Постановление Совета Министров РСФСР от 15.03.1983 № 134

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 15 марта 1983 г. N 134
                            г. М О С К В А

          О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
               ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ РСФСР
           ДОЖДЕВАЛЬНЫХ МАШИН "ФРЕГАТ", "ДНЕПР"  И "КУБАНЬ"

     Совет Министров РСФСР отмечает,  что  Министерство  мелиорации  и
водного   хозяйства   РСФСР,    Главнечерноземводстрой,   Министерство
мелиорации и водного хозяйства СССР,   Министерство   судостроительной
промышленности, Министерство авиационной промышленности,  Министерство
сельского хозяйства РСФСР,  Министерство плодоовощного хозяйства РСФСР
и Госкомсельхозтехника  РСФСР   проделали   определенную   работу   по
внедрению в    орошаемое    земледелие    республики   широкозахватных
многоопорных дождевальных  машин  "Фрегат",  "Днепр"  и  "Кубань".  За
1976-1982 годы  площадь сельскохозяйственных угодий,  поливаемая этими
машинами, увеличилась с  164  тыс.  гектаров  до  900  тыс.  гектаров.
Производительность широкозахватных   машин   в   4-5   раз  выше,  чем
дождевального переносного оборудования или  дальнеструйных  агрегатов.
Многие колхозы,   совхозы   и  производственные  объединения  "Полив",
осуществляя орошение земель широкозахватной  дождевальной  техникой  в
комплексе с   другими   агротехническими   мероприятиями,   добиваются
получения проектных урожаев сельскохозяйственных культур.
     Вместе с тем в использовании дождевальных машин "Фрегат", "Днепр"
и "Кубань"   имеются   серьезные   недостатки.   В    среднем    одной
широкозахватной машиной  за  сезон  в республике поливается не более 4
гектаров в смену,  что значительно меньше их технических возможностей.
Дождевальные машины "Фрегат" и "Днепр" в большинстве хозяйств работают
только в дневное время.  В результате нарушаются оптимальные сроки или
нормы полива,    что    отрицательно    сказывается   на   урожайности
сельскохозяйственных культур.
     Многие  колхозы     и    совхозы    Владимирской,    Горьковской,
Новосибирской областей,  Красноярского  края  и  Башкирской  АССР   не
располагают постоянными квалифицированными  кадрами  для  обслуживания
широкозахватной дождевальной техники,  задания  по  их  подготовке  не
выполняются.
     Не организованы должным образом пусконаладочные работы  и  ремонт
широкозахватной дождевальной    техники.    Предприятия   Министерства
судостроительной промышленности не обеспечивают надлежащее техническое
обслуживание машин     "Фрегат".     Сдаточно-эксплуатационные    базы
производственного объединения "Дождь" этого Министерства не  выполняют
всего комплекса  работ  по пуску дождевальных машин к началу поливного
сезона. Министерство   мелиорации   и   водного    хозяйства    РСФСР,
Главнечерноземводстрой и  главные управления Министерства мелиорации и
водного хозяйства   СССР,   работающие   на   территории   республики,
неудовлетворительно осуществляют   строительство   для  указанных  баз
объектов производственного назначения,  не выделяют для их  работников
жилую площадь.
     Госкомсельхозтехника РСФСР    недостаточно    уделяет    внимания
организации технического   обслуживания  дождевальных  машин  "Днепр".
Силами предприятий этого Комитета в 1982 году обслуживалось  лишь  38%
таких машин.    Колхозы,   совхозы   и   другие   сельскохозяйственные
предприятия плохо обеспечиваются запасными частями  к  широкозахватной
дождевальной технике.
     Эффективность использования  высокопроизводительных  дождевальных
машин "Фрегат",  "Днепр" и "Кубань" в значительной степени снижается в
результате упущений  в  проектировании  и  строительстве  оросительных
систем. В  Поволжье,  на  Северном  Кавказе и в Центрально-Черноземном
районе на оросительных системах проектами предусмотрена  одновременная
работа около  60%  наличия  широкозахватных  дождевальных  машин.  Это
приводит к тому,  что при изменении проектных  севооборотов  на  более
интенсивные и  необходимости  повышения  норм  полива такие системы не
обеспечивают потребности сельскохозяйственных культур в воде.
     Министерство мелиорации    и    водного    хозяйства    СССР    и
Министерство мелиорации   и   водного   хозяйства    РСФСР    медленно
осуществляют в  республике  мероприятия по переводу насосных станций и
дождевальных машин  на  автоматический  режим   работы.   Оросительные
системы в  большинстве  случаев  сдаются в эксплуатацию без выполнения
предусмотренных проектами работ по автоматизации и телемеханизации  их
управления, вследствие   чего   колхозы,  совхозы  и  эксплуатационные
водохозяйственные организации   вынуждены   дополнительно    содержать
большое количество машинистов и операторов.
     Министерство сельского     хозяйства     РСФСР,      Министерство
плодоовощного хозяйства   РСФСР,  Министерство  мелиорации  и  водного
хозяйства РСФСР не проводят настойчивой и целеустремленной  работы  по
повышению эффективности   использования  широкозахватной  дождевальной
техники, подготовке квалифицированных  кадров  для  обслуживания  этих
машин, закреплению орошаемых земель за постоянными специализированными
бригадами, а также повышению  производительности  труда  и  сокращению
потерь рабочего  времени,  увеличению урожайности сельскохозяйственных
культур на этих землях.
     Советы Министров    автономных    республик,    крайисполкомы   и
облисполкомы не предъявляют должной требовательности к руководителям и
специалистам сельскохозяйственных    и    водохозяйственных   органов,
колхозов и     совхозов,      объединений      "Сельхозтехника"      и
сдаточно-эксплуатационных баз производственного объединения "Дождь" за
высокопроизводительное использование  дождевальных   машин   "Фрегат",
"Днепр" и  "Кубань",  развитие  производственной  базы  по  ремонту  и
техническому обслуживанию  этой   техники,   укрепление   трудовой   и
производственной дисциплины, создание необходимых условий труда и быта
и формирование   стабильных    коллективов    работников    орошаемого
земледелия.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Потребовать   от   Министерства   сельского  хозяйства  РСФСР,
Министерства плодоовощного хозяйства  РСФСР,  Министерства  мелиорации
и водного     хозяйства     РСФСР,     Госкомсельхозтехники     РСФСР,
Главнечерноземводстроя, Союзроссовхозводстроя        и        Главного
производственно-распорядительного управления   по  РСФСР  Министерства
мелиорации и водного хозяйства СССР:
     устранить имеющиеся  недостатки  в  использовании широкозахватных
многоопорных дождевальных  машин   "Фрегат",   "Днепр"   и   "Кубань",
