Постановление Совета Министров РСФСР от 28.03.1983 № 145

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 28 марта 1983 г. N 145
                            г. М О С К В А

             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ
            ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА КРАЕВОГО, ОБЛАСТНОГО
                      СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемое   Положение   об    архивном    отделе
исполнительного комитета    краевого,   областного   Совета   народных
депутатов.
     2. Установить,    что   утвержденное   настоящим   постановлением
Положение  распространяется  на  архивное  управление  исполнительного
комитета  Московского  областного Совета народных депутатов,  архивное
управление  исполнительного  комитета  Московского  городского  Совета
народных  депутатов  и  архивное  управление  исполнительного комитета
Ленинградского областного Совета народных депутатов и  исполнительного
комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

                                           У Т В Е Р Ж Д Е Н О
                                      постановлением Совета Министров
                                                РСФСР
                                         от 28 марта 1983 г. N 145

                          П О Л О Ж Е Н И Е
        об архивном отделе исполнительного комитета краевого,
                 областного Совета народных депутатов

     1. Архивный отдел исполнительного комитета  краевого,  областного
Совета народных депутатов в соответствии с законодательством Союза ССР
и РСФСР образуется краевым,  областным Советом и подчиняется  в  своей
деятельности как  краевому,  областному  Совету  и его исполнительному
комитету, так и Главному архивному  управлению  при  Совете  Министров
РСФСР.
     Архивный отдел   исполнительного комитета  краевого,   областного
Совета народных  депутатов  осуществляет  на территории края,  области
отраслевое и межотраслевое руководство архивным делом  непосредственно
или   через   государственные  районные  и  городские  архивы,  ведает
документами Государственного  архивного  фонда  СССР,  хранящимися   в
государственных и   ведомственных   архивах  края,  области,  и  несет
ответственность за состояние,  дальнейшее развитие и совершенствование
архивного дела в крае, области.
     В соответствии  с  Законом  РСФСР  "Об  охране  и   использовании
памятников истории   и  культуры"  архивный  отдел  в  пределах  своей
компетенции является специально уполномоченным государственным органом
охраны документальных памятников в крае, области.
     2. Основными задачами архивного отдела исполнительного   комитета
краевого, областного Совета народных депутатов являются:
     обеспечение сохранности  документов  Государственного   архивного
фонда СССР,   хранящихся  в  государственных  архивах  края,  области;
организация комплектования государственных  архивов  края,  области  и
использования хранящихся  в них документов в соответствии с Положением
о Государственном архивном фонде СССР;
     государственное управление  в   области  охраны  и  использования
документальных памятников истории и культуры в крае, области;
     организация и   координация   научной   и   методической   работы
государственных архивов  края,  области  по  вопросам   архивоведения,
документоведения, археографии;     внедрение    результатов    научных
исследований и  научно-технических  достижений   в   практику   работы
государственных архивов края, области;
     организационно-методическое руководство             деятельностью
ведомственных архивов  и  организацией  документов  в делопроизводстве
предприятий, учреждений и организаций;
     распространение передового  отечественного  и  зарубежного  опыта
работы в области архивного дела, разработка предложений по дальнейшему
развитию и совершенствованию архивного дела.
     3. Архивный  отдел исполнительного комитета краевого,  областного
Совета  народных  депутатов  руководствуется  в   своей   деятельности
законами   СССР,   иными   решениями  Верховного  Совета  СССР  и  его
Президиума,  законами РСФСР, иными решениями Верховного Совета РСФСР и
его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР
и  Совета  Министров  РСФСР,  решениями  краевого,  областного  Совета
народных  депутатов,  решениями  и  распоряжениями его исполнительного
комитета,  приказами,  правилами  и  инструкциями  Главного  архивного
управления  при  Совете Министров СССР и Главного архивного управления
при Совете Министров РСФСР,  настоящим  Положением,  а  также  другими
нормативными актами.
