целью контроля за соблюдением обязательств 
сторон,    а   также   бизнес-план   инвестиционного   проекта   по   
установленной   форме  в  соответствии  с  нормами  и  требованиями  
действующего   законодательства,  утвержденный  органом  управления  
инвестора.
    3. Порядок заключения договоров об осуществлении инвестиционной 
деятельности,    контроля   за   ходом   реализации   договора   об   
осуществлении      инвестиционной     деятельности     определяется     
администрацией    Воронежской    области.   Порядок   формирования,   
регистрации,    ведения    учета    договоров    об   осуществлении   
инвестиционной    деятельности,    типовая    форма   договора   об   
осуществлении      инвестиционной     деятельности     утверждается     
уполномоченным   исполнительным   органом   государственной  власти  
Воронежской области.
    4.  Уполномоченный  исполнительный орган государственной власти 
Воронежской   области   в   течении  15  календарных  дней  со  дня  
представления  инвестором  документов  для  заключения  договора об 
осуществлении    инвестиционной    деятельности    вправе   вернуть   
представленные   документы  на  доработку  в  случае  несогласия  с  
показателями  рентабельности  инвестиционного  проекта,  отдельными  
статьями   доходов   и   расходов,   включенными   в  расчет  срока  
окупаемости.  В  этом  случае  инвестору предоставляется письменное 
обоснование  решения  о  возврате  документов  на  доработку.   
    5.   В  заключении  договора  об  осуществлении  инвестиционной  
деятельности    может   быть   отказано   по   результатам   оценки   
экономической,  бюджетной и социальной эффективности предоставления 
мер    государственной    (областной)    поддержки   инвестиционной   
деятельности.  Порядок оценки экономической, бюджетной и социальной 
эффективности   предоставления   мер   государственной  (областной)  
поддержки  устанавливается  администрацией  Воронежской  области.  
    6.  Уполномоченный  исполнительный орган государственной власти 
Воронежской  области  вправе  в  одностороннем  порядке расторгнуть 
договор  об  осуществлении инвестиционной деятельности по следующим 
основаниям:
    1)    несоответствие    фактических   параметров   реализуемого   
инвестиционного  проекта  заявленным  в  бизнес-плане;     
    2)   непредставление   в  уполномоченный  исполнительный  орган  
государственной  власти  Воронежской  области  бухгалтерской и иной 
отчетности,     предусмотренной    договором    об    осуществлении    
инвестиционной деятельности;
    3)   воспрепятствование   проведению   проверки  уполномоченным  
исполнительным  органом  государственной власти Воронежской области 
соответствия     активов,     приобретенных     на    осуществление    
инвестиционного      проекта,     представленным     документальным     
подтверждениям;
    4)  возникновение  у  инвестора  просроченной  задолженности по 
выплате заработной платы работникам;
    5)   предоставление   в   уполномоченный  исполнительный  орган  
государственной    власти    Воронежской    области   недостоверной   
информации;
    6)  складывающейся  в  ходе  реализации инвестиционного проекта 
низкой  по  отношению  к  бизнес-плану  экономической,  бюджетной и 
социальной   эффективности   предоставления   мер   государственной   
(областной) поддержки;
    7)  возникновение  у  инвестора  просроченной  задолженности по 
уплате  налогов,  сборов  и  иных  обязательных платежей в бюджеты; 
    8)  использование  инвестором  схем  производства  и реализации 
продукции,  не  предусмотренных  бизнес-планом  и  направленных  на  
минимизацию налогообложения.
    7.   Расторжение   договора   об  осуществлении  инвестиционной  
деятельности является основанием для прекращения права инвестора на 
государственную  (областную)  поддержку  в  форме  налоговых льгот. 
Уполномоченный    исполнительный   орган   государственной   власти   
Воронежской области информирует налоговый орган по месту налогового 
учета  инвестора  о прекращении действия права последнего на льготы 
по налогам.».

    Статья 2.
    Настоящий   Закон   Воронежской  области  вступает  в  силу  по  
истечении  десяти  дней  со  дня  его  официального  опубликования.  


Губернатор   
Воронежской области
В. Кулаков


г. Воронеж
3 апреля 2008 года
N 21-ОЗ