осуществить в  1983-1985  годах  по  каждой оросительной системе,  где
применяются эти    машины,     конкретные     меры,     обеспечивающие
высокопроизводительное их применение, проведение поливов в оптимальные
сроки и  необходимыми  нормами,   достижение   проектной   урожайности
сельскохозяйственных культур;
     укомплектовать хозяйства постоянными  квалифицированными  кадрами
для обслуживания широкозахватной дождевальной техники,  не допускать к
работе на машинах "Фрегат",  "Днепр"  и  "Кубань"  лиц,  не  прошедших
специальной подготовки;
     обеспечить закрепление    земель,    орошаемых    широкозахватной
дождевальной техникой,  за постоянными бригадами и звеньями,  повысить
их ответственность   за   сохранность,   техническое    состояние    и
высокопроизводительную работу машин, а также эффективное использование
орошаемых земель.
     2. Советам   Министров  автономных  республик,  крайисполкомам  и
облисполкомам обеспечить  строгое  соблюдение  установленного  порядка
приемки в  эксплуатацию  мелиоративных систем,  не допускать ввод их в
действие без   выполнения   предусмотренных   проектами    работ    по
автоматизации и   телемеханизации  управления  насосными  станциями  и
водорегулирующими сооружениями,  а также без опробования,  испытания и
проверки работы   всего  установленного  оборудования  и  дождевальных
машин, усилить  в  этом  деле   требовательность   к   государственным
комиссиям, назначаемым ими для приемки указанных объектов.
     3. Министерству   мелиорации   и   водного    хозяйства    РСФСР,
Министерству сельского  хозяйства  РСФСР,  Министерству  плодоовощного
хозяйства РСФСР,  местным  сельскохозяйственным  и   водохозяйственным
органам коренным  образом  улучшить работу научно-технических советов,
повысить их  роль  и  ответственность  за  обеспечение   мелиоративных
объектов высококачественной проектно-сметной документацией.
     4. Министерству   сельского   хозяйства    РСФСР,    Министерству
плодоовощного хозяйства   РСФСР,  Министерству  мелиорации  и  водного
хозяйства РСФСР,   Всероссийскому   отделению   ВАСХНИЛа,   Сибирскому
отделению ВАСХНИЛа  и Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР в
течение первого  полугодия  1983  г.  определить  зоны,  где  наиболее
экономически целесообразно  применять  дождевальные  машины  "Фрегат",
"Днепр" и "Кубань".
     5. Принять к сведению сообщение Министерства мелиорации и водного
хозяйства СССР (т.  Канатова) о том,  что Министерство разработало  на
1983-1990 годы    программу   по   автоматизации   и   телемеханизации
технологических процессов в мелиорации земель, в которой предусмотрено
довести к  1990  году  уровень  автоматизации  оросительных  систем  с
широкозахватной дождевальной техникой в РСФСР до 60 процентов.
     Министерству мелиорации  и  водного хозяйства РСФСР согласовать с
Министерством сельского хозяйства РСФСР и Министерством  плодоовощного
хозяйства РСФСР   перечень   оросительных   систем  с  широкозахватной
дождевальной техникой,  на которых необходимо в этом период  перевести
насосные станции на автоматический режим работы.
     6. Госкомсельхозтехнике РСФСР:
     обеспечивать начиная   с   1983  года  выполнение  для  колхозов,
совхозов, районных  производственных  объединений  "Полив"  и   других
сельскохозяйственных предприятий  работ  по  монтажу,  наладке и пуску
дождевальных машин  "Днепр",  а  также  их  ремонту   и   техническому
обслуживанию;
     выделять по заявкам водохозяйственных организаций запасные  части
к дождевальным машинам "Кубань",  унифицированные с деталями, узлами и
агрегатами автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин;
     улучшить обеспечение       колхозов,      совхозов,      районных
производственных объединений  "Полив"  и  других  сельскохозяйственных
предприятий запасными частями к дождевальным машинам "Днепр",  создать
необходимый обменный фонд узлов и агрегатов к ним;
     принимать на       техническое       обслуживание      автомобили
сдаточно-эксплуатационных баз "Фрегат"  производственного  объединения
"Дождь" Министерства   судостроительной  промышленности,  выделять  им
лимиты на ремонт  техники  и  запасные  части  к  машинам  в  порядке,
предусмотренном для    колхозов,    совхозов    и    водохозяйственных
организаций.
     7. Министерству   мелиорации   и   водного   хозяйства   РСФСР  и
Главнечерноземводстрою:
     осуществить строительство      и      реконструкцию      объектов
производственного назначения   для    сдаточно-эксплуатационных    баз
"Фрегат" согласно приложению;
     выделять по согласованию с производственным объединением  "Дождь"
Министерства судостроительной   промышленности   жилую   площадь   для
работников сдаточно-эксплуатационных  баз  "Фрегат"  и   предоставлять
места в детских дошкольных учреждениях.
     8. Принять к сведению сообщения:
     а) Министерства  судостроительной  промышленности  (т.  Прусса) о
том, что Министерство:
     обеспечит в 1983-1984 годах оборудование всего парка дождевальных
машин "Фрегат" в РСФСР гидрозащитой от аварийных ситуаций;
     выполнит в   1983-1985   годах   для   организаций   Министерства
мелиорации и водного хозяйства РСФСР  работы  по  монтажу,  наладке  и
пуску дождевальных   машин  "Кубань",  а  также  обеспечит  в  течение
поливного сезона 1983-1985 годов  ремонт  и  техническое  обслуживание
этих машин;
     примет меры по улучшению  обеспечения  районных  производственных
объединений "Полив" запасными частями к дождевальным машинам "Фрегат";
     б) Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР (т. Канатова)
о том,  что  Министерство  осуществит  в 1984-1985 годах строительство
помещений для производственного  объединения  "Дождь"  в  Астраханской
области, а  также  выделит  работникам  сдаточно-эксплуатационных  баз
жилую площадь   в   Волгоградской,   Куйбышевской,    Саратовской    и
Астраханской областях и Краснодарском крае;
     в) Министерства авиационной промышленности (т.  Конышева) о  том,
что Министерство  улучшило  конструкцию  дождевальных  машин "Днепр" и
приняло меры по увеличению производства запасных частей к ним.
     9. Комитету  народного  контроля  РСФСР  установить  контроль  за
использованием на оросительных системах  многоопорных  широкозахватных
дождевальных машин.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                                                      П Р И Л О Ж Е Н И Е
                                                               к постановлению Совета Министров
                                                                             РСФСР
                                                                   от 15 марта 1983 г. N 134