     4. Архивный  отдел исполнительного комитета краевого,  областного
Совета народных  депутатов  в  соответствии  с  возложенными  на  него
задачами:
     а) организует    комплектование     и     хранение     документов
Государственного архивного  фонда СССР в государственных архивах края,
области, обеспечивает  соблюдение  установленного   порядка   передачи
документов в государственные  архивы,  а также в музеи и  библиотеки и
пополнение Государственного  архивного  фонда   СССР   документальными
памятниками истории   и   культуры,   находящимися   в   собственности
общественных организаций и граждан;  решает  в  установленном  порядке
вопрос о  сроках  передачи  документов  из  государственных районных и
городских архивов края,  области с переменным  составом  документов  в
государственные архивы с постоянным составом документов;
     б) ведет   государственный   учет   документов   Государственного
архивного фонда  СССР,  хранящихся  в  государственных и ведомственных
архивах края, области, и документальных памятников истории и культуры,
находящихся в  собственности  общественных  организаций  и граждан,  и
представляет в  установленном  порядке  сведения  о  них  в    Главное
архивное управление  при  Совете  Министров  СССР  и  Главное архивное
управление при Совете Министров  РСФСР,  осуществляет  государственный
контроль за сохранностью и использованием указанных документов;
     в) разрабатывает  перспективные  и  текущие  планы  по   вопросам
развития архивного дела в крае, области, представляет на утверждение в
установленном порядке и обеспечивает их выполнение;
     г) организует  и  проводит  в  установленном  порядке  работу  по
совершенствованию сети  и  структуры  государственных  архивов   края,
области, вносит   предложения   в   исполнительный  комитет  краевого,
областного Совета народных  депутатов  об  образовании  и  упразднении
государственных архивов;
     д) организует внедрение в практику работы государственных архивов
края, области   наиболее   рациональных  систем  и  методов  хранения,
реставрации, консервации,   копирования,   использования   и    охраны
документов; определяет   потребность   государственных  архивов  края,
области в необходимом оборудовании и материалах;
     е) осуществляет организационно-методическое  руководство  работой
ведомственных  архивов  и  организацией  документов в делопроизводстве
предприятий,   учреждений   и   организаций;   совместно   с   другими
управлениями и отделами исполнительного комитета краевого,  областного
Совета народных депутатов, предприятиями, учреждениями и организациями
проводит   мероприятия   по   совершенствованию  работы  ведомственных
архивов,  а также общественные  смотры  состояния  делопроизводства  и
деятельности таких архивов;  организует на договорных началах оказание
помощи  ведомственным  архивам  в  выполнении  работ  по   обеспечению
сохранности,   упорядочению  и использованию  документов,  а  также  в
создании страхового фонда копий документов;
     ж) решает вопросы о передаче в пределах края,  области документов
из одних государственных архивов в другие государственные архивы края,
области; вносит предложения в Главное архивное управление  при  Совете
Министров РСФСР о передаче документов из государственных архивов края,
области в государственные архивы других  областей,  краев,  автономных
республик, а также гг. Москвы и Ленинграда;
     з) обеспечивает развитие системы  научно-справочного  аппарата  к
документам; принимает   меры  к  внедрению  автоматизированных  систем
поиска информации по документам государственных архивов края, области;
     и) руководит   научно-исследовательской  и  методической  работой
государственных архивов края,  области,  участвует в работе зонального
научно-методического  совета  местных архивных органов,  разрабатывает
меры  по  внедрению  результатов  научных  исследований  по   вопросам
архивоведения,  документоведения  и  археографии  в практику архивного
дела; осуществляет научно-техническую информацию по этим вопросам;
     к) разрабатывает   и  утверждает  в  пределах  своей  компетенции
методические пособия  по  вопросам  архивного   дела   и   организации
документов в делопроизводстве;
     л) организует  экспертизу   научной   и   практической   ценности
документов в государственных архивах края, области;
     м) проводит  совместно  с   другими   управлениями   и   отделами
исполнительного комитета    краевого,   областного   Совета   народных
депутатов, предприятиями,  учреждениями  и  организациями  работу   по