                                           З А Д А Н И Е

             Минводхозу РСФСР и Главнечерноземводстрою по строительству и реконструкции
              объектов производственного назначения для сдаточно-эксплуатационных баз
                                           (СЭБ) "Фрегат"

----------------------------------------------------------------------------------------------------
    Наименование           | Объем капитальных|     Начало   |   Окончание  |       Подрядная
       организации         | вложений - млн.  | строительства| строительства|      организация
                           |     рублей       |              |              |
----------------------------------------------------------------------------------------------------

Воронежская СЭБ                    1,2                             1983       Минводхоз РСФСР

Калужская СЭБ                      1,2              1984           1985       Главнечерноземводстрой

Московская СЭБ                     1,4                             1984                 -

Челябинская СЭБ                    0,5              1983           1984       Минводхоз РСФСР

Омская СЭБ (II очередь)            1,2                             1983                 -

Казанская СЭБ (II очередь)         0,5                             1983                 -

Горьковская СЭБ (II очередь)       1,7                             1983       Главнечерноземводстрой

Липецкая СЭБ                       0,4                             1983       Минводхоз РСФСР

Белгородская СЭБ                   0,9              1984           1986                 -

Владимирская СЭБ                   0,9              1984           1986       Главнечерноземводстрой

Рязанская СЭБ                      0,9              1984           1985                 -

Алтайская СЭБ                      0,9              1984           1985       Минводхоз РСФСР

Нальчикская СЭБ                    0,9              1984           1985                 -

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. Зарубин