улучшению организации   документов   в   делопроизводстве   на  основе
внедрения Единой   государственной    системы    делопроизводства    и
унифицированной системы организационно-распорядительной документации;
     н) проверяет в установленном порядке работу ведомственных архивов
и организацию документов в делопроизводстве предприятий,  учреждений и
организаций;
     о) в  установленном  порядке  рассматривает  просьбы  учреждений,
организаций и заявления граждан на собирание старинных  документальных
памятников на  территории  края,  области и готовит по ним заключения,
ведет регистрацию специальных разрешений Главного архивного управления
при Совете  Министров  РСФСР  на  собирание  старинных  документальных
памятников и осуществляет контроль  за  их  собиранием  на  территории
края, области,  представляет  в Главное архивное управление при Совете
Министров РСФСР   сведения   о   результатах    собирания    старинных
документальных памятников на территории края, области;
     п) в установленном порядке публикует  документы  Государственного
архивного фонда СССР,  справочно-информационную литературу о составе и
содержании документов,  хранящихся  в  государственных  архивах  края,
области, издает научно-практические пособия; организует и координирует
деятельность подведомственных государственных  архивов  по  публикации
документов;
     р) организует информацию  о  документах  государственных  архивов
края, области   по   актуальной   тематике   для  использования  их  в
политических, народнохозяйственных,  научных  и   социально-культурных
целях; координирует  работу  по  изучению  общественных потребностей в
ретроспективной документной  информации и эффективности  использования
документов;
     с) осуществляет пропаганду документальных  памятников  истории  и
культуры;
     т) принимает  меры  по  внедрению  научной  организации  труда  в
архивном отделе и государственных архивах края, области;
     у) составляет проект сметы расходов,  финансовые и статистические
отчеты и  представляет  их  в  соответствующие  органы в установленные
сроки;
     ф) изучает,  обобщает  и  распространяет  передовой  опыт  работы
государственных архивов,    созывает    в    установленном     порядке
научно-практические конференции,   совещания,  семинары  и  организует
выставки по архивному делу и организации документов в делопроизводстве
на территории края, области;
     х) организует повышение квалификации работников  подведомственных
учреждений и организаций, ведомственных архивов края, области;
     ц) организует   своевременное   и   правильное   рассмотрение   и
разрешение предложений,  заявлений и жалоб граждан и принимает по  ним
необходимые  меры,  проводит прием граждан по вопросам,  относящимся к
компетенции   отдела;   осуществляет   контроль    за    рассмотрением
предложений,   заявлений  и  жалоб  и  организацией  прием  граждан  в
подведомственных учреждениях и организациях;
     ч) организует  работу  по   улучшению   охраны   труда,   техники
безопасности и производственной санитарии,  соблюдению правил пожарной
безопасности в подведомственных учреждениях и организациях;
     ш) вносит  на  рассмотрение  исполнительного  комитета  краевого,
областного Совета   народных   депутатов,   исполнительных   комитетов
городских и  районных  Советов  предложения по обеспечению сохранности
документов Государственного  архивного  фонда   СССР,   хранящихся   в
государственных архивах  края,  области,  и  другим  вопросам развития
архивного дела.
     5. Архивному отделу исполнительного комитета краевого, областного
Совета народных депутатов  для  решения  стоящих  перед  ним  задач  и
выполнения возложенных  на  него  обязанностей предоставляется право в
пределах его компетенции:
     а) получать от предприятий,  учреждений и организаций необходимые
материалы о работе ведомственных архивов и об организации документов в
делопроизводстве;
     б) заслушивать   представителей   предприятий,    учреждений    и
организаций по  вопросам  работы  ведомственных  архивов и организации
документов в делопроизводстве;
     в) давать  предприятиям,  учреждениям и организациям обязательные
для исполнения указания по устранению выявленных недостатков в  работе
ведомственных архивов и в организации документов в делопроизводстве;
     г) создавать постоянные и временные междуведомственные комиссии и
советы для   рассмотрения   вопросов   архивного  дела  и  организации
документов в делопроизводстве на территории края, области.
     Должностные лица   архивного   отдела   исполнительного  комитета
краевого, областного Совета народных депутатов  для  выполнения  своих
обязанностей имеют  право  посещать  в  установленном порядке архивы и
делопроизводственные службы предприятий, учреждений и организаций.
     6. Архивный  отдел исполнительного комитета краевого,  областного
Совета народных депутатов  осуществляет свою  деятельность  на  основе
сочетания единоначалия и коллегиальности.
     7. Архивный отдел исполнительного комитета  краевого,  областного
Совета народных депутатов возглавляет заведующий, который утверждается
и освобождается от должности в порядке, установленном Законом РСФСР "О
краевом, областном   Совете   народных   депутатов   РСФСР",  и  несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач.
     8. Заведующий архивным отделом исполнительного комитета краевого,
областного Совета народных депутатов:
     а) издает в пределах компетенции отдела приказы на основании и во
исполнение решений краевого, областного Совета, решений и распоряжений
его исполнительного   комитета,  а  также  актов  вышестоящих  органов
государственной власти   и  управления,  организует  и  проверяет   их
исполнение. В  необходимых  случаях  издает  с  руководителями  других
управлений и отделов исполнительного  комитета  краевого,   областного
Совета народных   депутатов,  предприятий,  учреждений  и  организаций
совместные приказы;
     б) распоряжается  кредитами  и средствами в пределах утвержденных
смет и ассигнований;
     в) назначает  и  освобождает  от  должности  работников архивного
отдела исполнительного  комитета краевого,  областного Совета народных
депутатов и   работников   подчиненных   учреждений  и  организаций  в
соответствии с установленной номенклатурой должностей.
     9. В   архивном   отделе   исполнительного   комитета   краевого,
областного Совета народных депутатов может быть образована коллегия.
     Состав  коллегии  утверждается исполнительным комитетом краевого,
областного Совета народных депутатов.
     Коллегия на  своих  регулярно проводимых заседаниях рассматривает
основные вопросы  руководства  архивным   делом   в   крае,   области,
организации и  деятельности  государственных  архивов  края,  области,
состояния ведомственных   архивов,   проверки   исполнения,   подбора,
расстановки и воспитания кадров,  назначения и освобождения работников
в соответствии   с  установленной  номенклатурой  должностей,  проекты
важнейших приказов и другие вопросы деятельности отдела.
     Решения коллегии  проводятся  в  жизнь,  как  правило,  приказами
заведующего отделом.
     В случае  разногласий  между  заведующим  и  коллегией заведующий
проводит в жизнь свое  решение,  докладывая  исполнительному  комитету
краевого, областного    Совета    народных   депутатов   о   возникших
разногласиях, а члены коллегии,  в свою очередь,  могут сообщить  свое
мнение в  исполнительный комитет краевого,  областного Совета народных
депутатов.
     10. При   архивном   отделе   исполнительного комитета  краевого,
областного Совета народных депутатов действуют:
     научный совет  для рассмотрения  научных и научно-организационных
вопросов архивного дела в крае, области;
     экспертно-проверочная комиссия    для    рассмотрения   вопросов,
связанных с определением состава документов Государственного архивного
фонда СССР,   подлежащих  хранению  в  государственных  архивах  края,
области, и экспертизой ценности документов.
     Положения об  указанном  совете,  а  также  комиссии  и их состав
утверждаются заведующим  архивным  отделом  исполнительного   комитета
краевого, областного Совета народных депутатов.
     11. Архивный отдел исполнительного комитета краевого,  областного
Совета народных  депутатов  отчитывается о своей работе перед краевым,
областным Советом народных депутатов,  его  исполнительным  комитетом,
Главным архивным  управлением  при Совете Министров РСФСР,  а также на
собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан.
     12. Архивный отдел исполнительного комитета краевого,  областного
Совета народных депутатов состоит на бюджете.
     13. Структура  и  штаты архивного отдела исполнительного комитета
краевого, областного  Совета   народных   депутатов   утверждаются   в
установленном порядке.
     14. Архивный отдел исполнительного комитета краевого,  областного
Совета народных  депутатов является юридическим лицом,  имеет печать с
изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.